Proteccion de ecosistemas estrategicos en la jurisdiccion de

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PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS
ESTRATÉGICOS EN LA JURISDICCIÓN
DE CORANTIOQUIA
TALLER SERVICIOS ECOSISTEMICOS
Secretaría de Medio Ambiente de Medellín
Diciembre 14 de 2012
DEFINICIONES
PROTECCIÓN: Acción de conservar o mantener un objeto o atributo en el espacio y
el tiempo. Conservación ambiental, conservación de las especies, conservación de la
naturaleza o protección de la naturaleza son algunos de los nombres con que se
conocen las distintas formas de proteger y preservar para el futuro la naturaleza, el
medio ambiente, o específicamente alguna de sus partes: la flora, la fauna, las
distintas especies, los distintos ecosistemas, los valores paisajísticos, etc.
ECOSISTEMA: Complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de
microorganismos en su medio abiótico que interactúan como una unidad funcional
materializada en un territorio, la cual se caracteriza por presentar características
similares, en sus condiciones biofísicas y antrópicas (Convenio sobre Diversidad
Biológica, 1992).
ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS: Son aquellos que suministran bienes o servicios a las
comunidades humanas necesarios para satisfacer alguna necesidad básica o para
su desarrollo.
SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS
SERVICIOS DE APROVISIONAMIENTO. Son los bienes y productos que se obtienen
de los ecosistemas como alimentos, fibras, maderas, leña, agua, suelo, recursos
genéticos, pieles, mascotas, entre otros
SERVICIOS DE REGULACIÓN Y SOPORTE. Los Servicios de regulación son los
beneficios resultantes de la regulación de los procesos naturales, incluyendo el
mantenimiento de la calidad del aire, la regulación del agua y del clima, el control de
la erosión, el control de enfermedades humanas y la purificación del agua.
SERVICIOS CULTURALES Son los beneficios no materiales obtenidos de los
ecosistemas, a través del enriquecimiento espiritual, belleza escénica, inspiración
artística e intelectual, el desarrollo cognitivo, la reflexión, la recreación y las
experiencias estéticas.
CONSERVACIÓN SE DEFINE COMO UN ELEMENTO EMERGENTE DE LA
PRESERVACIÓN, USO SOSTENIBLE, RESTAURACIÓN Y GENERACIÓN DE
CONOCIMIENTO.
PNGIBSE, 2012
ELEMENTOS DE LA CONSERVACIÓN
PRESERVACIÓN: Mantenimiento de la composición, estructura y
función de os ecosistemas, conforme su dinámica natural y
evitando al máximo la intervención humana y sus efectos.
RESTAURACIÓN: Restablecimiento parcial o total de la
composición, estructura y función de los ecosistemas, que hayan
sido alterados o degradados.
USO SOSTENIBLE: Aprovechamiento de los componentes de la
biodiversidad de un modo y a un ritmo que no ocasione su
disminución o degradación a largo plazo, con lo cual se
mantienen las posibilidades de ésta de satisfacer las necesidades
y las aspiraciones de las generaciones actuales y futuras.
CONSERVACIÓN
ACTORES:
•Sociales
•Institucionales
TERRITORIO
Componentes abióticos
Componentes bióticos
Componente socio cultural
Interacciones
INSTRUMENTOS
• Científicos
• Técnicos
• Legales
• Económicos
• Financieros
ESTRATEGIAS
•Concertación
•Educación
•Fortalecimiento
institucionalidad
INSTRUMENTOS PARA LA PROTECCIÓN DE
LOS ECOSISTEMAS
• Científicos: Conocimiento de los aspectos abióticos,
biológicos, sociales y culturales, etc
• Técnicos: Elementos y recursos técnicos que posibilitan la
conservación o protección
• Legales: Convenios, Políticas y leyes para la conservación en
el país
• Económicos: Incentivos e instrumentos económicos que
posibilitan la protección de los ecosistemas o sus elementos
• Financieros: Recursos nacionales o internacionales para la
protección.
Marco Legal Nacional Vigente
Política Nacional de gestión integral de la biodiversidad y sus servicios
ecosistémicos (2012). Promover la conservación, el conocimiento y el uso sostenible
de la biodiversidad, así como la distribución justa y equitativa de los beneficios
derivados de la utilización de los conocimientos, innovaciones y prácticas asociados
a ella por parte de la comunidad científica nacional, la industria y las comunidades
locales.
Política de Bosques (Documento CONPES 2834/10) (1996). Lograr un uso sostenible
de los bosques con el fin de conservarlos, consolidar la incorporación del sector
forestal en la economía nacional y mejorar la calidad de vida de la población.
Política Nacional para Humedales Interiores de Colombia (2001). Propender por la
conservación y el uso racional de los humedales interiores de Colombia con el fin de
mantener y obtener beneficios ecológicos, económicos y socioculturales, como parte
integral del desarrollo del País.
Marco Legal Nacional Vigente
Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico (2009). Garantizar la
sostenibilidad del recurso hídrico, mediante una gestión y un uso eficiente y eficaz,
articulados al ordenamiento y uso del territorio y a la conservación de los
ecosistemas que regulan la oferta hídrica, considerando el agua como factor de
desarrollo económico y de bienestar social, e implementando procesos de
participación equitativa e incluyente.
CONPES 3680 SINAP Lineamientos para la consolidación del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas” (2010). Establecer las pautas y orientaciones para avanzar en la
consolidación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Colombia como un
sistema completo, ecológicamente representativo y eficazmente gestionado.
Política de Producción y Consumo Sostenibles (2010). Orientar el cambio de los
patrones de producción y consumo de la sociedad colombiana hacia la sostenibilidad
ambiental, contribuyendo a la competitividad de las empresas y al bienestar de la
población.
MARCO LEGAL NACIONAL VIGENTE
•Ley 2 de 1959. Sobre economía forestal de la Nación y conservación de recursos
naturales renovables.
•Decreto Ley 2811 de 1974. Código Nacional de los recursos naturales renovables y
no renovables y de protección al medio ambiente. El ambiente es patrimonio común,
su preservación y manejo que son de utilidad pública e interés social.
•Ley 99 de 1993.Crea el Ministerio del Medio Ambiente y Organiza el Sistema
Nacional Ambiental (SINA).
•Ley 388 de 1997 Ordenamiento Territorial Municipal y Distrital y Planes de
Ordenamiento Territorial.
•Decreto 1729 de 2002. Establece los lineamientos y el instrumento para la
ordenación de cuencas en el país.
•Decreto 2372 de 2010. Por el cual se reglamenta el Decreto-ley 2811 de 1974, la Ley
99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto-ley 216 de 2003, en relación con el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
•Ley 1450 de 2011. Ley aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014. En
su Artículo 215, define que es competencia de la Corporaciones Ambientales, el
ordenamiento del Recurso Hídrico y la ordenación de cuencas.
INSTRUMENTOS FINANCIEROS PARA LA
PROTECCIÓN DE LOS ECOSISTEMAS
Recursos propios de la CAR destinados a la gestión del recurso hídrico, las
áreas protegidas y la conservación de la biodiversidad
 Recursos de los entes territoriales destinados a la protección y
administración de predios, de acuerdo con el artículo 111 de la Ley 99 de
1993 y con el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 (Ley 1450 de 2011)
 Recursos del sector eléctrico
 Recursos provenientes de la inversión forzosa del 1% en proyectos que
impliquen aprovechamiento de los recursos naturales.
Recursos de compensación por afectación de coberturas vegetales en
proyectos de infraestructura.
 Agencias de cooperación internacional
Incentivos a la conservación provenientes del mercado voluntario de
carbono
Alianzas de cooperación con empresas como parte de la responsabilidad
social y ambiental de las mismas.
JURISDICCIÓN CORANTIOQUIA
DIRECCION
TERRITORIAL
Aburrá Norte:
Aburrá Sur:
MUNICIPIOS
Barbosa, Bello, Copacabana, Girardota,
Medellín
Armenia, Amagá, Angelópolis, Heliconia,
Titiribí, Caldas, Envigado, Itagüí, La Estrella,
Sabaneta
Tahamíes:
Angostura, Anorí, Belmira, Briceño, Campamento, Carolina del Príncipe, Donmatías,
Entrerríos, Gómez Plata, Guadalupe, Ituango,
San Andrés de Cuerquia, San José de la
Montaña, San Pedro de los Milagros, Santa
Rosa de Osos, Toledo, Yarumal
Hevéxicos:
Anzá, Buriticá, Caicedo, Ebéjico, Liborina,
Olaya, Sabanalarga, San Jerónimo, Santa Fe
de Antioquia, Sopetrán.
Panzenú
Cáceres, Caucasia, El Bagre, Nechí, Tarazá,
Valdivia, Zaragoza
Zenufaná:
Amalfi, Caracolí, Cisneros, Maceo, Puerto
Berrío, Puerto Nare, Remedios, Segovia, Yalí,
Yolombó, Yondó, Vegachí
Cartama:
Caramanta, Fredonia, Jericó, La Pintada,
Montebello, Pueblorrico, Santa Bárbara,
Támesis, Tarso, Valparaíso, Venecia
Citará:
Andes, Betania, Betulia, Ciudad Bolívar,
Concordia, Hispania, Jardín, Salgar
CUENCAS CORANTIOQUIA
ACCIONES DESARROLLADAS PARA LA PROTECCIÓN DE
ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS
1.
CONSOLIDACIÓN DE UN SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS
2.
FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE PLANES DE MANEJO DE CUENCAS
3.
DELIMITACIÓN Y DECLARACIÓN DE ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS (PÁRAMOS Y
HUMEDALES)
4.
OTRAS GESTIONES
•
•
•
•
Participación en la formulación de políticas nacionales
Cofinanciación a los municipios para la compra de predios en microcuencas
Recuperación de coberturas vegetales en nacimientos y retiros de agua
Desarrollo de acciones con la comunidad para la protección y manejo de
humedales
Educación ambiental de la comunidad
Delimitación de las zonas de recarga de acuiferos
•
•
OTRAS ACCIONES DESARROLLADAS PARA LA PROTECCIÓN DE
ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS
 Formulación y ejecución de planes de ordenación forestal
 Ejecución
conjuntamente con otras 11 CAR´s del Proyecto
“Posicionamiento de la Gobernanza Forestal en Colombia”
cofinanciado por la Unión Europea.
 Participación en el Pacto por los Bosques de Antioquia.
 Gestión de la Agenda por Los Bosques de la Serranía de San Lucas
 Recuperación de áreas degradadas y restauración de coberturas.
 Compra de predios para la conservación
•Nueve áreas cuentan con declaratoria, plan
de manejo aprobado y en ejecución y están
homologadas ante el SINAP (Dec. 2372/ 2010)
• Primer área de páramo delimitada en el país
de acuerdo con la Ley 1450/2010 (11.000 ha
Páramo de Santa Inés)
• Seis áreas cuentan con oficinas de
administración garantizando su consolidación
en el territorio
AREAS DE RESERVA EN LA JURISDICCIÓN DE CORANTIOQUIA
DMI´S
Cañón del Río Alicante
Municipios donde se encuentra
Maceo, Puerto Berrío y Yolombó
Ríos Barroso y San Juan
Salgar y Pueblorrico
Cuchilla Cerro Plateado Alto
Salgar, Betulia y Concordia
de San José
Cuchilla Jardín Támesis
Jardín, Támesis, Andes, Jericó y Caramanta
Bello, Medellín, Itagüí, La Estrella, Caldas, Amagá,
Divisoria Valle de Aburrá Río
Angelópolis, Heliconia, Ebéjico, San Jerónimo y
Cauca
San Pedro
Sistema de Páramos y
Belmira, Liborina , San José de la Montana,
bosques altoandinos del
Entrerríos, Sabanalarga , San Pedro de los
Noroccidente Medio
Milagros, Sopetrán, San Andrés de Cuerquia,
Antioqueño
Olaya y San Jerónimo
Nubes Trocha Capota
Jericó, Pueblorico y Tarso
Reservas Forestales
Protectoras Regionales
Cerro Bravo
Farallones del Citará
Reservas Forestales
Protectoras Nacionales
Fredonia, Venecia
Andes, Betania y Ciudad Bolívar
NARE
Medellín, Envigado (Corantioquia)
Reionegro y Guarne (Cornare)
Acuerdo Declaratoria
245 de 2006
Acuerdo Aprobación PIM
373 del 13 de Diciembre de
2010
383 del 18 de Mayo de 2011
244 de 2006
385 del 18 de Mayo de 2011
8.900
316 de 2009
384 del 18 de Mayo de 2011
28.061
267 del 10 de
Septiembre de 2007
327 del 30 de Septiembre de
2009
28.075
282 del 14 de
Diciembre de 2007
358 de 2009
42.587
352 de 20 de mayo
2010
372 del 13 de Diciembre de
2010
Acuerdo Declaratoria
Acuerdo 298 de 2008
Acuerdo 299 de 2008
Resolucion
Declaratoria
Acuerdo 031 de 1.970,
Inderena
Acuerdo Aprobación PIM
No requiere
No requiere
Área (has)
893
18.905
Resolución Aprobación PIM
Resolución 1510 de 2010
(MAVDT)
Área (has)
233 de 2006
Área (has)
6.292
3.037
4.184
8.829
OTRAS ÁREAS
PNN PARAMILLO
Ituango
Bajo Cauca Nechí
Anorí, Zaragoza, Cáceres y Tarazá
Acuerdo 24 mayo 1977
INDERENA
Ordenanza No. 35 de la Plan de Manejo en proceso de
Gobernación de
elaboración (Corantioquia
Antioquia, 1994
proyecto TNC)
TOTAL ÁREAS PROTEGIDAS: 383.509 HECTÁREAS 10,64% DE LA JURISDICCIÓN
108.620
125.126
PRPOPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE UN SISTEMA DE ÁREAS
PROTEGIDAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS
HIDROGRÁFICAS – POMCH-
PÁRAMOS
ACUERDO:Nº 408-FEBRERO 14/2012
CATEGORÍA: Ecosistema de
Páramo
ÁREA: 11.099 has.
ZONIFICACIÓN: Preservación
LÍMITES: contorno se toma la cota
3.000 msnm y se sigue el perímetro
externo de los predios de la Corporación
y los municipios (protección de bosques y
nacimientos de agua).
MUNICIPIOS: Belmira,
Entrerrios, San José de la M, San
Andrés de C., Liborina, Olaya,
Sopetrán. (7).
Delimitación de un área protectora de páramos y bosques altoandinos por
Acuerdos del Consejo Directivo de Corantioquia
Perímetro DMI inicial
2007
Acuerdo 272/2007
Perímetro DMI actual
2010 (PIM del DMI)
Acuerdo 358/2010
Áreas de páramo dentro del
DMI
Acuerdo 408/2012
HUMEDALES
•Panzenú (Bajo Cauca)
⁻Complejo Cenagoso
Colombia (Caucasia y
Cáceres)
•Zenufaná
(Magdalena Medio)
⁻Complejo cenagoso
Chiqueros (P.Berrio)
⁻Complejos cenagosos
Palanca y Palomar (Caucasia)
⁻Complejos cenagosos
Barbacoas, Totumo-Caño
Negro (Yondó)
⁻Complejos El Sapo y
Corrales (Nechí)
⁻Complejo La India
(P.Nare)
⁻Santa Rita: al interior de la RFP farallones del Citará
⁻La Cascada: al interior del DMI Nubes – Trocha – Capota
⁻Lagos del Congo, Los Espejos, El Morro y la Ciénaga: al
interior del DMI SPBANMA
⁻Las Baldías: al interior del DMI DVARC
⁻Zarzagueta: en Hispania
⁻Santa Isabel: en Fredonia
⁻La Guamo y La Oculta: en Támesis
HUMEDALES ANDINOS DE MEDIA Y ALTA MONTAÑA
Hacen parte del Ecosistema de Páramo delimitado
San José de la Montaña y Belmira - Territorial Tahamíes
Lagos del Congo
Laguna de los Espejos
La Ciénaga
¡Gracias!
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