acciones para asegurar el abastecimiento eléctrico regional

ACCIONES PARA ASEGURAR EL
ABASTECIMIENTO ELÉCTRICO REGIONAL
II SEMINARIO INTERNACIONAL
DE POLÍTICAS ENERGÉTICAS
OBSERVATORIO COLOMBIANO DE ENERGÍA
CENTRO DE INVESTIGACIONES PARA EL DESARROLLO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
BOGOTÁ, 9 de NOVIEMBRE de 2005
------------------------------------------------------------------
MARCELO NEIRA
1
ORGANIZACIÓN
LATINOAMERICANA DE ENERGÍA
„
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„
36 AÑOS DE VIDA
26 PAÍSES MIEMBROS, DE LATINOAMÉRICA Y CARIBE
MÁXIMA AUTORIDAD: REUNIÓN DE MINISTROS DE
ENERGÍA
COORDINADORES EN MINISTERIOS O ENTIDADES
ENERGÉTICAS DE CADA PAÍS (COLOMBIA: UPME)
FUNCIONES PRINCIPALES:
‹
‹
‹
‹
‹
SER FORO PARA ADOPCIÓN COORDINADA DE POLÍTICAS
IMPULSAR LA INTEGRACIÓN ENERGÉTICA
FACILITAR INFORMACIÓN A LOS PAÍSES MIEMBROS
REALIZAR ESTUDIOS Y BRINDAR ASISTENCIA A GOBIERNOS
FOMENTAR EL USO RACIONAL DE LOS RECURSOS
2
PRINCIPALES PRODUCTOS
„
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„
SISTEMA DE INFORMACIÓN ECONÓMICA ENERGÉTICA (SIEE)
SISTEMAS DE INFORMACIÓN ENERGÉTICA NACIONALES (SIEN)
SISTEMA UNIFICADO DE PLANIFICACIÓN ELÉCTRICA REGIONAL
(SUPER-OLADE-BID)
INFORME ENERGÉTICO ANUAL
SISTEMA DE INFORMACIÓN ENERGÉTICO LEGAL (SIEL)
REVISTA ENERGÉTICA TRIMESTRAL
CONFERENCIAS INTERNACIONALES (ENERLAC, EUROLAC,
AFROLAC)
CAPACITACIÓN (MAESTRÍAS, DIPLOMADOS, CURSOS,
SEMINARIOS, CONFERENCIAS EN EVENTOS)
ASESORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA A GOBIERNOS DE PAÍSES
MIEMBROS SOBRE: POLÍTICA ENERGÉTICA, HIDROCARBUROS,
ELECTRICIDAD, ENERGÍAS RENOVABLES, MEDIO AMBIENTE,
EFICIENCIA ENERGÉTICA, INFORMACIÓN
3
TEMAS A TRATAR
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
RECURSOS ENERGÉTICOS EN LAC
CAPACIDAD DE GENERACIÓN ELÉCTRICA
PRODUCCIÓN DE ELECTRICIDAD
DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD
ESPECTATIVAS DE OFERTA Y DEMANDA
INTERCONEXIONES ELÉCTRICAS ENTRE PAÍSES
MERCADOS ELÉCTRICOS REGIONALES
HIDROCARBUROS, HIDROENERGÍA U OTROS ?
PAPEL DE ESTADOS, ENTIDADES Y EMPRESAS
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
4
1. INVENTARIO DE RECURSOS ENERGÉTICOS, 2004
Potencial hidroeléctrico
Energético
580,606 MW 3,146,072 GWh/año
Reservas
probadas
Unidad
Alcance en años
(con producción 2004)
112,791
106 bbl
31
Gas natural
7,525
109 m3
36
Carbón mineral
20,968
106 T
280
Petróleo
Fuente: SIEE – OLADE
5
PRINCIPALES POTENCIALES HIDROENERGÉTICOS, GWh / año
6
2. CAPACIDAD DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, MW
90.000
80.000
Datos
70.000
Año
MW Nuclear - 2004
60.000
MW Otras renovab. - 2004
50.000
MW Geotérmica - 2004
MW Mot.Comb. - 2004
40.000
MW Turbo Gas - 2004
MW Turbo Vapor - 2004
30.000
MW Hidráulica - 2004
20.000
CUBA
PERU
PARAGUAY
CHILE
COLOMBIA
VENEZUELA
ARGENTINA
BRASIL
-
MEXICO
10.000
7
3. PRODUCCIÓN DE ELECTRICIDAD, GWh
2004
ARGENTINA; 100.281
VENEZUELA; 94.034
PERU; 24.267
PARAGUAY; 51.928
MEXICO; 201.739
BRASIL; 387.451
CUBA; 15.652
COLOMBIA; 50.291
CHILE; 47.136
8
4. CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, GWh
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
PARAGUAY
CUBA
PERU
COLOMBIA
CHILE
VENEZUELA
ARGENTINA
BRASIL
-
MEXICO
50.000
9
5. PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD, U$/kWh
Con Impuestos. Prom. 2004
COM.
IND.
RES.
Total calculado
ARGENTINA
0,056
0,031
0,037
0,038
BOLIVIA
0,105
0,051
0,071
0,071
BRASIL
0,082
0,044
0,087
0,063
COLOMBIA
0,089
0,073
0,065
0,073
COSTA RICA
0,104
0,077
0,135
0,110
CUBA
0,085
0,057
0,088
0,077
ECUADOR
0,108
0,087
0,126
0,105
GUATEMALA
0,123
0,123
0,164
0,137
JAMAICA
0,165
0,112
0,172
0,128
MEXICO
0,165
0,075
0,078
0,087
NICARAGUA
0,166
0,129
0,143
0,149
PARAGUAY
0,061
0,039
0,058
0,054
PERU
0,086
0,075
0,108
0,084
REP.DOMINICANA
0,185
0,109
0,136
0,140
URUGUAY
0,095
0,052
0,108
0,088
VENEZUELA
0,041
0,032
0,045
0,037
Medios ponderados
0,090
0,056
0,079
0,069
10
6. ESPECTATIVAS DE OFERTA Y DEMANDA
„
„
„
„
„
„
„
„
El consumo crece en un 4% promedio anual
En algunos países más de 10% o más que el PIB
Ciertos crecimientos no por desarrollo sino por
desperdicio
La cobertura del servicio eléctrico no ha mejorado
mucho el algunos países
La oferta no siempre crece igual que la demanda
Crisis económicas y políticas limitan inversión
Países desarrollados se enfocan a regiones más
críticas que Latinoamérica y El Caribe
Hay gran potencial de energías renovables
11
6. ESPECTATIVAS DE OFERTA Y DEMANDA
1,600,000
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
Oferta Total GWh
2020
2015
2010
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
-
Consumo Final GWh
12
7. INTERCONEXIONES ELÉCTRICAS ENTRE PAÍSES
México – Estados Unidos
México – Belice
Guatemala - El Salvador
El Salvador - Honduras
Honduras - Nicaragua
Nicaragua - Costa Rica
Costa Rica - Panamá
Venezuela - Brasil
Venezuela - Colombia
Colombia - Ecuador
Ecuador - Perú
Paraguay - Brasil
Paraguay - Argentina
Chile - Argentina
Argentina - Brasil
Brasil - Uruguay
Uruguay - Argentina
13
7. INTERCONEXIONES ELÉCTRICAS ENTRE PAÍSES
„
„
„
„
16 de los 26 países miembros de OLADE tiene
enlaces eléctricos con países vecinos
OLADE coordina con otros organismos regionales
para impulsar la integración energética
La integración permite: optimizar el uso de
recursos, abaratar costos, minimizar la necesidad
de reservas, diferir inversiones, evitar déficits de
energía, diversificar la matriz energética,
robustecer los sistemas eléctricos, etc.
Aún falta mucho para lograr una América
eléctricamente unida: México-Guatemala, PanamáColombia, Venezuela-Brasil, Perú-Bolivia, PerúChile, Argentina-Chile, etc.
14
8. MERCADOS ELÉCTRICOS REGIONALES
„
„
„
„
„
Los avances en Centroamérica, en la Comunidad Andina y
en el Mercosur son importantes
Centro América es el mercado más avanzado de ALC pues
cuenta con Regulador, Operador y Transmisor Regionales
La Decisión 536 de CAN es un marco muy adecuado para un
mercado con despacho coordinado, que ya está operando
entre Colombia y Ecuador, con sistemas sincronizados
En el Cono Sur se tiene el mayor desarrollo físico, pero las
transacciones se dan más por contratos y no por un
despacho optimizado
Para tener más seguridad de abastecimiento eléctrico, hace
falta reforzar la infraestructura de interconexiones,
armonizar las regulaciones nacionales y crear organismos
subregionales y regionales para un mercado único.
15
TRANSACCIONES DE ELECTRICIDAD ENTE PAÍSES, GWh
7,000
De País
A País
Venezuela a - Colombia
Venezuela a - Brasil
6,000
Uruguay a - Brasil
Uruguay a - Argentina
Perú a - Ecuador
Paraguay a - Brasil
Paraguay a - Argentina
5,000
Panamá a - MER
Nicaragua a - MER
México a - EE. UU.
México a - Belice
MER a - Panamá
4,000
MER a - Nicaragua
MER a - Honduras
MER a - Guatemala
MER a - El Salvador
MER a - Costa Rica
3,000
Honduras a - MER
Guatemala a - MER
El Salvador a - MER
EE. UU. a - México
Ecuador a - Perú
2,000
Ecuador a - Colombia
Costa Rica a - MER
Colombia a - Venezuela
Colombia a - Ecuador
Brasil a - Uruguay
1,000
Brasil a - Argentina
Argentina a - Uruguay
Argentina a - Paraguay
Argentina a - Chile
Argentina a - Brasil
Oct-04
Jul-04
Abr-04
Ene-04
Oct-03
Jul-03
Abr-03
Ene-03
Oct-02
Jul-02
Abr-02
Ene-02
Oct-01
Jul-01
Abr-01
Ene-01
Oct-00
Jul-00
Abr-00
Ene-00
0
16
9. HIDROCARBUROS, HIDROENERGÍA U OTROS ?
¾
Para diversificar el abastecimiento de energía, se requiere ampliar la
infraestructura energética entre los países,
¾
Es importante liberar los recursos exportables, como petróleo, gas y
derivados
¾
Se debe maximizar el uso de la energía hidroeléctrica y de energías
alternativas, de acuerdo al potencial de cada país
¾
La producción de carbón, muestra un gran potencial de desarrollo, pero
necesita mejor tecnología para disminuir la contaminación ambiental
¾
La biomasa ha recibido un nuevo impulso, para la producción de
combustibles y para cogeneración eléctrica.
¾
El uso eficiente de la energía es equivalente a una nueva fuente limpia
¾
EN SUDAMÉRICA APARECEN COMO MEJORES OPCIONES LA
HIDROENERGÍA Y LA BIOMASA, POR SUS GRANDES
POTENCIALES Y MENORES IMPACTOS AMBIENTALES
17
10. PAPEL DE ESTADOS, ENTIDADES Y EMPRESAS
„
„
„
„
„
Es fundamental que los países ofrezcan seguridad
jurídica y estabilidad social, para fomentar la inversión
pública y privada; y, la integración
Las normas deben tener señales claras para incentivar
el incremento de la oferta de energía eléctrica y para
lograr su uso eficiente
Los Reguladores, Operadores de Sistemas y
Administra-dores de Mercados eléctricos, requieren
fortalecerse
Las Empresas Generadoras, Transmisoras,
Distribuidoras y Comercializadoras, necesitan ser cada
vez más eficientes, para satisfacer a sus clientes
Las Universidades tienen la responsabilidad de formar
profesionales con visión de futuro e investigar
soluciones energéticas y ambientales óptimas
18
11. CONCLUSIONES
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Nuestra región tiene grandes recursos energéticos, que
están siendo utilizados solo parcialmente
El consumo de energía eléctrica crece a ritmo sostenido,
cercano al 4% anual promedio en LAC
La diferencia entre oferta y consumo, son pérdidas, que
representan un valor alto de 16% en la región
Parte del incremento de la demanda es por desperdicio,
por tanto se requieren señales adecuadas
Los precios de electricidad son distintos entre países, lo
cual es una gran oportunidad para integrar mercados
Se espera que la demanda siga creciendo con tasas
similares, lo que permite expandir la producción de cada
país e interconectar los sistemas nacionales
19
12. RECOMENDACIONES
Para asegurar el abastecimiento eléctrico regional:
•
•
•
•
•
•
Incentivar más aún la inversión privada y pública en
generación eficiente y limpia de electricidad
Priorizar el uso de fuentes renovables, especialmente la
hidroenergía y la biomasa
Acelerar la integración energética de los países, tendiendo a
un mercado regional único
Reforzar las medidas educativas y económicas para fomentar
el uso eficiente de la electricidad y otros energéticos
Reducir a porcentajes óptimos las pérdidas de energía
eléctrica
Trabajar coordinadamente entre Gobiernos, Organismos
Internacionales, Entidades, Universidades y Empresas
20
GRACIAS POR LA ATENCIÓN
ORGANIZACIÓN
LATINOAMERICANA DE ENERGÍA
QUITO – ECUADOR
www.olade.org
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MARCELO NEIRA
COORDINADOR DE ELECTRICIDAD
21