l`Acord Marc - Comissions Obreres

ACORD MARC PER A LA RECUPERACIÓ DELS DRETS SOCIOLABORALS
DEL SECTOR DE L’ENSENYAMENT PÚBLIC
REUNITS
D’una banda l’Honorable Senyor Martí X. March i Cerdà, conseller d’Educació i Universitat
de les Illes Balears.
D’altra part, el senyor Gabriel Caldentey Ramos i el senyor Antoni Baos Relúcio, membres
del Comitè de vaga constituït pel Sindicat de treballadores i treballadors intersindical de les
Illes Balears (STEI) i el Sindicat de Comissions Obreres Ensenyament Illes Balears
(FECCOO)
MANIFESTEN
La Conselleria d’Educació i Universitat del Govern de les Illes Balears té com a un dels
objectius recuperar tot el que durant la legislatura passada s’ha perdut en drets dels
treballadors de l’ensenyament, dels pares i de les mares, dels estudiants i tots els agents
educatius, en recursos econòmics per a l’educació i en diàleg amb tota la comunitat
educativa. Efectivament la recuperació de la confiança a través de la negociació necessita
de fets, necessita de la realització d’accions concretes, de temporitzar de forma progressiva
la consecució del que s’ha perdut. Aquest objectiu de recuperar la confiança, els drets, els
recursos, i les polítiques educatives de consens són la base per a dur a terme les reformes
que necessita el nostre sistema educatiu. Unes reformes emmarcades en la necessitat
d’aconseguir un consens educatiu per l’educació, que possibiliti una escola equitativa i de
qualitat.
En aquest sentit la Conselleria d’Educació i Universitat es compromet que la recuperació de
les retallades es dugui a terme en tres exercicis pressupostaris (2016, 2017 i 2018) que
comprendran (cursos escolars 2016-2017 i 2017-2018); tanmateix cal tenir en compte que
d’acord amb el contingut d’aquest document en el 2015 i 2019 la Conselleria es
compromet a dur a terme distintes accions per recuperar els diversos drets i recursos
perduts contemplats en el Decret 5/2012.
La Conselleria d’Educació i Universitat a través d’aquest acord es compromet a garantir
l’equitat entre els diversos treballadors públics; així s’aixecarà la suspensió del
reconeixement dels sexennis al personal docent en el mateix moment en què es recuperi el
dret retributiu de les carreres professionals de la resta d'empleats públics de la CAIB que
hagi quedat suspès o ajornat el mes de setembre de 2015. En la mesura de les
disponibilitats pressupostàries el cobrament o reconeixement dels sexennis i dels
complements de cap de departament i tutoria es duran a terme al setembre del 2016 en el
cas dels sexennis, i en el cas dels complements de cap de departament i tutoria al setembre
del 2017. La negociació es farà en el marc de la Mesa Sectorial d’Educació.
Tots els punts de l’acord que es proposa, susceptibles de ser objecte del mateix tractament,
es negociaran a la Mesa Sectorial d’Educació i, la resta, a la Mesa General de la de Funció
Pública de la Comunitat Autònoma sens perjudici dels posteriors acords de ratificació del
Consell de Govern.
a. Mesures de política educativa en relació a la Comunitat Autònoma aprovades i
realitzades.
- Derogació del TIL
En aquest sentit la Conselleria d’Educació i Universitat es compromet a continuar verificant
l’adequació de totes les places actualment perfilades en B2.
-
Inici del procés d’eliminació de la Llei de Símbols
b. Mesures de política educativa en relació a la LOMCE
-
Declaració institucional contra la LOMCE
-
Realització de la Conferència Sectorial d’Educació per sol·licitar la paralització del
calendari d’aplicació de la LOMCE
-
Sol·licitud d’un debat al Senat sobre la LOMCE
-
Inici d’elaboració dels nous currículums de la LOMCE a nivell de Primària,
Secundària i Batxillerat a través d’un procés participatiu a més de passar i ser
negociats en la Mesa Sectorial d’Educació i el Consell Escolar, amb la proposta de
calendari següent:

A partir de la segona quinzena de setembre 2015: presentació del primer
esborrany proposta distribucions horàries primària, ESO i Batxillerat als
centres i a les entitats representatives de la comunitat educativa (sindicats,
AD, associacions, UIB, patronals, claustres de professorat, etc.)
2
-

Octubre -mitjan novembre 2015: recollida propostes sobre les distribucions
horàries i sobre el desenvolupament curricular de les matèries i elaboració
del segon esborrany.

Mitjan novembre - desembre 2015: Període al·legacions, negociació a les
meses sectorials, i elaboració del 3r esborrany.

Gener – mitjan març 2016: Consell Escolar i Consell Consultiu
 Final març 2016: Redacció definitiva, aprovació i publicació al BOIB
Minimització dels efectes sobre determinades matèries:

Per al curs 2015-16 flexibilització de les 3h setmanals de lliure disposició a
ESO i Batxillerat.

Per al curs 2015-16 dotació de 26 places de Música i 10 de Dibuix
jornada per desdoblaments d’aquestes matèries a Secundària.
a mitja

Proves de 3er i 6è de primària: els equips docents podran enviar propostes de
preguntes i acotació dels continguts (temes que per maig encara no s’han treballat).
La informació de les proves es retornarà només als centres per la millora de
l’ensenyament/aprenentatge i en cap cas s’establiran rangs. Les dades públiques
només seran a nivell total, per illes i per tipus de centre. La Conselleria d’Educació
i Universitat es compromet a minimitzar el màxim l’impacte pedagògic, econòmic i
organitzatiu d’aquestes proves pel curs 2015-2016 i a posar en marxa, d’acord amb
les propostes dels equips docents i dins el marc legal vigent, un altre model
d’avaluació basat en criteris científics i pedagògics.

En el cas que es formi un govern central alternatiu al PP, el Govern de les Illes
Balears exigirà de forma immediata la paralització del calendari d’aplicació de la
LOMCE, com a passa prèvia a la derogació d’aquesta llei orgànica.
c. Altres mesures educatives aprovades

Increment de la plantilla d’Inspectors i convocatòria d’oposicions

Acord de substitució immediata de les baixes de professorat en funció del que va
aprovar el Consell de Govern de les Illes Balears en aquesta matèria.
d. Mesures de recuperació de salaris de personal docent pel curs 2015-2016
3

Recuperació del 25% pendent de la paga extraordinària de 2012

Recuperació del 50% de la paga extraordinària de 2012

Increment dels salaris dels funcionaris públics i interins de la CAIB en un 1%
durant el 2016
Aquestes mesures es pagaran previ acord a Mesa General de Funció Pública.

e. Recuperació de places de professors pel curs 2015/2016
Increment del número de professors per al curs 2015-2016
Total 375
Primària 103 (Jornades senceres)
Secundària 250 (Jornades senceres)
Altres 22
f. Propostes professionals, econòmiques i educatives
Any 2016:

Creació per Decret del Servei de Prevenció de Riscs Laborals a l’àmbit educatiu
per a Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera. Aquesta proposta es negociarà a
la Mesa Sectorial d’Educació.

Percepció de les retribucions en situació d’Incapacitat Temporal (IT) pel
personal docent de la Conselleria d’Educació i Universitat. Aquest compromís
es negociarà en primer terme a la Mesa General de Negociació i posteriorment a
la Mesa Sectorial d’Educació.

Es durà a terme una revisió dels criteris d’elaboració de les plantilles dels centres
educatius (Educació Infantil, Primària, Secundària, Batxillerat, FP, EOEPs,
EAPs i Ensenyament de Règim Especial). En aquest aspecte es farà un seguiment
d’elaboració de les plantilles mitjançant Meses Tècniques i Sectorials.

En relació als professors majors de 55 anys, la Conselleria d’Educació i
Universitat es compromet a negociar la reducció de tres hores lectives per aquest
col·lectiu a la Mesa Sectorial d’Educació.
4
Any 2017:

Cobrament del complement per formació permanent i del complement específic
anual (sexennis).

Convocatòria d’oposicions
d’Educació infantil, primària, d’ensenyament
secundari i de règim especial a nivell de CAIB. La negociació concreta es
negociarà en la Mesa Sectorial d’Educació. En aquest sentit la Conselleria
d’Educació i Universitat es compromet a fer una oferta pública de places
docents que superi la taxa de reposició, sempre que no hi hagi impediments
legals.
Any 2018:

Pagament del mes de juliol
més de cinc mesos i mig. ).

Pagament dels complement de tutoria i caps de departament.
i agost als funcionaris interins que han fet feina
Any 2019:

Convocatòria d’oposicions d’Educació infantil, primària, d’ensenyament
secundari i de règim especial a nivell de CAIB. Aquesta negociació tendrà lloc
a la Mesa Sectorial d’Educació. En aquest sentit la Conselleria d’Educació i
Universitat es compromet a fer una oferta pública de places docents que
superi la taxa de reposició, sempre que no hi hagi impediments legals.
g. Proposta ràtios
La Conselleria d’Educació actuarà al llarg de tot el curs 2015-16 per pal·liar situacions de
ràtios elevades informant a la Mesa Sectorial d’Educació.
La Conselleria d’Educació i Universitat es compromet pel curs 2016-2017 a prioritzar la
baixada de les ràtios per grup als diferents nivells educatius, en especial èmfasi a l’educació
infantil i l’educació primària. En aquest sentit l’Administració Autonòmica actuarà sobre
els grups que superin ràtios de 22 alumnes d’educació infantil, en funció de la
disponibilitat pressupostaria i com a mesura de transició durant el curs 2016-2017.
5
Proposta de ràtios alumnat-professor / alumnat-grup
Curs 2014/2015 (Situació de partida)
 CEIP 12,29 alumnes per professor
 IES 9,45 alumnes per professor
Curs 2015/2016:
 CEIP 12,17 alumnes per professor
 IES 9,03 alumnes per professor
Curs 2016/2017:
 CEIP inferior a 12 alumnes per professor
 IES inferior a 9 alumnes per professor
Proposta ràtios alumnes-grup

Infantil (matriculat a CEIP)
Curs 2015/2016
Nivell
4t EI
5è EI
6è EI
(situació actual)
Mitjana alumnes/grup
21
22’5
23
Hi ha en total 528 unitats amb ràtio igual o superior a 22 alumnes,
d’un total de 864, és a dir el 61%.
A 4t EI hi ha 155 unitats amb ràtio igual o superior a 22 alumnes,
d’un total de 291, és a dir el 53%.

Primària
Curs 2015/2016
Nivell
1r EP
2n EP
3r EP
4t EP
5è EP
6è EP
(situació actual)
Mitjana alumnes/grup
23
24
22
23
22
22
6
Hi ha 42 centres d’un total de 213 que tenen al manco algun grup amb ràtios
superiors a 28 alumnes (127 unitats d’un total de 1782, és a dir, el 7’13%).

ESO i Batxillerat
Curs 2015/2016 (situació actual)
Nivell
1r ESO
2n ESO
3r ESO
4t ESO
1r BAT
2n BAT
Mitjana alumnes/grup
24’5
25’8
26’1
26’2
28’8
28’8
Hi ha 2 IES de primer d’ESO, 4 de 2n, 10 de 3r i 12 de 4t entre 30 i 33
alumnes/grup.
Hi ha 12 IES amb 1r Batxillerat i 10 amb 2n entre 35 i 42 alumnes/grup

Formació Professional
Curs 2015/2016
Nivell
FP Bàsica
CFGM
CFGS
(situació pendent de la finalització de la matrícula )
Mitjana alumnes/grup
10’5
17
17
És garantirà el desdoblament en els mòduls pràctics que ho requereixen per excés
d’alumnat.
Mesures a adoptar per al curs 2016-2017
Es rebaixaran les ràtios dels grups de 4t d’EI a 20 alumnes/grup per mitjà de: desdoblament
de grups, dotació de +1 o mesures de planificació d’escolarització. La Conselleria
d’Educació actuarà al llarg de tot el curs 2016-2017 per pal·liar situacions de ràtios
elevades informant a la Mesa Sectorial d’Educació.
7
Al curs 2017-2018 i 2018-2019 es garantirà progressivament aquesta rebaixa de ràtios als
cursos de 5è d’EI i 6è d’EI.
La Conselleria es compromet a què es tinguin en compte els centres que tenen ràtios
elevades i un nombre elevat d’alumnes NESE a l’hora de fer les quotes de professorat, i
tractar cada centre individualment a partir de criteris objectius.
Que tots els grups dels nivells tenguin aquestes ràtios màximes
20 Infantil (4t EI)
25 Primària
30 ESO i FP
35 Batxillerat
Es negociarà l’adequació de les ràtios dels ensenyaments de règim especial a la Mesa
Sectorial d’Educació.
h. Hores lectives professorat de secundària , formació professional i EPA
Curs 2014-2015 (situació de partida) : 20,24 sessions / professor
Curs 2015-2016: 20 màxim 21 sessions / professor
Curs 2016-2017: 19 màxim 21 sessions / professor
Curs 2017-2018: 18 màxim 21 sessions / professor
i. Ajudes de menjador i llibres de text
Els comitès de vaga deleguen en els representats legítims de les associacions de mares i
pares (COAPA), les negociacions per aconseguir els acords sobre la recuperació i millora de
les ajudes i/o beques a les famílies en matèria de transport, material i menjador escolar.
j. Projectes lingüístics:
La Conselleria d'Educació i Universitat es compromet a consensuar un model lingüístic
escolar a partir del Decret de Mínims que parteixi del català com a llengua vehicular bàsica
amb l'objectiu d'assolir les competències comunicatives per part dels estudiants en català i
castellà.
8
El Govern de les Illes Balears es compromet a reflectir tots aquests acords en el Pla
pressupostari a mitjà termini que, segons estableix l'art. 33 de la Llei 14/2014, de finances
de la comunitat autònoma de les Illes Balears, ha de formar part del contingut dels
Pressuposts generals de la comunitat autònoma des de l'exercici 2016.
Palma, 30 de setembre de 2015
El conseller d’Educació i Universitat
Martí
X. March i Cerdà
Membre del Comitè de vaga
STEI, FECCOO
Membre del Comitè de vaga
STEI, FECCOO
Gabriel Caldentey Ramos
Antoni Baos Relúcio
9
ANNEX
Memòria econòmica de l’Acord Marc per a la recuperació dels drets sociolaborals del
sector de l’ensenyament públic dels punts de la taula reivindicativa dels Comitès de vaga de
centres públics de la comunitat autònoma de les Illes Balears
A partir de la informació disponible en els fitxers de nòmina i en els expedients personals
s’ha fet un càlcul estimatiu del cost econòmic que suposa la signatura d’aquest Acord. A
continuació es detallen les quantitats econòmiques estimatives que s’han de destinar a
cadascuna de les mesures.
1. Altres mesures educatives aprovades

Increment de la plantilla d’Inspectors curs 2015/2016 i convocatòria
d’oposicions del cos d’inspecció educativa:
853.109€

Acord de substitució immediata de les baixes de professorat en funció del que va
aprovar el Consell de Govern de les Illes Balears en aquesta matèria:
1.250.000€
2. Mesures de recuperació de salaris de personal docent pel curs 2015-2016

Recuperació del 26% pendent de la paga extraordinària de 2012, que s’abonarà
abans de 31 de desembre de 2015:
6.532.471€

Recuperació del 50% de la paga extraordinària de 2012, que s’abonarà a partir
d’1 de gener de 2016:
13.125.472€

Increment dels salaris dels funcionaris públics i interins de la CAIB en un 1%
durant el 2016 :
4.650.000€
3. Recuperació de places de professors pel curs 2015/2016
Increment en un total de 375 professors per al curs 2015-2016:
10
15.859.488€
4. Propostes professionals, econòmiques i educatives
Any 2016:

Creació per Decret del Servei de Prevenció de Riscs laborals a l’àmbit educatiu
per a Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera:
453.824€

Percepció de les retribucions en situació d’Incapacitat Temporal (IT) pel
personal docent de la Conselleria d’Educació i Universitat: 1.226.321€
Any 2017:

Cobrament del complement específic de formació permanent i del complement
de comunitat autònoma (sexennis):
15.432.824€

Convocatòria d’oposicions al cos de mestres, cossos d’ensenyament secundari i
règim especial:
661.128,5€
Any 2018:

Pagament del mes de juliol i agost als funcionaris interins que han fet feina
més de cinc mesos i mig:
o Cos de mestres:
3.251.975€
o Resta de cossos docents:
2.563.718€

Pagament dels complement de tutoria i caps de departament:
o Complement de cap de departament:
1.943.235€
o Complement de tutor:
1.850.000€
Any 2019:

Convocatòria d’oposicions al cos de mestres, cossos d’ensenyament secundari i
règim especial:
661.128,5€
11