Órdenes Ministeriales sobre coste efectivo de los servicios

FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS
10 de noviembre de 2014
Circular 38/2014
Asunto: Órdenes Ministeriales sobre coste efectivo de los servicios
prestados por las Entidades Locales y obligaciones de suministro de
información previstas en la Ley de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera
El Boletín Oficial del Estado publica en su edición del viernes, 7 de noviembre, la
Orden del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas sobre coste efectivo
de los servicios que prestan las Entidades Locales, así como su comunicación y
publicación.
La Orden viene a dar cumplimiento a los contenidos del artículo 116 ter de la Ley de
Bases de Régimen Local, tras la modificación introducida por la Ley de
Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, en la medida que marca
los criterios que permitirán determinar las formas más eficientes de gestión de los
servicios que prestan las Entidades Locales.
De manera excepcional, este año 2014 será el Ministerio quien publique la
información correspondiente al año 2013, antes del próximo 1 de diciembre.
Dicha información será la referida a las áreas de gasto contenidas en la clasificación
por programas, según las liquidaciones de presupuestos que han facilitado las
propias Entidades Locales.
Sin embargo, antes del 1 de noviembre de 2015, las Entidades Locales deberán
facilitar, por primera vez la información relativa a 2014, ajustada a los criterios de
cálculo señalados en la Orden.
La norma, en sus anexos, muestra la estructura de la información que deben remitir
las Entidades Locales, en la que cabe destacar la que se refiere a las unidades
físicas o indicadores que se consideren relevantes en cada servicio, así como la
forma de gestión utilizada.
Estos elementos quedarán concretados mediante una Resolución de la Secretaría
General de Coordinación Autonómica y Local antes del 30 de junio de 2015. La
Resolución habrá de contar con el informe previo de la FEMP.
Asimismo, el BOE en su edición del sábado, 8 de noviembre, publica la Orden
HAP/2028/2014, de 7 de noviembre, por la que se modifica la Orden
HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de
suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Esta nueva Orden determina
los plazos de remisión de los cálculos que realicen las Entidades Locales de los
costes efectivos de los servicios para su publicación.
C/ Nuncio, 8 -28005 Madrid • Tfno 91 364 37 00 • Fax 91 365 54 82 • femp@femp.es • www.femp.es
SECRETARÍA GENERAL
Por otra parte, tal y como ha anunciado públicamente, el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas está trabajando en la modificación de las condiciones de
financiación de las Entidades Locales, de forma que éstas puedan hacerlo a través
del Tesoro Público en condiciones ventajosas.
Por este motivo, la FEMP recomienda a las Corporaciones Locales que vayan a
refinanciar el FFPP1 que contemplen la inclusión de una cláusula que les habilite a
cancelar anticipadamente el préstamo sin comisión ni coste alguno y que, en la
petición de autorización a la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local,
hagan constar dicho extremo.
Las Órdenes Ministeriales sobre las que versa esta Circular pueden consultarse en
los siguientes enlaces:

Orden HAP/2075/2014, de 6 de noviembre, por la que se establecen los
criterios de cálculo del coste efectivo de los servicios prestados por las
entidades locales.

Orden HAP/2082/2014, de 7 de noviembre, por la que se modifica la Orden
HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de
suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril,
de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
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