SISTEMA SOCIOCULTURAL 1 2. SISTEMA SOCIO-CULTURAL 2.1. Descripción del Territorio.- La provincia de Zamora Chinchipe es una de las 24 Provincias de la República del Ecuador, está ubicada en la zona sur oriental del país, Geopolíticamente es una de las 6 provincias que forma parte de la Región Amazónica. Tiene una extensión de 10.572,52 Km2 que representa el 4,12% del territorio nacional, limita al norte con la provincia de Morona Santiago, al sur y este con la Republica del Perú y al oeste con las provincias de Loja y Azuay. UBICACIÓN ESPACIAL DE ZAMORA CHINCHIPE EN EL TERRITORIO ECUATORIANO DIVISIÓN ADMINISTRATIVA DEL ECUADOR FID PROVINCIAS AREA (Km2) RELACIÓN % 1 AZUAY 8639 3.36 2 BOLIVAR 3254 1.27 3 CAÑAR 3908 1.52 4 CARCHI 3699 1.44 5 CHIMBORAZO 5287 2.06 6 COTOPAXI 6569 2.56 7 EL ORO 5988 2.33 8 ESMERALDAS 15216 5.92 9 GALÁPAGOS 8010 3.12 10 GUAYAS 17139 6.67 11 IMBABURA 4599 1.79 12 LOJA 11027 4.29 13 LOS RIOS 6254 2.43 14 MANABI 18400 7.16 15 MORONA SANTIAGO25690 10.00 16 NAPO 13271 5.17 17 ORELLANA 20773 8.09 18 PASTAZA 29520 11.49 19 PICHINCHA 9494 3.70 20 SANTA ELENA 3763 1.46 21 SANTO DOMINGO DE3857 LOS TSACHILAS 1.50 22 SUCUMBIOS 18612 7.25 23 TUNGURAHUA 3334 1.30 24 ZAMORA CHINCHIPE10572 4.12 TOTALES 256875.00 100 FUENTE: INEC2010 % SUPERFICIE PROVINCIAS (Km2) ZAMORA CHINCHIPE 4% SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS 2% SANTA ELENA 1% TUNGURAHUA 1% SUCUMBIOS 7% BOLIVAR 1% AZUAY 3% CHIMBORAZO 2% CAÑAR CARCHI 1% 2% PICHINCHA 4% COTOPAXI 3% EL ORO 2% ESMERALDAS 6% PASTAZA 11% GALÁPAGOS 3% GUAYAS 7% LOJA 4% ORELLANA 8% NAPO 5% MORONA SANTIAGO 10% MANABI 7% IMBABURA 2% LOS RIOS 2% 2 DIVISIÓN POLITICO-ADMINISTRATIVA DE ZAMORA CHINCHIPE La Provincia de Zamora Chinchipe está dividida en nueve cantones, en donde existen 34 Parroquias de las Cuales 10 son urbanas y 24 son rurales,. En la actualidad existe el proyecto de creación de las parroquias rurales de Nuevo Paraíso en el Cantón Nangaritza y La Canela en el Cantón Palanda 3 El Cantón Nangaritza ocupa el 19.14% del territorio, convirtiéndose en el más extenso, mientras que el más pequeño es Centinela del Cóndor (2.44%), debido al desmembramiento de Paquisha (3,25%) en el año 2002. Cada uno de los cantones tiene una Parroquia Urbana a excepción del Cantón Zamora que cuenta con dos parroquias Urbanas: Zamora y El Limón, Las Cabeceras parroquiales llevan el mismo nombre de la parroquia. 4 LUGARES DE LA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE OCUPADOS POR LAS ETNIAS SHUAR Y SARAGURO La marginalidad de los pueblosShuar y Saraguro tiene efectos significativos como territorios, tomando en cuenta 7 cantones (excluidos Palanda y Chinchipe), Los Shuar apenas ocupan 8.7% del territorio provincial siendo el Cantón Nangaritza con el 19% del territorio Shuar el de mayor extensión, seguido de Paquisha, El Pangui y Yantzaza, en los demás Cantones de la Provincia la Población es mínima, en lo que tiene relación a la Población Saraguro esta se encuentra localizada principalmente en los Cantones Imbana y Yacuambi, debido a la Proximidad que existe con el Cantón Saraguro de la Provincia de Loja, así mismo en los cantones restantes la Población Saraguro es mínima. 2.2 POBLACION 5 La Población de Zamora Chinchipe en los últimos años ha crecido en fo forma acelerada básicamente al inicio por la llegada de colonos en especial de Loja, Azuay y El Oro; y, actualmente por el mejoramiento sustancial de las vías de acceso y la riqueza de sus recursos naturales, formando pueblos prósperos a pesar de las distancias distancias y adversidades, Debido a su magnitud geográfica parte de los habitantes de la población rural viven generalmente en el campo o en la selva. EVOLUCION DE LA POBLACION DE ZAMORA CHINCHIPE Y SU RELACION CON LA EVOLUCIÓN DE LA POBLACION DEL PAIS AÑO 1950 TOTAL PAIS 3.202.757 TOTAL ZAMORA CH *21.046 % PAIS 0.65 1962 4.476.007 11.464 0.25 1974 6.521.710 34.493 0.52 1982 8.138.974 46.691 0.57 16 14 PAIS (Millones) 12 ZCH % 10 8 6 1990 9.697,979 66.167 0.68 4 2001 12.156.608 76.601 0.63 2 2010 14.483.499 91. 91.376 0.63 *Provincia de Santiago Zamora Fuente: INEC 0 9,6 8,1 6,5 14.3 12,1 4,5 0.25 1962 0.52 1974 0.57 1982 0.68 1990 0.63 2001 0.63 2010 Entre 1962 y el año 2010, es decir en 50 años, la población nacional a crecido 3,2 veces, en tanto que la Población provincial se ha multiplicado en 8 veces, veces incrementando su peso en el territorio, actualmente somos 91.376 habitantes,, como se puede apreciar en el cuadro anterior. Sin embargo el porcentaje en relación al País se ha mantenido (0.63%),, debido al crecimiento poblacional acelerado de los principales polos de Desarrollo como son Guayaquil, Quito y Cuenca. 6 POBLACIÓN DE LA REGIÓN AMAZÓNICA Según el Censo 2010, La Población Ecuatoriana se encuentra en las Provincias de Guayas, Pichincha y Manabí, que concentran más del 50% de la Población Nacional. Zamora Chinchipe, representa el 0,63% de la Población Ecuatoriana, y el 12.35% de la Región Amazónica, superando solamente a la Población de las Provincias de Pastaza y Galápagos. NAPO: En el periodo 1990-2001 Tiene la tasa de crecimiento negativa, por la desmembración de la Provincia de Orellana 7 Dentro de la Región Amazónica, Zamora Chinchipe es una de las menos pobladas superando solamente a la Población de Pastaza (Ver cuadro).Según los Censos 1990- 2010 se nota un crecimiento Poblacional descendente de Zamora Chinchipe en relación a la población Total de la Región Amazónica, debido al incremento poblacional de las provincias amazónicas del norte del País especialmente de Orellana y Sucumbíos. y a la escaza atención a la región sur FUENTE:INEC 2010 ELABORACIÓNl:UGT-GPZCH La Región Amazónica, representa el 5.1% de la Población total del País y concentra 6,2 Hab/Km², La Población de Zamora Chinchipe es la Penúltima con el 12.4% del total Regiónal pero la segunda en densidad poblacional con 8.6 Hab/Km², la provincia de Sucumbíos tiene la tasa más alta 23,9% y concentra la mayor población 9.5 Hab/Km², Pastaza tiene la menor población y densidad poblacional con 11.3% y 2,8 Hab/Km² respectivamente, valores en todo caso muy inferiores en relación a la población del País que cuenta con una densidad poblacional de 57,6Hab/Km². ZAMORA CHINCHIPE: POBLACIÓN POR GÉNERO Según el Censo 2010 la Población Masculina representa el 51.51% del Total Provincial, lo que significa que por cada 100 mujeres existen 106,24 hombres ver gráfico. 8 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE ZAMORA CHINCHIPE POR GÉNERO FUENTE: CENSOS 1950-2010 Los censos de población del periodo 1962-2001 demuestran que en la provincia de Zamora Chinchipe existe una tendencia al crecimiento porcentual de las mujeres en la estructura de la población provincial (45% al 48%), situación que ha permitido cierto equilibrio con el balance de hombres, según el censo del año 2010 esta tendencia ha decrecido. En lo relacionado a la Población Nacional existe una ligera superioridad de las Mujeres, con tendencia a un equilibrio de género, la cual se relaciona con la tendencia poblaciónal de la Provincia. POBLACIÓN POR AREAS La población de la provincia, tanto en el área rural como urbana está determinada en el siguiente Cuadro 9 Según los Censos de 1962 a 1990 La población Provincial era marcadamente rural, más de las tres cuartas partes de la población vivía en el campo, según el censo del 2001 dos de cada tres habitantes vivían en el campo, Actualmente El crecimiento poblacional y los cambios económicos ocurridos en la provincia y la migración urbana modificaron el peso que tenía la población rural sobre la urbana, la población Urbana bordea el 40%. Esto contrasta con el crecimiento de la Población a nivel Nacional donde la Población Urbana ha sido mayor a la Población Rural y que según el Censo 2010 dos de cada tres habitantes se encuentran en la Zona Urbana. POBLACIÓN PROVINCIAL POR ÁREA Y SEXO Tanto la Población Masculina y femenina se concentran en mayor porcentaje en el Área Rural, con 27,36% y 24,99% respectivamente, así mismo la Población Masculina es mayor tanto en el área Rural como Urbana con el 27,36% y 24,15% respectivo. COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN DE ZAMORA CHINCHIPE La población del Ecuador y la Provincia por autodefinición se la representa en la siguiente tabla: 10 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR AUTODEFINICIÓN Dentro del periodo 2001-2010 en la Población de Zamora Chinchipe, predominan dos grupos etno culturales los mestizos que con el 80.32% han disminuido 3.36 puntos porcentuales respecto del total de la Población, y los indígenas (Saraguro, Shuar, Kitchwas, puruhas y Paltas) que con 15.56% se han incrementado en 2.88%, los blancos representan el 2.1%, también habitan en esta región los Afroecuatorianos y otros que representan aproximadamente el 2 %. POBLACIÓN ÉTNICA DE LA PROVINCIA POR GÉNERO CENSO 2010 TOTALES TOTALES ETNIAS HOMBRES MUJERES TOTALES MESTIZO 41,130.00 38,119.00 79,249.00 MESTIZO 79,249.00 INDÍGENA 5,646.00 5,486.00 11,132.00 INDÍGENA 11,132.00 MULATO 248.00 209.00 457.00 INDÍGENA MULATO 12% NEGRO 137.00 96.00 233.00 NEGRO OTROS 73.00 75.00 148.00 TOTALES 47,234.00 ETNIAS MESTIZO 87% MULATO 1% 457.00 Otros 233.00 0% OTROS OTROS 0% 148.00 NEGRO 0% TOTALES 43,985.00 91,219.00 91,219.00 POBLACIÓN ÉTNICA POR SEXO DE LA PROVINCIA CENSO 2010 MUJERES; 38,119.00 HOMBRES; 41,130.00 MESTIZO FUENTE:INEC MUJERES; 5,486.00 HOMBRES; 5,646.00 MUJERES; 209.00 HOMBRES; 248.00 MUJERES; 96.00 HOMBRES; 137.00 MUJERES; 75.00 HOMBRES; 73.00 INDÍGENA MULATO NEGRO OTROS ELABORACIÓN: UPOT-GPZCH 11 El 52,2 % de la Población étnica está compuesta por hombres, y su diferencia se acentúa entre los mestizos con más de 3.000 habitantes, en las otras etnias la diferencia es poco significativa. POBLACIÓN DE LA PROVINCIA A NIVEL DE CANTONES DENSIDAD Y RELACIÓN PORCENTUAL Según información del INEC 2010, El cantón Zamora es el más poblado con 25.510 habitantes y constituye el 27.9 % de la población Provincial, seguido de Yantzaza con 18.675 habitantes que representa el 20.4%, de lo cual podemos determinar que casi la mitad de la Población (48,3%), se concentra en estos cantones; mientras que el cantón Paquisha es el menos poblado con 3.854 habitantes que constituye el 4.2 % del total provincial. Los demás cantones están dentro de un rango de 5.000 a 9.000 habitantes, según el gráfico adjunto. La Provincia cuenta con una densidad poblacional de 8,6 hab/Km2, El Cantón Centinela del Cóndor presenta la tasa más alta con 25.1 hab/Km2, seguido del Cantón Yanzatza con 17.9 hab/Km2, el Cantón Nangaritza cuenta con la densidad más Baja 2.6 hab/Km² seguida del Cantón Palanda con 4.1 hab/Km², por lo tanto la Población Provincial se concentra en los Cantones ubicados a lo largo de la Troncal Amazónica 12 DISTRIBUCIÓN POR AREAS A NIVEL DE CANTONES Según los datos del Censo 2010, La Población de la Provincia debido a su extensión Geográfica está localizada en su mayoría en el Sector Rural con el 60,42% y el 39,58 en las Zonas Urbanas La distribución territorial de la Provincia de Zamora Chinchipe mantiene un comportamiento rural dominante en la mayoría de los Cantones, a excepción de los Cantones: Zamora y Yantzaza donde la Población Rural supera a la Urbana Urbana en menos del 1,0%, que por coincidencia son los Cantones de mayor Población en la Provincia. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GÉNERO A NIVEL DE CANTONES TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 13 Aumento (o disminución) de la población por año en un determinado período debido al aumento natural y a la migración neta, expresado como porcentaje de la población del año inicial o base.(SIISE) En la Tabla anterior, a nivel Nacional podemos observar que la tasa de crecimiento anual va disminuyendo con el paso de los años, esto puede significar no necesariamente que la población haya disminuido, sino que está creciendo más lento que años anteriores. En lo que respecta a la Provincia de Zamora Chinchipe la tasa de crecimiento en los períodosintercensales1982-1990 al 1990 – 2001 descendió de 4.36% a 1.33%.peroen el periodo 2001-2010 ha crecido situándose en 1.96% TASA DE CRECIMIENTO EN LA REGIÓN AMAZÓNICA PERIODOS 1990-2001 AL 2001-2010 14 La Amazonía ha sido la región ecuatoriana con la mayor tasa de crecimiento poblacional durante los últimos cuarenta años. La tasa de crecimiento anual de las provincias que integran la Región Amazónica, como se muestra en la Tabla siguiente, indica que la provincia de Sucumbíos ha tenido mayor tasa de crecimiento en el periodo 1990 2001, en el periodo 2001-2010, la Provincia de Orellana luego del desmembramiento de la Provincia de Napo presenta la tasa más alta con 5.3%, La Provincia de Zamora Chinchipe posee la tasa de crecimiento más baja a nivel de Región Amazónica con el 2%. TASA DE CRECIMIENTO POR ÁREAS DE LA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE Del siguiente cuadro se puede observar que en la provincia ZamoraChinchipe la tasa de crecimiento en el periodo 1990-2001 es 1.3%, pero la zona rural de estaprovincia tiene una tasa de crecimiento negativa (-0.1%), y la tasa decrecimiento de la zona urbana es 4.7%, En el periodo 2001-2010 la tendencia se mantiene, esto quiere decir que la zona rural está perdiendo población y al observar la tasa de crecimiento de la zona urbana, nos indica que la población en esta zona ha aumentado más rápido que periodos intercensales anteriores. TASA DE CRECIMIENTO A NIVEL DE CANTONES 2001-2010 El Cantón Paquisha de mas reciente creación, presenta una tasa de crecimiento anual mayor, seguido de Nangaritza y Yantzaza, que presentan una TCA mayor a la Provincia (1.98), los demás Cantones están con una tasa inferior especialmente el Cantón Chinchipe donde la tasa de crecimiento es del 0.79 RANGOS DE EDAD 15 La tabla muestra en detalle la distribución de la población de la Provincia en los diferentes rangos de edad. Con un mayor porcentaje de población infantil mayor al resto de Población. El 86.44 % de la Población es menor a los 50 años de edad. A Nivel de grandes grupos de edad, los niños y adultos tienen el mayor porcentaje, mientras que los Jóvenes representan solo el 20,1% del Total. PIRÁMIDE POBLACIONAL DE ZAMORA CHINCHIPE Según datos del Censo 2010, la Población de Hombres y Mujeres en la Provincia de Zamora Chinchipe presenta una Pirámide Poblacional, con un alto índice de niños desde 1 a 14 años de Edad, que superan el 42% de la Población, para a partir de los 15 empezar su decrecimiento, debido entre otras cosas a la Migración de personas desde muy jóvenes, a partir de los 75 años de edad los rangos son inferiores al 1%. (Ver gráfico). 16 MIGRACIÓN Según el movimiento migratorio del año 2008 que lo hicieron cerca de 10.000 personas, los ecuatorianos que ingresaron a la Provincia fueron más de los que salieron con una cantidad de 682 personas, así mismo los extranjeros que ingresaron fueron 517 más que los que salieron, por lo tanto ha habido un incremento poblacional de cerca de 200 personas en el año 2008. MIGRACIÓN AL EXTERIOR MOTIVOS DE MIGRACIÓN Los saldos migratorios demuestran que los hombres lo han hecho en grado superior a las mujeres, debido a que a finales del milenio la emigración masculina duplicó a la femenina, sin embargo a finales de la década la emigración se reduce a mas de la mitad, la población femenina emigró en proporciones ligeramente superiores a la de los hombres a países como EE.UU. España e Italia que fueron los principales sitios de destino, siendo el Trabajo el principal motivo, según se puede ver en el gráfico anterior. 17 REMESAS DE EMIGRANTES Por concepto de remesas según el BCE, en el año 2007 ingresaron a la provincia cerca de 38 millones de dólares, lo que representó el 1.23% de las remesas que ingresaron al País, al año 2010 los ingresos por concepto de remesas bordean los 6 millones de dólares, lo que significa 32 millones de dólares menos que en el 2007, representando apenas el 0.25% de los ingresos por este concepto en el País, debido principalmente a la crisis económica mundial que provoco el retorno de los migrantes a nuestra provincia. En el primer semestre del 2011 existe un leve crecimiento de ingresoso por este concepto. Según reportes del BCE en el año 2006 ingresaron a la Provincia más de 11 millones de dólares. Por concepto de remesas, las mismas que representan cerca del 8% de lo que la Provincia produce, esto sin duda constituye un ingreso para los familiares en períodos de crisis. Si tomamos en cuenta el VAP-No petrolero, podemos darnos cuenta que la diferencia es mayor en 1.60% puntos porcentuales del País frente a la provincia.Sin embargo para el año 2009 este ingreso por concepto de remesas se redujo a 7.2 millones de dólares por el período de recesión económica de los Países de destino, siendo Zamora el lugar que más recibió 4,8 millones, seguido de Yantzaza con 2.2 millones. REMESAS DE EMIGRANTES Y SU RELACIÓN CON EL VALOR AGREGADO BRUTO NO PETROLERO REMESAS POR PROVINCIA DE DESTINO (MILLONES $) PROVINCIA 1ERO 3ER AÑO TRIMESTRE COMPLETO REMESAS RESPECTO AL VALOR AGREGADO NO PETROLERO REMESAS VAB NO REMESAS/VAB PERCAPITA PETROLERO NO PETROLERO PAIS 2094.6 2874.1 213 30434 9.40% ZAMORA CHINCHIPE 8.1 11.2 136 142 7.80% FUENTE: BCE-CORDES año 2006 18 PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE - 2009 EN MILLONES DE USD LOCALIDAD USD millones % ZAMORA 4.8 66.7 YANTZAZA 2.2 30.6 EL VERGEL 0.2 2.8 ZAMORA CHINCHIPE 7.2 100.0 USD millones PRINCIPALES LOCALIDADES QUE RECIBEN REMESAS EN LA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE-2009 4.8 LOCALIDAD 5 2.2 0.2 0 ZAMORA YANTZAZA EL VERGEL Fuente: Banco Central del Ecuador / Ev olución de Remesas / Resumen Anual 2009 Elaboración: UPOT-l GPZCH 2.3 EMPLEO Y DESEMPLEO POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Dentro de la Población en Edad de trabajar, trabajar las dos térceras partes es económicamente activa, y de éstas el 98% se encuentran ocupadas y solamente el 2% están en la desocupación POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR ÉREA Y GÉNERO 19 Dentro de La Población Económicamente Activa en la Provincia, los hombres representan alrededor del 70% de la Población. Por lo tanto la relación porcentual nos indica que por cada 100 hombres ocupados, 45 mujeres también lo hacen y a nivel de zonas se encuentra concentrada en su mayoría en el Sector Rural. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA: SEGURIDAD SOCIAL Dentro de la Población Económicamente Activa, el 67.6%, no aporta a la Seguridad Social, solamente el 17.6% esta afiliado al Seguro General, y el 8.7% forma parte del Seguro Social Campesino, el 6% restante tiene acceso a otros tipos de Seguro POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA A NIVEL DE CANTONES 20 EMPLEO: PEA POR GÉNERO Y ÁREAS ZAMORA CHINCHIPE 2010 A Nivel de Cantones Zamora, presenta la tasa más Alta de PEA hombres y Mujeres, con el 20.41% y 9.75% del PEA Total respectivamente, de éstos 7332 estaban ocupados, para el Censo 2010, la PEA es de 8894 personas de las cuales 8731 están Ocupadas, la tendencia es parecida en todos los demás Cantones donde existe un escaso número de desocupados, a nivel de Zonas la mayoría de Cantones concentra la población en el Área rural, a excepción de Zamora y Yantzaza donde las fuerzas se encuentran equilibradas. 21 EMPLEO A NIVEL DE PARROQUIAS POR GÉNERO DATOS TOTALES REALES CENSO 2010 CANTON ZAMORA PARROQUIAS PEA Zamora Cumbaratza Guadalupe Imbana Sabanilla PEA OCUPADA PEA OCUPADA HOMBRES % PEA OCUPADA MUJERES 100 3925 98.69 2650 1275 1088 100 1066 97.98 912 154 San Francisco del Vergel 753 100 709 94.16 556 153 El Porvenir del Carmen 500 100 489 97.8 365 124 Palanda 217 100 217 100 180 37 Zumbi 227 100 225 99.12 211 14 Tundayme 707 100 701 95.5 2237 100 2074 92.71 1697 377 El Pangui 371 100 371 100 309 62 Los Encuentros 100 100 100 100 84 16 Chicaña 111 100 109 98.2 81 28 58 100 58 100 55 Yantzaza 3 1218 100 1206 99.01 966 240 Tutupali 555 100 552 96.46 400 152 1002 100 999 99.7 730 269 555 100 553 99.64 396 157 599 528 Paquisha 1606 201 443 515 El Giusme 1275 964 732 2923 290 555 La Paz 1002 28 de Mayo 555 Zurmi 1218 100 290 100 165 125 Guayzimi 100 2880 98.53 2152 728 Pucapamba 732 100 728 99.45 579 149 La Chonta 111 964 100 931 96.58 714 217 El Chorro 100 1275 100 1249 97.96 943 306 100 511 99.22 338 Chito 515 173 443 100 435 98.19 332 103 Zumba 100 199 99 155 44 100 1532 95.39 1272 260 1173 100 1166 99.4 944 222 465 100 412 53 FUENTE:INEC 100 528 371 2237 707 San Carlos de las Minas Timbara 227 Sabanilla 217 500 753 Guadalupe 1088 Cumbaratza 304 98.7 247 57 100 464 99.78 76 100 524 99.24 388 437 308 465 58 Imbana 100 465 PEA OCUPADA MUJERES 1173 290 201 PEA OCUPADA HOMBRES 465 2923 1606 PEA OCUPADA 308 Pachicutza 102 PEA 465 Valladolid 3977 Timbara San Carlos de las Minas CHINCHIPE Zumba Chito El Chorro La Chonta Pucapamba NANGARITZA Guayzimi Zurmi YACUAMBI 28 de Mayo La Paz Tutupali Yantzaza YANTZAZA Chicaña Los Encuentros EL PANGUI El Pangui El Giusme Pachicutza Tundayme Zumbi CENTINELA DEL CÓNDOR Palanda PALANDA El Porvenir del Carmen San Francisco del Valladolid Paquisha PAQUISHA % 3977 Zamora 87 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 ELABORACIÓN:UPOT-GPZCH La Parroquia Zamora triplica la PEA de la Parroquia Zumba y casi duplica la PEA, de la Parroquia Yantzaza que cuentan con la mayor Población Económicamente Activa en la Provincia, Casi toda la PEA está Ocupada en todas las Parroquias, en cuantoa Género Poblacional la PEA masculina predomina sobre la Femenina en forma considerable. 2.4 EDUCACIÓN CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO PROVINCIAL Los indicadores que describen la realidad educativa de la provincia son: Estructura Educativa, Oferta Educativa, el analfabetismo, promedio de Escolaridad, entre otros. En los cuadros siguientes se exponen los indicadores correspondientes. ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCACTIVO MINISTERIO EDUCACIÓN DE BÁSICA EDUCACIÓN TIPO ESCOLARIZADO NO ESCOLARIZADO CONESUP SUPERIOR NIVEL * REGULAR * ESPECIAL * POPULAR PERMANENTE * FORMACIÓN ARTÍSTICA SOSTENIMIENTO JURISDICCIÓN EDUCACIÓN INICIAL EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA BACHILLERATO * FISCAL * FISCOMISIONAL * MUNICIPAL * PARTICULAR INTERCULTURAL SISTEMA HISPANA RECTORÍA POPULAR PERMANENTE TÉCNICO PROFESIONAL ESCOLARIDAD ESCOLARIDAD EN ZAMORA CHINCHIPE SEGÚN CANTONES 22 CANTON Zamora Chinchipe Palanda El Pangui Yantzaza Yacuambi Nangaritza Centinela del Cóndor TOTAL PROVINCIAL TOTAL PAIS % 6.5 5.7 4.8 4.4 5.6 3.5 5.5 4.7 5.5 6.7 Número 539 149 90 89 235 43 91 104 1,324 276,556 Población de 24 años y más 8,290 2,620 1,876 2,014 4,197 1,222 1,654 2,205 24,078 4,127,707 Fuente: Siise.2001 La demanda educativa se ha incrementado en función del crecimiento poblacional y teniendo como parámetro de medición a la población de 24 años en adelante es necesario observar la evolución de este indicador en los dos últimos censos, período en el cual se evidenci evidencia el incremento promedio de un año de escolaridad aproximadamente (0.7 años). Sin embargo, el nivel de educación provincial (5.5 años) sigue manteniéndose por debajo del promedio de escolaridad nacional (6.7 años). ESCOLARIDAD SEGÚN CANTONES Y AREAS DE RESIDENCIA. R FUENTE: INEC 2001 La evolución de la escolaridad media a nivel de cantones en el periodo 1990 1990-2001, Zamora posee la tasa más alta de 5.7% a 6.7%, mientras que el Cantón Yacuambi posee la tasa más baja 3.7% a 4.9%. En el área Rural se concentra la mayor población estudiantil primaria con el 66.5%, mientras que el nivel secundario es más alto en el sector Urbano con el 27.9%, la Educación Superior a nivel rural no supera el 2% (ver gráfico). gráfico) OFERTA EDUCATIVA 23 Los servicios educativos a nivel provincial están estructurados y ofertados en tres niveles básicos que son: Educación Inicial, Educación General Básica y el Bachillerato, ofertados en su totalidad por el estado, tanto para los de Educación Hispana como Educación Bilingüe, en tanto que la oferta educativa a nivel superior es de carácter privado. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE LA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE 2009 – 2010. 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 19 ZAMORA EDUCACIÓN BILINGUE: INICIAL Y GENERAL BÁSICA PLANTELES SHUAR KICHWA TOT ALUM TOTAL PROFESORES PERÍODO LECTIVO 2009 - 2010 NACIONALIDAD TOTAL TOTAL AULAS TOTAL PLANTELES CANTÓN TOT AL ALUMNOS CÓ D PERÍODO LECTIVO 2009 - 2010 TOTAL PROFESORES EDUCACIÓN HISPANA: INICIAL, GENERAL BÁSICA Y BACHILLERATO 11634 596 72 284 183 16 11 4 7 CHINCHIPE 2132 228 67 130 0 0 0 0 0 NANGARITZA 3396 58 14 46 572 36 18 15 3 YACUAMBI 931 63 17 36 965 77 34 2 32 YANTZAZA 4098 342 49 188 282 22 10 7 3 EL PANGUI 2067 155 33 89 189 14 9 8 1 CENTINELA DEL CONDOR 2004 94 24 71 72 6 1 1 0 PALANDA 2355 180 49 106 0 0 0 0 0 PAQUISHA 1504 55 14 41 299 15 6 3 3 30121 1771 339 991 2562 186 89 40 49 ZAMORA CHINCHIPE Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana - Jefatura de Estadística /2009-2010 Elaboración: GPZCH - Coordinación del Plan de Ordenamiento Territorial De los 428 Establecimientos Educativos que existen en la Provincia 339 corresponden a la Educación Hispana con una tasa promedio de 88 alumnos y 89 establecimientos a la Educación Bilingüe para un promedio de 29 alumnos.A nivel de Educación Hispana de los 30121 Alumnos de la Provincia, el 39% pertenecen al Cantón Zamora, así mismo el porcentaje de profesores es el más alto, Paquisha cuenta con la menor cantidad de planteles educativos. En la Educación Bilingüe Yacuambi habitada en su mayoría por la etnia KichwasSaraguro registra la mayor cantidad de Alumnos (965) y profesores (77), por lo tanto la mayor cantidad de Planteles educativos (34), seguida de Nangaritza habitada en su mayoría por etnias Shuar, con 572 alumnos, 36 profesores y 18 planteles educativos. EDUCACIÓN HISPANA: 24 PERÍODO LECTIVO 2009 - 2010 TOTAL DE ALUMNOS P R O V IN C IA C Ó D EDUCACIÓN HISPANA: INICIAL, GENERAL BÁSICA Y BACHILLERATO EDUCACIÓN INICIAL GRAN TOTAL AÑOS 3 Y 4 AÑOS 19 EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA BACHILLERATO 2do A 7m o 1e ro 8vo A 10 m o 1ro A 3ero ZAMORA CHINCHIPE 1034 1696 14220 7754 5417 30121 PORCENTAJE 3.43 5.63 47.21 25.74 17.98 100 ALUMNOS EDUCACIÓN HISPANA 3 Y 4 AÑOS 1ero 47.21 2do A 7mo 50.00 8vo A 10 mo 40.00 17.98 20.00 10.00 0.00 1ro A 3ero 25.74 30.00 3.43 3 Y 4 AÑOS 5.63 1ero 2do A 7mo 8vo A 10 mo 1ro A 3ero Fuente: Di rección Provincial de Educación Hispana - Jefatura de Estadís ti ca /2009-2010 Elaboración: GPZCH - Coordi na ci ón de l Pl a n de Orde na mi e nto Te rri tori a l El nivel pre-primario (Educación inicial) absorbe cada vez mayor cantidad de niños, atribuyéndose a ello a su obligatoriedad actual. Los establecimientos fiscales son los que han podido dar la cobertura necesaria a la demanda estudiantil preprimaria, en vista de que no existen establecimientos particulares. El nivel educativo primario se constituye en el de mayorcobertura a la demanda de educación (47.21%). En efecto la población estudiantil en edad escolar es atendida prácticamente en su totalidad, debiendo señalar que el sector fiscal ofrece los servicios educativos en este nivel. El nivel medio presenta una demanda insatisfecha; de la población comprendida entre 12 y 18 años, el 43.72 % de los alumnos, asisten a los establecimientos educativos. El problema es más acentuado en la zona rural debido al patrón de asimilación de la población en edad de instrucción media a las actividades del sector. EDUCACIÓN HISPANA A NIVEL DE CANTÓN 25 ZAMORA CHINCHIPE NANGARITZA YACUAMBI YANTZAZA EL PANGUI C. CONDOR PALANDA PAQUISHA ZAMORA CHINCHIPE 505 31 36 41 213 29 63 79 37 1034 3000 GRAN TOTAL 1ro A 3er AÑO 2do A 7mo AÑO 8vo A 10 mo AÑO 3891 178 1480 261 230 224 584 367 539 7754 2906 188 1150 108 119 136 240 212 358 5417 11634 2132 3396 931 4098 2067 2004 2355 1504 30121 3 Y 4 AÑOS 1er AÑO 3161 2906 3500 519 3813 187 1548 86 644 49 472 375 3161 145 1533 122 995 153 1544 60 510 1696 14220 EDUCACIÓN HISPANA: INICIAL, GENERAL BÁSICA Y BACHILLERATO PERÍODO LECTIVO 2009 - 2010 3813 3891 4000 1er AÑO 3Y4 AÑOS NIVEL DE ALUMNOS POR CANTONES 2do A 7mo AÑO 8vo A 10 mo AÑO 2500 0 ZAMORA 1533 YANTZAZA EL PANGUI C. CONDOR PALANDA 358 510 539 212 37 60 367 79 153 240 63 122 224 136 29 145 230 119 584 995 YACUAMBI 213 375 472 261 41 49 NANGARITZA 108 644 CHINCHIPE 36 86 500 178 188 31 187 505 519 1000 1150 1480 1548 1500 1544 1ro A 3er AÑO 2000 PAQUISHA Fuente: Di rección Provincial de Educación Hispana - Jefatura de Estadística /2009-2010 Elaboración: GPZCH - Coordi naci ón del Pl a n de Ordena mi ento Te rri tori a l El Cantón Zamora presenta el más alto índice de estudiantes en todos los niveles, la población estudiantil se encuentra mayoritariamente entre el segundo y décimo año (General Básica) con el 66,2 % de alumnos, En el Cantón Nangaritza el 77,4% de alumnos se encuentra en el Nivel medio, En el Cantón ntón Yantzaza el 77,1% de alumnos terminan el nivel primerio y solamente el 5,6% continúan el nivel medio, algo similar sucede en los Cantones Chinchipe y El Pangui, (ver gráfico) EDUCACIÓN BILINGUE 2009-2010 2009 EDUCACIÓN BILINGÜE 100,00 EDUCACIÓN BILINGUE: INICIAL 82,40Y GENERAL BÁSICA PERÍODO LECTIVO 2009 - 2010 TOTAL DE ALUMNOS 80,00 CÓD 19 3 Y 4 AÑOS 60,00 PROVINCIA 40,00 2,85 20,00 CHINCHIPE ZAMORA EDUCACIÓN INICIAL 3 Y 4 AÑOS 5,58 73 EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA 1er AÑO 2do A 7mo AÑO 143 2111 8vo A 10 9,17 mo AÑO 235 2.85 5.58 82.40 9.17 Fuente: Dirección Provincial Bilingue2do - Jefatura de Estadística /2009-2010 2010 3 Y 4 AÑOSde Educación 1er AÑO A 7mo AÑO 8vo A 10 mo AÑO Elaboración: UGT - GPZCH PORCENTAJE 0,00 1er AÑO 2do A 7mo AÑO 8vo A 10 mo AÑO GRAN TOTAL 2562 100 26 Dentro de la Educación Bilingüe, solamente existen establecimientos a nivel General Básico, debido al alto número de estudiantes que abandonan las aulas a partir del séptimo año. Los niveles de 3 - 4 años y primer año (Educación inicial) no representan ni el 10% de la cantidad de niños que estudian, atribuyéndose a ello su obligatoriedad actual. El nivel educativo primario se constituye en el de mayor cobertura a la demanda de educación (82.40%). La población estudiantil en esta edad escolar es atendida prácticamente en su totalidad, por parte del Sector Bilingüe. A partir del Octavo año solamente el 9.17% de los estudiantes continúan con sus estudios. El problema es más acentuado en la zona rural debido al patrón de asimilación de la población en edad de instrucción de entre 12 y 18 años a realizar actividades del sector y de su cultura. EDUCACIÓN GENERAL BILINGÜE A NIVEL DE CANTONES 2009 - 2010 ZAMORA CHINCHIPE NANGARITZA YACUAMBI YANTZAZA EL PANGUI CENT. CONDOR PALANDA PAQUISHA ZAMORA CHINCHIPE 3 Y4 AÑOS 10 0 11 10 0 19 5 0 18 73 1er AÑO 0 0 22 65 15 9 2 0 30 143 2do A 7mo AÑO 173 0 489 790 217 161 48 0 233 2111 8vo A 10 mo GRAN TOTAL AÑO 0 183 0 0 50 572 100 965 50 282 0 189 17 72 0 0 18 299 235 2562 790 EDUCACIÓN BILINGUE: INICIAL Y GENERAL BÁSICA PERÍODO LECTIVO 2009 - 2010 800 700 489 600 3 Y 4 AÑOS 500 1er AÑO 233 2do A 7mo AÑO 8vo A 10 mo AÑO 18 18 30 0 0 0 0 48 17 5 2 161 0 19 9 50 0 15 100 65 10 50 11 22 0 0 0 0 100 10 0 200 0 173 300 217 400 0 Fuente: Direc c ión Provinc ial de Educac ión Bilingue - Jefatura de Estadístic a /2009- 2010 Elaboración: GPZCH - Coordinación del Plan de Ordenamiento Territorial El Cantón Yacuambi presenta el más alto índice de estudiantes en todos los niveles, la población estudiantil se encuentra mayoritariamente en el nivel primario con 790 alumnos que representa el 82 % de alumnos, En el Cantón Nangaritza registra el 85% de alumnos en este nivel, En los 27 Cantones Palanda y Chinchipe no existen planteles, en los otros cantones los alumnos terminan el nivel primario en cantidades similares (ver gráfico). INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA POBLACIÓN EDUCATIVA HISPANA A NIVEL CANTONAL E INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EDUCACIÓN HISPANA: INICIAL, GENERAL BÁSICA Y BACHILLERATO 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 19 ZAM ORA PLANT - ZONA TOTAL AULAS TOTAL PLANTELES TOTAL PROFESORES CANTÓN TOT AL ALUMNOS CÓ D PERÍODO LECTIVO 2009 - 2010 URBANA RURAL TIPO DE CONSTRUCCIÓN H MX EM 11634 596 72 284 17 55 54 13 5 CHINCHIPE 2132 228 67 130 6 61 48 7 2 NANGARITZA 3396 58 14 46 4 10 11 1 MD 9 1 2 YACUAMBI 931 63 17 36 2 15 10 3 1 3 YANTZAZA 4098 342 49 188 6 43 39 6 1 3 EL PANGUI 2067 155 33 89 4 29 22 1 9 1 CENTINELA DEL CONDOR 2004 94 24 71 3 21 16 6 2 PALANDA 2355 180 49 106 2 47 35 8 1 PAQUISHA 1504 55 14 41 3 11 11 1 2 30121 1771 339 991 47 292 246 46 23 ZAM ORA CHINCHIPE PF 5 23 1 Fuente: Dirección Provi ncial de Educación Hispana - Jefatura de Estadística /2009-2010 Elaboración: GPZCH - Coordi na ci ón del Pla n de Ordena mi ento Terri tori a l En la Educación Hispana del Total de planteles educativos el Cantón Zamora cuenta con la mayoría de establecimientos 17 en el área urbana y 55 en el área rural, Palanda y Yacuambi cuentan con dos planteles cada uno en el área urbana y en el sector rural Chinchipe cuenta con la mayor cantidad de establecimientos educativos 61mientras que Paquisha y Nangaritza cuentan solamente con 11 establecimientos en el área rural En cuanto al tipo de construcción de los establecimientos, el 73% del total provincial son de hormigón, el 7% de estructura de madera, el 14 % de construcción mixta y el 14% detabla, destacando que la mayor presencia de establecimientos de tabla se encuentran en el cantón Chinchipe con 67 escuelas. EDUCACIÓN SUPERIOR. La educación superior en nuestra provincia es la de menor cobertura, en la medida que solamente el 20% de la población para este nivel asiste a la universidad. En la Provincia existen dos Extensiones Universitarias, La Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) con sede en Zamora, y la Escuela Superior Politécnica Amazónica (ESPEAM) con sede en Zamora y Yantzaza, aproximadamente el 15% de los egresados de los establecimientos de nivel medio de la provincia se inscriben en el primer año de las Universidades Técnica y Nacional de la ciudad de Loja y en menor número en las Universidades de Cuenca y el resto del País CENTROS ARTESANALES Y EDUCACIÓN A DISTANCIA 28 ESCUELAS NOCTURNAS, ESPECIALES, CENTROS ARTESANALES Y PRIMARIA POPULAR 2009 - 2010 PROVINCIA TIPO TOTAL NOCTURNA ESPECIAL ARTESANAL P POPULAR ALF ZAMORA CHINCHIPE 2 4 8 19 13 ESCUELAS NOCTURNAS, ESPECIALES, CENTROS ARTESANALES Y PRIMARIA POPULAR NOC TURNA ESPECIAL 19 20 46 ARTESANAL P POPULAR 13 15 ALF 8 10 5 4 2 0 NOCTURNA ESPECIAL ARTESANAL P POPULAR ALF CENTROS ARTESANALES A NIVEL DE CANTÓN ESCUELAS NOCTURNAS, ESPECIALES, CENTROS ART ESANALES Y PRIMARIA POPULAR 2009 - 2010 A NIVEL DE CANTÓN CANTÓN TIPO NOCTURNA ESPECIAL ARTESANAL P POPULAR ALF TOTAL ZAMORA 1 1 2 9 2 15 CHINCHIPE 1 1 4 6 CHINCHIPE 1 2 1 5 9 PANGUI 1 1 1 5 8 NANGARITZA 1 2 3 PALANDA 2 2 PAQUISHA 2 2 YACUAMBI 1 1 CENTROS ARTESANALES A NIVEL DE CANTÓN 16 14 ZAMORA 12 CHINCHIPE 10 8 CHINCHIPE 15 PANGUI 6 4 2 0 9 6 NANGARITZA 8 3 PALANDA 2 2 1 PAQUISHA YACUAMBI 29 UNIDADES EDUCATIVAS A DISTANCIA DE LA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE PROVINCIA TOTAL ZAMORA CHINCHIPE 34 CANTON: TOTAL ZAMORA 2 CHINCHIPE 11 EL PANGUI 5 NANGARITZA 2 PALANDA 9 PAQUISHA 2 YACUAMBI 2 CENTINELA DEL CONDOR 1 LUGAR NIVEL Zamora Secundario Guadalupe Secundario Zumba Secundario La Diversion Secundario Guaramisal Secundario El Progreso Secundario Bellavista Secundario Las Pircas Secundario La Chonta Secundario La Cruz Secundario San Luis Secundario Reina del Cisne Secundario San Joaquin Secundario El Pangui Secundario Guismi Secundario Tundayme Secundario Pachicutza Secundario Chuchumbletza Secundario Guayzimi Secundario Zurmi Secundario Palanda Secundario Valle Hermoso Secundario Pucarón Secundario Cahuinal Secundario San Gabriel Secundario San Francisco Secundario Santa Clara Secundario Panecillo Secundario Numbala Secundario Bellavista Secundario Nuevo Quito Secundario 28 de Mayo Secundario Tutupali Secundario Zumbi Secundario TOTAL 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 El Cantón Chinchipe con once extensiones presenta el mayor número de unidades seguido del Cantón Palanda, en el Cantón Yantzaza no existen extensiones de educación a distancia a nivel secundario, solo a nivel Superior. ANALFABETISMO El analfabetismo es una muestra de las deficiencias, históricas y actuales, del sistema educativo en cuanto a garantizar una mínima educación a la población; es también un indicador de los retos que enfrenta un país en el desarrollo de su capital humano. La tasa de analfabetismo es el número de personas que no saben leer y escribir, expresado como porcentaje de la población de una edad determinada. POBLACIÓN ANALFABETA: 30 Porcentaje REGIÓN AMAZÓNICA: TASA DE ANAFABETISMO CENSOS 1990-2001 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 15,7 14,3 13,5 12,3 8,9 Morona Santiago 9,5 9,9 9,3 7,3 Napo 10,9 Pastaza Zamora Chinchipe Provncias 8,1 Sucumbios CENSO 2001 8,2 Orellana CENSO 1990 FUENTE: INEC En la Región Amazónica la tasa de analfabetismo representa el 8.5% de los habitantes que tienen 10 años y más, tasa que ha disminuido puesto que en el censo realizado en 1990, la tasa de analfabetismo representaba el 12.5% de los habitantes que tienen 15 años y más. En Zamora Chinchipe ha disminuido 2.6% al 2001 ANALFABETISMO POR AREAS Y GÉNERO EN ZAMORA CHINCHIPE FUENTE: INEC 2010 Al 2010 la tasa de analfabetismo de la Provincia es de 5.53%, concentrándise la misma en el sector rural con un 7.42%, en cuanto a Género las mujeres representan el 6.87% ANALFABETISMO POR CANTONES 31 FUENTE: INEC 2010 A nivel de Cantones, Yacuambi presenta la tasa mas alta de analfabetismo con el 10.25% de la población mayor a 15 años, y el Cantón Zamora la tasa mas baja con el 4.07%, manteniéndose la misma tendencia de los años anteriores. 2.5 SALUD En nuestra Provincia el Sistema de atención en el área de Salud, se sustenta en 3 pilares fundamentales: Cobertura de servicios, Recursos Humanos e infraestructura. Cobertura de Servicios de Salud.- La cobertura de atención con servicios médicos, tiene diversos programas que están dirigidos a la población infantil que es la de mayor demanda de servicios y principalmente a la atención de mujeres, recogiendo la posibilidad de atender su demanda durante el embarazo en sus diferentes fases prenatales, parto, posparto y planificación familiar. Los porcentajes de coberturas de atención prenatal han presentado un incremento progresivo, no sucede lo mismo con el número de veces que se requiere para un correcto control prenatal atendiéndoseles en un promedio de 2.6 veces del total ideal.(cinco). Con respecto a la atención del parto, la cobertura de atención es baja y se mantiene, llegando a cubrir al 40%. Así mismo, del total de mujeres en edad fértil, tan solo el 3% recibe atención en la regulación de la fecundidad. Igualmente el porcentaje de mujeres que acuden al control de detección oportuna de cáncer uterino es también bajo, en el cual tan solo el 3% de mujeres adultas y en edad de riesgo acuden para recibir este servicio. Otro grupo importante de atención son las personas que requieren servicios de internado para sus tratamientos. Todos estos indicadores contribuyen en la deficiencia de los servicios de salud ofertados ya que si bien todos los establecimientos disponen de Infraestructura más o menos aceptable, pero carecen de equipamiento necesario, medicamentos y personal médico que brinde atención médica permanente a las familias. RECURSOS HUMANOS DE SALUD El recurso humano disponible del Ministerio de Salud Pública en la provincia, está distribuido en las unidades operativas de las tres áreas administrativas de salud, concentrándose la mayor cantidad de profesionales y auxiliares en sus respectivas jefaturas de área. Esta concentración de recurso humano, unida a las condiciones geográficas dispersas de algunas comunidades, no 32 permite una buena cobertura de servicios de salud, sobre todo en el sector rural, donde el nivel resolutivo de las unidades operativas (sobre todo de puestos de salud) es limitado, situación que ha contribuido en una disminución de la demanda de los servicios de la población de este sector y consecuentemente sus niveles de cobertura son bajos. UNIDADES OPERATIVAS, AREAS, CANTONES Y PERSONAL DE LA SALUD 33 Según el cuadro adjunto, al relacionar la población de cada área con respecto al personal de la misma, el Área de Salud Nro. 1 está mejor equipado de recurso humano que las dos restantes áreas que atienden a mas cantones y mayor población, asi mismo se presentan deficiencias de personal (según parámetros de la OPS) como son profesionales Médicos (especialistas y tratantes), Obstétricas y Laboratoristas, Nutricionistas, Ginecólogos, etc, en todas las áreas; En cuanto a la distribución del personal de salud, este se encuentra concentrado en unidades operativas del sector urbano sobre todo en los tres hospitales que existen en la provincia. Así, en el área I, el 68 % del personal presta sus servicios en EL Hospital General; en las áreas II y III el 53% se encuentra localizado en los Hospitales Básicos de Yantzaza y Zumba. Es decir solamente el 38 % del personal de la Salud se encuentra atendiendo a los diferentes centros de Salud rural. Estos indicadores tienen su importancia sobre todo cuando conocemos que el mayor porcentaje de la población provincial se encuentra ubicado en el sector rural (60%), lo cual debe considerarse si se adoptan medidas para ampliar la cobertura de los servicios de salud. INFRAESTRUCTURA DE SALUD La infraestructura disponible es otro de los factores que influyen en la calidad y cobertura de los servicios de salud. En la actualidad la provincia cuenta con 52 establecimientos de Salud Pública, una Unidad móvil y una ambulancia fluvial, y constan de un Hospital general ubicado en la cabecera provincial Zamora además de dos hospitales básicos en Yantzaza y Zumba. Estos cuentan con infraestructura aceptable, y están equipados con quirófanos, laboratorios y camas para hospitalización y dan atención materna infantil, cirugía, ginecoobstetricia, pediatría y emergencia, además del servicio de consulta externa. Así mismo existen 7 Subcentros de Salud Urbano, 7 Subcentro de Salud Rurales, 35 puestos de salud distribuidos en cabeceras parroquiales y comunidades rurales y 22 establecimientos privados: 9 Dispensarios Médicos del Seguro Social Campesino, 3 Policlínicos del Ministerio de Gobierno, Consultorios de los Municipios, Gobierno Provincial y planteles educativos, los consultorios particulares representan menos del 1% del total de centros de la Provincia. INFRAESTRUCTURA DE SALUD DE LA PROVINCIA POR ÁREAS 34 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PRIVADOS DE LA PROVINCIA ENFERMEDADES EN LA PROVINCIA MORBILIDAD: Las principales causas demorbilidad en la Provincia, son las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) y Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), que representan mas del 80% del Total, según se desprende del siguiente cuadro. NATALIDAD 35 ÍNDICE DE NATALIDAD DE ZAMORA CHINCHIPE ÍNDICE DE NATALIDAD DE ZAMORA CHINCHIPE AÑO 2009 AÑO 2009 AREAS DE SALUD AREA I CANTONES ÍNDICE NATALIDAD ZAMORA YACUAMBI 23.77 25 20 NANGARITZA 10 CENTINELA DEL CÓNDOR PAQUISHA AREA III 5 CHINCHIPE PALANDA 12.44 14.49 EL PANGUI 14.49 AREA II 23.77 15 YANTZAZA 12.44 0 TOTAL PROVINCIA AREA I 17.36 AREA II AREA III Población: 2009: AREA I: 31.051, AREA II: 38.933, AREA III: 17.579, PROV. 87.633. Fuente: Producción Estadística, tasa por 1.000 habitantes Dirección Provincial de Salud Elaborado por: PDOT-GPZCH MORTALIDAD TASA DE MORTALIDAD HOSPITALARIA DE ZAMORA CHINCHIPE TASA DE MORTALIDAD DE ZAMORA CHINCHIPE AÑO 2009 AREAS DE SALUD AREA I AREA II CANTONES ZAMORA YACUAMBI TASA DE MORTALIDAD 7 7 6 NANGARITZA 5 YANTZAZA 4 EL PANGUI 8 CENTINELA DEL CÓNDOR CHINCHIPE PALANDA TOTAL PROVINCIA 3 8 7 2 PAQUISHA AREA III 8 1 1 1 0 16 AREA I AREA II AREA III Población: 2009: AREA I: 31.051, AREA II: 38.933, AREA III: 17.579, PROV. 87.633. Fuente: Producción Estadística, tasa por 1.000 habitantes Dirección Provincial de Salud de Zamora Ch. Elaborado por: PDOT-GPZCH DESNUTRICIÓN 36 Desnutrición Zamora Chinchipe Por Cantones 2.000 El mayor número de niños desnutridos se encuentra en el cantón Zamora (1586 niños), seguido por el cantón Yantzaza con 972 niños. Nangaritza y Yacuambi presentan las tasas más bajas 1.500 1.000 500 Centinela del Cóndor Nangaritza Yacuambi Yantzaza El Pangui Palanda Chinchipe Zamora 0 DESNUTRICIÓN % Número Población menor a 6 años TOTAL PROVINCIAL 41.5 5,380 12,963 TOTAL PAIS 45.1 664,621 1,474,188 Fuente: Siise. 2.6. VIVIENDA FUENTE:INEC ELABORACIÓN:UGT-GAPZCH El sector de la vivienda, ha crecido en el periodo 2001-2010 en cerca de 8.000 unidades, creciendo en el área urbana en un 3.5%, se encuentra disperso en su mayoría por el Sector Rural con un 63. 2%, de las cuales el el 66,2% son viviendas Particulares ocupadas, y de las 33.3% de viviendas existentes en el Sector rural el 81% pertenece a viviendas particulares ocupadas, de acuerdo al cuadro adjunto se puede observar que la concentración de hogares se dá en el Sector Urbano por cuanto de 7574 viviendas existen 6.185 hogares. 37 FUENTE: INEC 2010 ELABORACIÓN: UGT-GAPZC El 52 % de las viviendas en la Provincia están totalmente pagadas, de estas el 70 %, se encuentran en el sector rural, el 5 % están pagando su vienda y en el área urbana la mayoría tienen vivendas arrendadas HOGARES DE LA PROVINCIA: FUENTE:INEC CENSO 2010 ELABORACIÓN:UGT-GAPZCH Los Hogares de la Provincia en su mayoría se encuentran en el Sector Rural y generalmente se conforman de 3 a 5 personas tanto en el sector Urbano como en el Rural, predominando 4 personas por hogar con un 17.4 %, según el cuadro anterior, La diferencia es mas acentuada en el Sector rural cuando el número de personas por hogar es mayor. FUENTE: INEC CENSO 2010 ELABORACIÓN: UGT-GAPZCH 38 Mas del 60% de personas en la Provincia tiene un cuarto independiente, y solamente se encuentran en condición de hacinamiento el 13.4% de los Hogares, especialmente en el sector rural. 2.7 SERVICIOS BÁSICOS En la provincia de Zamora Chinchipe, al considerar las 30.130 viviendas, el servicio de energía eléctrica tiene la cobertura mas amplia 60% de las viviendas, El 35% dispone de servicio de alcantarillado, la recolección de basura y el agua potable llega a mas del 40% de las viviendas, en lo relacionado a la situación de los hogares mas del 80% cuenta con cocina exclusiva y el 60% cuenta con servicio higiénico de uso exclusivo, el servicio de televisión por cable apenas cubre el 17%, y los hogares que disponen de un computador representan el 19%. 2.8 DESIGUALDAD Y POBREZA NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS 2.9 DEPORTES Y RECREACIÓN 39 LUGARES DE ORNATO YRECREACIÓN EN LA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE Cancha Uso Cancha con Cancha Parques Plazas MonumentosEstadio Coliseo Multiple cubierta boly Otros ZAMORA Zamora X X X X X X X X Malecón Complejo Deportivo Cumbaratza X X X X X Guadalupe X X X X X Puente de la Unidad Kantzama Bajo X X Guaguyme Alto X X X X Guaguyme Bajo X X X X Piuntza X X X X Avenida Principal El Progreso X La Saquea X San Antonio X X X X El Retorno X Timbara X X Namirez X Chamico X X CHINCHIPE Zumba Pucapamba La Balsa X Chito X X X EL PANGUI El Pangui X X X X X X X Orquideario Guismi X X X Pachicutza X X X Tundayme X X Chuchumbletza NANGARITZA Guayzimi X X X X X X X Pantaña X X Santa Rosa X X San Ramón X San Juan de N X Shaim X Miazi X Zurmi X X X X Pachkius X Geranios X Orquideas X PALANDA Palanda X Tapala X X X San Gabriel X X Pueblo Viejo X SAN FCO DE VERG X X X PORVENIR DEL CARMEN X X PAQUISHA Paquisha X X X X X X Centro recreacional Bellavista X X X Nuevo Quito X X YACUAMBI 28 DE MAYO X X X LA PAZ X X X X Nuevo Porvenir X X kurintza X X X TUTUPALI X CENTINELA Zumbi X X X X X Centro recreacional DEL Panguintza X X X X Avenida Principal CONDOR La Wintza X YANTZAZA Yanzatza X X X X X X X X Cancha sintetica Centro recreacional Los Ecuentros X X X X Chicaña X X X X FUENTE: Talleres PDOT CANTON: LUGAR 40 INDICADORES 41 42 ANALISIS DE PROBLEMAS ASENTAMIENTOS POBLACIONALES PROBLEMAS CRECIMIENTO DESORDENADO DE LOS ASENTAMIENTOS POBLADOS CAUSAS -Población Migratoria de colonizadores a terrenos baldíos -Poca Planificación de Organismos competentes -Creación indiscriminada de lugares en sitios de explotación minera -Inexistencia de planes de Desarrollo y Ordenamiento territorial integrales -Deficiente organización, creatividad y solidaridad de las comunidades por un desarrollo social colectivo. -Actitud politizada de los Gobernantes. EFECTOS -Impactos negativos a los recursos naturales -Contaminación de recursos hídricos -Incremento de riesgo poblacional -Incremento de la Salubridad -Deficiencia de servicios básicos y malas condiciones de vida -Proliferación de suburbios -Conflicto de legalización de tierras. CRECIMIENTO POBLACIONAL URBANO -La inmigración al Sector Urbano -Poca Planificación Municipal. -Inexistencia de Planes Urbanísticos a Largo Plazo -No existen Planes de vivienda públicos o privados. -Poca ayuda y desmotivación del sector agropecuario. Escaza infraestructura del Sector rural -Crecimiento de cinturones Urbanomarginales - Deficientes programas de saneamiento ambiental -Crecimiento urbano en sitios de alto riesgo -Incremento poblacional estudiantil urbano INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA -Deficiente sistema de Justicia -Pobreza -Presencia de personas extranjeras indocumentadas -Ingreso de delincuentes provenientes de otras provincias -Jóvenes criados sin la presencia de sus padres -Alcoholismo -Conflictos internos en comunidades y barrios -Mala formación de los hogares y violencia intrafamiliar. -Corrupción y falta de efectividad en la Institución Policial. -Desconfianza en la Justicia -Malestar y nerviosismo ciudadano -Desconfianza ciudadana -Baja afluencia de Turistas -Retraso económico y social de los pueblos -Incremento de los gastos de seguridad, vigilancia y protección ciudadana PROBLEMAS DEFICIENTE CALIDAD EN LA EDUCACIÓN E INFRAESTRUCTURA FISICA LIMITADA EN ESTABLECIMIENTOSD E LA PROVINCIA. EDUCACIÓN CAUSAS -Creciente Demanda Educativa. -Infraestructura inadecuada e insuficiente sobre todo en los lugares más alejados -Las Instalaciones y equipos existentes ya han cumplido su vida útil -No se promueve la tecnología (computación) en los diferentes niveles. EFECTOS -Bajo Interés en el campo Educativo -Bajo rendimiento escolar -Las metodologías aplicadas no han respondido a los requerimientos. -No se ha conseguido recursos económicos- Profesionales (equipamiento) 43 -Currículos de Estudio Impuestos y anticuada metodología de enseñanza -La Educación Bilingüe no responde a los intereses de las comunidades. - Políticas de Estado deficientes -Asignación de recurso para la educación limitado y mal optimizado. -Poco interés en las Autoridades Correspondientes -Poca Articulación entre Organismos Competentes. -No se capacita al docente. -No se Concientiza al padre de familia mediante talleres. -No hay comunicación entre la trilogía educativa. - Alto número de maestros no reside en el lugar de trabajo y Algunos maestros no planifican las clases -Grandes Distancia de los centros educativos genera menos oportunidades de acceso a la educación DESERCIÓN -Incomunicación y falta de diálogo Maestro ESTUDIANTIL. Padre de Familia. -Maltrato de alumnos (niños, adolescentes). -Poco profesionalismo de los docentes. -No se realizan Eventos que promuevan el mejoramiento de la educación por parte del Organismo competente. -No hay educación en Valores. -Niños abandonados sin control -conflictos entre alumnos Shuar y Saraguro MIGRACIÓN: CAMPO A -No hay especialidad requerida por el LA CIUDAD Y AL estudiante en Colegios rurales. EXTRANJERO. -Padres de familia no cuentan con recursos económicos suficientes para educar a sus hijos -Fuerte Migración de estudiantes del sector rural al urbano en los niveles primario y secundario por falta de confianza en los centros educativos rurales. -No se aplica la ley de libertad religiosa -Deserción Escolar más acentuada en la Educación Bilingüe -Poco empoderamiento del padre de familia -Alumnos incómodos y con problemas de traslado. -Eventos sociales con pocos resultados. -Profesores desmotivados por Inestabilidad laboral. -Profesores carentes de valores. -Violencia intrafamiliar -Docentes desmotivados -Desintegración Social. -Niños convertidos en soporte económico de los hogares -las Escuelas Unidocentes en el Sector Rural no integradas en el proceso educativo. -Elevado número de estudiantes en especialidades tradicionales -Alumnos con limitaciones por falta de recursos - Establecimientos rurales con poco alumnado -Pérdida de valores y afectivos. -Desocupación Laboral. -No hay escuelas completas en el sector rural -No mejora el ambiente de las escuelas. 44 PROBLEMAS ALTO ÍNDICE DE MORBILIDAD Y MORTALIDAD ACENTUADA DESNUTRICIÓN EN GRUPOS VULNERABLES ALTO INDICE DE DEMANDA INSATISFECHA EN SERVICIOS MÉDICOS RURALES SALUD CAUSAS EFECTOS -Costumbres de alimentación e higiene -Incremento del índice de morbilidad y inadecuadas, mortalidad -Ausencia de programas de medicina -Baja productividad preventiva -Bajo nivel de ingreso - Obras de saneamiento ambiental -Elevados egresos por gastos médicos deficitarias -Incremento del índice en deserción -Contaminación de ríos y quebradas que son Escolar. utilizados por las comunidades. -Inseguridad y Desmotivación familiar -Deteriorada Infraestructura sanitaria en los -Se ha perdido la autoestima para centros educativos alimentarse. -Inadecuado manejo y desalojo de los -Bajo rendimiento en el estudio y en el desechos sólidos deporte -Malas Prácticas médicas -Malas condiciones y hábitos de vida familiar -Dotación de agua no apta para el consumo humano. -Desconocimiento de las bondades que ofrece la medicina ancestral. -Bajos niveles de ingreso -Incremento de la Morbilidad y -Falta de orientación sobre el valor mortalidad. nutricional de los alimentos. -Baja productividad -Bajo rendimiento escolar -Insuficientes programas Estatales de -Disminución del promedio de Esperanza atención al sector vulnerable. de vida - hábitos de alimentación inadecuados -Insuficiente diversificación de productos de -Desaprovechamiento de talento y capacidades. consumo alimenticio. -Déficit en, infraestructura, equipamiento - Malestar ciudadano insumos y personal médico del sector rural. -Hacinamiento en los principales centros -Concentración de profesionales en los de salud. principales Centros de Salud -Incremento de la Morbilidad y mortalidad -Infraestructura y equipamiento médico en -Baja Productividad mal estado -Incremento del Gasto Familiar -Ausencia de Políticas en salud por parte de -Programas de Salud no Integrales los Gobiernos Municipales -Deficiente coordinación entre organismos que prestan atención médica -Escasez de medicina genérica en las Unidades operativas del Ministerio de Salud Pública. -Difícil acceso a los centros de salud de los pacientes que viven en lugares alejados EQUIDAD SOCIAL Y DE GÉNERO PROBLEMAS CAUSAS EFECTOS ALTO ÍNDICE DE EMIGRACIÓN EN LA PROVINCIA -Bajos niveles de ingreso -Escasas fuentes de trabajo -Baja Formación Académica -Políticas Estatales inadecuadas de trabajo y producción -Equipamientos y servicios básicos inadecuados para el desarrollo Socio cultural y económico. -Sueño Americano -Mejorar la formación Académica - Desintegración familiar -Disminución de Mano de Obra Joven -Incremento de embarazos y Matrimonios prematuros -Pérdida de valores morales y afectivos -Incorporación de nuevas costumbres -Alcoholismo y drogadicción en la Juventud -Retorno de migrantes en peores condiciones a las que se fueron 45 PROBLEMAS BAJO NIVEL SOCIOCULTURAL DE LAS MUJERES CAUSAS EFECTOS -Desconocimiento de la dieta alimenticia -No existe Educación en Salud Sexual y Reproductiva -Poca atención en prevención del cáncer uterino y de mamas. -Desconocimiento en las madres de la cultura alimenticia y prevención-Poco asesoramiento especializado en Salud Sexual y Reproductiva -Total Desconocimiento de la planificación familiar -Elevado número de hijos -Mala atención a la familia por el Alto costo de la vida -Limitada economía familiar -No se vislumbra a corto plazo la reactivación del aparato productivo -Elevado consumo de Alcohol por parte de padres e hijos -Alto grado de machismo -No se pone en práctica la equidad de género -Limitado nivel de educación de las mujeres -Poca actitud micro empresarial – -Limitados centros de educación artesanal a distancia -Depresión -Débil participación en los espacios políticos y en toma de decisiones -Poco Liderazgo de las mujeres en el Hogar -Bajo nivel cultural -Incomprensión en el hogar -Desorganización de las mujeres -El Machismo por parte de los esposos -Pérdida de valores en mujeres jóvenes -No hay oficinas y Comisión de la Mujer y la Familia en los Cantones.-Alto nivel de analfabetismo -Limitado acceso de la mujer al trabajo para generar ingresos -Pocas fuentes de trabajo para preparar a las mujeres -Crecimiento en el consumo de alcohol substancias psicotrópicas PROBLEMAS PÉRDIDA DE NUESTRA IDENTIDAD CULTUAL EN SU FOLKLORE LEYENDAS Y TRADICIONES. PROBLEMAS DEFICIENTE COMPETITIVIDAD INTERCULTURALIDAD CAUSAS -Aculturización -No hay apoyo de los gobernantes para reactivar la cultura -Imposición de idiomas y costumbres por grupos de poder -Pérdida de identidad de la comunidad en general -Falta de comunicación generacional -No existen centros de educación y recuperación ancestral -Racismo -Los centros de educación no difunden los Idiomas y costumbres tradicionales -Falta de conciencia Étnica -Desplazamiento de los centros nativos -Ausencia de estudios arqueológicos sobre las culturas autóctonas -Poca promoción de costumbres y tradiciones culturales de la Provincia, -Ausencia de un organismo que realice gestión permanente sobre rescate y conservación de la cultura autóctona -Poca difusión a través de medios -Poco incentivo al Talento artístico y musical DEPORTES CAUSAS -Deficiencia administrativa y falta de creatividad en las autoridades EFECTOS -Poco interés ciudadano por la Interculturalidad -Jóvenes Indígenas con baja autoestima -Desconocimiento de recursos y técnicas utilizados por los nativos -Pueblo sin identidad cultural propia -Bajo desarrollo Turístico -Adopción de culturas Impuesto por Monopolios y grupos de Poder -Baja representatividad del Talento Zamorano en arte y cultura EFECTOS -Población joven sin interés competencias deportivas. en 46 DEPORTIVA EN LA correspondientes POBLACIÓN JOVEN -Falta de recursos humanos, económicos y patrimoniales en las instituciones Deportivas DEL CANTÓN Cantonales - las ligas cantonales, no promueven proyectos a organismos provinciales y nacionales, -Ausencia de políticas de fomento al deporte por parte de los Organismos de Desarrollo Seccional, -Deficientes programas de Educación Física en los Establecimientos Educativos, con técnicas y conocimientos obsoletos, -Distribución inequitativa de los recursos del presupuesto general del Estado, para el sector Cultura y Deporte -Dirigentes Deportivos impuestos políticamente -Bajo estímulo a buenos representantes -Ausencia de Equipos e Implementos Deportivos. -Se incrementa el consumo del alcohol en la población joven -La proliferación de otro tipo de juegos que requieren de apuestas económicas. -Se incrementa la cantidad de matrimonios y embarazos en adolescentes. -Poca presencia en el contexto nacional -Bajos resultados en competencias a nivel de Cantones PROBLEMAS DESINTEGRACIÓN FAMILIAR. CAUSAS EFECTOS -Hogares formados por adolecentes, -Incremento de problemas sociales en -Hogares formados con poco tiempo de la comunidad relación -Incremento de la delincuencia -Bajos niveles de ingreso familiar, -Incremento de la inseguridad en la -Emigración de los padres, Provincia. -Pérdida de valores morales y libertinaje -Abandono de niños -Falta de Comunicación -Incrementos de problemas de aprendizaje en las escuelas y colegios. -Deserción escolar. ABUSO INTRAFAMILIAR Y MALTRATO INFANTIL -Bajos niveles de educación, -Niños con problemas de aprendizaje, y -Entorno familiar inadecuado, potenciales delincuentes. -Ausencia de enseñanza y ejemplo de -Incrementa el número de hogares valores morales de padres a hijos destruidos -Ausencia de ayuda espiritual y religiosa. -Incrementa los divorcios. -Hijos abandonados, criados sin padre o madre. -Ausencia de un centro gerontológico -Alto índice de indigencia -Ausencia de programas estatales -Malestar y bajos niveles de ingreso permanentes, familiar -La ausencia de infraestructura y equipamiento adecuado, -Ausencia de un organismo del estado con sede en la cabecera cantonal. ADULTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD, EN ESTADO DE INDIGENCIA. 47 POTENCIALIDADES MANIFESTACIÓN Y LOCALIZACIÓN ASENTAMIENTOS POBLADOS CAUSAS POR LAS QUE NO SE HA EXPLOTADO EFECTOS DE LA EXPLOTACIÓN CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN EN EL SECTOR RURAL Y URBANO -Crecimiento desordenado de los Asentamientos Poblados -Planes de Desarrollo no sustentables e Inexistencia de Planes de Ordenamiento territorial integrales -Comunidades con deficiente organización, creatividad y solidaridad para un desarrollo social colectivo. -Crecimiento de la Población que responde a una actitud politizada de los Gobernantes -Conflicto de legalización de tierras. -Incremento poblacional Ordenado sin Impactos negativos a los recursos naturales -Aprovechamiento de recursos hídricos y mejoramiento en la Salud -Incremento de recursos por parte del Estado a estos sectores -Existencia de servicios básicos y mejores condiciones de vida -Existencia de parques temáticos, con amplias zonas verdes -Alta Plusvalía en el sector rural y suburbios -Atractivo turístico ACEPTABLE PERSONAL PARA EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN Y CONTROL CIUDADANO -Deficiente sistema de Justicia -Masivo ingreso de personas desconocidas -Desconfianza ciudadana en los servicios de guardianía -Incremento de los gastos de seguridad, vigilancia y protección ciudadana -Poca confianza en la efectividad de la Institución Policial. EDUCACIÓN -Confianza en la Justicia -Bienestar y seguridad ciudadano -Masiva afluencia de Turistas extranjeros -Mejor nivel económico y social de los pueblos -Incremento de la Productividad -Poco interés en las Autoridades Correspondientes -Inclinación a actividades no investigativas -No se promueve la tecnología (computación) en los diferentes niveles. -Poca asignación de recursos para motivar la capacidad y creatividad en la educación. -No se capacita al docente y al padre de familia en la estimulación. -Currículos de Estudio Impuestos. -No hay comunicación entre la trilogía educativa. -Incomunicación y falta de diálogo Maestro Padre de Familia. -Eventos sociales con pocos resultados -Profesores carecen de valores. -No se cumple con lo planificado y ofrecido por parte de los docentes. -Nivel elevado en el campo Educativo -Alto rendimiento escolar -Alta competitividad Provincial -Pensum de estudios acorde a lo requerido en el sector - Optimización del recurso asignado a la Educación. -Alta participación del padre de familia -Alumnos con condiciones aceptables de infraestructura. Niños con talento de aprendizaje elevado. PREDISPOSICIÓN DE LOS PADRES DE FAMILIA. -Cumplimiento de tareas y alto rendimiento de los alumnos -Existe Trabajo en equipo -Diálogo continuo entre maestrosPadres- Alumnos -Cambio de actitud del docente para mejorar su actividad profesional. -Cumplimento de los planes educativos anuales 48 INFRAESTRUCTURA NECESARIA. EXISTENCIA DE PLANTAS MEDICINALES EXISTEN CENTROS DE SALUD EN LA MAYORÍA DE LAS COMUNIDADES Y PERSONAL ESPECIALIZADO BIODIVERSIDAD EN RECURSOS NATURALES TIERRAS APTAS PARA GENERAR UNA BUENA ALIMENTACIÓN EXISTEN LEYES CONSTITUCIONALES EN DERECHOS DE SALUD -No existe planificación en la infraestructura, esta responde a intereses políticos -Escaza Oferta de especialidades en Colegios rurales. -Fuerte Migración de estudiantes del sector rural al urbano por falta de confianza en los centros educativos rurales. -Bajo mantenimiento en Infraestructura, equipos e insumos educativos. -Se asignan competencias, pero no su financiamiento SALUD -Ingreso no restringido a los centros educativos -Condiciones aceptables para asimilar conocimientos por parte de los alumnos - Sector rural atendido en toda la Provincia -Ocupación Laboral. -Mejora el ambiente de las escuelas. -El nuevo sistema de Unidades Educativas, responde a la demanda poblacional -Poco interés en la ciudadanía -Falta de orientación sobre el valor curativo de las plantas -No existe promoción sobre la riqueza que nos brinda la naturaleza -La infraestructura existente, posee una capacidad física limitada. -Poco mantenimiento en la infraestructura, equipamiento e insumos -Existe sobrepoblación de personal especializado, en los principales centros de Salud Provincial. -Existen Médicos para atención de tercer nivel, en Centros de Salud de segundo nivel. -Deficiente coordinación entre organismos que prestan atención médica -Poco interés en los Jefes de hogar por la atención preventiva -Malos hábitos de higiene y alimentación. -Costumbres de alimentación e higiene rutinarios -Inadecuado manejo y desalojo de los desechos sólidos -Bajos resultados de los Organismos de control y apoyo -Incremento de la Infraestructura vial -Contaminación de ríos y quebradas que son utilizados por las comunidades. -Actividades productivas tradicionales -Malas condiciones y hábitos de vida familiar -Escaza Infraestructura en los centros de explotación - Preferencia por productos publicitados -No se cumple con lo que dispone el Marco legal en materia de Salud -Se crean leyes, pero no el marco necesario para su aplicación -Incremento de la Productividad -Medicina accesible a todos los sectores -Aumento del promedio de Esperanza de vida - Bienestar ciudadano -Aprovechamiento de personal médico especializado en zonas Urbanas y Rurales -Eliminación de Hacinamiento en los centros de salud. -Disminución de la Morbilidad y mortalidad -Alta Productividad -Disminución del Gasto Familiar -Creación de centros de investigación científica. -Apoyo a la Conservación por parte de Organismos Públicos y Privados -Incremento del índice de Consumo en los Hogares -Seguridad y Motivación familiar -Alta productividad en la zona -Dinamización de la Economía --Mejor nivel de ingreso -Mejora la autoestima para alimentarse. -Disminución del índice en deserción Escolar. -Bajos egresos por gastos médicos -Trato igualitario en todos los niveles de la Sociedad -Seguridad Ciudadana y actitud ética del personal médico 49 INTERCULTURALIDAD MANIFESTACIÓN Y LOCALIZACIÓN RESCATE DE NUESTRA IDENTIDAD CULTURAL CAUSAS POR LAS QUE NO SE HA EXPLOTADO -Escaso interés de los gobernantes para reactivar la cultura -Adopción de culturas Impuesto por Monopolios y grupos de Poder -Falta de comunicación generacional -Racismo -Baja difusión y promoción de Idiomas, costumbres y tradicionales culturales en la Provincia -Ausencia de diálogo y comunicación Étnica -No existen organismos que se encarguen del rescate y conservación de la cultura autóctona EFECTOS DE LA EXPLOTACIÓN -Ciudadanía con valores Éticos y Morales -Generación Étnica con alta autoestima -Población en general con identidad cultural propia -Desarrollo Turístico Ordenado -Difusión agresiva del arte y la cultura de la Provincia. -Aprovechamiento óptimo de sus bondades y mantenimiento sostenido de la biodiversidad existente. GRUPOS VULNERABLES PREDISPOSICIÓN DE TRABAJO EN INSTITUCIONES POR TRABAJAR CON GRUPOS VULNERABLES -Poco interés en Hogares afectados -Falta de Comunicación -Políticas de acción inadecuadas -Entorno familiar inadecuado -Adultos mayores y personas con discapacidad, en estado de indigencia. No identificados -Incremento de la inseguridad en la Provincia -Inserción de estos grupos sociales en la comunidad -Mejoramiento en la calidad de vida -Disminución de problemas en los hogares EXISTENCIA DEL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA Y OTROS MARCOS LEGALES QUE APOYAN A LOS GRUPOS VULNERABLES -Mala interpretación del Código por parte de niños y adolescentes -Ausencia de conocimientos en la enseñanza y ejemplo de valores morales de padres a hijos -Poca difusión por parte de los Organismos encargados. -Ausencia de un organismo del estado con sede en la Provincia -Niños con capacidad de aprendizaje, y potencialidades. -Incrementa el diálogo y comunicación en los hogares -Reducción de la delincuencia -Incremento de alumnos en las escuelas y colegios. MIGRACION DINAMISMO ECONÓMICO POR EL ALTO ÍNDICE DE EMIGRACIÓN EN LA PROVINCIA -Las remesas en gran porcentaje se consume en bienes importados, es decir el dinero se reinvierte al exterior - Endeudamiento para poder salir fuera del país, entrega de bienes al coyoterismo o chulqueros. -La Dependencia en función de la economía externa, disminuye la creatividad -La emigración trae el Desequilibrio económico aumentando la diferencia entre -Direccionamiento de las divisas genera negocios o empresas que crean una economía local -Retorno de migrantes con un nivel de vida superior -Aumento de valores morales y afectivos -Incorporación de nuevas costumbres y Tecnologías -Reducción del Alcoholismo y drogadicción en la Juventud 50 INVERSIÓN EXTERNA EN COMERCIO Y NEGOCIOS GENERA PLAZAS DE TRABAJO. (INMIGRACIÓN) clases sociales. -Escaza capacitación para generar fuentes de trabajo -Baja Formación Académica -Dependencia Estatal -incremento del patrimonio familiar y desarrollo urbano -Se estimula la inversión en bienes raíces. -Conflictos sociales, resistencia hacia influencia externas -La falta de visión y apreciación de las tierras y de los beneficios por parte de los dueños -Necesidad de capacitación para ser competitivo -La inmigración de visionarios, que contribuye a la transmisión de conocimientos, tecnología. -Generación de divisas, y mejoramiento de la calidad vida. DEPORTES Y RECREACIÓN ALTO NIVEL DEPORTIVO EN LA POBLACIÓN JOVEN DE LA PROVINCIA -Deficiente administración y poca Motivación en las autoridades correspondientes -Poca atención de la Federación Provincial a las Ligas Deportivas Cantonales -Dirigentes Deportivos impuestos políticamente -Bajo estímulo a buenos representantes -Faltan Técnicos calificados en las diferentes disciplinas para la Provincia -Alta dirigencia deportiva y Técnicos capacitados -Participación masiva de la Población joven en competencias deportivas. -Disminución del consumo de sustancias nocivas en los jóvenes -Alta competitividad a nivel de Cantones -Buena presencia en el contexto nacional e Internacional -Disminución de problemas sociales INFRAESTRUCTURA -Ausencia de iniciativa, creatividad y -Desarrollo y competitividad DEPORTIVA EN TODA competitividad en la Dirigencia deportiva permanente LA PROVINCIA -Reducción de problemas sociales -No Existen políticas de fomento al deporte por falta de los organismos -Bajo Porcentaje de embarazos y correspondientes matrimonios prematuros -Deficiente sistema de planificación -Alternativas de recreación en la Cantonal y Provincial Comunidad -Disposición de locales para eventos Sociales EQUIDAD E IGUALDAD DE GÉNERO ARTICIPACIÓN ACTIVA -Desconocimiento del rol de la mujer en DE LAS MUJERES la actualidad -Alto índice de mujeres con cáncer uterino y de mamas. -Desconocimiento en las madres de familia de la cultura y prevención alimenticia -Elevado número de hijos por el poco asesoramiento en Salud Sexual y Reproductiva -Alto grado de machismo porque no se pone en práctica la equidad de género -Limitado nivel de educación y poca actitud micro empresarial de las mujeres -Economía dinámica de los hogares -Mejor atención a la familia frente al Alto costo de la vida -Reactivación del aparato productivo -Comunicación por parte de padres e hijos -Motivación -Activa participación en los espacios políticos y en toma de decisiones -Mayor Liderazgo de las mujeres en el Hogar -Crecimiento del nivel cultural -Organización de las mujeres -Equidad de Género 51 52