Nacional - Universidad de Especialidades del Espíritu Santo

UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ESPIRITU SANTO
FACULTAD DE DERECHO, POLÍTICA Y DESARROLLO
SYLLABUS
FOR DAC 11 VER 19 05 08
MATERIA:
PROFESOR:
CREDITOS:
PRE REQUISITOS:
HORAS PRESENCIALES:
Contratación Pública
Dr. Luna Jaime
2
DER 262 DER 312
48 H.
HORARIO: 19h25 – 20h45
SEMESTRE: ESPECIAL 2010
DIAS:
martes y miércoles
AULA:
HORAS NO PRESENCIALES: 96 H.
1. DESCRIPCION
Estudio de las normas de Ley aplicable al Estado y las Entidades del Sector Público, en
materia de contratación de obras, adquisición de bienes y prestación de servicios.
2.-OBJETIVOS (Course Objectives – Goal)
Generales (General) Que el estudiante adquiera los conocimientos para manejarse con
destreza en al ámbito del Derecho Público.
Específicos (Specific) Que el estudiante adquiera la perspicacia, solvencia y seguridad
necesarias en el manejo de la Contratación Pública.
3. METODOLOGIA
o
o
o
o
o
Se trabajara en base a procesos de aprendizaje activos y participativos utilizando la
metodología “Ciclo de Aprendizaje”
Taller pedagógico y grupos cooperativos de aprendizaje
Debates, conferencias
Clases prácticas (elaboración conjunta y evaluativos con trabajo individual)
Estudios de casos reales
NOTA:
o
o
o
o
Los estudiantes deben adelantar la lectura comprensiva de los contenidos programados para
cada sesión. Así la elaboración del conocimiento en la clase resultará rápida, consistente,
significativa y gratificante.
Los deberes y trabajos no entregados en la fecha señalada serán sancionados hasta con el
30% de la nota.
Los estudiantes deberán realizar participación en clases.
Se realizaran aplicaciones practicas.
4. CONTENIDO PROGRAMATICO
SESION CONTENIDOS
Sesión 1
Sesión 2
Sesión 3
Sesión 4
HORAS
NO EVALUCION
PRESENCIALES
Breve Introducción a la Lectura :
Cátedra.
 Principios: Legalidad,
 Preguntas
Multiplicidad de Leyes
trato justo, igualdad,
orales
de Contratación Pública
calidad vigencia,
diarias
en el Ecuador
tecnología
transparencia y
participación nacional
en la contratación
pública.
La responsabilidad en la Lectura :
contratación pública.
Conceptos
de 
Discusión en
Ámbito de la Ley
responsabilidad
clase
Orgánica del Sistema
contractual
y
Nacional de Contratación
extracontractual
sus
Publica
efectos jurídicos .
Del Sistema nacional de Lectura :
Contratación Pública: El .
.
Control
y
sus
El Instituto Nacional,
herramientas
de Contratación Pública
INCOP
El Portal de
Compras Públicas y el
sistema informático
Normas comunes a todos Lectura :
los procedimientos de
 Responsabilidades de
contratación pública
la Comisión Técnica
para la adquisición de
bienes, prestación de
servicios, ejecución de
obras y consultoría,
efectos jurídicos

Discusión en
clase

Discusión en
clase
Sesión
5
Procedimientos
precontractual
Consultoría:
Sesión
6
Procedimientos
Lectura :
Precontractuales
de
los
 Convenio
marco,
Procedimientos Dinámicos:
catalogo electrónico
y subasta inversa
Procedimientos
Lectura :
Precontractuales
de
los
 Licitación,
procedimientos
para
la
cotización, menor
ejecución
de
obras,
cuantía
y
adquisición de bienes y
contratación
prestación de servicios:
preferente.
Sesión
7
es
de
Lectura :
 Directa, lista corta y
concurso público
Sesión
8
Procedimientos
Lectura :
Precontractuales
de
los
 Contratación
procedimientos especiales:
integral a precio
fijo, adquisición de
bienes inmuebles y
emergencia
.
Sesión
9
Las Partes Contratantes:
Capacidad para contratar.
Sesión
10
De los requisitos y forma de Lectura :
los contratos:
 De la suscripción y
administración de
los
contratos,
formas de garantías
recepciones
y
contratos
complementarios.
Lectura :
 Capacidades,
inhabilidades y
nulidades

Discusión
clase
en

Discusión
clase
en

Discusión
clase
en

Discusión
clase
en

Discusión
clase
en

Discusión
clase
en
Sesión 11 Cláusulas Contractuales.
Lectura :
 Administrador de los
contratos, anticipos, plazo
garantías, cesión y
subcontratación.
Sesión 12 Efectos de Contratos Administrativos.
Principales Derechos y Obligaciones del Sector Público.
Lectura :
 Terminación
de
contratos
por
mut
acuerdo
y
unilare
imputables a contratista
entidad pública
Sesión 13 Principales Derechos del Contratista
Nociones sobre la Interpretación de los Contratos.
De la reclamaciones y controversias y mediación
.
Lectura :
 Obras públicas y contra
de obras públicas.
Sesión 14 Del Régimen especial
Lectura :
 Adquisición de fármacos,
seguridad, comunicación
social, asesoría y patrocin
artes, repuestos, y
convenios internacionales
Sesión 15 EXAMEN
5. EVALUACIÓN
Criterio para la calificación de los trabajos
Los deberes / tareas serán calificados sobre 100 puntos, de la siguiente manera
Presentación
20 puntos
Ortografía y redacción
40 puntos
Exactitud y profundidad conceptual
40 puntos
Pero se lo ponderará con el 10 % de la nota final [10/100]
Los trabajos de investigación se calificarán sobre 100 puntos, de la siguiente manera:
Presentación, ortografía y redacción
30 puntos
Exactitud y profundidad conceptual
30 puntos
Exposición y utilización de medios
40 puntos
Pero se lo ponderará con el 25 % de la nota final [10/100]
Sanción por atraso en la entrega de trabajos
Los deberes deben ser presentados en cada clase, no se aceptarán deberes a destiempo.
Los trabajos de investigación deben ser entregados en la fecha señalada por el profesor, los
mismos que serán enviados con una o dos semanas de anticipación, de acuerdo con la
extensión del mismo, no se aceptarán trabajos de investigación después de dicha fecha.
Los deberes y trabajos de investigación no entregados en la fecha oportuna, serán
sancionados con el total de la calificación. Sólo en el caso de que el estudiante justifique
comprensiblemente el atraso en la entrega de una tarea, éste será sancionado hasta en un 30
% de la nota. [Es decir, se lo calificará sobre no menos de 70 puntos]
Primer Parcial
Ponderación
Deberes / tareas clase a clase
10
Trabajos de Investigación
25
Aportes [Lección]
15
Examen Parcial
50
Nota promedio del primer Parcial
100
Segundo Parcial
Deberes clase a clase
10
Trabajos de Investigación
25
Aportes [Lección]
15
Examen final
50
Nota promedio del segundo Parcial
100
6. BIBLIOGRAFÍA BASICA

-
Nacional
“Las Garantías en la Contratación Pública”, Mercedes Bohórquez de Sevilla.
“La Contratación Pública”, Marco Idrobo Arciniega.
La Nueva Justicia Administrativa: “Diagnóstico de Derecho Contencioso Administrativo
y Fiscal en el Ecuador”, Doctor Ernesto Velásquez Baquerizo.
- El Estatuto del Régimen Administrativo de la Función Ejecutiva en el Ordenamiento
Jurídico”, Doctor Jorge Zavala Egas.
 Internacional: Autores Recomendados:
- Julio Altamira Gigena.
- Rafael Bielsa.
- Juan C. Cassagne.
- José Roberto Dromi.
- Eduardo García de Enterría.
- Agustín A. Gordillo.
- Tomás Hutchinson.
- Juan Francisco Linares.
- Miguel S. Marienhoff.
7.- BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
- Estatuto General de Contratación de la administración Pública de Colombia
- Ley de Obras Públicas y servicios relacionados con las mismas ( México )
- Régimen de contrataciones de la Administración Nacional ( Argentina )
8. DATOS DEL PROFESOR
NOMBRE:
Ab. Luna Jaime
TITULO DE PREGRADO: ABOGADO
TITULO DE POSTGRADO: DOCTOR
TELEFONO: 099985210
E- Mail: j-luna_alvarez@hotmail.com