Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales BLOQUE I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA TEMA 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales 1.1.- Concepto de economía. _________________________________________________2 1.1.1 Introducción_______________________________________________________________ 2 1.1.2. Concepto de Economía ______________________________________________________ 2 1.2.- La escasez, las necesidades y los bienes y servicios económicos_________________2 1.2.1 El problema de la escasez ____________________________________________________ 2 1.2.2. Las necesidades ___________________________________________________________ 2 1.2.3. Los bienes económicos y los servicios __________________________________________ 3 1.3.- Los factores productivos. _______________________________________________6 1.4 Los agentes económicos y su comportamiento _______________________________6 1.4.1. La actividad económica _____________________________________________________ 6 1.4.2. Los agentes económicos _____________________________________________________ 7 1.5 Los sistemas económicos _________________________________________________8 1.5.1. Concepto de sistema económico _______________________________________________ 8 1.5.2. Economía de mercado y economía planificada____________________________________ 9 1.6 El mercado y la competencia ____________________________________________10 1.6.1. Concepto de mercado ______________________________________________________ 10 1.6.2. Los mercados y la competencia ______________________________________________ 11 1.7 Los precios y el dinero__________________________________________________17 1.7.1. Los precios ______________________________________________________________ 17 1.7.2. El papel del dinero ________________________________________________________ 17 1.8 La frontera de posibilidades de producción y el coste de oportunidad ___________17 1.9 Microeconomía y macroeconomía ________________________________________20 1.9.1 Concepto de microeconomía y macroeconomía __________________________________ 20 1.9.2 Objetivos e instrumentos de la política macroeconómica____________________________ 21 1.10 Variables macroeconómicas ____________________________________________23 1.10.1 La inflación _____________________________________________________________ 23 1.10.2 El desempleo ____________________________________________________________ 28 1.10.3 El producto interior bruto___________________________________________________ 33 Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 1 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales 1.1.- Concepto de Economía. 1.1.1 Introducción Cuando se nos plantean varias opciones entre las que debemos elegir unas y sacrificar otras, estamos razonando en términos económicos. De ahí que la Economía esté estrechamente vinculada con la necesidad de elegir. Por ejemplo, si una familia decide comprarse un coche, probablemente tenga que sacrificar otros posibles gastos para hacer frente a esta inversión, tales como no ir de vacaciones o al cine durante un tiempo. Otro ejemplo: un empresario ha obtenido un beneficio y duda entre reinvertirlo en su negocio o gastarlo en un piso más grande para su familia. Del mismo modo, cuando un gobierno elabora sus presupuestos, es consciente de que si destina más dinero a obras públicas tendrá menos dinero disponible para invertir en salud o educación. 1.1.2. Concepto de Economía La Economía es la ciencia que se ocupa de la manera en que se administran unos recursos escasos, con objeto de producir bienes y servicios y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad. Esto es, la Economía parte de la existencia de necesidades insatisfechas en los individuos y las sociedades y del deseo natural de satisfacerlas. Puesto que los recursos de que se dispone no son ilimitados, es preciso gestionarlos del modo más eficaz posible para producir bienes y servicios que satisfagan tales necesidades. 1.2.- La escasez, las necesidades y los bienes y servicios económicos 1.2.1 El problema de la escasez Es el problema económico por excelencia. Mientras que las necesidades humanas son prácticamente ilimitadas, los recursos para satisfacerlas son limitados. La escasez es por tanto un concepto relativo en el sentido de que existe un deseo de adquirir una cantidad de bienes y servicios superior a la disponible. La escasez no es un problema meramente tecnológico, sino de disparidad entre deseos humanos y medios disponibles para satisfacerlos. 1.2.2. Las necesidades Nacen de la sensación de carencia de algo unida al deseo de satisfacerla. Las necesidades que dan origen al problema económico son sumamente variadas y proceden tanto de las personas a nivel individual como de las sociedades en su conjunto. Podemos establecer la siguiente clasificación: Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 2 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales -Según de quién surgen -Necesidades del individuo -Naturales (comer…) -Sociales (por vivir en sociedad: celebraciones…) -Necesidades de la sociedad -Colectivas (transporte…) -Públicas (orden público…) -Según su naturaleza -Primarias (alimentos) -Secundarias (turismo, moda...) 1.2.3. Los bienes económicos y los servicios Los bienes económicos son todos aquellos bienes materiales que satisfacen directa o indirectamente los deseos o necesidades de los seres humanos. Podemos clasificarlos según el siguiente esquema: -Según su carácter -Bienes libres (ilimitados y no son propiedad de nadie) -Bienes económicos (escasos y apropiables) -Según su naturaleza -Bienes de capital (utilizados en la producción de otros bienes) -Bienes de consumo (satisfacción directa de necesidades) -Duraderos (uso prolongado) -No duraderos (sufren el paso del tiempo) -Según su función -Bienes intermedios (han de sufrir nuevas transformaciones_) -Bienes finales (han sufrido todas las transformaciones) -Según quien los produzca o posea -Bienes privados (producidos o poseidos privadamente) -Bienes públicos (su consumo se lleva a cabo simultaneamente por varios sujetos) El primer criterio hace referencia a la posibilidad de disponer o no libremente de un bien. Así, los bienes libres (también denominados públicos) no son propiedad de nadie. Están disponibles para todos (no hay exclusión) y en cantidades tan grandes que no existe rivalidad por acceder a ellos. Por ejemplo, el aire que respiramos. Por el contrario, los bienes económicos (también denominados privados) tienen una disponibilidad limitada. Son escasos en relación con los deseos de quienes quieren poseerlos y, en consecuencia, el acceso a los mismos está restringido, por ejemplo, a través Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 3 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales de su precio. Quien no pague dicho precio, no podrá acceder a estos bienes. Existe, por tanto, rivalidad y exclusión. Se trata de los bienes de los que se ocupa fundamentalmente la Economía, puesto que a ellos va ligado el concepto de escasez. Cabe señalar que no todo es blanco o negro. En efecto, hay bienes que no casan exactamente en las dos categorías expuestas, tal y como se ilustra con el siguiente esquema: Tabla 1. Caracterización de las producciones forestales en base a las propiedades de rivalidad y exclusión en el consumo. Exclusión Rivalidad Bienes privados No exclusión Recursos comunes de libre acceso Bienes públicos con congestión No rivalidad Bienes de club Bienes públicos puros Los bienes que cumplen con las propiedades de no exclusión y no rivalidad son los denominados bienes públicos puros. En el extremo opuesto aparecen los bienes privados, en cuyo consumo hay exclusión y rivalidad. Aparte de estas categorías extremas es posible diferenciar otras situaciones intermedias, de gran importancia en el ámbito forestal. Por un lado las producciones que se ofrecen a todos (no hay exclusión), pero en cuyo consumo o disfrute puede aparecer la rivalidad. En este epígrafe puede incluirse tanto el caso de un espacio público donde la elevada afluencia de visitantes reduce la posibilidad de disfrutar de sus cualidades (bien público limitado o con congestión), como el caso de un recurso cuya recolección no está regulada y puede realizarse libremente, de modo que una presión excesiva puede hacer que aparezca la rivalidad entre los recolectores (recurso común de libre acceso). Otra situación intermedia corresponde a la situación en que la rivalidad no aparece, pero debido a la exclusión (no todos pueden acceder al recurso). En este epígrafe se incluyen los denominados bienes de club, como la caza. Las implicaciones de estos grupos de producciones para el sector forestal pueden resumirse como sigue. a) Bienes públicos. Puesto que no existe un mercado capaz de regular el volumen idóneo de producción de estos bienes ambientales (provisión socialmente óptima), es precisa la intervención pública para alcanzar una oferta óptima de los mismos. En esto se basan las denominadas subvenciones ambientales o subvenciones verdes que pretenden promocionar a niveles más elevados las producciones de externalidades positivas. Con la misma fundamentación de la falta de mercado para regular su producción (fallo de mercado), aparecen los impuestos verdes, para reducir las externalidades negativas . La falta de un mercado dificulta que los propietarios de los montes o sus fondos de mejoras reciban una remuneración adecuada por la generación de externalidades positivas. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 4 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales b) Recursos comunes de libre acceso. La libertad de acceso va ligada a la amenaza conocida como “tragedia de los comunes” (HARDIN, 1968): la falta de regulación puede dar lugar a una presión excesiva y amenazar la sostenibilidad del aprovechamiento. La libertad de acceso también puede impedir que los montes sean remunerados por la producción de estos bienes, de modo que los posibles ingresos no lleguen a la propiedad del monte, sino que se queden en manos de los recolectores (ejemplo: hongos silvestres comestibles en montes sin regulación del acceso y de la recogida). c) Bienes privados: Aunque exista una delimitación clara de la propiedad del recurso y el monte productor reciba una fracción del montante económico generado que contribuya a su gestión, cabe aún la posibilidad de que el aprovechamiento no sea sostenible si no cuenta con una planificación adecuada. También cabe la posibilidad de que una gestión orientada a alguna producción en particular influya negativamente en otra u otras de las que pueden ser ofrecidas por el monte. d) Bienes de club: La regulación de acceso es una de las soluciones que permiten hacer frente a los problemas ligados a la libertad de acceso. Precisamente es esta regulación del acceso la que permite pasar de la categoría anterior a esta. Sin embargo, aun cabe señalar como posibles dificultades las indicadas para los bienes privados. El segundo criterio de clasificación indicado en el esquema es la naturaleza del bien. Según este aspecto se puede distinguir entre bienes de capital y de consumo. Los de capital no atienden directamente a necesidades humanas, sino que son utilizados para la producción de otros bienes. Este es el caso, por ejemplo, de la maquinaria de una industria. Los bienes de consumo sí se destinan a la satisfacción directa de necesidades humanas. Cabe diferenciar entre bienes de consumo duraderos, cuando permiten un uso prolongado (coche, lavadora…) y bienes de consumo no duraderos, cuando se ven mucho más afectados por el transcurso del tiempo (alimentos, ropa…) . Según su función cabe diferenciar entre bienes intermedios y finales. Los primeros deben sufrir nuevas transformaciones antes de convertirse en bienes de consumo o de capital. Por ejemplo, la rueda de un coche. Los bienes finales ya han sufrido las transformaciones necesarias para su uso o consumo. Por ejemplo, un coche. Finalmente cabe hacer una última clasificación atendiendo a quién produce o posee el bien. En este caso se distingue entre privados y públicos. Los primeros son producidos o poseídos privadamente, mientras que los segundos pueden ser consumidos simultáneamente por varios Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 5 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales sujetos. Por ejemplo, un coche particular estaría en la primera categoría y un autobús urbano en la segunda. Tan solo cabe señalar que además de los bienes en sentido estricto hemos de atender a los servicios, que incluyen todas aquellas actividades que, sin ser objetos materiales, se destinan directa o indirectamente a satisfacer necesidades humanas. Por ejemplo, los servicios que presta un ingeniero forestal elaborando proyectos, haciendo tasaciones, etc. 1.3.- Los factores productivos. La Economía distingue tres factores productivos fundamentales: la Tierra, el Trabajo y el Capital. Se trata de los tres “ingredientes” básicos para producir todos los bienes y servicios en una sociedad. En definitiva, los factores productivos son los elementos básicos utilizados en la producción de bienes y servicios. Pero veamos con más detalle el sentido que se da en la Economía a cada uno de ellos. TIERRA. No se utiliza para referirnos al suelo en sentido estricto, sino a todos los recursos naturales en sentido amplio: minerales, energía, etc. TRABAJO. Se refiere a las facultades físicas e intelectuales de los seres humanos que intervienen en el proceso productivo. CAPITAL. Comprende edificaciones, fábricas, maquinaria, equipos, medios de transporte… En definitiva, todos los medios utilizados en el proceso productivo y que no se destinan al consumo. 1.4 Los agentes económicos y su comportamiento 1.4.1. La actividad económica La actividad económica se centra en la producción de bienes y servicios cuyo destino es satisfacer las necesidades de la sociedad. Dependiendo de la naturaleza de esta actividad se distinguen tres sectores productivos: SECTOR PRIMARIO: Incluye las actividades que se realizan próximas a la base de los recursos naturales (actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras, extracción de minerales, de madera…) SECTOR SECUNDARIO: Se trata de actividades industriales mediante las cuales se transforman las materias primas o sus derivados. Por ejemplo, en el ámbito forestal pertenecen al sector secundario, entre otras, las actividades de aserrado (primera transformación) y de elaboración de muebles (segunda transformación). Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 6 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales SECTOR TERCIARIO: También denominado sector servicios, incluye las actividades que satisfacen las necesidades de servicios productivos. Por ejemplo, las empresas dedicadas a la realización de auditorías ambientales o proyectos de ingeniería pertenecen al sector terciario. 1.4.2. Los agentes económicos Los agentes económicos se engloban en tres grandes grupos: familias (también denominadas economías domésticas), empresas y sector público. Familias y empresas conforman el sector privado. A continuación describimos sucintamente su participación en el ciclo económico: FAMILIAS O ECONOMÍAS DOMÉSTICAS: Constituyen la unidad básica de consumo. Consumen bienes y servicios y ofrecen sus recursos (trabajo y capital) a las empresas. De modo simple, puede decirse que las familias pretenden maximizar la satisfacción que obtienen en el consumo, adaptándose al presupuesto del que disponen. EMPRESAS: Son la unidad básica de producción. Contratan trabajo y compra otros factores (tierra, capital) con el fin de producir y vender bienes y servicios, tratando de maximizar su beneficio. SECTOR PÚBLICO: Se compone del conjunto de órganos y administraciones públicas organizadas en tres niveles de gobierno: Administración local: Ayuntamientos y Diputaciones Administración regional: Comunidades Autónomas Administración central: Gobierno y Ministerios El sector público es el encargado de establecer un marco jurídico e institucional en el que se desarrolle coherentemente la actividad económica. También se encarga de establecer la política económica fijando unos objetivos y directrices generales. En la siguiente figura se ilustra la relación de familias y empresas para configurar el denominado flujo circular de la economía de mercado: Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 7 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales DEMANDA OFERTA Productos forestales Productos forestales Ocio, alimentos Etc. Precios de los productos de consumo Ocio, alimentos Etc. Mercado de productos Producción de bienes, prestación de servicios Necesidades humanas Votos monetarios (preferencias) Qué producir Cómo producir Empresas Para quién producir Economías domésticas Nóminas, rentas e intereses Propiedad de los factores Mercado de factores Trabajo Trabajo Tierra Capital Precios de los factores productivos (salarios, rentas e intereses) Tierra Capital DEMANDA OFERTA Figura 1. El flujo circular de la economía Esta figura representa el flujo circular de una economía de mercado teniendo en cuenta dos agentes económicos: los hogares o economías domésticas (unidades económicas de consumo) y las empresas (unidades económicas de producción). Además de estas dos unidades económicas, existe una tercera: las administraciones públicas (AAPP), que participan tanto en los procesos de consumo como en los de producción, por lo que tienen un carácter mixto. 1.5 Los sistemas económicos 1.5.1. Concepto de sistema económico Por sistema económico se entiende el conjunto de relaciones básicas, técnicas e institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad. Para discriminar en qué tipo de sistema económico nos encontramos, cabe realizar tres preguntas: * ¿Qué bienes y servicios producir, y en qué cantidad? * ¿Cómo producir esos bienes y servicios? Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 8 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales * ¿Para quién producir esos bienes y servicios? Las respuestas a estas cuestiones permiten diferenciar dos grandes tipos de sistemas económicos: los sistemas de economía de mercado o capitalista y los sistemas de economía planificada, centralizada o socialista. 1.5.2. Economía de mercado y economía planificada Ilustraremos las principales diferencias entre ambos sistemas a través de las respuestas a las preguntas enumeradas anteriormente: Tabla 2. Comparación entre economía socialista y capitalista. ECONOMÍA SOCIALISTA ECONOMÍA CAPITALISTA ¿Quién detenta la propiedad de los medios de producción? El Estado Los individuos ¿Quién decide qué producir y cómo? La agencia de planificación central El mercado (“Mano invisible del mercado” versus “Mano invisible de la empresa”) Los planificadores fijan los salarios y procuran que no haya grades diferencias de renta Es libre, en función de los precios de los factores productivos y la distribución de la propiedad. ¿Cómo se distribuye la renta? A la vista de este esquema, los sistemas de economía de mercado y de economía centralizada suponen dos extremos: 1. - Sistema de libre mercado Todas las empresas se someten a la competencia, toman sus propias decisiones y tienen sus propios objetivos. 2. - Sistema de economía centralizada Todas las empresas se encuentran sometidas a la autoridad del Estado, y este interviene en todas sus decisiones, y tiene como objetivo cumplir el plan previsto por las autoridades estatales. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 9 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales En España (y en todo Occidente) el sistema económico se asimila al de libre mercado. Por tanto, las empresas privadas han de hacer frente a la competencia. El éxito o el fracaso dependen de la aceptación de su producto frente al de la competencia. Esta competencia, a largo plazo, hace que las empresas que satisfacen las demandas de los consumidores tengan éxito, y las que no las satisfacen desaparecen y se sustituyen por otras. Este razonamiento se ha venido en denominar la Teoría Ecológica de las Organizaciones, por similitud al proceso de competencia entre especies por la supervivencia. Adam Smith, considerado como el padre del Capitalismo fue el primero en describir que la competencia entre empresas es el sistema que mejor sirve a la sociedad. Decía asimismo que la mejor regulación de la economía en la que efectúa “la mano libre del mercado”. Según este planteamiento, el papel del mercado, dentro del sistema económico, asegura que sólo las mejores empresas sobrevivan (se habla de la “mano invisible” del mercado) Sin embargo, ¿podemos asumir lo expuesto en el párrafo precedente como plenamente cierto? Obviamente, la respuesta es no. De hecho, las imperfecciones del mercado hacen que surja la “mano visible” de la empresa. (R.H. Coase, premio Nobel de Economía). Esto es, las propias empresas son capaces de incidir en el ciclo económico para asegurar su supervivencia. Por ejemplo, a través del marketing, creando necesidades entre los consumidores que faciliten la venta de sus productos. 1.6 El mercado y la competencia 1.6.1. Concepto de mercado La economía de mercado se fundamenta en un conjunto de mercados en los que se compra y vende. De modo sintético se puede ilustrar mediante el siguiente esquema: Pagos monetarios por los productos Flujo circular de la renta Flujo de productos Familias Empresas Consumen bys finales producidos por las empresas Suministran bys a los consumidores Suministran factores productivos a las empresas Utilizan factores productivos suministrados por las familias Factores productivos: tierra, trabajo y capital Pagos monetarios por los factores productivos Figura 2. El flujo circular de la Economía Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 10 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Podemos definir el mercado como toda institución o sistema social en el que los bienes y servicios y los factores productivos se intercambian libremente. Lo esencial de todo mercado es que compradores y vendedores entren en contacto libremente para que se produzca el intercambio del bien o servicio a cambio de un precio. En este flujo básico de una economía cerrada, ilustrado en la figura 2, todo comienza con la existencia de una serie de necesidades humanas (alimenticias, materiales, culturales, etc.), las que se constituyen como demandas (deseos de consumir). Estas demandas adquieren significación económica por los “votos monetarios” que realizan las economías domésticas, a través de las cuales los consumidores muestran sus preferencias entre los diferentes bienes y servicios a los productores. Así, las empresas serán las encargadas de producir los bienes y servicios demandados, al objeto de satisfacer estas demandas humanas y lucrarse con esta actividad. Es de esta manera como en los mercados de bienes y servicios (productos) (situados en la parte superior del gráfico) se ponen en contacto ambos tipos de agentes, consumidores y productores, determinando qué se produce (bienes con más “votos monetarios”). Por otra parte, hemos de indicar que existe otro tipo de mercado; el denominado mercado de factores (situado en la parte inferior del gráfico). Éste surge de la demanda de factores productivos (trabajo, recursos naturales –tierra según la terminología económica– y capital) por parte de las empresas, factores que ofertan las economías domésticas, a cambio de salarios, rentas e intereses. Estos pagos monetarios en compensación al empleo de factores productivos son los que constituyen la renta de las economías de consumo, y, por tanto, el montante económico que les permite emitir los “votos monetarios” antes referidos en el mercado de los productos. Es así como esta renta influye en para quién son los bienes y servicios producidos en el sistema económico. La competencia entre empresas en la compra de factores y la venta de los bienes y servicios del modo más económico posible determina cómo se producen éstos. 1.6.2. Los mercados y la competencia Las conductas de los agentes que participan en los mercados no son uniformes, por lo que existen varias tipologías que dependerán del número de empresas que participa en un sector, del tamaño relativo de cada una de ellas y del número de demandantes. La competencia es un parámetro caracterizador del funcionamiento de los mercados y hace referencia al número de oferentes (y demandantes) que existen y, por tanto, al poder que pueden ejercer sobre el mercado. Así, en términos generales, cuanto mayor sea el número de oferentes, menor será el poder de cada uno. Atendiendo a la competencia hay dos tipos de estructuras básicas en los mercados: la competencia perfecta y la imperfecta. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 11 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Cuando en un mercado existen muchos compradores y vendedores, de forma que ninguno de ellos puede ejercer individualmente una influencia decisiva sobre los precios, nos encontramos ante un mercado de competencia perfecta. Las acciones de cada empresa, en este contexto, no afectan al precio de mercado, que vendrá determinado por la confrontación de oferta y demanda. Más concretamente, las condiciones que definen la competencia perfecta son: o Existencia de un número elevado de oferentes y demandantes. Esto provoca que la cantidad que cada uno de ellos demanda u ofrece resulte tan pequeña respecto a la demanda u oferta global del mercado que su comportamiento individual no puede tener efectos perceptibles sobre el mercado global o el precio. Por ello, los productores y los compradores aceptarán los precios del mercado como datos. En este caso, la competencia de los compradores conducirá a que nadie pueda comprar a un precio inferior al que compra el resto. Así mismo, la competencia entre proveedores llevará a que ninguno de ellos pueda vender a un precio superior al del resto, puesto que, si lo intenta, la competencia del resto de los productores lo expulsaría del mercado. El comportamiento de las empresas en este tipo de mercados se denomina “precio-aceptante”, ya que el precio del mercado es aceptado como un parámetro, con lo que no habrá rivalidad entre las empresas en cuanto a la fijación de los precios. o Homogeneidad del producto. Esto implica que cada unidad de un determinado bien deberá ser idéntica a las demás. De lo contrario, el productor de algún bien o servicio ligeramente diferente a los demás tendrá cierto control sobre el mercado y, por lo tanto, sobre el precio del producto. o Transparencia del mercado. Todos los compradores y vendedores tienen conocimiento pleno de las condiciones generales en las que opera el mercado. Hay perfecto conocimiento del precio de oferentes y demandantes, con lo que se conoce el precio de equilibrio del mercado. Una vez conocido dicho precio, los compradores no aceptarán comprar a un precio mayor y los oferentes rechazarán vender a un precio inferior al de equilibrio. En esta situación, no habrá ni compradores ni vendedores insatisfechos. Todos aquellos que quieran vender podrán hacerlo y los que quieran comprar también podrán hacerlo en la cantidad deseada, pero siempre al precio de equilibrio. o Libertad de entrada y salida de empresas en el mercado. Todas las empresas participantes podrán entrar y salir del mercado de forma inmediata en cuanto lo deseen. Si una empresa se dedica a una actividad y no obtiene beneficios puede abandonar dicha actividad y dedicarse a otra. Si, por el contrario, una empresa obtiene beneficios extraordinarios, atraerá a nuevas empresas a entrar en ese mercado. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 12 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales En un mercado de competencia perfecta el precio se fija tras la confrontación de dos fuerzas fundamentales, la oferta y la demanda, y resulta un dato fijo. Una vez fijado el precio, cada empresa decide libremente qué cantidad producir. Así, el mercado determina el precio y cada empresa lo acepta como un dato sobre el que no puede influir. Cabe preguntarse si las empresas realmente son capaces de obtener beneficios en este contexto. Y la respuesta es sí. En la competencia perfecta, la búsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinación más eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernización tecnológica, y no al control y fijación del precio por parte de las empresas. En definitiva, si una empresa quiere mejorar sus beneficios en este contexto habrá de hacerlo reduciendo costes u optimizando su producción. Ciertamente los mercados de competencia perfecta son muy escasos (Quizás algunos mercados agrícolas sean los más cercanos a este modelo ideal). Cuando las decisiones de oferentes y demandantes tienen efectos sobre el mercado nos encontramos ante una competencia imperfecta. Por tanto, existen otras situaciones en los que de un modo más o menos marcado algún oferente o demandante, o bien grupos de ellos, condicionan los precios. Los distintos casos posibles quedan recogidos en el siguiente esquema: DEMANDANTES Mercado con competencia perfecta, donde los precios se fijan por intersección de las curvas de oferta y demanda Muchos Pocos Uno OFERENTES Muchos Pocos Uno Mercado competencia perfecta Oligopolio Monopolio Oligopolio bilaterial Monopolio limitado Monopsonio limitado Monopolio bilateral Oligopsonio (Oligopolio de demanda) Monopsonio (monopolio de demanda) Mercados con competencia imperfecta, donde existirá capacidad más o menos elevada para controlar e influir sobre los precios Figura 3. Competencia perfecta e imperfecta Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 13 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Puede observarse que en el monopolio existe un único oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio y no hay posibilidad de entrada de otros competidores. Las principales causas que explican la aparición de un monopolio son las siguientes: o Control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de la materia prima indispensable para la producción de un determinado bien. o Barreras de tipo legal. La concesión de una patente genera una situación monopolística de carácter temporal. Si aparece una innovación o un invento y se patenta, eso le confiera al autor un poder monopolístico durante un tiempo determinado. o Monopolios legales. Cuando las autoridades gubernamentales deciden que determinados servicios sean ofrecidos con carácter exclusivo por determinadas empresas aparecen los denominados monopolios legales, que pueden ser: Estatales. Empresas públicas, como Correos. Regulados. Empresas privadas contratadas por el sector público. Por ejemplo, abastecimiento de agua o autobuses urbanos. En ocasiones los precios de los productos ofrecidos por estos monopolios legales son precios “políticos”, esto es, inferiores a los costes. Esto genera pérdidas que son cubiertas con cargo a los presupuestos públicos. Otras veces, sin embargo, los precios de venta son superiores a los costes, y los beneficios generados son una fuente extra de ingresos para el estado o las entidades locales. o Estructura de costes de la industria tal que no permita entrar más de una empresa en el mercado. Surge así el monopolio natural, que se produce en aquellas industrias en las que el nivel de producción se puede conseguir de una manera más barata por una sola empresa que por dos o más. Esto se debe a la existencia de unos costes fijos muy elevados de forma que al aumentar la producción disminuye el coste medio (empresas de electricidad). Si realizamos un análisis comparativo entre el monopolio y la competencia perfecta podemos ver que cuando una empresa se monopoliza, el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría libremente en competencia perfecta. El nivel producción será inferior. La empresa monopolística obtiene mayores beneficios que en condiciones de competencia perfecta. Por su parte, los consumidores se verán perjudicados al pagar un precio superior y al ver reducida la cantidad ofertada del bien. Debido a esto, los gobiernos suelen establecer políticas reguladoras para proteger a los consumidores. En cuanto a la regulación del monopolio, cabe diferenciar: Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 14 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales 1. Facilitar por parte del gobierno la entrada a más empresas dentro de esa industria (por ejemplo, en el sector de la telefonía móvil) 2. Establecer unas normas reguladoras sobre los monopolios ya existentes: a. Dejar que el monopolio funcione libremente, permitirle que obtenga beneficios extraordinarios, pero establecer un impuesto sobre ese monopolio que reduzca tales beneficios b. Establecer un precio que sitúe a la empresa monopolística en una posición donde el volumen de producción equivalga al de la competencia perfecta. Va a haber un inconveniente en el caso de los monopolios naturales: que los costes medios pueden ser superiores al precio, con lo que la empresa incurriría en pérdidas. Para evitar que la empresa tenga tales pérdidas y salga del mercado se recurre a un subsidio oficial suficiente para cubrir tales pérdidas. Tras haber analizado la competencia perfecta y el monopolio, estudiaremos brevemente otro caso frecuente: el oligopolio. Es el mercado en el que la mayor parte de las ventas las realizan unas pocas empresas, cada una de las cuales es capaz de influir sobre el precio. La importancia de este tipo de mercados son las interacciones existentes entre las empresas oferentes. El empresario tiene capacidad para influir sobre las decisiones de sus competidores con sus propias acciones, y de ser influenciado por las decisiones de sus rivales. Por este motivo se originan guerras de precios, en las que las decisiones de una empresa de rebajar el precio, con objeto de absorber una mayor parte de la demanda, se ve neutralizada por la respuesta de sus competidores de rebajar a su vez los precios. Por tanto, la característica básica del oligopolio es la interdependencia de las acciones de los participantes. Cualquier decisión de una de las empresas afecta a la situación de las demás, de forma que éstas reaccionarán. Por esta razón, las empresas oligopolísticas, a la hora de tomar cualquier decisión, tienen en cuenta la reacción previsible de sus rivales, dando lugar a comportamientos estratégicos. Uno de estos comportamientos estratégicos consiste en que las empresas oligopolísticas lleguen a acuerdos para fijar los precios y repartirse los mercados. De esta forma actúan conjuntamente como un monopolio frente a la demanda del mercado, conformado lo que se conoce como un cártel. Un cártel es una agrupación de empresas que tratan de limitar la acción de las fuerzas de la competencia mediante el establecimiento de acuerdos explícitos sobre precios y niveles de producción (OPEP). El problema del cártel es que de manera individual, cada empresa tiene incentivos para romper los acuerdos. Cualquiera de las empresas puede decidir elevar su nivel de producción adueñándose de parte de la cuota de mercado de otra empresa para que sus beneficios aumenten. Se genera así un conflicto entre el interés colectivo del cártel y el individual de cada una de las empresas que lo forman, con lo que vuelven las guerras de precios. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 15 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales En consecuencia, para que el cártel sea viable, es necesario que arbitre algún mecanismo que sirva para detectar y castigar las violaciones de los acuerdos, ya que de lo contrario las empresas se verán obligadas en algún momento a romper unilateralmente los acuerdos. En todo caso, una de las situaciones más frecuentes en los mercados es lo que podemos denominar competencia monopolística. Va a surgir cuando se rompe el supuesto de homogeneidad del producto. El mercado de competencia monopolística es aquel en el que existen muchos vendedores, pero cada uno de ellos es capaz de diferenciar su producto del fabricado por un competidor. De esta forma, actúa como monopolio de una marca determinada. En estos mercados, la publicidad realiza un papel muy importante, tratando de mantener y crear diferencias entre los productos y atraer a los clientes. A diferencia del oligopolio, como los productores son muchos, es difícil llegar a acuerdos para controlar el mercado e impedir la entrada de nuevos competidores. Como en su mayor parte se trata de pequeñas empresas, éstas no conocen el efecto de sus acciones sobre otras empresas. Por ello se supone que hay libertad de entrada y salida de empresas, las cuales ofrecen una serie de productos diferenciados pero altamente sustitutivos entre sí. De todo lo expuesto en este apartado puede deducirse que las bondades del sistema de mercado están ligadas al cumplimiento de una serie de condiciones bastante restrictivas. En otras palabras: el mercado funciona pero también tiene fallos. Tales fallos pueden deberse a la competencia imperfecta, a la existencia de externalidades, información imperfecta… Ya sea por tales fallos o por la irregular distribución en sí de la riqueza que impediría a grupos sociales muy amplios acceder a servicios fundamentales (Educación, sanidad…), el Estado interviene, con mejor o peor fortuna, en la Economía. En cuanto a los fallos de mercado, los más destacados son: Existencia de mercados no competitivos Existencia de efectos externos o externalidades Existencia de bienes públicos Los recursos de propiedad común tienden a agotarse Información imperfecta Las economías de mercado tienden a ser inestables Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 16 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales 1.7 Los precios y el dinero 1.7.1. Los precios El precio de un bien o servicio es el conjunto de unidades monetarias que se necesitan para obtener a cambio una unidad del mismo. 1.7.2. El papel del dinero El dinero es un activo que se utiliza en las transacciones como medio de pago de aceptación inmediata. 1.8 La frontera de posibilidades de producción y el coste de oportunidad Retomamos en este apartado la idea fundamental ya expuesta de que nos vemos obligados a elegir para satisfacer las necesidades habiendo recursos escasos. Ilustraremos esta circunstancia a través de un ejemplo. Imaginemos una economía que debe repartir sus factores productivos para producir alimentos y vestidos. Podrían darse las siguientes situaciones: Tabla 3. Ejemplo ilustrativo del coste de oportunidad Opciones A B C D E Alimentos 0 1 2 3 4 Vestido 18 17 14 9 0 Coste de oportunidad 1 3 5 9 El coste de oportunidad de producir un cierto bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a la que hay que renunciar para producir el primer bien. En definitiva, aquello a lo que tenemos que renunciar para producir más de otro bien. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 17 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales La frontera de posibilidades de producción muestra la cantidad máxima que una economía puede producir de bienes y servicios, utilizando todos los recursos y la tecnología de la que dispone. No hay nada gratis. El coste de oportunidad de una cosa es aquello a lo que se renuncia para conseguirla. Figura 4. La frontera de posibilidades de producción Repetimos la explicación a través de un nuevo ejemplo: Supongamos una economía que produce únicamente dos bienes con el empleo de un sólo factor siendo ambos usos rivales, por ejemplo, una industria con un trabajador que dedica 4 horas a la elaboración de dos bienes B1 y B2. Bien B1 Nº horas Bien B2 Nº uds. Nº horas Bien B1 Nº uds. Nº horas Bien B2 Nº uds. Nº horas Nº uds. A 4 1.400 0 0 A´ 5 1.500 0 0 B 3 1.200 1 350 B´ 4 1.400 1 350 C 2 900 2 650 C´ 3 1.200 2 650 D 1 500 3 900 D´ 2 900 3 900 E 0 0 4 1.100 E´ 1 500 4 1.100 F´ 0 0 5 1.250 Cuadro Nº 1 Cuadro Nº 2 Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 18 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Con los datos del cuadro 1 se determina la curva AE y con los datos del cuadro 2, que corresponde a un aumento de recursos, en este caso de la mano de obra en 1 hora, se determina la curva A´F´. La curva AE se denomina frontera de posibilidades de producción (FPP) y muestra las cantidades máximas posibles de los bienes que se pueden producir con los recursos disponibles. B1 1.600 FPP A´ B´ 1.400 A 1.200 G C´ B 1.000 D´ H 800 C 600 E´ D 400 200 E F´ 0 200 400 600 800 1.000 1.200 B2 Figura 5: Frontera de posibilidades de producción. Segundo ejemplo Los puntos situados por encima de la FPP (G) corresponden a niveles de producción inalcanzables para los recursos con los que se cuenta, mientras que los de la parte inferior representan niveles de producción en los que no se utilizan todos los recursos disponibles o se utilizan de manera ineficiente. Se dirá pues que una asignación de recursos es ineficiente cuando se puede producir una mayor cantidad de un bien o servicio con los recursos existentes sin reducir la producción de ningún otro bien o servicio. La FPP es el lugar geométrico de los puntos en los que se produce eficientemente y dentro de este conjunto de soluciones la sociedad deberá escoger su modelo de producción. Si se aumentan los recursos, el trabajo en la economía particular del ejemplo anterior, la curva experimentará un desplazamiento hacia afuera (curva A´F´). Podemos observar que el Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 19 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales aumento de la producción máxima posible del bien B2 es mayor que el del bien B1 lo que quiere decir que el factor trabajo es más adecuado para la producción del primero. De nuevo se pone de manifiesto que la Economía es la ciencia de la elección. Una sociedad debe discriminar cómo repartir sus recursos escasos para producir unos u otros bienes. Todos los puntos de esta curva son, en principio, igual de deseables, pero, a priori, las posiciones más interesantes parecen aquellas en que se produce cierta cantidad de ambos bienes. Los puntos fuera de la curva son ineficientes. Si están por debajo de la curva, porque se está desaprovechando la capacidad productiva. Y si están por encima de la curva, porque resultan imposibles de alcanzar. Ahora bien, de entre los puntos eficientes (los que conforman la curva) ha de ser la sociedad la que dilucide cuántos vestidos está dispuesta a sacrificar para producir más alimentos adicionales. Habrá de compararse el beneficio que reporta una unidad más de alimentos (beneficio marginal) con el costo adicional en que se incurre (coste marginal). Es el mismo razonamiento de quien sopesa si tomarse un café más al día comparando la satisfacción adicional que le proporciona con el coste adicional. Es importante destacar que las fronteras de posibilidades de producción (FPP) tienen pendientes descendentes o negativas, ya que aumentar la producción de un bien exige la disminución del otro. Y además, como los costes de oportunidad son cada vez mayores, las FPP habitualmente tienen forma cóncava. La concavidad de la FPP y, por tanto, el aumento del coste de oportunidad se pueden explicar acudiendo a la ley de los rendimientos decrecientes. Esta ley se refiere a la relación entre factores productivos y bienes obtenidos en el proceso productivo. De forma intuitiva podemos establecerla diciendo que existen rendimientos decrecientes en la producción de un bien si la cantidad de producto adicional que obtenemos cuando añadimos sucesivamente unidades adicionales iguales de algunos factores en relación con otro u otros factores que permanecen fijos, es cada vez menor. En definitiva, la ley de rendimientos decrecientes refleja el hecho de que para conseguir unidades adicionales de un bien la sociedad debe utilizar unidades crecientes de factores. Si existen rendimientos decrecientes en la producción de un bien, el coste de oportunidad de fabricar unidades adicionales es cada vez mayor. Lo ilustraremos a través de un ejemplo. Supongamos que hacemos un experimento en una fábrica donde a unas cantidades fijas de capital y equipo vamos añadiendo sucesivamente más operarios. Se podrá comprobar como con cada nuevo operario lo más probable es que el incremento en el número de unidades producidas sea cada vez menor. Por ejemplo, con 10 obreros podemos producir 5 muebles, pero con 20 producimos 7. Se ha duplicado el número de obreros, pero no el de muebles. 1.9 Microeconomía y macroeconomía 1.9.1 Concepto de microeconomía y macroeconomía Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 20 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales La microeconomía es la parte de la economía que estudia el comportamiento de los agentes económicos de forma individual, así como sus interrelaciones. En definitiva, estudia cómo los hogares y las empresas toman sus decisiones e interactúan en los mercados de los distintos bienes y servicios. La microeconomía estudia, por tanto, la producción, los precios y otras características de mercados específicos, como el de la madera, el del automóvil, etc. La macroeconomía supone un enfoque más global que analiza en última instancia las condiciones generales que inciden en la evolución de las economías, explicando el porqué de las épocas de bonanza y de crisis que a todos nos condicionan. Se trata, por tanto, de un modelo que simplifica la realidad para poder comprender la evolución de las variables económicas y el comportamiento de los agentes económicos. En otras palabras, la macroeconomía estudia el funcionamiento de la economía en su conjunto para obtener una visión simplificada lo suficiente como para actuar sobre el nivel de actividad económica de un país determinado. Por tanto, la macroeconomía trata de explicar la conducta de todo el conjunto de sujetos económicos que intervienen en el mercado (consumidores, trabajadores, empresas y Estado), al tiempo que analiza los resultados de esta conducta. 1.9.2 Objetivos e instrumentos de la política macroeconómica La macroeconomía, para analizar el funcionamiento de una Economía, se centra en el estudio de una serie de variables clave o grandes magnitudes que le permiten, por un lado, diseñar la política macroeconómica y, por otro lado, establecer objetivos concretos. La política macroeconómica es el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía en su conjunto. El objetivo último de la macroeconomía es conseguir mayor riqueza, mayor nivel de bienestar y mayor calidad de vida. La macroeconomía estudia los resultados globales de una economía examinando cinco grandes áreas: Producción. La evolución del nivel de producción informa sobre la situación de la Economía. Si se produce un crecimiento de la producción la economía absorbe mano de obra y se reduce el desempleo. Se dice que nos encontramos en una fase expansiva del ciclo económico. Si la producción no crece, se produce desempleo (fase recesiva del ciclo económico). Precios. El mantener estable el nivel de precios es uno de los objetivos más importantes de la política macroeconómica, ya que los precios son la medida que utilizan empresas y consumidores para tomar sus decisiones. La inflación es el crecimiento general de los precios y la macroeconomía estudia sus causas, consecuencias y posibles soluciones. Uno de los índices más utilizados para medir la inflación es el IPC. Éste mide la variación de precios de un grupo reducido de bienes que suelen ser los de consumo más habitual en la unidad familiar. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 21 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Empleo. El nivel de empleo es uno de los principales objetivos de los gobiernos. La macroeconomía estudia sus causas, consecuencias y posibles soluciones. Comercio exterior. El crecimiento de una economía no solo depende del mercado nacional, sino también de la capacidad de sobrepasar las fronteras y vender bienes y servicios en el exterior (exportar). A su vez, las economías de otros países procuran vendernos sus propios productos (importar). La producción nacional se verá beneficiada por las exportaciones netas (exportaciones menos importaciones), con lo que el objetivo será que este saldo sea positivo. Las transacciones económicas con el resto del mundo se recogen en la denominada balanza de pagos. Sector público. Uno de los objetivos macroeconómicos consiste en mantener unas cuentas públicas saneadas. Las autoridades públicas van a procurar que no exista déficit presupuestario (que la diferencia entre gasto público e ingreso público sea cero). Para resumir, la macroeconomía se encarga de estudiar los valores de estas variables, su evolución y su comparación con otros países. Y más concretamente, los principales objetivos que ésta persigue son: Conseguir un elevado y creciente nivel de producción Baja tasa de desempleo y elevado empleo Estabilidad del nivel de precios Otros (déficit público cero, saldo neto de exportaciones positivo…) Un instrumento de política económica es una variable económica que está bajo el control del gobierno y mediante cuya utilización éste puede influir en uno o varios objetivos macroeconómicos. Son cuatro los principales instrumentos: política fiscal, monetaria, de rentas y cambiaria. 1. Política fiscal. Maneja variables que afectan al sector real de la economía, es decir, a la producción de bienes y servicios. Estas variables son el gasto público, los impuestos y las transferencias. El gasto público es el gasto realizado en bienes y servicios por el sector público (autopistas, etc.) Los impuestos influyen en la economía de dos formas: Reducen la renta de los particulares y, por tanto, su gasto en bienes y servicios, lo cual disminuye la demanda. Por ejemplo, el IRPF Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 22 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Aumentan los precios de mercado de los bienes, lo que desincentiva el consumo y la inversión. Por ejemplo, el IVA Las transferencias, que son entregas monetarias que se producen sin contraprestación alguna: becas, pensiones…. 2. Política monetaria. Maneja variables que afectan al sector monetario de la economía. Las controla la autoridad monetaria (Banco Central Europeo) y son la oferta monetaria (cantidad de dinero en circulación), el crédito o tipo de interés y el sistema financiero del país. 3. Política de rentas. Maneja variables que afectan a las rentas de los diferentes agentes económicos, fundamentalmente a través de las rentas del trabajo y del capital. 4. Política cambiaria. Maneja variables que afectan al tipo de cambio. El objetivo es el del equilibrio comercial exterior y la estabilidad en la cotización de la moneda nacional con respecto a otros países. 1.10 Variables macroeconómicas 1.10.1 La inflación Concepto: La inflación se mide como un proceso de elevación continuada de los precios o, lo que es lo mismo, un descenso continuado del valor del dinero. El dinero pierde valor cuando con él no se puede comprar la misma cantidad de bienes que con anterioridad. Medición: Para medir el crecimiento de los precios, los países recurren a índices de precios que, mediante una cifra, expresan el crecimiento medio de los bienes durante un periodo de tiempo determinado. Los principales índices de medición son: 1. El Índice de precios al consumo (IPC). Es una medida estadística que recoge la evolución de los precios del conjunto de bienes y servicios que consume la población residente en viviendas familiares en España. Como sería imposible recoger todos los bienes y servicios consumidos en un país, lo que hace el Instituto Nacional de Estadística (INE) es seleccionar una serie de artículos que se consideran representativos del total de bienes y servicios de consumo. Esto se conoce como cesta de bienes. Tomando como referencia esa cesta en el año base, se calcula el precio de los mismos productos en el momento en el que se elabora el índice. De este modo se obtiene el coste de la misma cesta de bienes en dos fechas diferentes. Se calcula el cociente entre las dos y de este modo se obtiene el índice de precios. El Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 23 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales principal problema reside en la selección de los productos que forman parte de la cesta de bienes. En el caso del IPC español se ha seleccionado un total de 484 artículos, clasificados en 12 grupos. Cada uno de esos artículos está ponderado en función de la proporción de gasto realizado en ese artículo respecto al gasto total efectuado en los hogares. Se puede consultar más información al respecto en la página web del INE. 2. El Índice de Precios al Consumo Armonizado (IPCA). Es un indicador estadístico que se ha creado con el objetivo de armonizar los índices de precios al consumo nacionales de los países miembros de la UE. Con este índice se pretende facilitar la realización de comparaciones internacionales y se ha construido tras un proceso de homogeneización de los aspectos metodológicos más importantes de cada uno de los IPC nacionales. Causas: Hay varias teorías que intentan explicar el origen de la inflación. Se pueden agrupar en tres tipos: las que consideran que el origen de la inflación se debe a un exceso de demanda (inflación de demanda); las que consideran que los problemas se originan por el lado de la oferta (inflación de costes); y las que consideran que la causa de la inflación está en los desajustes sociales (inflación estructural). La inflación de demanda se justifica porque la demanda agregada aumenta más deprisa que la producción. En estas circunstancias, el nuevo equilibrio entre oferta y demanda agregada se produce con precios más elevados. El aumento de la demanda agregada puede tener su origen en un incremento del consumo, la inversión, del gasto público o por aumento autónomos de la oferta monetaria. Los gobiernos juegan un papel muy importante en este sentido, ya que pueden actuar autónomamente sobre la oferta monetaria y el gasto público desencadenando un proceso inflacionista. La inflación de costes se origina por aumentos en los costes de las empresas, ya sean laborales, de materias primas o por efecto de incrementos de los costes financieros o fiscales. En todos estos casos, los precios presionarán al alza para compensar el aumento de los costes, provocando tensiones inflacionistas. La inflación estructural se suele identificar como la inflación típica de los países en vías de desarrollo y se produce debido a la existencia de rigideces estructurales e institucionales básicas y profundamente enraizadas, lo que causa presiones inflacionistas. Consecuencias: En la actualidad, todos los economistas coinciden en destacar los peligros de la inflación para cualquier economía. La intensidad del proceso inflacionista influye igualmente en la gravedad del fenómeno. Destacaremos tres efectos que genera la inflación: pérdida del valor del dinero, aumento del paro y aumento de la incertidumbre. Pérdida del valor del dinero. La consecuencia evidente de la inflación es la pérdida que sufre el valor real del dinero en manos del público. Esta pérdida se traduce rápidamente en una pérdida de su poder adquisitivo o de capacidad de compra de los sujetos. En general, esta consecuencia indeseable afecta a todos, si bien algunos Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 24 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales sujetos, según sea su posición económica, pueden beneficiarse de ciertas características de este proceso. Así, por ejemplo, es evidente que una pérdida del valor del dinero perjudicará claramente a todos aquellos cuyos ingresos sean rentas fijas, como los accionistas, pensionistas, quienes viven del alquiler de viviendas…. Igualmente los trabajadores se verán afectados negativamente por la inflación, aunque aquellos con una gran fuerza sindical podrán presionar a las empresas para intentar ajustar sus salarios nominales con la inflación a fin de defender su salario real. Otro efecto negativo que actúa sobre todos los sujetos económicos es el impacto que la inflación tiene sobre los ahorros y sobre los impuestos. Probablemente, el único grupo social que se ve beneficiado por la inflación es el de aquellos sujetos que mantienen préstamos, créditos o hipotecas a tipos de interés fijo. En este caso, a medida que transcurre el tiempo, la inflación va reduciendo el coste relativo de la amortización de los mismos. Aumento de paro. En función de la intensidad de la inflación y de lo prevista o imprevista que ésta resulte, el aumento general y sostenido de precios tiende a reducir la producción, en tanto que puede reducir la demanda interna y afectar a la competitividad internacional, encareciendo las exportaciones. Todas estas consecuencias inciden claramente sobre el nivel de empleo. Aumento de la incertidumbre. En situaciones de inflación imprevista o en largos periodos de inflación elevada, el nivel general de precios varía de tal manera que dificulta la información que el mercado necesita para adoptar decisiones. Las empresas tendrán dificultades para establecer planes de inversión a medio y largo plazo por cuanto les será difícil prever su estructura de costes e incluso los precios y márgenes con los que podrán trabajar. Políticas anti-inflacionistas: Hay varias medidas que puede poner en marcha un gobierno para controlar la inflación, cada una de las cuales tendrá diferentes repercusiones. La política de controles directos sobre la subida de los precios de ciertos artículos a corto plazo puede tener un cierto efecto, pero si no se corrigen las causas o los desequilibrios subyacentes, en cuanto se levanten los controles la inflación puede resurgir con más fuerza. En cualquier caso, el control directo solo puede ser una medida a corto plazo. La política de rentas consiste en establecer límites al crecimiento de los salarios y beneficios. Pero si los salarios son muy fáciles de controlar no se puede decir lo mismo de los beneficios, por lo que esta política suele conducir a pérdidas de la capacidad adquisitiva exclusivamente de los trabajadores. La política comercial exterior puede ser utilizada también en la lucha contra la inflación. Si se permite la libre importación de ciertos productos de forma que sean vendidos en el mercado nacional a un precio aproximadamente igual a los Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 25 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales producidos en el interior se estará aumentando la competitividad interior, impidiendo o ralentizando las subidas de precios. La política fiscal antiinflacionista exige, principalmente, recortes en los gastos públicos. La política monetaria requiere control de la oferta de dinero y altos tipos de interés. Resumen-ejemplo: Presentamos a continuación un resumen explicativo de cómo se calcula el IPC con algunos ejemplos numéricos: Índice de precios. Es el cociente entre el coste monetario de un conjunto de bienes o servicios en un período dado y el coste en un determinado período base, multiplicado por cien. Consumo Bien 1 Bien 2 Coste de la cesta Índice de precios Índice año i = 40 50 Precios en el año base 0,50 0,60 50 100 53 100 106 50 Precios en Precios en el año i el año j 0,70 0,40 0,50 0,80 53 56 106 112 Índice año j = El incremento entre el año i y el año j = 56 100 112 50 112 106 100 5,66 % 106 Si las rentas hubieran subido menos del 5,66% las familias habrían perdido capacidad adquisitiva. IPC (Índice de precios de consumo). Es el índice de precios más usado que pretende ser representativo de una economía doméstica urbana media. Se basa en el coste de la cesta del mercado de bienes y servicios entre los que están: vivienda, transporte, alimentos, servicios médicos, esparcimiento, etc., que se toman según su peso específico. Las variaciones del IPC se pueden utilizar para comprobar si los aumentos de las rentas o de los salarios han sido compensados o superados por la subida de precios, y así la tasa de inflación entre dos períodos (p.e. dic-2003 y dic-2002) se obtendría como: Tasa de inflación = IPC diciembre 2003 - IPC diciembre 2002 100 IPC diciembre 2002 Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 26 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Precisamente el IPC nos sirve para distinguir entre la “renta nominal”, que es el valor medido en unidades monetarias, y la “renta real”, que mide los bienes que se comprarán con ella, comprobando de ese modo la variación de la capacidad adquisitiva. Año 2001 2005 Incremento Renta nominal 5.000 6.000 1.000/5.000 = 0,20 (+ 20%) IPC 100 115,865 + 15,865% Renta real 5.000/1,00 = 5.000 6.000/1,15865 = 5.178 178/5.000 = 0,0356 (+ 3,56%) En el cálculo del IPC si tienen en cuenta los siguientes aspectos: Período base. Es aquél cuyos precios sirven de referencia para medir la evolución de los mismos. El período base actual es el año 2006 (se ha tomado la media de los 12 meses del año), el anterior fue el año 2001 y el anterior fue el año 1992. Período de referencia de la estructura. Es aquél durante el cuál se desarrolla la ECPF (Encuesta Continua de Presupuestos Familiares) que proporciona información básica sobre los gastos familiares en bienes y servicios de consumo. La EPF correspondiente a la anterior estructura se efectuó desde el 1º trimestre de 2004 hasta el 4er trimestre de 2005. Anualmente se actualizan las ponderaciones Población del índice o estrato de referencia. Es el grupo de población cuya estructura de gastos sirve de base para la selección de los artículos representativos y el cálculo de las ponderaciones de los mismos. Dicho grupo incluye la población que reside en viviendas familiares en España. Campo de consumo. Está constituido por todos los bienes y servicios que los hogares citados destinan al consumo (> 0,03 %), quedando excluidos por lo tanto, los gastos de inversión (vivienda en propiedad). El número de artículos seleccionados han sido 491 en total, clasificados en 12 grupos que se escogieron previa consulta a diferentes organismos, asociaciones de empresarios, fabricantes, comerciantes y establecimientos. Dichos artículos constituyen lo que llamamos la cesta de la compra. Se ha tenido en cuenta que la evolución de los precios de los artículos de una parcela sea similar a la del resto que representan, que se consuman habitualmente, con garantías de permanencia en el mercado y con precios fácilmente observables. Cálculo. Para la recogida de precios se ha hecho una selección en 177 municipios, de establecimientos informantes y de artículos. Al mes se controla un total cercano a los 220.000 precios. Se sigue el siguiente procedimiento: Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 27 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales 1. 2. 3. 4. Precio medio de un producto en un establecimiento. Precio medio de todos los establecimientos. Relación entre dicho precio y el del año base. Índice. Sumatorio de los índices de cada producto multiplicados por su ponderación. EVOLUCIÓN DEL IPC A PARTIR DEL AÑO BASE 2006 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 86,089 86,164 86,876 88,056 88,373 88,377 87,763 88,015 88,344 89,219 89,358 89,654 89,285 89,475 90,096 90,829 90,744 90,804 90,236 90,649 90,919 91,533 91,831 91,989 91,343 91,385 92,023 93,283 93,833 93,982 93,269 93,681 93,849 94,813 95,050 94,957 94,157 94,401 95,148 96,518 96,703 96,929 96,336 96,759 97,353 98,145 98,293 98,504 98,105 98,152 98,847 100,241 100,602 100,755 100,155 100,359 100,195 100,606 100,855 101,131 100,451 100,520 101,282 102,681 102,963 103,152 102,402 102,542 102,879 104,212 104,959 105,399 104,747 104,910 105,841 106,980 107,702 108,322 107,802 107,571 Grupos 01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12. Alimentos y bebidas no alcohólicas Bebidas alcohólicas y tabaco Vestido y calzado Vivienda Menaje Medicina Transporte Comunicaciones Ocio y cultura Enseñanza Hoteles, cafés y restaurantes Otros bienes y servicios TOTAL Ponderaciones año 2006 Ponderaciones año 2007 220,556 28,229 90,280 103,607 61,520 28,259 148,879 35,845 71,089 16,027 115,477 80,230 202,796 26,678 88,054 102,582 66,697 30,416 151,963 36,801 74,957 14,684 118,699 85,673 1.000,00 1.000,00 1º 11º 5º 4º 8º 10º 2º 9º 7º 12º 3º 6º 1.10.2 El desempleo Concepto: El desempleo se define como el número de personas que teniendo capacidad y deseo de trabajar no encuentran un puesto de trabajo. Esta definición excluye a todos aquellos que no tienen capacidad de trabajo, ya sea legal o física: población demasiado joven, jubilados, personas totalmente inválidas, etc., así como aquellos otros que teniendo capacidad para trabajar no desean hacerlo. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 28 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Medición: La tasa de desempleo o de paro se representa matemáticamente como la relación entre los desempleados y la población activa del país (total de población en disposición de trabajar). Si a la población activa la denominamos L, a los sujetos con trabajo E, y a los desempleados U, tenemos: L=E+U Representamos la tasa de paro mediante la expresión: Tasa de paro =U/L Las fuentes más importantes para la medición del desempleo en España son la Encuesta de Población Activa (EPA) que realiza trimestralmente el Instituto Nacional de Estadística y las cifras de paro registrado que mensualmente ofrece el Instituto Nacional de Empleo (INEM). Estas estadísticas son unos indicadores fiables solo hasta cierto punto y, por otra parte, las cifras ofrecidas por ambos organismos no coinciden ya que utilizan enfoques y metodologías distintas para medir el desempleo. La EPA viene contabilizando desde 1964 la población de 16 y más años mediante un muestreo aleatorio de 60000 viviendas familiares, lo que implica unas 240 000 personas encuestadas. Los resultados obtenidos se extrapolan al conjunto de la población española que queda clasificada en población activa, formada tanto por los ocupados que realizan una actividad remunerada, como por los que buscan empleo, es decir, los parados. Incluye además la población inactiva. Por tanto, según la EPA la población parada comprende las personas de 16 o más años que en la semana de la encuesta no tenían empleo pero estaban disponibles para trabajar, aunque también contabiliza como parados a los que estaban pendientes de incorporarse a un empleo en fecha posterior a la de la semana de la encuesta. Por su parte, el INEM ofrece mensualmente datos sobre el Movimiento Laboral Registrado, es decir, recoge las demandas de trabajo realizadas exclusivamente en las oficinas de empleo durante el mes de referencia. Por lo tanto, lo que el INEM proporciona es el paro registrado que corresponde a las demandas de empleo pendientes de satisfacer por dicho organismo, el último día de cada mes. Naturalmente, en los datos de paro registrado se exceptúan las demandas de empleo de los trabajadores ya ocupados que buscan un segundo trabajo para compatibilizarlo con el actual y los que quieren cambiar el trabajo que ya ocupan, así como a todas aquellas personas no disponibles o incompatibles, tales como pensionistas, mayores de 65 años, con baja médica… Además, parece evidente que en la medida en que no todos los que buscan un empleo se dan de alta en el INEM, ni tampoco todos los que están registrados se dan de baja inmediatamente cuando lo encuentran, estos datos resultan menos precisos a la hora de contabilizar el desempleo. Por definición, las diferencias entre la EPA y las cifras de paro registrado son tres. En primer lugar, la EPA es una encuesta, mientras que los datos del INEM son una estadística. En segundo lugar, los datos de la EPA son trimestrales y los del INEM mensuales. En tercer lugar, los organismos que realizan cada una de las mediciones son diferentes: la EPA la realiza el INE y el paro registrado lo elabora el INEM. De esta forma, los datos ofrecidos por la EPA dependerán de las respuestas de los encuestados, mientras que los datos del INEM proceden del registro en sus oficinas. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 29 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales La evidencia empírica demuestra que en épocas de crisis se tiende a exagerar el paro encuestado, ya que cuando es de bonanza económica la gente que realmente no quiere trabajar no tiene ningún incentivo para declarar que está en paro. Otro aspecto que ha influido en las grandes diferencias entre las cifras del INE y del INEM se debe a que este último ha ido depurando los datos del paro registrado, excluyendo a todas las personas que realmente no demostraban su auténtica condición de parados, como los estudiantes menores de 25 años, los trabajadores eventuales agrarios, etc. Tipos de desempleo: Las características del paro no son siempre las mismas. En unos casos el paro puede ser motivado por el cambio tecnológico, en otros puede deberse a una situación concreta de la economía o un sector, etc. Sobre esta base se establecen diferentes clases de paro: Paro friccional. También denominado desempleo transitorio, es el que se produce debido a los cambios en los puestos de trabajo y al tiempo de búsqueda de un nuevo empleo. Recoge, por tanto, los parados que cambian de empleo porque no están dispuestos a trabajar a ese salario, por falta de capacitación o por cuestiones motivadas con la movilidad geográfica. Tasa natural de paro. Se aproxima al paro friccional y recoge el nivel de desempleo que existe en una economía cuando el mercado de trabajo está en equilibrio. Equivale al desempleo voluntario, caracterizado por aquellas personas que por diferentes razones de índole económica, social, familiar, etc. no están dispuestas a trabajar. Paro estacional. Es el desempleo que se genera con cierta periodicidad y que está asociado a variaciones sectoriales determinadas por factores climáticos y/o estacionales, como el turismo, la recogida de frutas, etc. Paro estructural. Es el paro que tiene un carácter más permanente o de larga duración y que está causado por cambios significativos y duraderos en los sectores más importantes de la estructura económica del país, como por ejemplo en el ámbito de la agricultura o en la industria (procesos de desindustrialización en regiones concretas, etc.) Paro tecnológico. Es el causado por el progreso tecnológico que se manifiesta en el mercado de trabajo con una reducción de las necesidades de empleo en determinadas especializaciones, a la par que aparecen nuevos empleos que no pueden ser ocupados por los no especialistas. Paro encubierto. Es una situación que intenta recoger a las personas que, aun estando trabajando, tienen una productividad muy baja, por lo que en niveles más elevados de organización o tecnología pasarían virtualmente a la situación de paro. Se suele identificar en los países menos desarrollados y/o muy burocratizados. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 30 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Efectos: El desempleo es un problema que preocupa especialmente a la sociedad y sus gobernantes. Es prácticamente unánime el convencimiento respecto a la indeseabilidad de un nivel de desempleo superior al friccional. Cuando existen recursos ociosos la producción potencial de los miemos se pierde para siempre. Por tanto, un primer coste para la sociedad son los recursos no producidos, al tener un cierto volumen de mano de obra sin ocupar. Pero los costes más graves del desempleo son para quienes lo sufren directamente. El desempleo no sería un grave problema si afectara a toda la población activa por igual durante un corto periodo de tiempo. La gravedad del desempleo se debe a que suele haber unos grupos identificables de personas que permanecen desempleadas largos periodos de tiempo. Por ello, hay que destacar qué se entiende por desempleo de larga duración, esto es, el que es igual o superior a seis meses y el cual es mucho más grave en sus consecuencias sobre un individuo y su familia que el desempleo de corta duración. Por otro lado, cuando el desempleo perdura un largo periodo de tiempo puede tener consecuencias degradantes para quien se ve obligado a permanecer en paro. El impacto desmoralizador que supone el verse sin posibilidad de tener una ocupación lleva consigo un coste psicológico difícil de cuantificar. Pero, incluso para la sociedad, es perjudicial que una parte de la población activa se encuentre durante un cierto periodo en paro. Los buenos hábitos laborales y la propia productividad potencial de los trabajadores se verán negativamente afectados. Los colectivos que se ven especialmente afectados por el paro son los siguientes: los jóvenes, las mujeres, los mayores de 50 años y las personas con reducida cualificación. Políticas de empleo: LA intervención del Estado para fomentar el empelo topa con grandes dificultades. Las políticas expansivas pueden producir desagradables efectos secundarios, provocando inestabilidad monetaria y otros desequilibrios como la inflación. Aun teniendo en cuenta estas limitaciones a las políticas expansivas, siempre se podrán tomar medidas de fomento del empleo que eliminen o suavicen as dificultades para encontrar empleo y faciliten el ajuste entre la oferta y la demanda de trabajo. Una de estas medidas puede consistir en la creación de un sistema de oficinas de empleo que funcione de forma eficiente, con ficheros organizados de forma que faciliten la búsqueda rápida del empleo más adecuado para cada trabajador. Otro tipo de medidas consistirían en facilitar la movilidad espacial y funcional de los trabajadores. La movilidad espacial está obstaculizada principalmente por los altos precios de las viviendas y los alquileres que desaniman la migración interior. La movilidad funcional requiere la organización de un sistema educativo con una formación profesional adaptada a las necesidades de las empresas y que tenga la flexibilidad suficiente para adaptarse a la rápida evolución de las tecnologías. El aumento de la demanda de trabajadores puede conseguirse con medidas fiscales que reduzcan los costes salariales para las empresas, bien reduciendo las contribuciones obligatorias a la Seguridad Social, bien subvencionando la contratación de trabajadores que por alguna circunstancia sean menos eficientes, minusválidos, jóvenes en su primer empleo, etc. La flexibilización de los empleos, autorizando contratos temporales y facilitando los despidos, supone de hecho abaratar los costes laborales de las empresas aunque a costa de la precarización del empleo. Actualmente también se baraja la opción de simplificar la contratación a través de un único modelo de contrato indefinido. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 31 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Finalmente siguen siendo algunos los partidarios de las medidas de aumentar la demanda de trabajo mediante el aumento del gasto público, bien mediante contratación directa por el Estado o bien mediante la realización de obras o inversiones públicas. Estas medidas se topan con la dificultad de que pueden afectar los techos de gasto y aumentar el déficit, si ya es muy abultado. En cuanto a la medida consistente en entregar un seguro de desempleo al parado, la introducción de esa medida de protección social tiene por finalidad facilitar una situación económica más llevadera a los trabajadores que pierden un empleo hasta que encuentren otro nuevo. Ahora bien, algunos trabajadores que cobran este seguro se sienten normalmente menos presionados para acceder a un nuevo empleo y están más inclinados, cualquiera que sea la situación económica del país, a ser más exigentes en cuanto al nuevo trabajo que buscan, con lo cual esto puede afectar a la tasa de acceso a un nuevo empleo. La existencia de un seguro de desempleo muy generoso o de larga duración, agrava aún más el problema en cuanto que los trabajadores tienden a preocuparse menos de buscar garantías de seguridad en su nuevo empleo, de modo que esta actitud puede aumentar la tasa de pérdida de trabajo. Los dos efectos juntos, derivados de un buen seguro de desempleo pueden conducir a un aumento de la tasa de desempleo, justo lo contrario de lo que se perseguía. Por otro lado, sería un error pensar que la política de desempleo debería desaparecer. De lo que se trata es de racionalizar el sistema para encontrar fórmulas que mejoren su eficiencia y minimicen sus efectos secundarios. Algunas definiciones: Población activa. Según la EPA son las personas de más de 16 años que durante la semana de referencia suministran mano de obra para la producción de bienes y servicios o están disponibles y en condiciones de incorporarse a dicha producción. Dentro de la población activa se distinguen los ocupados y los parados. Población ocupada. Son las personas de 16 o más años que durante la semana de referencia han estado trabajando durante al menos una hora, a cambio de una retribución (salario, jornal, beneficios empresariales…) en dinero o en especie, o quienes, teniendo trabajo, han estado temporalmente ausentes del mismo por enfermedad, vacaciones, etc. Se subdividen en trabajadores por cuenta propia (empleadores, empresarios sin asalariados y trabajadores independientes, miembros de cooperativas….) y asalariados (públicos o privados). Parados. Son aquellas personas de 16 o más años que durante la semana de referencia han estado sin trabajo, disponibles para trabajar y buscando activamente empleo. Son parados también quienes ya han encontrado trabajo y están a la espera de incorporarse a él, siempre que verifiquen las dos primeras condiciones. Población inactiva. Está formada por la población de 16 o más años que no está incluida en ninguna de las categorías anteriores. La forman, por tanto, aquellas personas de 16 o más años que no realizan ninguna actividad económica, ni buscan empleo de modo efectivo. Son los jubilados, pensionistas y retirados, estudiantes, amas de casa e impedidos para trabajar. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 32 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Tasas: A partir de varios de los anteriores conceptos se calculan dos tasas muy utilizadas en relación con el mercado de trabajo, como son la tasa de actividad y la tasa de paro. Tasa de actividad: Es la relación entre la población activa y la población total. Recoge, en consecuencia, el porcentaje de personas que están trabajando o dispuestas a trabajar en una economía. Tasa de paro: Es la relación entre el número total de parados y la población activa, es decir, el porcentaje de parados de la población activa. Toda la información expuesta se puede ampliar en: http://www.ine.es/daco/daco43/resumetepa.pdf. De este documento se ha extraído también la siguiente figura: Figura 6. Esquema de clasificación de la población según el INE 1.10.3 El producto interior bruto Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 33 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales De todas las macrovariables de la Contabilidad Nacional hay una que nos resulta muy familiar que es el Producto Interior Bruto (PIB). Éste es el valor de mercado de todos los bienes y servicios finales producidos por los factores de producción residentes en un país durante un año. Existen muchos bienes y servicios pero la línea divisoria está en su valoración en el mercado. No incluye, por ejemplo, el trabajo doméstico, la producción que se oculta para evadir el pago de impuestos (pagos sin factura), las actividades ilegales (juego ilegal, droga, prostitución). De difícil cálculo son los servicios que produce el Estado (servicios públicos) como la policía, la defensa, educación, la sanidad, etc. que no son objeto de venta a través del mercado. Su valor se considera igual a los salarios pagados a los funcionarios. A pesar de estas limitaciones, es el indicador más utilizado para medir el bienestar. Ahora bien, si sumásemos el valor de las producciones de todas las empresas estaríamos contabilizando varias veces algunas mercancías. Para evitar esa doble contabilización, se considera el valor añadido, que es la diferencia entre las ventas de la empresa y el valor de las materias primas que compra. En el siguiente esquema se representa una economía particular en el que se indican los bienes y servicios necesarios para la obtención de un litro de leche. En esta economía el único producto final es precisamente el litro de leche por lo que su valor será el PIB. Pero, como veremos se puede llegar también e él sumando los valores añadidos de todos los productores que intervienen en la cadena más los impuestos indirectos (IVA): Agricultor 0,20 (VA 20) Ganadero 0,50 (VA 25) Veterinario 0,05 (VA 5) Central lechera 1,00 (VA 30) Fab. M. primas 0,10 (VA 10) Litro leche 1,04 Fab. envases 0,20 (VA 8) Transporte 0,02 (VA 2) Impuestos i = 0,04 20 5 10 2 25 8 30 100 Figura 7. Ejemplo: bienes y servicios necesarios para producir 1 litro de leche El PIB tiene sus deficiencias: no indica el nivel de riqueza (porque no considera la riqueza acumulada en anteriores años), puede no reflejar el nivel de bienestar (un país en guerra tendría un PIB alto por la producción de armamento) y nada dice de la equidad (distribución injusta de la riqueza). En el siguiente esquema vemos los sectores del gasto y cómo se llega desde el PIB hasta la Renta Nacional. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 34 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales + Imp. ind. - Subv . Inv er. Deprec. Export. netas + Subv . - Imp. ind. Gasto público Rentas netas PIBpm Valor añadido - B. no rep. - Imp. dir. + Transfer. PINpm Consumo priv ado PINcf PNNcf o RNN RN disp. Figura 8. Sectores de gasto. Del PIB a la Renta Nacional Al hablar del PNB se ha dicho que es el valor de marcado de todos los bienes y servicios finales. Ahora bien, todos los productos que se venden los tiene que comprar alguien, pero ¿quién los compra? Los cuatro sectores del gasto son los siguientes: - Las Economías domésticas. Son las que realizan la mayor parte del gasto que es el que se destina al consumo. - Las Empresas. Este gasto se corresponde con la inversión bruta, que es la cantidad total en que aumenta el stock de capital y lo que aumentan las existencias. - El Estado. Incluye las compras que realiza el Estado y los municipios, de bienes como tanques, escuelas, etc. y de servicios laborales de sus empleados militares y civiles. - Sector exterior. Este gasto es igual a las exportaciones netas, es decir, exportaciones menos importaciones. Consumo (60 %) Gasto Público (25 %) PNB (100 %) Exportaciones netas (10 %) Inversión (5 %) Figura 9. Composición PNB Como se ha dicho el PIB y concretamente el PIBpm (Producto Interior Bruto a precios de mercado es igual a la suma de los valores añadidos de las empresas más los impuestos netos sobre la producción y la importación. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 35 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales Impuestos netos = + Impuestos indirectos (IVA) – Subvenciones (productos que se venden a menor precio por estar subvencionados por el Estado) Si al PIBpm se le resta la depreciación sufrida por los bienes de capital, el resultado es el Producto Interior Neto a precios de mercado (PINpm). Si al PINpm se le restan los impuestos indirectos y se le suman las Subvenciones tendremos el Producto Interior Neto al coste de las factores (PINcf) Si al PINcf le añadimos le añadimos las rentas netas de los factores de producción nacionales procedentes del extranjero, tendremos el Producto Nacional Neto al coste de los factores (PNNcf) o Renta Nacional Neta (RNN). Es decir, que al PINcf se le sumarían las rentas de los factores de producción nacionales residentes en el extranjero (vendimiadores en Francia) y se restarían las rentas de los factores de producción extranjeros residentes en el país (los beneficios de la fábrica de coches Ford en Valencia). La Renta Nacional Neta es la renta total que perciben los propietarios de los factores de producción de la economía (el trabajo, el capital y la tierra). La RNN no es la renta disponible (RD) por las economías domésticas. Por una parte, las empresas no reparten todos los beneficios obtenidos sino únicamente los llamados Dividendos. Por otra parte habrá que restar los impuestos (IS e IRPF) y otros conceptos (Cotizaciones SS). Finalmente a lo anterior hay que añadir las transferencias del Estado (seguro de desempleo y pensiones de viudedad, invalidez, jubilación, etc.). Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 36 Bloque I. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Y MICROECONOMÍA Tema 1. La Economía: algunos conceptos fundamentales BIBLIOGRAFÍA: Fischer, S. y Dornbusch (2006): Economía. Ed. McGraw Hill. Madrid. Hardin, G. 1968. The tragedy of the commons. Science, 162. Mankiw, N.G. (2007): Principios de Economía. Ed. McGraw Hill. Madrid. Mochón, A. y de Juan, R. (2006): Principios de Economía: Problemas. Ed. McGraw Hill. Madrid. Mochón, F. (2009): Economía. Teoría y Política. Ed. McGraw Hill. Madrid. Mochón, F. (2010): Introducción a la economía. Ed. McGraw Hill. Madrid. Samuelson, P.A. y Nordhaus, W. (2006): Economía. Ed. McGraw-Hill. Madrid. Gestión de Empresas (Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural) Página 37