Subdirección de Gestión Técnica Aduanera Nueva Regulación Aduanera Resoluciones Anticipadas Origen, Valor, y Clasificación Arancelaria Decreto 390 marzo de 2016 Resolución 041 de 2016 Mayo de 2016 ¿Qué es una Resolución Anticipada? Clasificación arancelaria Es el acto mediante el cual la autoridad aduanera o la autoridad competente, antes de la importación de una mercancía, a solicitud de un exportador, importador, productor o particular legitimado, o su representante o apoderado, previo estudio de los documentos aportados, expide una resolución con respecto a: Aplicación de criterios de valoración aduanera Origen de una mercancía Si una mercancía reimportada después de su exportación para perfeccionamiento pasivo, es elegible para tratamiento libre de derechos de aduana. (Subdirección de Gestión de Comercio Exterior) Aplicación de una cuota bajo un contingente arancelario. (Subdirección de Gestión de Comercio Exterior) Alcance ● Resolución Anticipada de Criterio de Valoración ● Resolución Anticipada de Origen ● Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria Alcance Resolución Anticipada de Valor ¿Qué confirma o sobre qué se pronuncia? ¿Qué no confirma? - ¿Puede incluirse en el valor en aduana, de conformidad con el Párrafo 1c) del Artículo 8 del Acuerdo de Valoración, un determinado canon o derecho de licencia pagado respecto de una importación? - ¿Se considera que una comisión pagada a un agente o corredor es una comisión de compra o venta en el sentido del Párrafo 1a) del Artículo 8 del Acuerdo de Valoración? - En una situación en la que existe vinculación entre el comprador y el vendedor en el sentido del Artículo 15 del Acuerdo de Valoración, ¿ha influido esa vinculación en el precio? - Cuando no pueda aplicarse un valor de transacción (por ejemplo, cuando no hay venta), ¿qué método alternativo conviene utilizar? No establece ni confirma el valor en aduana de una mercancía importada. Alcance Resolución Anticipada de Origen Dentro de las funciones de la Coordinación del Servicio de Origen, se establece: Expedir las Resoluciones Anticipadas de Origen, de acuerdo con las reglas de origen establecidas en los acuerdos Comerciales que se encuentren en vigor . Se expedirá una Resolución Anticipada donde se indicará el origen de la mercancía, el criterio de origen y el Acuerdo Comercial. Alcance Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria La Coordinación del Servicio de Arancel dentro de sus funciones expedirá los actos administrativos sobre clasificaciones arancelarias de oficio o a petición de parte, y demás actos propios de la dependencia: Se expedirá un acto administrativo donde se indique la clasificación arancelaria del Sistema Armonizado del producto objeto de la solicitud y conforme al Decreto 4927 de 2011 y sus modificaciones. Unidades Funcionales Unidades funcionales. Para la importación de unidades funcionales se deberá tener en cuenta: La resolución anticipada se expedirá solo para una unidad funcional. Si en la solicitud se identifican más de una unidad funcional o máquinas, partes o accesorios, que no hacen parte de la misma no serán tenidas en cuenta en la resolución. Cuando arriben en diferentes envíos, cada envió deberá declararse por la subpartida arancelaria indicada en la resolución de clasificación. (el ingreso no podrá exceder 1 año). En casos especiales la Dirección de Impuestos y aduanas Nacionales concederá prórroga, solicitada y justificada antes del vencimiento. ¿Cómo y ante quién se solicita la Resolución Anticipada ? ● ● Hasta que se implementen los servicios informáticos electrónicos para el tramite de las Resoluciones Anticipadas, el usuario podrá presentar físicamente la solicitud en el formato que disponga la DIAN en su página web, acompañada de los documentos anexos correspondientes y ante la dependencia competente. Radicación: Carrera 7 Nº 6C - 54 Edificio Sendas, Bogotá. Coordinación de Comunicaciones Oficiales y Control de Registro, o en cualquier Dirección Seccional de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. ¿Cómo solicitar una Resolución Anticipada? Trámite manual hasta implementación del sistema electrónico: ● ● ● ● Presentar la solicitud en el formato establecido (un formato por solicitud) Nombres y apellidos completos del titular de la resolución, y su representante o apoderado, si aplica. Objeto de la petición Documentos que justifiquen la solicitud (en idioma español o con traducción oficial) ● Firma del peticionario ● Comprobante original de pago o su equivalente ● No se debe adjuntar muestra. La muestra sólo se deberá enviar si es requerida por la Administración http://www.dian.gov.co/dian/15servicios.nsf/ FormFormularios?openForm >> FT-OA-2354: RA Clasificación Arancelaria >> FT-OA-2355: RA Origen >> FT-OA-2356: RA Criterio de Valoración Costo de verificación y/o análisis de la solicitud para expedición de RA Unidades Funcionales (Clasificación Arancelaria) Un Salario Mínimo Legal Mensual Vigente al momento de radicar la solicitud, incluido el impuesto al Valor Agregado (IVA). El valor resultante deberá aproximarse al múltiplo de (1.000) más cercano. Para los casos de Origen, Valor y Mercancía diferente a Unidad funcional. Cincuenta por ciento (50%) de un Salario Mínimo Legal Mensual Vigente al momento de radicar la solicitud, incluido el impuesto al Valor Agregado (IVA). El valor resultante deberá aproximarse al múltiplo de (1.000) más cercano. “Cada solicitud debe acreditar el pago respectivo por separado” Vigencia 2016: >> Unidad funcional: 689.000 >> Origen, Valor, Mercancía diferente a unidad funcional: 345.000 Obligatoriedad • Son de obligatorio cumplimiento, se constituye en documento soporte de la declaración de importación. • Quien solicite una Resolución Anticipada, esta obligado a informar cualquier circunstancia que implique la desaparición de los supuestos de hecho o derecho que sustentaron la misma. Proceso de Expedición RADICACIÓN DE LA SOLICITUD 0 2 meses EXPEDICIÓN DE LA RESOLUCIÓN ANTICIPADA REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN NOTIFICACIÓN Al SOLICITANTE APELACIÓN 10 días calendario 45 días calendario Tres meses PUBLICACIÓN WEB Y DIARIO OFICIAL(sólo para las de clasificación arancelaria) DESISTIMIENTO EXPRESO Unidades Funcionales: Cuando hay más de una unidad funcional se oficiará al usuario para que indique cuál se deberá clasificar (cuenta con 5 días a partir del recibo de la solicitud. No suspende términos). Expedición Resolución Anticipada 3 meses a partir de la radicación de la solicitud. Cuando la solicitud este incompleta o inexacta se requerirá al usuario dentro de los (45) días siguientes a la fecha de radicación. El usuario contará con 2 meses para responder contados a partir de la fecha del requerimiento, (prorrogables), el comunicado interrumpe términos. Una vez el usuario conteste se reactivará el término para resolver la solicitud. Una vez emitida la resolución será notificado de acuerdo con lo previsto en el Título XXII del Decreto 390 de 2016. Desistimiento Tácito: Cuando la información no satisfaga el requerimiento. Se archivará mediante acto administrativo, motivado, y se notificará por correo de acuerdo a lo establecido en el Decreto 390 de 2016 (procede recurso de reposición) Expreso: Cuando el usuario así lo solicite. Se archivará sin que medie acto administrativo ni proceda recurso( no procede recurso). La DIAN podrá continuar de oficio la actuación si la considera necesaria por interés general. Negación Resolución Anticipada. La Dirección Impuestos y Aduanas Nacionales podrá negar la solicitud de una resolución, cuando haya un proceso de verificación o en una instancia de revisión o apelación ante la misma entidad, cualquier ente gubernamental o en la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo (Decreto 390 de 2016, Art. 12). ● ● ● Clasificación: Mercancía idéntica en sus características técnicas, correspondan al mismo solicitante, u otra persona Origen: Mercancía idéntica en sus características técnicas, mismo exportador o productor, y país de origen, y en virtud del mismo acuerdo. Valoración: Mercancía idéntica en sus características técnicas, la misma operación comercial, los mismos intervinientes y las mismas circunstancias de ventas. “Procederán recursos de reposición y apelación conforme el Art. 74 del CPACA y se notificará al usuario”. Confidencialidad Resolución Anticipada Se mantendrá confidencialidad de los documentos e información que se señale como reservada, a excepción de la información de dominio público, contenida en empaques, hojas seguridad, fichas técnicas, o información de la página web del solicitante, interesado, productor… Vigencia Resolución Anticipada Mientras permanezcan las condiciones bajo las cuales se emitieron Art. 529 Infracciones de las Resoluciones Anticipadas 1. Quien suministre información o documentación falsa, inexacta u omita hechos o circunstancias que hubieran cambiado el sentido la decisión para sustentar una solicitud resolución anticipada. sanción de multa equivalente a ciento cincuenta unidades de valor tributario (150 UVT). 2. Quien posteriormente a la obtención de una solicitud de resolución anticipada tenga conocimiento sobre la desaparición o modificación los hechos que dieron lugar a su expedición o de circunstancia relevante que afecten su aplicación, y no lo informe a la aduanera. La sanción será multa equivalente a ciento cincuenta unidades de valor tributario (150 UVT). 3. No aplicar lo dispuesto por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales en una resolución anticipada. La sanción será multa equivalente a cien unidades valor tributario (100 UVT). GRACIAS ¡¡¡¡¡¡¡