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REPUBLICA DE CHlE
MUNICIPALIDAD PEDRO AGUIRRE CERDA
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DECRETO EXENTO_ _ __ _ --'I
PEDRO AGUIRRE CERDA,
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VISTOS: Estos antecedentes: el D.F.L. NO 34-18.992, publicado en el Diario Oficial
del 2 de Julio de 1991; Ordenanza N0 3 "sobre Comercio en la Vía Pública" de fecha 10 de Febrero de
1997; Decreto Exento N0 187 de fecha 8 de Febrero de 2001; Decreto Exento N0 1507 de fecha 15 de
Diciembre de 2002; Decreto Exento N0 1607 de fecha 15 de Diciembre de 2003; y las atribuciones
que me confiere Ley N0 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades y sus modificaciones.
CONSIDERANDO
La necesidad de contar con un texto único de la Ordenanza Municipal sobre "Comercio
en la Vía Pública".
DECRETO
FÍJASE el siguiente texto refundido de la Ordenanza N0 03 sobre "Comercio en la Vía
Pública"
TÍTULO
1
DEFINICIONES:
ARTÍCULO 1°: Constituye comercio en la vía pública el hecho de desarrollar una actividad que
persiga fines de lucro en las calles, plazas, y demás lugares entregados al uso público, pudiendo ser
en sitio fijo o ambulante.
Las personas que ejerzan el comercio en la vía pública deberán cumplir estrictamente con la
legislación vigente.
El comercio en la vía pública puede ser estacionado y ambulante, según se ejerza en sitio fijo,
o se expenda y exhiba la mercadería de un lugar a otro sin tener asiento fijo.
ARTÍCULO 2°
Se entenderá por comercio ambulante todo giro que no esté expresamente
contemplado en ferias establecidas.
ARTÍCULO 3° Ferias libres son aquellos lugares en que expenden artículos alimenticios de todo
origen y demás especies que sean autorizadas en un lugar debidamente determinado.
AR1ÍCULO 4° Permisos de temporada son los puestos que se ubican en la vía pública, para la
venta de frutas y verduras, por un período máximo de tres meses, entre los meses de Diciembré y
Marzo, los que se regirán por la Ordenanza N0 1 de Permisos y Concesiones.
ARTÍCULO S°
Se denominará feria persa de automóviles a aquel lugar donde se efectúen
transacciones de vehículos en la vía pública.
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ARTÍCULO 6°
Se denominará mercado persa a aquel lugar en que se expendan ar tículos
destinados preferentemente al hogar, cachureos y artículos de ocasión, ya usados.
ARTÍCULO 7° Se denominará feria navideña a aquel lugar en que se expendan artículos propios de
las festividades, como adornos, juguetes y afines.
ARTÍCULO 8° Feria artesanal es aquel lugar donde se expenden productos de fabricación manual,
de personas o grupos.
ARTÍCULO 9° Ferias de fiestas patrias es aquel lugar donde se instalan fondas, ramadas, juegos de
entretenciones, circos y lugares donde se desarrollen actividades a beneficios.
ARTÍCULO 10° El permiso de ocupación de Bien Nacional de Uso Público, es la autorización que
otorga el Alcalde para la utilización de un determinado espacio para ejercer comercio en la vía
pública, y tiene carácter de precario, intransferible e intransmisible.
TÍTULO
II
DE LOS REQUISITOS:
ARTÍCULO 11° Para ejercer actividades con fines de lucro en la vía pública, deberá aSimismo
contar con un permiso expreso y particularmente con los requisitos señalados en la presente
Ordenanza y las normas legales y reglamentarias.
PARA FERIAS LIBRES Y PERSA
ARTÍCULO 12° Se otorgará el permiso a las personas naturales mayores de edad que lo soliciten y
quienes deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Solicitud patente preimpresa .
b) 3 fotos tamaño carnet, con nombre y número de RUT
e) Certificado de residencia que acredite su domicilio en la Comuna, extendido por Carabineros.
d) Certificado de Antecedentes.
e) Fotocopia del RUT y/o Carnet de Identidad.
PARA COMERCIO EN LA VÍA PÚBLICA TRANSITORIO/AMBULANTE y
NATURALES
PARA PERSONAS
ARTÍCULO 13:
a) Solicitud de patente preimpresa.
b) Certificado de Antecedentes que acredite no estar afecto con pena aflictiva.
e) Certificado de residencia en la Comuna, otorgado por Carabineros.
d) 2 fotos tamaño carnet con nombre y número de Cédula de Identidad.
PARA PERMISO EN LA VÍA PÚBLICA ESTACIONADO (KIOSCOS)
2
ARTÍCULO 14°:
a) Solicitud de patente preimpresa b) Fotocopia de Cédula de Identidad e) 2 fotos tamaño carné, con nombre y número de Cédula de Identidad. d) Certificado de Antecedentes. e) Certificado de residencia en la Comuna, otorgado por Carabineros. f) Toda estructura deberá ser metálica y no podrá exceder de los 4m2. g) Informe social que permita acreditar la necesidad de obtener este tipo de patente. TÍ TUL O
DE LOS PUESTOS DE
PRODUCTOSCÁRNEOS
FERIAS
LIBRES CON
III
EXPENDIO
DE
PIE SCADOS, MARISCOS y
ARTÍCULO 15°:
a) El espacio máximo que podrá ocupar un puesto es de 3 mts. de frente x 1.50 a 2 mts. de
fondo, dependiendo esto último de la calzada.
Los carros isotérmicos podrán ocupar un máximo de 4.50 x 2.50 mts.
b) Los carros en su parte exterior llevarán estampados el número de Resolución Sanitaria,
nombre del propietario y dirección donde se guardará dicho carro.
e) Queda prohibido el lavado de carros en su lugar de trabajo.
d) Contar con Resolución Sanitaria correspondiente al rubro.
e) Construido con material sólido, resistente, inoxidable, impermeable, no poroso, no
absorbente, lavable y con aislación térmica.
f)
Contar con estanque de agua potable con capacidad suficiente para las necesidades, con un
mínimo de 100 litros y contar además con estanque receptor de aguas usadas.
g) Poseer mesón con cubierta lisa, lavable y de material impermeable e inoxidable.
h) Contar con unidad refrigerante y/o hielo en cantidad suficiente.
i)
Contar con receptáculo para recibir desperdicios.
j) Asimismo, deberán contar con la placa y/o permiso de circulación para vehículos ITa
motorizados o de arrastre, extendido por la Dirección de Tránsito y Transporte Público.
k) Los carros deberán asimismo tener lanzadera retractil, movible, desmontable o telescópica.
ARTÍCULO 16°: Los puestos de ferias deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Estar protegidos por toldos o carpas de lona listado rojo y blanco, con armazón de metal de
color verde, que no deberá sobresalir más de 50 cm. de la línea demarcatoria frontal
uniforme en sus medidas, fácilmente desarmable y transportable.
b) Tarimas adecuadas para facilitar la exhibición y venta de los productos, impidiendo así ell
contacto con el suelo, las cuales deberán tener una altura máxima de 60 cm. del suelo y
preferentemente inclinada hacia el público.
e) Mantener las instalaciones, carpas y útiles en buen estado y perfectamente aseados.
d) Utilizar bolsas plásticas, tarros o receptáculos con tapas, aptos para depositar los
desperdicios y basuras y/o acumular éstos en lugares expeditos para su retiro cuando
excedan en su volumen.
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e) Uso obligatorio de pecheras o cotanas de color verde.
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ARTÍCULO 17°:
Las mercaderías que se expendan deberán estar aisladas del suelo y será
obligatorio exhibirlas según lo dispuesto en la Letra c) del artículo anterior, se excluirán
expresamente de esta exigencia los choclos, sandías y melones.
ARTÍCULO 18°: La mercadería perecible, tales como pescados y mariscos deberán exhibirse en
bandejas metálicas e inoxidables, o en jabas o bandejas plásticas, ambos depósitos deberán
mantenerse en hielo picado.
a) Queda estrictamente prohibido exhibir o mantener colgados los pescados y la venta de
crustáceos (jaivas, y otros cocidos) debiendo estar estos vivos.
b) El pescado deberá ser vendido vicerado. Sardinas y pescados de peso y tamaño menor,
enteros con cabeza y ojos y branquias. Las especies de más de 4 kilos de peso podrá
venderse trozado (albacora, atún, cojinova).
e) Los pescados pOdrán transportarse solamente en cajones de madera para su uso
debidamente acondi.cionado con hielo trozado; la proporción de hielo no será inferior a 0,5
kilos de hielo por cada kilogramo de pescado.
d) Los mariscos se venderán vivos, prohibiéndose la venta de ellos en bolsas u otros envases.
e) Será obligatorio el uso de bolsas de polietileno, o papel blanco de primer uso, como
envoltorio en contacto directo con otros alimentos.
f)
Se permitirá, a solicitud y en presencia del comprador, la extracción de las partes
comestibles de los erizos, piures y al trozado o fi,l eteado de los pescados.
g) Los locales que expendan encurtidos y/o mote, deberán hacerlo exhibiendo estas
mercaderías en vitrinas, protectoras y expendedoras de vidrios o acrílico que aísle la
mercadería del medio ambiente.
DE LOS FERIANTES:
ARTÍCULO 19°: Los feriantes tendrán la obligación de dejar aseado su lugar de trabajo, acumular la basura en bolsas desechables, cuando proceda, en espera de su retiro. ARTÍCULO 20°: El Departamento de Rentas, individualizará a todos los comerciantes y mantendrá el Rol respectivo y anotará las modificaciones que sean procedentes. Será obligación del Departamento de Inspecciones la asignación de puestos y actualización permanente de los registro. ARTÍCULO 21°:
El horario de ingreso, postura y/o instalación de feria será: Lunes a Viernes de 07: 30 a 09: 00 horas. Sábados, Domingos y festivos de 08: 30 a 09: 30 horas b) El horario del levantamiento de instalaciones con abandono físico del lugar será como tope e'l
siguiente: Lunes a Viernes hasta las 15: 00 horas. Sábados, Domingos y festivos hasta las 16:00 horas. e) El horario de término de funcionamiento o cierre de ferias y el desarme de instalaciones será:
Lunes a Viernes hasta las 14: 30 horas.
Sábados, Domingos y festivos hasta las 15:30 horas.
d) El comerciante que haya puesto término o agotado sus productos no podrá levantar sus
instalaciones fueras de estas horas fijadas en la letra b), salvo excepciones autorizadas
previamente por funcionarios del Departamento de Inspecciones de esta Municipalidad. (
a)
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e) No podrán ingresar vehículos de ningún tipo o clase a ejercer posturas, o levante de
instalaciones fuera de las horas expresamente autorizadas y con la excepción contemplada
en el presente Artículo y cláusulas precedentes.
ARTÍCULO 22° Al Comerciante Ambulante no le será permitido ejercer su actividad a menos de
100 mts . de una feria libre.
PARA FERIAS LIBRES
a) El espacio máximo que podrá ocupar un puesto es de 3,00 mts. de frente por 1,50 a 2,00
mts. de fondo, dependiendo esto último de la calzada y los carros isotérmicos pOdrán ocupar
un máximo de 4,50 mts. de frente por 2,50 mts. de fondo. Todo comerciante que postule
por primera vez, no podrá exceder de 3,00 mts. de frente.
b) Los espacios mínimos o máx,i mos para otro tipo de feria, serán fijados en la oportunidad por
el Departamento de Inspecciones, de acuerdo a las necesidades que éste detecte.
ARTÍCULO 23°: A la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, se mantendrán los espacios a
aquellos puestos de venta de productos de encurtidos, frutos del país y abarrotes, debiendo pagar
adicionalmente el mayor metraje ocupado en Bien Nacional de Uso Público, conforme a la Ordenanza
N0 1, Permisos y Concesiones.
ARTÍCULO 24: Será obligatoria la exhibición de precios en forma clara y legible de todas las
mercaderías expuestas al público (Ley N0 18.223).
ARTÍCULO 25: Será obligación del contribuyente la exhibición de la patente vigente y de una placa
identificatoria de 20 x 30 cm. que contenga los siguiente :
Nombre
Rol
Giro
Número de puesto
TÍ TUL O
IV
DE LAS PROHIBICIONES
ARTÍCULO 26°: Queda estrictamente prohibido:
Vender frutos y comestibles en mal estado, no aptos para el consumo.
Mezclar en un mismo canasto, productos que por razones de descomposición orgánica se
contaminen o deterioren unos a otros.
La preparación en la vía pública de artículos alimenticios, salvo los puestos autorizados por e,1
Servicio Nacional de Salud.
La venta de bebidas alcohólicas, aves u otros animales de consumo vivos, ensaladas preparadas,
excepto aquellos expresamente autorizados por el Servicio Nacional de Salud.
El uso de carretillas, bicicletas u otros vehículos menores que dificulten el tránsito peatonal en los
espacios destinados a éstos.
Mantener alrededor del puesto, cajones u otros objetos que perturben el tránsito público, que
produzcan mal aspecto u ocupar mayor espacio tanto por el frente, como la parte posterior, vale
decir, las veredas.
Vender desinfectantes, pesticidas u otros productos que signifiquen riesgos para la salud.
Molestar a los transeúntes en cualquier forma, expresándose soez o inadecuadamente.
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.
Entretenerse en cualquier clase de juegos, observando mala conducta en general.
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Trabajar en estado de intemperancia y/o ingerir alcohol durante la jornada de trabajo. Mantener animales domésticos tales como: perros, gatos, etc. en el puesto. Botar en las calzadas o aceras desperdicios de sus mercaderías. La instalación y funcionamiento de cafetería o locales donde se preparen alimentos o refrigerios para ser consumidos en el mismo lugar. Ser titular o ayudante de más de un permiso de ocupación de Bien Naciona ~ de Uso Público. Se prohíbe liavar los carros de venta de productos cárneos, pescados y mariscos en la feria. La venta de fuegos artificiales y similares. TÍTULO
V
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 27°: Las infracciones a la presente Ordenanza, serán denunciadas al Juzgado de Policía
Local y sancionadas con multas de 25% UTM a 5 UTM.
La reincidencia, una vez aplicada la multa, por tres veces consecutivas en el año calendario, será
causal suficiente para la cancelación del derecho al Bien l\Jacional de Uso Público, la cual podrá ser
sustituida por una pena accesoria de suspensión del permiso hasta 30 días, por una sola vez .
ARTÍCULO 28°: Facúltase a los Inspectores Municipales para realizar comisos o decomisos en el
ejercicio del comercio ambulante clandestino y denunciar esta infracción remitiendo el informe, junto
a las especies y acta correspondiente al Juzgado de Policía Local. Si las especies decomisadas fueren
perecibles, el Juez deberá remitirlas a una Institución de Beneficencia de la Comuna.
Si las
mercaderías referidas se encontraren en estado de descomposición serán inutilizadas, en ambos
casos se dejará constancia de lo obrado en el proceso.
SERÁN CONSIDERADAS GRAVES
ARTÍCULO 29°:
La venta con engaño en el peso, manteniendo balanzas en mal estado de
funcionamiento, facultándose a los Inspectores Municipales para su decomiso y su devolución estará
sujeta a previo pago de la multa respectiva aplicada por el Juez.
a) La venta de artículos en manifiesto estado de descomposición, atentando con ello a la salud
de la población.
b) El entorpecimiento, oposición o negarse a la fiscalización municipal, tendrá el mismo carácter
que el contribuyente que agreda de hecho o en forma verbal a los Funcionarios Municipales
que realicen tareas propias del servicio (Código Penal).
e) La agresión señalada precedentemente podrá considerarse causal suficiente de caducidad del
permiso.
d) El comerciante establecido que ampare al comerciante clandestino, tendrá una pena
accesoria de 30 días de suspensión.
e) El que se encontrare sancionado conforme a la letra c) del presente Artículo y que quebrante
dicha sanción .
f) Mantener enseres, mercaderías o instalaciones fuera de las horas determinadas en el Artículo
21°.
g) Trabajar en estado de intemperancia o consumir alcohol en su lugar de trabajo. h) No cumplir con los horarios de funcionamiento establecidos. ( .
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NORMAS GENERALES
ARTÍCULO 30°: La autorización para el ejercICIo del comercio ambulante en la vía pública, será
personal y podrá optarse sólo un permiso.
Los permisos serán personales, intransferib,les e
intransmisibles y esencialmente precarios.
ARTÍCULO 31°: El ejercicio de este comercio podrá realizarse sólo en el territorio de la Comuna.
ARTÍCULO 32°: La Mun icipalidad se reserva el derecho de reubicar, reorganizar y cambiar días de
funcionamiento de todas las ferias de la Comuna, por razones de fuerza mayor, cuando el caso lo
aconseje.
DEL REGISTRO DE COMERCIANTES
ARTÍCULO 33°: El Departamento de Inspecciones llevará un Registro o Empadronamiento de las
Ferias Libres y Comercio Ambulante, el que debe indicar nombre, RUT, domicilio particular, así como
el lugar donde la persona ejerce el comercio en la Comuna.
ARTÍCULO 34°: Todo comerciante amparado por un permiso de uso de Bien Nacional de Uso
Público tendrá plazo de 15 días hábiles desde el momento de su pago para efectuar el registro
correspondiente y el no cumplimiento será causal de denuncia ante el Juzgado de Policía Local.
ARTÍCULOS FINALES
ARTÍCULO 35°: A contar de la fecha de la presente Ordenanza, queda prohibido el establecimiento
de comercio estacionado en las calles que a continuación se indica y hasta 20 mts. de las esquinas
que ellas forman con cualquier otra calle:
Av . Departamental, Av. José Joaquín Prieto, Av. Clotario Blest, Av. La Marina, Av. Club Hípico, Av .
Carlos Valdovinos, Av. Central, Av. Lo Ovalle, Av. Cerrillos costado oriente y Salesianos.
ARTÍCULO 36°: En las demás calles de la Comuna, los negocios estacionados serán ubicados a más de 20 mts. del vértice de encuentro de edificación que forma la esquina. En el caso de no existir ochavos, la distancia se medirá desde el vértice del ochavo. ARTÍCULO 37°:
No se autorizará ningún puesto, kiosco o carro frente a los accesos de
Establecimientos Públicos o lugares de mucha afluencia de público, tales como colegios, hospitales u
otros.
ARTÍCULO 38°:
Los vehículos que se encuentren estacionados y/o abandonados fuera de los
lugares señalados al efecto serán retirados por grúas o camiones municipales, siendo puestos a
disposición del Juzgado de Policía Local, quien procederá a ordenar su devolución, previo pago de
una multa y de los derechos municipales correspond,ientes.
ARTÍCULO 39°:
Los baños químicos y la demarcación de los puestos serán de cargo de los
contribuyentes de ferias libres y persa automotriz, no obstante, la Municipalidad agregará los gastos
de dichos servicios junto con el valor de la patente y Bien Nacional de Uso Público.
ARTÍCULO 40°: Inspectores Municipales velarán por el cumplimiento fiel de la presente orden~.a .
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ARTÍCULO 41°; Todo quiosco en Bien Nacional de Uso Público, deberá señalar en una parte visible
al público e inspectores municipales una placa pintada de color blanco de 20 x 30 cm. Con letras de
color negro que contenga los siguientes datos: Nombre, RUT, Rol Municipales y Giros autorizados.
ARTÍCULO 42°; los quioscos de diarios ubicados en la v¡a públicas podrán ser pintados con logos y
colores, conforme a contratos privados que mantengan con empresas .
Asimismo, los demás
deberán estar siempre pintados, manteniendo buena presentación y aseado su entorno.
ARTÍCULO 43°; La presente Ordenanza empezará a regir desde el momento de su publicación y ella
deroga todas las disposiciones anteriores relativas al comercio en la vía pública.
ARTÍCULO 44°; Las modificaciones señaladas comenzarán a regir el primer día hábil siguiente de
su publicación . Y fíjese como nuevo texto de la misma el que se adjunta y se entiende forma parte
del presente Decreto Exento.
ARTÍCULO TRANSITORIO;
Entiéndense autorizadas para su funcionamiento en la Comuna, las siguientes Ferias Libres.
1.-
2.-
3. -
4.-
5.-
6 .-
Feria San Joaquín
Funcionamiento
Ubicación
Martes y Viernes
Dos de Abril entre E. Molina y V. Llanos
Feria Dávila
Funcionamiento
Ubicación
Miércoles y Sábado
IVlanuela Errázuriz entre Pirihueico y Melinka
Feria 30 de Octu bre
Funcionamiento
Ubicación
Miércoles y Sábado
Galo González entre 30 de Octubre y C. Marx
Feria La Marina
Funciona miento
Ubicación
Miércoles y Sábado
Félix Mendelson entre Av. La Marina y Lazo
Feria Ismael Valdés
Funcionamiento
Ubicación
Miércoles y Sábado
Enrique Matte entre Manuela Errázuriz y C. Hípico
Feria Fraternal
Funcionamiento
Ubicación
Miércoles y Sábado
Cooperación entre Av. Lo Ovalle y F. Ferroviaria
./ 8
7.-
8 .-
Feria Villa Sur
Funcionamiento
Ubicación
Jueves y Domingos
Paseo Grohnert entre Rautén y B. Ossandón
Feria Centro América
Funcionam iento
Ubicación
Jueves y Domingos
Centro América entre Haití y Av. Central
ANÓTESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE y ARCHÍVESE
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JUAN SAAVEDRA GORRtATEGUY
ALCALDe !
1
P~TRICIA QUILODRÁN SALGADO
SECRETARIA MUNICIPAL
JSG/PQS/GGV /mlr Distribución: 1.- Carabineros de Chile lla Comisaría de Lo Espejo
2. - Carabineros de Chile Tenencia La Victoria
-, 3.- "' Carabineros de Chile Tenencia Carlos Valdovinos
. _/ f
4':--" Carabineros de Chile Tenencia Pedro Aguirre Cerda
Dirección de Control
6.- Dirección de Obras Municipales
7. - Secretaría Municipa I
8.- Juzgado de Policía Local
9.- Dirección de Desarrollo Económico
10.- Dirección Jurídica
11.- Dirección de Administración y Finanzas
12 .- Dirección de Obras Municipales
13.- Tesorería Municipal
14.- Departamento de Rentas
15 .- Of. Concejo Municipal
16.- Oficina de Partes
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