Reforma Laboral - Santos Saucedo

TRABAJO
Reforma Laboral
LA PERSPECTIVA EMPRESARIAL
A
casi 15 años de diversos intentos
por reformar nuestra Ley Laboral, finalmente, en la modalidad
de “iniciativa preferente”, el
Con­greso de la Unión aprobó
el dictamen con los acuerdos alcanzados en
ambas cámaras, y enviado al Ejecutivo, para
promulgar la nueva Ley Federal del Tra­bajo.
El proceso, además de interesante por la
modalidad que presentaba la iniciativa preferente contenida en el artículo 71 Constitucional, también lo fue por la forma en
que se manejaron las alianzas entre partidos
políticos para aprobar diversas propuestas
en su contenido. Las negociaciones PRIPAN, PAN-PRD-PT y otros, resultaron determinantes para imponer mayorías en los
intereses de cada partido. Finalmente solo
queda en el tintero la propuesta del PRD de
abrir la contratación colectiva plural con un
mecanismo muy complejo y peligroso, que
pretende lograr con la alianza del PAN al
inicio del próximo periodo de sesiones del
Congreso.
Historia
La Reforma Laboral, como elemento para modernizar el desarrollo económico del país, ha sido una propuesta importante de los últimos cuatro
sexenios:
Carlos Salinas (1988-1994), en su discurso de toma de posesión se
comprometió a establecer las bases de la nueva legislación del siglo XXI.
Ernesto Zedillo (1994-2000), mediante la búsqueda del “diálogo social”
impulsó la reforma bajo el enunciado “por una nueva cultura laboral”.
En este periodo las relaciones entre los extintos ex Secretario de Trabajo
Carlos Abascal y ex Secretario General de la CTM Fidel Velásquez, a través de nueve mesas de diálogo, permitieron fincar algunas bases para la
Reforma Laboral.
Vicente Fox (2000-2006), instaló la “Mesa Central de Decisión para la
Modernización y Actualización de la Legislación Laboral”, convocando
a todos los sectores productivos y partidos políticos, presentando en el
2002 el proyecto panista conocido como “Ley Abascal”.
Felipe Calderón (2006-2012), por medio del documento “Hacia una
nueva Reforma Laboral para la productividad y la previsión social”, propuso la integración de las mas de 500 iniciativas que a lo largo de 15 años
se han presentado.
El pasado 13 de noviembre el Senado de la República envió al Ejecutivo la
Minuta Final de la Reforma para su promulgación.
Desde la perspectiva empresarial, los cambios de la Ley modernizan la
administración laboral; limitan la libertad de administrar; reúnen tendencias internacionales derivadas de las Convenciones de la OIT; buscan la
democracia, libertad y transparencia de los sindicatos; y otros modernizan
los procedimientos labores y fortalecen a las autoridades del trabajo,
endureciendo las sanciones por su incumplimiento.
Entre los temas que deberán ocupar la atención de las empresas destacan:
Outsourcing
Modalidades de contratación
Salarios caídos
Adecuación de los centros de trabajo
Publicación de Normas Oficiales Mexicanas, Reglamento Interior y
Contrato Colectivo de Trabajo
Constitución de Comisiones Mixtas de Capacitación y Productividad
Planes de Capacitación y Adiestramiento, y Planes de Productividad
Realización de labores conexas o complementarias
Fortalecimiento de las facultades de las autoridades del trabajo
Incremento de las sanciones por incumplimiento a las disposiciones
Publicación semestral de la Tabla de Enfermedades Profesionales prevista en la Ley, por parte de la Secretaría del Trabajo
Junto con muchos otros de la nueva Ley, estos cambios constituyen
acciones que las empresas deberán implementar para adecuarse en su
administración laboral, por lo que es de suma importancia que los empresarios y sus administradores conozcan a fondo su contenido y trascendencia para el desarrollo de sus negocios.
Para más información: www.santossaucedo.com
112 DICIEMBRE 2012 - ENERO 2013
Lic. Mario Saucedo
Montemayor
Licenciado en
Derecho por el ITESM.
Especialista en Derecho
Laboral por la Universidad Panamericana
Distrito Federal. Socio
del Despacho Jurídico
Santos Saucedo.