PROYECTO INTERREG IIIC “GREENING REGIONAL DEVELOPMENT PROGRAMMES” GRDP SÍNTESIS Introducción El 12 de Julio de 2004 el Comité de Selección de la Iniciativa Comunitaria INTERREG IIIC Oeste aprobó el proyecto INTERREG IIIC (http://www.interreg3c.net/) “Greening Regional Development Programmes” (GRDP) (http://www.environmentagency.gov.uk/grdp/ ). La aprobación definitiva de dicho proyecto fue el 15 de septiembre de 2004. La idea de un proyecto INTERREG IIIC de intercambio de experiencias sobre la integración del medio ambiente en los Fondos Estructurales y presentada por la Agencia de Medio Ambiente de Inglaterra y Gales surgió en el Seminario organizado por la Red española de Autoridades Ambientales y celebrado en Santander “Medio Ambiente y Fondos Comunitarios: Intercambio de experiencias con los nuevos Estados Miembros tras la ampliación de la Unión Europea”, los días 13 y 14 de marzo de 2003. (http://www.mma.es/polit_amb/fondos/redauto/jornadas_anteriores_especiales_santander.htm) La idea del proyecto fue desarrollada gracias a la contribución y colaboración de las Redes de Autoridades Ambientales española e italiana (http://www.reteambientale.it/ml_home.htm) con la Agencia de Medio Ambiente de Inglaterra y Gales, líder del proyecto, entregando (estos últimos) la versión del proyecto al Comité de Selección de la Región Oeste el 30 de abril de 2004. El líder del proyecto es la Agencia de Medio Ambiente de Inglaterra y Gales – Sudoeste de la Región de Inglaterra (Reino Unido) (http://www.environmentagency.gov.uk/) que se encuentra en la región geográfica Oeste del programa de la Iniciativa Comunitaria INTERREG IIIC (cooperación interregional). El proyecto GRDP tiene 16 socios financieros representando a 8 países miembros de la Unión Europea, 3 Nuevos Estados Miembros y 1 ONG. Los participantes del proyecto son instituciones ambientales, agencias de desarrollo local, autoridades de gestión de los Fondos Estructurales. En resumen, el rango de acción de los socios es amplio, desde la parte local hasta la internacional. Proyecto INTERREG IIIC “GRDP” -1- Número Líder 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Institución Environment Agency for England and Wales-South West England Region (EA SW) Austrian Federal Ministry of Agriculture, Forestry, Environment and Water Management Local Urban Ecology Agency of Barcelona Langhe Monferrato Roero Consortium Devon County Council Ministry of Tourism, Environment and Territorial Politics - La Rioja Environmental Management, Nurseries and Afforestations of Navarra, PLC Malta Environment and Planning Authority Cornwall County Council Autorità Ambientale Nazionale per i Fondi Strutturali Comunitari Municipality of Wroclaw University of Debrecen, Centre for Environmental Management and Policy Western Greece Region South Aegean Regional Development Fund (SRDF) ORO - Orientation, Research, Occupation The Regional Environmental Centre for Central and Eastern Europe (REC) País UK AT ES IT UK ES ES MT UK IT PL HU GR GR IT HU Descripción del proyecto. Tipo de operación. Red. Duración del proyecto. El proyecto durará tres años (Julio 2004 – Junio 2007). Financiación. Cofinanciación FEDER: 981.000 €. Coste total: 1.582.000 €. Presupuesto. Según el Reglamento (CE) 1260/1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre Fondos Estructurales comunitarios 2000-2006, la protección y la mejora del medio ambiente constituye una prioridad transversal que debe ser integrada en todas la políticas sectoriales, sin embargo las Regiones llevan a la práctica este principio de integración en modo diverso y a menudo con dificultad de acuerdo con sus respectivos objetivos, capacidad de gestión y modalidad de estructuras organizativas. Objetivo. Desarrollar una metodología común a nivel europeo para la integración horizontal de la sostenibilidad ambiental en los programas de desarrollo regional europeos, partiendo de una experiencia madurada a través de la programación de los Fondos Estructurales Comunitarios de las regiones objetivos 1 y 2. Proyecto INTERREG IIIC “GRDP” -2- Output. Compendio de las mejores prácticas de integración horizontal de la sostenibilidad ambiental y manual metodológico GRDP. Resultados esperados e impactos a largo plazo. • Conseguir una visión común entre las regiones participantes sobre el significado de la integración ambiental y del desarrollo sostenible en el contexto de la programación de los Fondos Estructurales. • Mejorar la actuación de la integración horizontal del medio ambiente en todas las fases de la programación de los Fondos Estructurales. • Favorecer la modalidad de la integración horizontal del medio ambiente en los Fondos Estructurales posteriores a 2006. • Favorecer la modalidad de la integración horizontal del medio ambiente en otros programas de desarrollo de las regiones pertenecientes a los distintos socios del proyecto. • Consideración de los aspectos económicos y sociales de la integración horizontal del medio ambiente. • Desarrollar una mejor cooperación entre las autoridades ambientales a nivel local, regional, nacional y comunitario. Contribuir a constituir una Red Europea de Autoridades Ambientales Nacionales. • Difusión de las mejores prácticas de integración horizontal del medio ambiente. Fases del proyecto. El proyecto se articula en dos macro componentes detallados en la cláusula nº1. Auditoria: cada socio del proyecto desarrolla una investigación (Audit) sobre la integración ambiental en los planes y programas de la política estructural y de desarrollo en la región a la que pertenezca; Cooperación Interregional de grupos restringidos de socios coordinados por uno o más líderes desarrollan las siguientes actividades (IRT = Interregional Topic): IRT1: Identificación de las mejores prácticas de integración horizontal del medio ambiente en los programas de Fondos Estructurales y de desarrollo regional. IRT 2: Identificación y desarrollo de buenas prácticas para favorecer la integración de la sostenibilidad ambiental en la futura programación de Fondos Comunitarios para el periodo 2007 - 2013. IRT 3: Fundamentos económicos de la integración horizontal del medio ambiente. IRT 4: Integración horizontal del medio ambiente en futuros programas de desarrollo regional. Las actividades de preparación vendrán desarrolladas principalmente a través de Internet. Los resultados del trabajo de cada IRT serán presentados y debatidos a lo largo de un seminario internacional y constituirán la base para el desarrollo de la metodología GRDP. Además de los seminarios específicos sobre cada IRT están previstos dos grandes eventos internacionales. - Conferencia de lanzamiento del proyecto y la puesta en común de los resultados de la Auditoria Regional (Project Launch-Diciembre 2004, Bath, Reino Unido). Proyecto INTERREG IIIC “GRDP” -3- - Conferencia final del proyecto para la presentación de los resultados y del manual metodológico GRDP (GRDP Convention-Junio 2007, La Rioja, España). Idioma de trabajo. Inglés. Comunicación y Divulgación. Los instrumentos para la comunicación entre socios son: Una red extranet para la gestión del debate de los distintos contenidos y la puesta en común de documentos; los encuentros, los seminarios y las conferencias. Los instrumentos para la divulgación son: El sitio Web del proyecto (http://www.environment-agency.gov.uk/grdp/), trípticos y carteles, traducción de los documentos principales en todos los idiomas de los socios y posiblemente en otros idiomas . Gestión del proyecto. La gestión del proyecto está asignada a un Project Team en el Líder. El Project Team se compone de un Project Manager y un Project & Communication Officer que han sido seleccionados a través de una selección de personal: Publicación el 6-10 agosto 2004 con finalización el 6-10 septiembre 2004. La entrada en funcionamiento del Project Team fue en el mes de octubre de 2004. El órgano decisorio del proyecto es el Steering Group constituido por los representantes de todos los socios y asesorado por un Grupo Consultivo en el cual pueden participar expertos claves aún en el caso de que no participen directamente en el proyecto. El Steering Group se encontrará cada seis meses generalmente coincidiendo con los eventos programados (seminarios IRT y conferencias.) El primer encuentro del Steering Group tuvo lugar en Londres los días 26 y 27 de Julio de 2004. Proyecto INTERREG IIIC “GRDP” -4-