Jornadas de Formación “ROL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA CONSTRUCCION DE SEGURIDAD” (I PARTE) Programa VINCULOS Dirección Provincial de Programación Territorial Ministerio de Seguridad Equipo Docente: Marta Paillet, Silvina Francezon, Valeria Pini “Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo.” Albert Einstein PROGRAMA PROVINCIAL VINCULOS para la prevención social de la violencia y el delito en gobiernos locales Año 2014 Un poco de historia EL PROGRAMA VINCULOS…. Se inicia en mayo 2013 Hoy en abril de 2014 •Seguimos trabajando en estrecha colaboración con los gobiernos locales •Coproduciendo seguridad desde la PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y EL DELITO •Sumando actores, diagnosticando, diseñando, ejecutando programas locales VINCULOS 2014 ACTIVIDADES EN TERRITORIO Etapa 1: Consolidación de espacios multiactorales Etapa 2: Diagnóstico local de seguridad Etapa 3: Formulación de proyectos estratégicos sobre el problema diagnosticado Como vamos a trabajar… En estos encuentros vamos a reflexionar acerca de cuáles son las cuestiones fundamentales a tener en cuenta, para lograr concretar proyectos superadores ante los desafíos que los gobiernos locales tienen actualmente en la construcción de la seguridad ciudadana. El modo de trabajo se encuentra fundamentado desde la perspectiva del HIPERAPRENDIZAJE. Hay aprendizaje cuando hay cambio en las conductas “Aprender es incorporar nuevas habilidades que posibilitan lograr objetivos que hasta el momento se hallaban fuera del alcance.” Fredy Kofman PRINCIPIOS DEL HIPERAPRENDIZAJE APRENDE MÁS EL QUE SE ENTRETIENE APRENDE MÁS EL QUE SE MUEVE APRENDE EL QUE ESTÁ DISPUESTO A DISCUTIR CON SUS OPINIONES Y CREENCIAS APRENDE EL QUE PUEDE DESAPRENDER APRENDE MÁS EL QUE UTILIZA AMBOS HEMISFERIOS CEREBRALES FORMAMOS GRUPOS 6 personas por grupo formen grupos con personas que no conocen o conocen poco Seguimos la Consigna que nos entregan a cada grupo Es importante DARNOS CUENTA que lo ÚNICO PERMANENTE es el CAMBIO (Principio de Incertidumbre) ¿VEMOS UN VIDEO? vamos a experimentar 1-¿QUÉ ME HIZO PENSAR? 2-¿QUÉ SENSACIONES ME PROVOCÓ? 3-¿QUÉ EMOCIONES SENTÍ? “La gente no se resiste al cambio, se resiste a ser cambiada”. Peter Senge EN EL MUNDO CAMBIANTE DE HOY DONDE PREDOMINAN: cambios acelerados, complejidad incertidumbres Es esencial adquirir nuevas HABILIDADES que varían según el desafío que nos propongamos. Adquirir HABILIDADES ES UN PROCESO DE APRENDIZAJE IMPLICA UN PROCESO DE CAMBIO ¿Dónde se inicia todo proceso de cambio? Podríamos cambiar el mundo si pudiéramos cambiar las mentes Todo cambio de conducta ocurre porque hemos cambiado la percepción. LOS FILTROS MENTALES LA REALIDAD MAPA MENTAL FILTRO MENTAL SISTEMA DE CREENCIAS Lo que es Sucesos Personas Situaciones PARADIGMAS CULTURALES Sucesos Personas HISTORIAS FAMILIARES Situaciones Etc. ESTADOS EMOCIONALES Los cambios traen cuestionamientos a los paradigmas… UN PARADIGMA ES UN CONJUNTO DE CONCEPTOS Y MODOS DE ASOCIARLOS QUE CONDICIONAN PERCEPCIONES, PRÁCTICAS SOCIALES, VALORACIONES Y PENSAMIENTOS. ¿Cuándo surge un nuevo Paradigma? Cuando el vigente no puede responder “Un cambio de dirección que hace justicia a una necesidad global de la humanidad: encontrar algo decente en que creer” Ken Wilber “En tiempos de cambio, los aprendices heredarán la tierra, mientras que los sabelotodo, estarán perfectamente equipados para desenvolverse en un mundo que ya habrá dejado de existir” Eric Hoffer Viejo paradigma del litigio • Conflicto: pelea = guerra = combate • Abordaje: confronto • Resolución del conflicto: “yo gano – tu pierdes” • Consecuencias: Individuales: desconfianza – dolor – miedo – violencia – ruptura de la relación Sociales: incremento de violencia, inseguridad, miedo, juicio. “SÁLVESE QUIEN PUEDA” Nuevo paradigma del consenso • Conflicto: crisis = oportunidad • Abordaje: coopero • Resolución del conflicto: “yo gano – tu ganas” • Consecuencias: Individuales: confianza – armonía – gratificación – conserva la relación Sociales: disminución de violencia, aumento de cooperación , respeto, consenso. “TODOS JUNTOS PODEMOS” Viejo Paradigma Nuevo Paradigma COEXISTEN pelea Conflicto oportunidad confrontación Abordaje cooperación gano – pierdes Abordaje ganar - ganar desconfianza ruptura relación Consecuencias individuales confianza conserva relación violencia inseguridad Consecuencias sociales cooperación consenso 24 ¿Qué es el Tercer Lado? Es una manera de responder a una situación de conflicto EL TERCER LADO es una expresión acuñada por el antropólogo William Ury Se basa en la comprensión de que el conflicto tiene tres lados. Estamos acostumbrados a ver los dos lados de un conflicto, parte A y parte B. Pero hay un Tercer Lado y son los que sufren con el conflicto, los que quisieran que las partes no lleguen jamás a la violencia y que todos recuperen el bienestar. Los dos lados del conflicto Lado 1 Lado 2 El Tercer Lado del conflicto lado 3 lado 1 lado 2 ¿Quiénes somos el Tercer Lado? LOS DE AFUERA (ej. vecinos, neutrales,) Lado1 1 LOS DE ADENTRO (ej.amigos, familiares,las mismas partes Lado 2 EL TERCER LADO ES UN ABORDAJE COMUNITARIO • Que permite el manejo no violento, no adversarial de los conflictos. • Que genera espacios de participación y protagonismo a la sociedad civil y la convierte en un poderoso pilar para la construcción del diálogo democrático, del diálogo en las más profundas divergencias, en la más alta diversidad. EN DEMOCRACIA Viejo paradigma √ Se agota en el voto Nuevo paradigma √ Es participativa Habilidades para practicar Democracia Participativa • Capacidad para escuchar en especial al que piensa diferente. • Apertura intelectual hacia los demás. • Capacidad para trabajar en grupo. • Capacidad para trabajar cooperativamente. • Capacidad para hacer observaciones críticas de modo constructivo. • Capacidad para aceptar el desafío de ser cuestionado. ¿Qué necesita el tercer lado? una comunidad movilizada actuando sistemáticamente para transformar el conflicto desde la pelea destructiva hacia un diálogo democrático Actuando Sistemáticamente Enfocado en: Prevención Resolución Contención Prevenir Fuentes de Tensión Necesidades frustradas Maneras de Prevenir El Proveedor Habilidades pobres El Maestro Relaciones débiles El Constructor Puentes Resolver Fuentes de Conflicto Maneras de Resolver Intereses en conflicto El Mediador Derechos disputados El Facilitador Poder desigual Relaciones heridas El Democratizador El Sanador Contener Fuentes de la Lucha Maneras de Contener Falta de atención El Testigo No hay limitación El Árbitro No hay protección Guardián de la Paz VAMOS A PREGUNTARNOS • Cuál es la manera de pensar la seguridad (paradigmas) •Definir los desafíos que tenemos (diagnóstico) •Pensar juntos acciones(proyectos) ¿HACEMOS UN EJERCICIO? Reflexionamos paradigmas En Seguridad en prevención social Cuál es el Rol de los Gobiernos Locales en la construcción colectiva de Seguridad • Cambios en los roles de prevención • Cambio en nuestro concepto de seguridad • Cambio de enfoque en cuanto a la prevención Seguridad se vincula a la integridad física y al temor de que sea violentada en el hogar; en el barrio; en la ciudad que se habita Esta mas allá de ese temor, es la certeza de ser respetado como individuo en la integridad física, psicológica y social SEGURIDAD CIUDADANA SEGURIDAD PUBLICA SEGURIDAD URBANA HAY SEGURIDAD CUANDO Tenemos la posibilidad de vivir juntos en un ambiente donde los derechos humanos son respetados tanto por los individuos como por el Estado. SEGURIDAD es cuando La convivencia pacífica se vive dentro del hogar, en el entorno cercano, en el barrio, en la comuna y en la ciudad en su conjunto. • SEGURIDAD COMO DERECHO HUMANO • SEGURIDAD COMO VALOR JURÍDICO • SEGURIDAD COMO BIEN PÚBLICO DESAFÍOS PRINCIPALES VIOLENCIA DE GÉNERO VIOLENCIA ENTRE JÓVENES VIOLENCIA CON MINORÍAS RACIALES , SEXUALES, RELIGIOSAS… LA CALIDAD DE CONVIVENCIA QUE ALCANCEMOS SERÁ EL MARCADOR DE LA TRANSFORMACIÓN QUE PODAMOS ALCANZAR DESAFÍOS DE PREVENCIÓN mayor inclusión social mayor oportunidades para todos PARA CONSTRUIR LA PREVENCIÓN: •Proveemos NECESIDADES •Construimos PUENTES •Enseñamos a HACERLO DE OTRO MODO ESPACIOS MULTIACTORALES Organismos de participación promovidos con carácter permanente por el gobierno local cuya habilidad dominante sea la creatividad en la formulación del diagnóstico, diseño y ejecución de los programas de prevención. Los Espacios están conformados por: Personas que se van visto involucradas en situaciones de violencia y aquellas que temen y sufren por problemas de inseguridad y están motivadas para el CAMBIO PREVENCIÓN: • VIOLENCIA EN NIÑOS Y JOVENES • VIOLENCIA DE GÉNERO Y FAMILIAR •CONVIVENCIA Y ESPACIO PÚBLICO •ABORDAJE CONSTRUCTIVO DE CONFLICTOS “A la hora de poder constituir un sujeto colectivo para el ‘otro mundo posible’, mucho depende de conocer y reconocernos en estas experiencias, conectarnos, enREDarnos y superar la fragmentación que el final del siglo pasado nos dejó como saldo y desafío” (Luis “Pipo” Martínez) Las redes no son una novedad • La red siempre ha existido. • La diferencia es que ahora estamos empezando a aprender a verlas, pensarlas y también a sabernos inmersos y partícipes de una trama. • La complejidad nos desafía a pasar de una concepción estática y aislada del ser (tanto a nivel epistemológico como ontológico) hacia una perspectiva en red: interactiva, dinámica y multidimensional. (Denise Najmanovich, 2003) Las redes dinámicas La “forma red” implica ante todo una geometría variable con un alto grado de interconexión y posibilidades diversas de establecer itinerarios y flujos. No tiene recorridos ni opciones predefinidas (aunque desde luego pueden definirse y también congelarse). Toda red puede reconfigurarse. crecer, transformarse, Las redes dinámicas La “forma red” implica ante todo una geometría variable con un alto grado de interconexión y posibilidades diversas de establecer itinerarios y flujos. No tiene recorridos ni opciones predefinidas (aunque desde luego pueden definirse y también congelarse). Toda red puede reconfigurarse. crecer, transformarse, Pensar en términos de REDES SOCIALES Implica dar cuenta de las transformaciones permanentes tanto de las personas como del colectivo, en sus espacios vitales, en un tiempo dado, en ciertos dispositivos y con determinados medios. La red se enreda con otros colectivos, posibilita la potencialización de los recursos que poseen y la creación de alternativas novedosas para fortalecer la trama de la vida. Cada miembro del colectivo se enriquece optimizando los aprendizajes al ser éstos socialmente compartidos (Dabas, 2002) No inventamos Visibilizamos No creamos Tejemos No dirigimos Participamos No utilizamos Promovemos Cómo hacemos visible la red • Mapa y Territorio • Mapeo de redes: diagnóstico de la configuración vincular que existe y/o de las que es posible promover. • Graficamos (iluminamos ciertas zonas) poniendo en escena el juego de actores, los tipos de vínculos significativos, las posiciones ocupadas y las funciones desempeñadas. • Compartimos un ejemplo: Jornadas de Formación “ROL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA CONSTRUCCION DE SEGURIDAD” (II PARTE) Programa VINCULOS Dirección Provincial de Programación Territorial Ministerio de Seguridad Equipo Docente: Marta Paillet, Silvina Francezon, Valeria Pini Propósitos de la Jornada 1- Formación de los Consejos de convivencia 2- ¿Cómo hacer reuniones productivas ? Ejercicio Nos reunimos en grupos Tomamos como base las redes construidas. Trabajamos sobre los siguientes interrogantes • ¿ Quiénes deben estar representados en los Consejos? • ¿Cuáles son los riesgos de una escasa participación? • ¿Cómo convocamos a los integrantes del Consejo? • ¿Qué estrategias podemos utilizar para que los integrantes tengan - Visión Compartida - Sentido de Pertenencia Lo reflejamos en un gráfico. Las líneas de acción de la Convocatoria • Gestión democrática del espacio público y prevención de la violencia • Juventudes y participación: ser protagonistas del cambio • Violencia de género: manifestaciones. Caminos y propuestas para un abordaje preventivo e integral • Prevención social de la violencia: coproducción de la seguridad • Seguridad vial y convivencia social Temas Posibles Recuperación de la historia de la Comunidad Proyectos de y con jóvenes (espacios de cine debate) Proyectos con familias Proyectos con mujeres Proyectos de uso y ocupación de espacios públicos Proyectos de arte ( Música, artes plásticas, circo y murgas, teatro) • Proyectos de desarrollo artesanal • Proyectos de uso recreativo de turismo • • • • • • Ejercicio Simulacro de Reunión de Consejo de Convivencia Propósito de la reunión: Elegir tres temas que consideremos prioritarios en nuestra localidad para hacer el Proyecto de Prevención de Vínculos que será ejecutado por la comuna o municipio financiado por el Programa Vínculos Seleccionar y hacer un diseño simple del tema que vamos a trabajar Condiciones de la Reunión • ¿Quién toma las decisiones? • ¿Cómo se toman las decisiones? Voluntad para compartir el poder Proceso de consenso. Cuando buscamos consenso NO VOTAMOS Utilizamos diálogos Generativos Construimos Memoria de Grupo Rol del Facilitador. Resguarda la participación del grupo. Es guardián de la paz El diálogo generativo Se centra en lo que los participantes puedan CONSTRUIR, 1. Creando posibilidades inéditas 2. Aprovechando intersecciones 3. Saliendo de una negociación basada en intereses y pasando a la creación de un campo de nuevas posibilidades. 4. Apelando a la habilidad de las personas para trabajar con lo emergente. 5. Es un profundo proceso creativo que combina dispositivos mediadores con posibilidades emergentes. El uso del diálogo generativo Permite a los MEDIADORES y a las partes. • Focalizarse en el futuro. • La construcción de espacios intermedios donde promover acciones sociales coordinadas y salir de la relación individual a la construcción colectiva. • Avanzar hacia figuras mas complejas como los PROCESOS COLABORATIVOS DE CONSENSO. Los diálogos generativos pueden ser • TRANSFORMADORES • APRECIATIVOS. Diálogo Transformador Es un proceso de intercambio que logra modificar una relación entre personas comprometidas con realidades diferentes y antagónicas. Convirtiéndola en una relación donde se construyen realidades comunes y consensuadas. En los diálogos apreciativos Usamos …. Salimos….. • La imaginación • La crítica • La innovación • La negación • La invocación • • La síntesis El no se puede • Buscamos encontrar lo valorado, lo APRECIADO, • No se trata de negar los obstáculos sino de incorporarlos haciendo foco sobre lo positivo y creativo del obstáculo para convertirlo en un futuro mejor • Trabajar con el pensamiento positivo porque tiene mas energía. • Nos abrimos a las posibilidades y no nos enfocamos en el problema.