1 Tema N 9 TIPOLOGIA DE LA CONSTITUCION. Concepto general de la Constitución. Concepto de tipología Constitucional. Concepto Racional Normativo. Histórico tradicional y Sociológica. Diferencias. El Neo Constitucionalismo y las Constituciones Políticos Sociales. Aportes de estos conceptos a la Constitución Venezolana. Concepto general de la Constitución. Para ubicar la Constitución dentro de una tipología es necesario manejar principios que estén dirigidos a un contexto etimológico; para tal afirmación, maneja un concepto doctrinario en el cual coloca la palabra “Constitución” dentro del “LATU sensú”, acepción ésta, que se puede ubicar como la amplitud de las ciencias sociales, incluyendo la política y las ciencias jurídicas. Conociendo esta transición de la Constitución (…) es la disposición maravillosa de sus elementos constitutivos que lo hacen aparecer como ton todo orgánico”. Sin embargo, se puede manejar una segunda acepción, la cual se dirige a definir la Constitución corno “un conjunto de leyes y de usos que hacen de una sociedad humana un cuerpo político, con voluntad y acción propia” lo cual le permite conservarse y vivir dentro de normas ya trazadas y establecidas. Partiendo de esta premisa se puede parafrasear a Aristóteles quien expresa que la Constitución “es el principio según el cual aparecen ordenadas las autoridades públicas y especialmente aquellas que están sobre todas las demás”; de aquí se puede inferir entonces, que la Constitución viene a determinar la organización de la autoridad del Estado, afirmación que maneja y comparte el Dr. Ángel Fajardo cuando expresa que no sólo determina la organización del Estado sino que además, define la separación de los poderes de éste, así como la residencia de soberanía. De la fusión de estos dos principios constitucionales, según Fajardo, surge otra acepción de la palabra Constitución, pero esta vez, desde un punto jurídico o regla, que determina los factores en relación con una sociedad política, generando entonces una empatía entre el conjunto de instituciones y de las leyes que están destinadas a regular la acción de la administración y de todos los ciudadanos. Posada, citado por Linares Quintana en su libro Tratado de la Ciencia del Derecho Constitucional, sostiene que para comprender el valor y alcance político y jurídico de las constituciones, debe tenerse en cuenta que el derecho constitucional representa, en el proceso 2 histórico de los Estados, un gran esfuerzo jurídico realizado por los pueblos, para dotar a su respectivo Estado de un verdadero estatuto jurídico que contenga un régimen de garantías de los derechos de la personalidad humana y de la ciudadana y que regule la conducta jurídica de los gobernantes que ejercen poderes o desempeñan funciones en el Estado. Schmitt por su parte, distingue los conceptos absoluto, relativo, positivo e ideal de la Constitución. “El Estado – dice Schmitt – no tiene una Constitución según lo que se forma y funciona la voluntad estatal, sino que Estado es Constitución, es decir, una situación presente del ser, un status de – unidad y ordenación. El Estado dejaría de existir si cesara esta Constitución, es decir, esta unidad y ordenación. Su Constitución es su alma, su vida concreta y su existencia individual” (pag. 4). De igual forma, Schmitt sostiene que la Constitución es norma de normas. En este sentido absoluto, la Constitución no es una actuación del ser, sino un simple deber ser. Bajo tal significación de la palabra Constitución, el Estado se convierte en una ordenación jurídica que tiene como norma fundamental la Constitución. Partiendo de estas aseveraciones se puede apreciar en la Constitución de 1.961 el siguiente texto “Con el propósito de mantener la Independencia y la integridad territorial de la Nación, fortalecer su unidad, asegurar la libertad, la paz y la estabilidad de las instituciones (…)” y por su parte, la Constitución Bolivariana de 1.999 en su preámbulo, se detallan una serie de propósitos, que constituyen la base que fundamenta la norma constitucional, señalando los valores sociales y económicos, políticos y jurídicos, que inspiran la acción del Estado. De la coincidencia establecida en el párrafo anterior, se observan los objetivos del pacto de organización política del texto constitucional, objetivos éstos que serán guía obligatoria para definir la conducta de los órganos del Estado, formándose entonces el conjunto de principios y políticas que los mismos deben seguir. De allí que se debe manejar el concepto de la Constitución como status, orden, conformación, estructura esencial de un ente o de un organismo en general (Fajardo 1.998); tal afirmación va dirigida a satisfacer necesidades del ESTADO, por lo tanto, debe manejarse con mayúscula CONSTITUCIÓN, la cual genera diferencias propias entre un Estado y otro. Las constituciones de los Estados podrán tener muchas cosas en común, pero en su tipología y esencia soberana, que son definidas por el conjunto de valores éticos y principios morales e históricos que conforman su identidad nacional, son las 3 principales características que le dan la esencia CONSTITUCIONAL. Es así, como la Constitución es consubstancial con el Estado. La Constitución nace de las costumbres y reglas naturales que se van transformando progresivamente en sociedad, ya que las normas constitucionales, se forman de la puesta en práctica de un conjunto de principios que generan las génesis del Estado, lo que le establecerá orden, normas y reglas que darán origen a la palabra CONSTITUCIÓN. Con respecto a lo ya expresado, Senevit y Fortoul, citados por Fajardo (1.998) señalan, que la Constitución se forma a través de una evolución constante que sufre modificaciones periódicamente resultantes de tocias las fuerzas que inciden sobre el grupo de organismos con características similares y que están bajo un mismo contexto y de la influencia que éstos ejercen sobre el individuo. Por lo tanto, se puede inferir, que la CONSTITUCIÓN viene a ser el conjunto de normas, principios y costumbres en las cuales se fundamenta la vida del ESTADO. CONCEPTO RACIONAL NORMATIVO En relación con los diferentes tipos de conceptos de Constitución, GARCÍA PELAYO, en su obra Constitución (pags. 55 y sigtes.), ordena los conceptos racional normativo, histórico tradicional y sociológico de la Constitución. Es necesario hacer énfasis en el concepto Racional Normativo como tipo primordial constitucional; este concepto se aprecia desde el enfoque liberal bajo la filosofía Racionalista; esta orientado en la Teoría Sistemática donde se establecen las funciones fundamentales del Estado, regulando los órganos en el entorno de su competencia, relacionado este con los individuos. Esta constitución establece un esquema de organización en la que se encierra la vida del Estado y en el que se subsanan todos los casos particulares posibles. Según Pelayo, los criterios de planificación de la vida política, de racionalización del sector político, lo que indica es que estos principios dan lugar a un orden y estabilidad política y al aplicarse la razón al orden político en todos los sectores y al ser disueltos dentro del contexto constitucional, precisan bajo determinadas normas un complejo normativo encuadrándose bajo la CONSTITUCIÓN, lo cual nos lleva al Concepto Racional Normativo que indica la soberanía de la Constitución bajo la posibilidad de estructurar la vida toda del Estado con sustento de normas predeterminadas y predeterminadotas; esto lleva a la culminación del procesote racionalización y planificación, orientado a la satisfacción de las necesidades generales y particulares. 4 En la Guía de Estudios para la Escuela de Formación de Oficiales de FAC. (1.970), el autor, Dr. César A. Loaiza M., el Concepto Normativo “se concibe partiendo de la creencia liberalista de que la Constitución es creadora de un orden político y jurídico del Estado con validez intemporal y universal” (Pag. 14). Para este mismo autor, la concepción racionalista es universal y sus principios se fundamentan en la razón; su doctrina responde a una “realidad histórica concreta como es el orden estructural del Estado liberal, burgués” que para el momento hacia reclamos de ordenación político – jurídico así como las garantías de los derechos individuales y la división de los poderes, buscando con ello dar protección al nuevo sistema político que tenía como propósito obstaculizar la opresión y la arbitrariedad del sistema monárquico. De parte el sentido de deidad que le fue dado a la Constitución Racionalista por los filósofos del momento. El Racionalismo tiene como característica “que la Constitución sea un sistema de normas escritas que no permitan cabida a la irracionalidad de la costumbre ni a la tradición”. CONCEPTO HISTÓRICO TRADICIONAL Por otra parte, se maneja a su vez el Concepto Histórico Tradicional, basado en la ideología del Conservatismo frente al Liberalismo. Esta posición viene a diferir con la premisa racional normativa, ya que ésta pretende establecer un orden jurídico de alcance internacional bajo el criterio que sea común a todos los pueblos. La Concepción histórico tradicional sostiene la tesis que todo pueblo debe poseer una Constitución concebida para sí y por sí mismo (Fajardo 1.998) ya que todo pueblo tiene una personalidad definida e individualizada, que lo distingue de los demás. Toda Constitución es la resultante de la transformación histórica donde se conjugan lo fortuito y lo irracional. “La Constitución es el fruto de actos parciales reflejo de situaciones concretas y frecuentemente cié usos y costumbres formados lentamente y cuya fecha de nacimiento es imprecisa” (Fajardo 1.998). Partiendo de lo expresado, en la Guía de Estudios para la Escuela de Formación de Oficiales de F.A.C. (1.970), ya citada, “La Constitución debe considerarse como un complejo de normas para organizar al Estado por sus características singulares y peculiares de las Instituciones permanentes que vienen del pasado”. De esta afirmación nace la llamada filosofía historicista que sustenta que la Constitución de un pueblo 1 10 es un sistema producto de la Razón sino una estructura que se genera de una evolución lenta de la 5 transformación histórica donde podrán intervenir factores irracionales y fortuitos irreductibles que vienen sujetos a un esquema predeterminado. Según esta guía de estudios, las consecuencias de la concepción histórica son: 1.- Que la Constitución nace de los usos, costumbres y carácter nacional antes que de la razón. 2.- Que la Constitución no es ordenamiento objetivo de validez para todos los pueblos, en todos los tiempos y latitudes sino es estructura o esquema de una Sociedad Política concreta, de un sujeto político histórico. 3.- Que la Constitución no es creadora del orden político de la sociedad sino que se plasma en un orden los preexistente usos y costumbres políticos. 4.- Que la Constitución no es un esquema de ordenación racional universal de que la vida política en su totalidad sino del ente político en su peculiaridad y en sus elementos irracionales y fortuitos. 5.- Que la Constitución no debe ser necesariamente escrita sino que ella es parte de la costumbre constitucional. 6.- Que la Constitución no debe ser necesariamente formal porque puede ser material. 7.- Que la Soberanía no puede ser despersonalizada para radicársela en la norma sino que habrá que ubicársela en Órganos concretos y reales más que en entes abstractos. 8.- Que lo fundamental no es la norma suprema sino los órganos supremos del estado. CONCEPTO SOCIOLÓGICO Existe también una Concepción Sociológica, que se fundamenta en el pensamiento socialista. Esta, surge para enfrentarse al Concepto Racional Normativo, manejando elementos que coinciden con la posición histórica, donde se hace empática, ya que es sumamente difícil, distinguir la realidad social de la realidad histórica; al respecto. Fajardo (1.998) define ciertos criterios para establecer la tipología del concepto sociológico de la Constitución a saber: a) Para el sociologismo, la Constitución es una forma de ser y del deber ser. b) La Constitución no es el resultado del pasado, sino que en todo momento esta unida a las estructuras sociales del presente. c) La Constitución no se sustenta en una norma trascendente, sino que la sociedad tiene su propia “legalidad”, rebelde a la pura normatividad e imposible de ser dominada por ella, no de ayer sino de hoy. Tiene su propia estructura, de la que emerge o a la que debe adaptarse el deber ser (…). 6 d) (…) La Concepción Racional gira sobre el momento de validez y la histórica sobre la de legitimidad; la concepción sociológica lo hace sobre la vigencia. e) (…) La Constitución Sociológica es el eterno presente, el hoy, al cual se amolda cada instante. Según la Guía de Estudios para la Escuela de Formación de Oficiales de F.A.C. (1.970) desarrollada por el Dr. César A. Loaiza M., “Para la corriente sociológica la Constitución es regulación del contenido social real, y no emanación de concepciones filosóficas de la razón ni de los procedentes de la costumbre por lo que debe estimarse que implica una posición doctrinal contraria al normatismo racionalista y la posición histórico-tradicional”. La concepción Sociológica maneja la idea de que cada pueblo tiene su propia constitución. Dentro del concepto sociológico, se maneja la premisa que la constitución no es la creación de una normatividad, sino expresión de tina estructura social, y que si tal normativa quiere ser vigente, ha de ser expresión y sistematización de aquella realidad social subyacente. (Fajardo 1.998). A tal respecto, el orden sociológico visto por diferentes autores, coincide en que el manejo de los principios sociales está sustento en la unidad orgánica de la vida humana; sin embargo, está caracterizada por relaciones de desigualdad. “La sociedad es sociedad de casias”, de estamentos o de clases, se despliega en grupos particularizados… En cambio la Constitución ideal, es la forma en la que la pluralidad de la voluntades individuales se convierten en personalidad unitaria, ella es portadora de interés general y está dominada por la idea de la libertad y de la igualdad, elementos que se pueden apreciar en las constituciones venezolanas desde que se consolidó como República y donde la soberanía reside en el pueblo. Por su parte La Salle, ha planteado a través de su obra titulada: ¿Qué es una Constitución? , la realidad constitucional y hace énfasis en que la estructura realmente política de un pueblo no es la creación de una normatividad, sino de una digna y verdadera infraestructura social y para tal efecto ha de poseer una expresión y sistematización de la realidad subyacente, que debe dar como resultado, una coherencia entre la Constitución real y verdadera que radica en la praxis social y la Constitución escrita, que está inmersa en la normativa; por lo tanto, se busca que la norma jurídica encaje en la realidad social. Así mismo plantea La Salle que el conflicto estalla cuando la Constitución escrita no encaja ni corresponde a lo real. 7 Igualmente, este autor, afirma que es necesario modificar las estructuras sociales y ajustarías la idea de justicia social, reorganizando los poderes y entes en acción de acuerdo a los ideales sociales. Según la Guía de Estudios para la Escuela de Formación de Oficiales de FAC. del Dr. César A. Loaiza M. (1.970) las consecuencias de la concepción sociológica son: 1.- Que la Constitución nace de la realidad social concreta y presente de los pueblos que rige, antes que de los principios predeterminantes de la razón. 2.- Que no es ordenamiento objetivo de validez para todos los pueblos, en todos los tiempos y latitudes coincidiendo en esto con la concepción histórica sino de situaciones sociales del momento. 3.- Que la legitimidad de ella no radica en que sea conforme a la costumbre y demás precedentes históricos, ni a principios racionalistas sino que su ordenamiento político sea conforme a la realidad social. 4.- Que la Constitución no es creadora del orden estatal sino que es la sociedad misma y los factores reales de esta última los que estructuran ese orden político, por lo cual lo determinante no es lo preexistente sino lo presente, real, social. 5.- Que la Constitución no debe ser necesariamente escrita pero tampoco reflejo de costumbres y usos. 6.- Que la Constitución debe ser real antes que formal, punto coincidente con-la tendencia histórica. 7.- Que la Soberanía no puede radicársela en la norma sino que habrá que raclicárseia en los factores sociales reales de poder porque la problemática política es mas problema de poder nacido de la realidad y necesidad de un orden social presente antes que problema cie algún ideal político nacido del derecho o de la costumbre. Después de pasearnos por el devenir del derecho constitucional, hemos podido observar que dentro de este proceso ideológico, filosófico que caracterizan y tipifican la constitucionalidad, la racionalidad normativa ha predominado para la formación de la ciencia del derecho constitucional. Todos estos enfoques constitucionales, dan pie a asegurar que la Constitución es el fundamento de la totalidad del orden jurídico y de la actividad estatal, principio que debe adecuarse para que se de una relación lógica, formal y acorde con el principio etimológico Estado de derecho. Por lo tanto, no puede existir otro orden en la vida estatal que el legal y objetivo, el cual debe ser y es valedero para todos los casos y al que deben quedar vinculados los órganos superiores; esto genera, 8 que sea la Constitución, “Ley Fundamental”, “Ley Suprema” de la legalidad estatal. El ideal del derecho constitucional, debe estar sujeto a principios axiológicos de índole político y moral, resaltando la parte formativa, aunando el Derecho Constitucional al Derecho Político; no quedando la Constitución reducida a un elemento técnico, sino por el contrario, que se pueda manejar por sus equivalentes, con un orden técnico para la comprensión de la unidad y producción del orden jurídico y el Derecho Constitucional, tomando en consideración, los aspectos generales e individuales, lo que ofrecerá soberanía, manejando el principio de justicia, ajustado a las normas legales y donde esta igualdad ante la ley, signifique que se aplique de manera objetiva y asimismo, el sistema de procedimientos, no sea solo una pura formalización generando “ESTADO DE DERECHO”. Al referirnos al Estado de Derecho, debemos acotar que el Estado existe realmente, cuando mediante el Derecho aplica eficacia en los procedimientos y actividades de legalidad, especialmente en los derechos individuales. Todo lo anteriormente escrito refuerza el sentido social y normativo de las constituciones actuales, específicamente la nuestra; sin embargo es necesario que se pueda hacer énfasis en la evolución que han tenido ciertos países y que han influido de manera globalizada directamente o indirectamente en el proceso de formación y tipología constitucional. Al respecto, es necesario manejar los principios neo constitucionalistas y las constituciones políticos sociales, las cuales se dieron para 1.914 en los Estados Unidos, denominados para el entonces corno civilizados donde existían y se oponían dos regímenes políticos, las democracias clásicas y los viejos sistemas monárquicos, dándose después de la Primera Guerra Mundial, un orden con el resurgimiento de la tendencia constitucional, alcanzando un apogeo de la tendencia del movimiento de constitucionalización de los Estados. Realmente el mundo comienza a visualizar otra perspectiva después de la Primera Guerra Mundial, corno antes lo habíamos citado, cuando se produce la paz, proclamada por algunos países corno generalizada y definitiva del régimen de libertades constitucionales. Esta situación fue proyectándose hacia la América independizada y autónoma, las colonias libres y cultas de Oceanía (Fajardo 1.998). En Europa y hasta en la Rusia cie los Zares, se estaban implementando estas novedades constitucionales, así como en otros países, como Turquía y Bulgaria y el Continente Africano, anunciando la generalización del régimen constitucional. 9 Este auge se basaba en la racionalización del poder y del Estado, llevando a la Europa de la Primera Guerra Mundial a la Evolución del Estado de derecho, entendiéndose como tal, “La tendencia de someter al derecho todo el conjunto de la vida colectiva”. Se generaliza la idea suprema del derecho, basados en el amor a la libertad y a la democracia; entonces surge la preocupación de estudiosos de las ciencias políticas en controlar lo constitucional, las formas y los principios de organización democrática. Las causas de la constitucionalización a los años posteriores de la Primera Guerra Mundial pueden considerarse como numerosas y complejas, pero de estas se pueden destacar el Socialismo, vinculado a todos los pormenores económicos y a la Revolución Rusa. Esta Revolución Rusa fue un impacto en Europa y el socialismo, hacía furor en ciertos países, lo cual no podía ser desconocido por los partidos políticos. El aspecto social llenó todo un período de la post-guerra, que incidió en las nuevas constituciones, partiendo de la premisa, que el sentido de derecho social, es la legalidad de la vida misma. Basado en esto, no se podía distinguir entre el individuo político y el individuo social. Tal manifestación se ve reflejada no solo en la transformación de la doctrina de los derechos individuales, sino en la democracia representativa. EL NEOCONSTITUCIONALISMO Y LAS CONSTITUCIONES POLÍTCO-SOCIALES. Con anterioridad a la Primera Guerra Mundial, en la mayoría de los Estados del mundo civilizado existían dos tipos de regímenes políticos, el monárquico, considerado por muchos como arcaico y en vías de desaparición y las democracias clásicas, consideradas corno sistemas modernos. Después de la Primera Guerra Mundial, se inicia un resurgimiento de la tendencia constitucional, que ya había tenido sus inicios en la segunda mitad del siglo XVIII en Europa y que ahora parecía generalizarse en la mayoría de los Estados ya fueran europeos, americanos o asiáticos. Según Fajardo (1.998) “este auge constitucional basado en la racionalización del poder y del Estado, llevó a la Europa de las postrimerías de la Primera Guerra naturales del país, ofreciendo la seguridad de pertenencia al pueblo soberano. Según el mismo autor, puede considerarse la racionalización de 1.918, como un verdadero “renacimiento institucional” y un marcado 10 movimiento hacia el constitucionalismo social, que declara y jerarquiza los derechos sociales al tiempo que reconoce los derechos individuales en función del interés de la colectividad. La Constitución alemana de Weinar, redactada por el Ministro Preuss, sancionada en 1.919, es considerada como la iniciadora del constitucionalismo social; pero este principio constitucional, no tuvo gran acogida, ya que provenía de un país agresor. Pero sin embargo, esto dio un nuevo concepto de Constitución, haciendo énfasis en el aspecto social. APORTES DE ESTOS CONCEPTOS A LA CONSTITUCIÓN VENEZOLANA Así pues, luego de haber conocido toda la evolución y principios que informan el constitucionalismo y su tipología, podemos afirmar sin temor alguno que en relación con la evolución constitucional venezolana, ésta ha recogido principios universales que incluyen modelos tomados de la costumbre social típica de los pueblos, que tuvo sus mejores momentos inclusive en la primera Constitución promulgada por el Libertador Simón Bolívar en Solivia, que incluyó al poder moral como parte de una de las tres Cámaras en que dividió al Poder Legislativo; es decir, la Cámara de los Censores, que ejercían la potestad política y moral de la República de Bolivia, de conformidad con el artículo 50 ejusdem y que sirvió probablemente de inspiración para crear la Cuarta Rama del Poder Político Nacional, que recoge nuestra Constitución de 1.999, en su artículo 136, que habla del Poder Ciudadano y en el artículo 273 ejusdem que señala, que el Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral Republicano. Para visualizar algunos de estos aportes dentro de la actual Constitución Bolivariana, revisaremos someramente la obra “La Constitución de 1.999” comentada por Allan Brewer-Carías (2.000), en donde el autor, analiza la Constitución de 1.999 en siete partes, la primera relacionada con los condicionantes políticos de la Constitución de 1999, la segunda, en donde analiza los principios fundamentales de la organización del Estado y el sistema político contenido en el texto, la tercera referida a la Constitución Política, la cuarta referida a la Constitución social, la quinta a la Constitución Económica en el texto constitucional, la sexta que estudia los sistemas de protección y garantías de la Constitución y la séptima parte en donde analiza el régimen transitorio del texto fundamental. En cuanto a los condicionantes políticos de la Constitución de 1,999, este autor hace un análisis acerca de la crisis terminal del sistema político-constitucional del Estado Centralizado, de Partidos consolidados al amparo de la Constitución de 1.961, consecuencia del llamado Pacto de Punto Fijo y que dio origen a que la Corte Suprema de Justicia admitiera la posibilidad de que mediante un referéndum 11 consultivo el pueblo pudiera crear una instancia política capaz de revisar la Constitución d e1.961, lo cual generó que el Presidente de la República convocase a una Asamblea Nacional Constituyente que se encargó de la tarea de crear la Constitución que hoy nos rige y que fue aprobada por el pueblo en referéndum del 15 de diciembre de 1.999 y sancionada en fecha 30 de diciembre del mismo año. En la segunda parte, este autor describe los principios fundamentales de la organización del sistema político, analiza las ideas contenidas en el preámbulo de la Constitución, tales como las declaraciones iniciales, los fines políticos, los fines sociales, los fines internacionales; la configuración de la República y los fundamentos del Estado, sus fines y valores esenciales de la República. Este análisis abarca el estatuto de las personas y los ciudadanos contemplado en la Constitución de 1.999 así como el sistema político y la supremacía de la Constitución. En la tercera, cuarta y quinta partes, referidas a la Constitución Política, la Constitución Social y la Constitución Económica, se describe la distribución vertical de poder público: nacional, estadal y municipal, el régimen de poder público, la competencia y la organización del poder público. En cuanto a la Constitución Social se describe el Régimen General de los Derechos Humanos, el Régimen General de las Garantías Constitucionales, los derechos individuales, los derechos sociales y de las familias, los derechos laborales, los derechos culturales y educativos, los derechos ambientales, los derechos de los pueblos indígenas y los deberes constitucionales. En relación a la Constitución Económica, analiza los principios del sistema económico contenidos en la Constitución, el régimen de los derechos económicos, el régimen de la intervención del Estado en la Economía, el régimen fiscal y económico del Estado, finalizando con un análisis acerca de los problemas de una Constitución Económica concebida para el estatismo insolvente. En cuanto a la sexta y séptima parte, el autor, se refiere a los sistemas de protección y garantía de la Constitución, la vigencia de la misma, el control judicial de la constitucionalidad, la reforma constitucional y el régimen transitorio en la Constitución de 1.999. Luego de esta revisión podemos concluir que la actual Constitución Bolivariana de la República de Venezuela, tomó para sí muchos de los principios contenidos en los conceptos descritos en el presente tenía, tratando de adaptarse a la idiosincrasia venezolana, haciendo énfasis en los valores sociales y democráticos, en los derechos humanos y buscando siempre la máxima del bien común, en donde el Estado tienen la finalidad de buscar y garantizar la felicidad de su pueblo. 12 Finalmente, no quiero terminar esta pequeña exposición sin antes concluir que la vida es historia cambiante, que transforma constantemente a la vida misma, lo cual hace imperecedera en virtud de que el tiempo es tan sólo una medida que avanza y al final es lo que queda, tan sólo la historia. Bibliografía FAJARDO A. Principios de Venezolano. Caracas 2008. Derecho Constitucional General y HERNANDEZ J. Summa Constitucional. Caracas 2004 LOAIZA C. Derecho Constitucional, General y Particular. Caracas 2000 MARCANO L. El Estado Y El Derecho Constitucional General Y Comparado. Móvil Libros Caracas 2007.