Reglamento - Cámara de la Construcción del Uruguay

REGLAMENTO DE APORTACION
DE CUOTA SOCIAL Y APORTACION DEL 1º/00
El Consejo Ejecutivo de la Cámara de la Construcción del Uruguay ha
considerado conveniente aprobar el siguiente reglamento de Cuotas Sociales y
Aportación del 1 o/oo, que surge de la recopilación, adecuación y modificación de la
normativa vigente.
1. Definiciones
A los efectos de la presente, se fijan las siguientes definiciones y criterios:
1.1.
Se considerará “actividad gravada”: A toda actividad económica que sea
objeto de inclusión en los registros contables de una empresa conforme la
normativa impositiva vigente en el país, y siempre que dicha actividad
económica sea pasible de ser declarada ante el sector Empresas Constructoras
del RNEOP, sin perjuicio de que efectivamente sea declarada.
1.1.1. Se excluyen como “actividad gravada” a las actividades económicas que
una empresa realice cuando éstas correspondan a Trabajos y Servicios
Complementarios, y siempre que la empresa se halle inscripta en dicha
sección del RNEOP en los rubros correspondientes, y que la actividad
gravada no fuera declarada por la empresa en la sección Empresas
Constructoras del referido registro.
1.1.2. Se excluyen como “actividad gravada” a las actividades económicas que
se desarrollen, no solo fuera de los límites geográficos del país, sino que
también fuera de las áreas de jurisdicción nacional.
1.1.3. Una misma “actividad gravada”, no se considerará como tal, para más de
una empresa, salvo que la misma fuera declarada por varias empresas ante
el sector Empresas Constructoras del RNEOP, en cuyo caso se considerará
“actividad gravada” para todas ellas.
1.2.
Se considerará “actividad gravada afín” a la “actividad gravada”
desarrollada por una o más empresas no afiliadas a la Cámara, y cuando se dé
por lo menos uno de los siguientes preceptos, en relación con una empresa
afiliada a la Cámara:
1.2.1. Que compartan sus domicilios reales o locales industriales.
1.2.2. Que compartan uno ó más de sus Directores, Socios o Gerentes.
1.2.3. Que los Responsables, Titulares, Socios, Accionistas, Directores y/o
Gerentes de una, tengan en conjunto una participación mayor al 10% del
capital social de la otra.
1.2.4. Que compartan más del 30 % de los Técnicos Profesionales.
1.2.5. Que una sea representante, filial y/o sucursal de la otra.
1.2.6. Que compartan garantías y/o avales, o que una avale o sea garante de la
otra.
1.2.7. Que integren un consorcio, con independencia de la participación
porcentual de cada una, y siempre que el monto gravado (Pto. 1.3)
correspondiente a la actividad gravada del consocio, sea menor o igual al
20% (veinte por ciento) del VECA (Pto. 2.2) de la empresa o empresas
socias.
1.3.
1.2.8.
Se considerará “monto gravado” al total del crédito que por todo concepto
correspondiere a una determinada actividad gravada, con inclusión de todos los
impuestos directos e indirectos, salvo el IVA y el Cofis, si estos últimos afectan
a la totalidad de la actividad gravada. Para los casos en que correspondan
aportes a la seguridad social, éstos no se incluirán, solo si estuvieran
discriminados y no fueran de cargo de la empresa.
1.3.1. Para el caso de obras propias de la empresa, promociones, y obras por
administración ó administración delegada; el monto mínimo gravado será
el que surja de aplicar el precio de costo por metro cuadrado publicado por
el INE, para la categoría de la obra, a la totalidad de metros construidos. A
estos efectos se tomará la categoría declarada por la empresa, sin perjuicio
de las verificaciones que se estimen convenientes, y en caso de no haber
declaración, se considerará de oficio la categorización que se entienda por
parte de la Cámara, que corresponde al tipo de obra.
1.3.2. Se excluyen como “montos gravados”, aquellos que correspondan a
intereses de mora.
1.3.3. De existir declaración ante la sección Empresas Constructoras del
RNEOP, se considerará como “monto gravado” al mayor de los montos de
entre lo establecido por aplicación del presente y el monto declarado ante el
RENOP por la actividad gravada.
2. Categorías de Socios
2.1.
Socio Concesionario
Se crea la categoría de socio Concesionario, con los siguientes criterios:
2.1.1. Podrán ingresar y mantenerse en esta categoría, aquellas empresas que
tengan como única actividad la explotación de una concesión de obra
pública.
2.1.2. En todo lo que no se contradiga con la presente, esta categoría de socios
tendrá las mismas obligaciones y derechos que los socios suscriptores.
2.1.3. No será de aplicación para los socios de esta categoría el Art. 9 del
Estatuto.
2.2.
VECA
Las empresas socias se clasificarán por tipo de socios, y cuando corresponda,
también por el VECA de la empresa.
2.2.1. Para empresas inscriptas en la sección Empresas Constructoras del
RNEOP y con VECA vigente, éste será el valor a considerar.
2.2.2. Para empresas no inscriptas en sección Empresas Constructoras del
RNEOP, o inscriptas con VECA caduco:
2.2.2.1.
Si la empresa tiene antecedentes, se considerará un VECA igual a
cuatro veces el mayor monto del total de los montos gravados de cada
año en el último quinquenio, considerado de julio a junio de cada año.
2.2.2.2.
Si la empresa no tiene antecedentes, se considerará un VECA
igual el monto máximo establecido para el año en curso para
calificación por capital de trabajo sin antecedentes, ante el sector
Empresas Constructoras del RNEOP.
2.3.
Al VECA de toda empresa socia se le adicionará el VECA de aquellas
empresas que le generen “actividad gravada afín”, mientras dicha situación se
mantenga, salvo en los casos de consorcios con objeto de construcción de una
única obra y cuya existencia sea inferior a los dos años.
3. Obligaciones de los Socios
Serán obligaciones de los socios de la Cámara de la Construcción de Uruguay:
Abonar, si correspondiere, sus cuotas sociales en los plazos establecidos.
Abonar, si correspondiere, los aportes correspondientes al 1 o/oo en los
plazos establecidos.
3.3.
Las empresas incluidas en los apartados a, b y c, del art. 6º de los estatutos,
deberán declarar en forma mensual y dentro de los primeros cinco días de cada
mes, las actividades gravadas y las actividades gravadas afines, comprometidas
y/o iniciadas en el mes anterior, con sus respectivos montos gravados; así como
el VECA vigente de la empresa si lo tuviese.
3.1.
3.2.
4. Cuotas Sociales
Sistema de Franjas
4.1.
A los efectos del pago de las cuotas sociales se establecen una franja base y seis
franjas con sus correspondientes importes:
Franja 1 - Cuota
Franja 2 - Cuota
Franja 3 - Cuota
Franja 4 - Cuota
Franja 5 - Cuota
Franja 6 - Cuota
Franja Base - Cuota
4,00
6,00
9,60
16,80
28,80
34,00
2,00
U.R.
U.R.
U.R.
U.R.
U.R.
U.R.
U.R.
Anualmente y dentro de los primeros quince días de cada año, sobre el universo de
empresas inscriptas en la sección Empresas Constructoras de RNEOP se calcularán
los límites de VECA correspondientes a cada franja de la uno a la seis, según surja
del porcentaje de empresas que comprende cada una y de menor a mayor VECA, de
acuerdo al siguiente detalle:
Franja 1
Franja 2
Franja 3
Franja 4
Franja 5
Franja 6
Primer
Siguiente
Siguiente
Siguiente
Siguiente
Siguiente
33,00
22,00
14,00
15,00
9,00
7,00
%
%
%
%
%
%
Del universo de recaudación por concepto de cuotas sociales de las empresas
asociadas a la Cámara, se aplicará a la totalidad de las cuotas un factor de corrección
lineal comprendido entre 1 y 1,20. Este factor se determinará de modo tal que,
respetando sus límites, permita alcanzar o en su defecto acercar lo más posible la
recaudación por concepto de cuotas sociales al 90% del presupuesto operativo en
U.R. de la Cámara en el año anterior.
4.2.
Pago de Cuotas Sociales
4.2.1. Los socios fundadores, suscriptores y activos de la Cámara de la
Construcción del Uruguay, indicados respectivamente en los incisos a), b)
y c) del art. 6º del estatuto, abonarán mensualmente una cuota social en
U.R. según la franja en que se ubiquen por el VECA establecido de
acuerdo al punto 2.2. Los socios suscriptores cuyo VECA los ubique en las
franjas de cuotas 1 y 2, mientras perdure esa situación y por un período
máximo de 24 meses abonarán la cuota correspondiente a la Franja Base.
4.2.2. Los socios cooperadores indicados en el estatuto en el inciso d) del art. 6,
abonarán la cuota social correspondiente a la Franja 2.
4.2.3. Los socios concesionarios abonarán una cuota social correspondiente a la
cuarta Franja 4.
4.2.4. En tanto y mientras no se establezca lo contrario por parte del Consejo
Ejecutivo de la Cámara, los socios de las restantes categorías no abonarán
cuota social.
4.2.5. Las cuotas sociales del mes gozarán del 10% de descuento siempre y
cuando sean abonadas antes del día 10 inclusive del mes de cargo. Entre el
día 10 y el último día del mes de cargo serán abonadas con el valor real de
la cuota y una vez pasado el mes de cargo, se computará el valor de la
cuota más las multas y recargos correspondientes.
5. Aporte del Uno por Mil
5.1.
Los socios fundadores, suscriptores y activos de la Cámara de la
Construcción del Uruguay, indicados respectivamente en los incisos a), b) y c)
del art. 6º del estatuto, deberán verter a la gremial una aportación
correspondiente al uno por mil según los criterios que se detallan. Los socios
suscriptores cuyo VECA los ubique en las franjas de cuotas 1 y 2, mientras
perdure esa situación y por un periodo máximo de 24 meses no verterán aporte
por este concepto.
5.1.1. Deberán aportar el 1 o/oo de los montos gravados, así como el 1 o/oo de
de los montos gravados de las actividades gravadas afines que le
correspondiera.
5.1.2. A estos efectos los montos gravados se convertirán a UR a la cotización
de la fecha de oferta, propuesta, llamado o licitación. Si esta fecha no fuera
determinable por la naturaleza del monto gravado, se tomará la fecha de
inicio de la actividad gravada. Para actividades gravadas generadas en
moneda extranjera, éstas se convertirán a moneda nacional, tomando la
cotización o arbitraje, promedio entre vendedor y comprador, publicada por
el Banco Central del Uruguay a la fecha antes referida.
5.1.3. El aporte del 1 o/oo, se abonará en U.R. y en tantas cuotas iguales
mensuales y consecutivas, como meses tenga prevista la duración de la
actividad gravada que la genera, al momento de su inicio, y con un tope de
veinticuatro meses; venciendo la primera a los diez días del mes siguiente
de comenzada la actividad gravada, y las restantes a los treinta días de la
cuota inmediata anterior.
6. Descuentos
6.1.
Las empresas socias que abonen la cuota social antes del vencimiento de la
misma, gozarán de un descuento en la misma del 10%.
6.2.
Las empresas socias que aporten el 1 o/oo y opten por pagarlo contado
dentro de los 10 días del mes siguiente al de inicio de la actividad gravada,
gozarán de un 10 % de descuento.
6.3.
Las empresas que no se hallen al día con sus obligaciones vencidas por
concepto de: pago de cuotas, aportes del 1º/oo, y/o declaraciones mensuales, no
tendrán derecho a obtener ninguno de los descuentos detallados
precedentemente.
7. Multas
Las cuotas sociales y aportes por concepto de 1 por mil, que se hallen impagos a la
fecha de vencimiento, tendrán un multa del 10% de valor respectivo.
8. Recargos
Todos las cuotas sociales y aportes vencidos, con sus correspondientes multas, que sean
abonados fuera del mes de vencimiento, tendrán a partir de la fecha de vencimiento y
hasta su efectiva cancelación, un recargo por mora que se calculará a la tasa establecida
para prestamos en UR publicada por el BCU (Art. 15 Ley 14.095 del 17/11/72) vigente
a la fecha de vencimiento del pago.
9. Sanciones
Cuando correspondan serán de aplicación los Art. 19, 20 e inciso b) del Art. 23 de los
estatutos.
10. De la Tesorería
Sin perjuicio de las obligaciones que le impone el estatuto, la Tesorería de la Cámara:
10.1. Podrá recibir dinero en efectivo o cheques propios de la empresa asociada,
en moneda nacional, por concepto de pago de deudas pasadas o futuras. Para el
caso de recibir cheques de pago diferido, estos se liquidarán con el siguiente
procedimiento:
10.1.1. Se calculará el valor actual del importe a recibir utilizando la tasa
promedio para préstamos a empresas en moneda nacional no reajustable
para plazos menores a 366 días publicada por el BCU, (Art. 15 Ley 14.095
del 17/11/72) y vigente al la fecha del pago.
10.1.2. El valor actual del importe recibido se convertirá a U.R a la cotización
del día.
10.1.3. Dicho monto en UR se aplicará a la cancelación de los saldos deudores
que por cualquier concepto mantuviera la empresa, con más sus
correspondientes intereses por mora; y de resultar un crédito remanente, se
asentará en la cuenta de la empresa asociada para cancelar futuros adeudos.
10.2. Deberá dar cuenta al Consejo Ejecutivo de la Cámara de los asociados que
puedan resultar suspendidos o exonerados, por aplicación de los artículos del
estatuto referidos en el punto 7.
10.3. Manejando distintas fuentes de información y para el caso de detectar la
existencia de una actividad gravada no declarada o mal declarada, ya sea
comprometida o iniciada, deberá de realizar de oficio la declaratoria y
comunicarlo a la empresa interesada. Si en el plazo de 10 días la empresa
asociada no presentara descargo escrito, se considerará aceptada por ésta la
información consignada en la declaratoria de oficio. Ante una declaratoria de
oficio y de no haber acuerdo por los datos consignados entre la Tesorería y la
empresa, se deberá comunicar al Consejo Ejecutivo para que éste resuelva.
10.4. No podrá por sí autorizar ningún apartamiento al presente sin expreso
mandato del Consejo Ejecutivo. En tal sentido deberá elevar al Consejo
Ejecutivo a los efectos de que éste resuelva en sesión secreta, todo
planteamiento que no se ajuste al presente y que fuera solicitado por algún
asociado.
10.5. Cuando no existiera monto gravado aplicable deberá utilizar los laudos,
aranceles, u otro medio idóneo para la determinación del monto gravado.
11. General
Se derogan los comunicados y resoluciones anteriores al presente, en todo aquello que
refieran al pago de cuotas sociales y aportaciones por el 1 o/oo,