PROYECTO DE LEY L E Y

PROYECTO DE LEY
EL SENADO Y LA CAMARA DE DIPUTADOS
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTICULO 1º: Modifíquese el Art. 1 de la ley 14.196, que quedará redactado de
la siguiente forma:
“ARTICULO 1: Establécese que el personal dependiente de la
administración publica provincial comprendido en los regimenes de las leyes 10.328,
10.384, 10.430, 10.579, y 12.268 que hayan obtenido su derecho jubilatorio desde la
vigencia de la ley 12.867 hasta el 1° de julio de 2005, tendrá derecho a percibir una
retribución sin cargo de reintegro, equivalente a seis (6) sueldos básicos a valor
actual más antigüedad, sin ningún tipo de descuentos, que hubiera tenido el agente
al momento del cese, cuando este no tenga carácter de sanción disciplinaria”.
ARTICULO 2º:
Quienes hayan obtenido la retribución que establecía la ley
14.196 en los términos de su redacción original, tendrán derecho a percibir una suma de
dinero igual a la que resulte de la siguiente ecuación:
a)
Se practicará la diferencia en pesos que surja de lo efectivamente percibido
con lo que hubiera correspondido percibir al momento de la liquidación pertinente si se
hubiera aplicado el Art. 1 de la Ley 14.196 según la redacción de la presente norma.
b)
Se determinará el porcentaje que significa la suma resultante del punto
anterior en relación al monto que le hubiera correspondido percibir al agente al momento
de la liquidación pertinente aplicando el Art. 1 de la Ley 14.196 según la redacción de la
presente norma.
c)
Al valor que resulte aplicando el Art. 1 de la Ley 14.196 según la redacción
de la presente norma al momento de solicitar el agente la diferencia establecida en el
presente artículo, se le aplicará el porcentaje obtenido en el punto anterior.
ARTICULO 3º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad el Proyecto de Ley que
se adjunta para su sanción. A través del cual se pretende modificar la Ley 14.196 y
regular algunos aspectos vinculados a la misma.
Por esa ley se prescribe restituir la Retribución Especial por Egreso
establecida por ley 13.355, a los agentes que cesaron en sus funciones, dentro del
periodo 04-2002 al 07-2005, y no fueron beneficiados por esta ultima.
Sancionada y promulgada en diciembre del año 2010, la ley 14.196, fue
reglamentada recientemente por el Señor Gobernador de la Provincia, el 27 de
junio de 2011 mediante el decreto 683/11, haciendo una interpretación de corte
netamente economicista, perjudicando a quienes están esperando este resarcimiento
desde hace 9 años y que de esta manera terminarían percibiendo una suma muy
inferior a la que realmente deberían cobrar, ya que se establece como criterio de
actualización, los intereses que paga el Banco de la Provincia de Buenos Aires en
las operaciones de depósitos a 30 días, a contar desde el cese.
Al respecto debe destacarse que en ambas cámaras, al tratarse el proyecto
que derivo en la misma, siempre se aludió al sueldo de los actuales activos como
criterio orientador. Jamás se hizo mención a una actualización mediante intereses.
Tal como se señala en sus fundamentos, la ley 14.196 apuntó a resarcir lo
que le fuera quitado injustamente a esos agentes, razón por la cual su
reglamentación debió buscar recomponer el poder adquisitivo del agente que se
jubiló sin percibir aquella retribución.
Lamentablemente ello no ocurrió y por ello el presente proyecto, para evitar
interpretaciones erróneas, en su artículo uno (1) intenta modificar la ley en
cuestión, aclarando expresamente que se tomará en cuenta el valor de los sueldos
básicos “actuales”, correspondientes a las categorías que ostentaban los agentes
jubilados comprendidos en la misma.
Por otro lado, visto que son muchos los años de espera y considerando que el
decreto mencionado establece que “será liquidada y abonada dentro de los cuarenta
y cinco (45) días de verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos por
las Leyes N° 13355 y N° 14196”, es muy probable que gran parte de estos agentes
implicados, acudan a percibir la retribución especial que aquí se trata, en las
condiciones cuestionadas, por lo que es necesario que ellos tengan el derecho de
pedir, en una oportunidad posterior, una verdadera recomposición de la misma.
Para esta situación, en el articulo dos (2) del presente proyecto, se establece
un mecanismo que permitirá, a estos ex agentes, recibir el porcentual de la
retribución que no hayan percibido en virtud de la aplicación de la ley 14.196 en su
redacción original.
A mérito de los fundamentos expresados, es que se solicita de este Honorable
Cuerpo, la pronta sanción del Proyecto adjunto.