La intervención de abogados y procuradores en la mediación

F IRMA INVITADA
La intervención de
abogados y procuradores en
la mediación intrajudicial
Por María Teresa Martín Nájera
Magistrada del Juzgado de Primera
Instancia nº 29 de Madrid
L
a mediación como forma de resolución
de conflictos se puede definir como la
intervención de una tercera persona imparcial y experta, sea a iniciativa de las partes, sea
a iniciativa de la autoridad judicial, que tiene
como objetivo ayudar a las partes y facilitarles
la obtención por ellas mismas de un acuerdo
satisfactorio.
En el primer Congreso Europeo de Mediación Familiar celebrado en 1990 se asumió la
mediación como “un proceso en que la pareja acepta la intervención neutral y cualificada
de una tercera persona llamada mediador familiar, cuyo papel consiste en llevarles a encontrar por sí mismos un acuerdo duradero y
mutuamente aceptable, considerando las necesidades de cada miembro de la familia y especialmente la de los niños pequeños dentro
de un espíritu de responsabilidad compartida
y de igualdad de los progenitores”.
Se ha considerado como una filosofía de
vida basada en el diálogo y la comunicación.
Se trata de establecer un marco de respeto y
seguridad en que las partes puedan expresar
sus sentimientos y ponerse cada uno en el lugar del otro para desde esa base poder establecer puentes de comunicación y llegar a los
acuerdos que más se adapten a sus circunstancias personales y sean satisfactorios para
ambas partes. No es una terapia psicológica
pero hay aportaciones de la psicología. El conflicto es inherente a las relaciones humanas y
se trata de dar herramientas para gestionarlos.
Se trata de ganar ambos.
Es una de las denominadas ADR (Alternative Dispute Solution) o modalidades alternativas de resolución de conflictos. La Dirección de Justicia de la Unión Europea, a raíz
de la reunión de Tampere en 1999, preparó el
denominado Libro Verde sobre modalidades
alternativas de resolución de conflictos en el
ámbito del derecho civil y mercantil considerando que las ADR se inscriben plenamente
en el contexto de las políticas sobre mejora del
acceso a la Justicia.
En numerosos instrumentos internacionales se recoge la mediación como forma de resolución de conflictos, pudiendo citar como
más significativo el Reglamento Comunitario
1201/2003 que contempla esta metodología
para resolver los litigios con elementos transfronterizos como única vía que puede favorecer las relaciones de futuro.
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“L
os procuradores presentarán los escritos
de suspensión del procedimiento y
de cambio a proceso de mutuo acuerdo
en su caso o de reanudación del mismo
en la forma que está establecida”
Dentro del Derecho interno, además de múltiples leyes autonómicas
es de resaltar la reforma operada por
la Ley 15/2005 que contempla la mediación en tres disposiciones.
“Se introduce una nueva regla 7ª
al artículo 770 con la siguiente redacción:
7ª. Las partes de común acuerdo podrán solicitar la suspensión del
proceso de conformidad con lo previsto en el artículo 19.4 de esta Ley
para someterse a mediación…
Se modifica el apartado 2 del
art. 777, que queda redactado del
siguiente modo:
2. …incluyendo en su caso el
acuerdo final alcanzado en el procedimiento de mediación familiar…
Disposición final tercera
El Gobierno remitirá a las Cortes
un proyecto de ley sobre mediación
basada en los principios establecidos en las disposiciones de la Unión
Europea, y en todo caso en los de
voluntariedad, imparcialidad, neutralidad y confidencialidad y en el
respeto de los servicios de mediación
creados por las Comunidades Autónomas”.
Se ha llevado a cabo en varios
juzgados de distintas poblaciones
un proyecto sobre la implantación
de la mediación intrajudicial (que
es aquella que se realiza cuando el
proceso ya está iniciado) en materia
civil. Este proyecto se ha efectuado
a instancia del Consejo General del
Poder Judicial durante el año 2006,
coordinado por el magistrado de
la Audiencia de Barcelona Pascual
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Ortuño que tiene una gran
experiencia en la materia y
forma parte del grupo de expertos que intervienen en la
elaboración de la Directiva
europea sobre los ADR. En
Madrid se ha realizado en el
Juzgado de Primera Instancia
nº 29 del que soy titular con
la colaboración del Ayuntamiento de Madrid.
Las experiencias han sido objeto de análisis en los cursos de formación conjuntos del Consejo General del Poder Judicial y la Fiscalía
General del Estado y han puesto
de relieve la adecuación y validez de
esta metodología para resolver un
porcentaje significativo de procesos judiciales, sobre todo en los casos en que las dos partes han de seguir relacionándose en el futuro por
tener intereses comunes, lo que se
adapta a la perfección en los casos
de los procesos de ruptura familiar
con hijos menores.
Se ha concluido que es necesario que el propio juez proponga la
remisión a mediación y cite a las
partes a una sesión informativa sobre esta metodología, cuya existencia y funcionamiento se desconoce
de forma mayoritaria por el público. Previa a la citación el juez deberá estudiar el caso y ponderar la
eficacia de la mediación para resolver el litigio, dejando fuera los casos
en que existan problemas mentales
graves, toxicomanías, violencia de
género o contra los menores y otros
problemas de abuso o posición de
superioridad que impidan que la
negociación se pueda llevar a cabo,
ya sea por no encontrarse las partes en igualdad de condiciones o
por carecer de voluntad suficiente
para cumplir lo pactado. Es especialmente recomendable en el caso
de la existencia de hijos comunes,
ya que refuerza la coparentalidad
responsable.
Si las partes aceptan acudir a
mediación el proceso se suspende hasta que cualquiera de ellas no
inste su reanudación. El abogado sigue asesorando a su cliente mientras dure el proceso y redacta los
acuerdos a que lleguen las partes en
mediación para presentar el convenio a homologación judicial. Los
procuradores presentarán los escritos de suspensión del procedimiento y de cambio a proceso de mutuo
acuerdo en su caso o de reanudación del mismo en la forma que está
establecida.
La experiencia ha sido muy positiva. Se ha llegado a acuerdos y se
ha conseguido restablecer la comunicación en personas que la habían
perdido, con lo que el grado de satisfacción es alto.