Bachiller con orientación en Economía y Administración

Bachiller con orientación
en Economía y Administración
Documento producido en el Seminario Federal para la construcción de Marcos de Referencia para el Ciclo
Orientado de la Educación Secundaria - 18, 19 y 20 de noviembre 2010 (Huerta Grande, Córdoba) y
avalado por la Comisión Federal Permanente para Marcos de Referencia de Educación Secundaria
Orientada
Equipo Federal Autor:
Por la Nación:
Cristina López – Áreas Curriculares
Aníbal Loguzzo– Áreas Curriculares
Por las Jurisdicciones:
Graciela María Di Tullio - CABA
Rubén Rimondino - Córdoba
Ana María Barbalarga - Santa Fe
Ivan Thisted - Buenos Aires
Laura Gelitti - La Pampa
Ernesto Andrada - Santa Cruz
Rosa Silva - Mendoza
Roberto Oscar Cadar - Salta
Ivana Zapata – Entre Ríos
Documento para la consulta federal
MARCOS DE REFERENCIA
EDUCACIÓN SECUNDARIA ORIENTADA
Bachiller con orientación en
Economía y Administración
1. Caracterización general de la propuesta educativa de la orientación, con
definición de sus rasgos específicos.
SU
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A
La presente propuesta para la orientación en Economía y Administración pretende
enfatizar el carácter social de los recortes disciplinares incluidos en sus planes de estudio.
De esta manera, se espera un abordaje de los fenómenos económicos a partir de la
comprensión de que la economía no es autónoma, sino que se encuentra interrelacionada
con distintas dimensiones de la realidad como la política, la cultural, la social y los
posicionamientos éticos de los actores sociales involucrados. En esta línea de
pensamiento es fundamental reflexionar sobre el rol central del Estado en la actividad
económica y sus facultades.
O
N
La sociedad está constituida por complejas redes de relaciones que le proporcionan una
estructura histórica específica, que contiene los diversos elementos necesarios para la
producción y reproducción de la vida social. La división social del trabajo es constitutiva de
dicha estructura y configura las relaciones bajo las cuales los sistemas de producción se
desarrollan.
EN
C
En la sociedad contemporánea, las organizaciones constituyen un componente central de
este proceso, dado que su desempeño ha sido clave en el devenir histórico. El rol de las
organizaciones se ha ido modificando con el correr del tiempo adaptando sus formas de
organización y producción a las transformaciones del entramado social.
TO
En consecuencia se busca un abordaje del fenómeno organizacional que no se reduzca ni
a lo empresarial ni a su dimensión económica sino que se propone ofrecer a los
estudiantes un instrumental acorde a los variados tipos de organizaciones presentes en las
diversas esferas de la vida social, abordando las teorías que han intentado explicar y
predecir su comportamiento.
EN
Es necesario, entonces, reconocer como punto de partida a la sociedad capitalista en tanto
formación histórica específica, a fin de no naturalizar las características de las relaciones
sociales contemporáneas y comprender que las mismas son emergentes del proceso de
transformaciones que la sociedad ha experimentado a lo largo de su historia.
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M
De esta manera la orientación contribuye a la formación de ciudadanos con sentido crítico,
que incorporen un conjunto de saberes que promuevan la reflexión en torno a los propios
principios y fundamentos sobre los que descansan los sistemas de producción y
reproducción de la vida en sociedad, adoptando como objetivo último e irrenunciable la
mejora colectiva de las condiciones de vida en comunidad en un marco democrático y
plural.
En esta línea de pensamiento, se pretende promover que los egresados en la orientación
en Economía y Administración posean conocimientos relacionados con:
 los procesos de formación de la estructura económica del país y la región, en
relación a las principales problemáticas económicas que atraviesan las sociedades
contemporáneas, y a partir de diversos conceptos disciplinares, categorías de
análisis e indicadores poder reflexionar sobre las relaciones entre nociones y
modelos de desarrollo y su impacto económico, social y ambiental, vinculando
éstos con su propia realidad social y la de la comunidad de la que es parte.
 disciplinas específicas que le permitan asumir una actitud crítica frente a los
fenómenos socio-económicos de la actualidad local, nacional, regional y global, y,
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Economía y Administración
a su vez, con saberes que le permitan establecer articulaciones con otros campos
del conocimiento, a fin de contribuir a la comprensión de la complejidad social y
actuar sobre ella.
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A
Desde esta perspectiva, la presente propuesta de la orientación en Economía y
Administración adopta como principio rector la noción de desarrollo sustentable,
entendiéndola como un concepto complejo que incluye la dimensión económica,
ambiental, social y cultural del desarrollo, por lo cual, tal categoría es entendida desde su
dimensión política y no como un principio meramente técnico.
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Las praxis disciplinares de la Administración no sólo modelizan la realidad sino que
también son herramientas para transformarla, y por ello no son imparciales. El diseño de
sistemas sociales implica el fomento o desaliento de un conjunto de valores, principios, o
modos de proceder en detrimento de otros, como lo pueden ser la promoción de la
competencia o la cooperación entre los actores sociales. Por ello, se incorpora dentro de
la propuesta una fuerte reflexión ética en torno a los principios que guían la acción
organizacional y los impactos económicos, sociales, culturales y/o ambientales que
pueden generar, a fin de comprender a la organización como un instrumento al servicio del
bienestar de la sociedad.
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EN
C
La presente propuesta de enseñanza fomenta el estudio de prácticas económicas basadas
en los principios de reciprocidad, solidaridad y equidad, por lo cual es de interés enfatizar
el arraigo social de la orientación, incluyendo experiencias de carácter cooperativo y del
ámbito de la economía social y solidaria, no centrándose solo en modelos y prácticas
hegemónicas que disocian sus saberes centrales de las implicancias sociales y de otros
campos del conocimiento.
2. Saberes que se priorizan para los egresados
EN
Durante el Ciclo Orientado del Bachillerato en Economía y Administración la escuela
ofrecerá propuestas de enseñanza para que todos los estudiantes:
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En relación con los fundamentos de la construcción disciplinar y su desarrollo a
través del tiempo.
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Comprendan las distintas etapas socio-históricas en el desarrollo de las disciplinas
específicas.
Reconozcan a la Economía como ciencia social y sus métodos de indagación de la
realidad.
Comprendan a las relaciones económicas características de los modos de producción
capitalista como construcciones históricamente situadas.
Entiendan a las organizaciones desde distintas perspectivas y contextos que
favorezcan la comprensión del fenómeno organizacional como una construcción
compleja y dinámica.
Reconozcan las transformaciones en las prácticas organizacionales que han
provocado los cambios de paradigmas en la disciplina de la Administración.
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En relación con las problemáticas económicas contemporáneas
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Economía y Administración
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Comparen las diferentes estructuras de mercado, sus implicancias socio-económicas y
el rol del Estado como regulador de las actividades económicas y prácticas
empresariales.
Analicen el impacto de las relaciones económicas internacionales a partir de diversas
perspectivas teóricas y su concreción en diferentes escalas de análisis: local, nacional,
regional y global.
Comprendan las relaciones entre las variables macroeconómicas, abordando el
análisis crítico de los fenómenos económicos agregados, como el nivel de producto, el
empleo, la inversión, el consumo y el nivel de precios.
Reconozcan experiencias locales de economía social, solidaria y comunitaria, y
reflexionen en torno a su repercusión sobre el sistema social.
Comprendan las problemáticas socioeconómicas de desempleo, pobreza, y exclusión y
su relación con los modelos económicos.
Comprendan las diversas nociones en torno a crecimiento y desarrollo.
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Conozcan las diversas problemáticas económicas argentinas centrales en las distintas
etapas de la historia en relación con su contexto político-cultural.
Analicen las distintas políticas económicas en relación a los distintos modelos de
desarrollo económico y social para comprender el presente y reflexionar sobre el
futuro.
Comprendan a la sustentabilidad como eje rector de las actividades económicas.
Reconozcan y analicen las lógicas económicas locales, regionales, nacionales y
globales, y las tensiones entre estas escalas de análisis.
Conozcan y analicen las diversas posturas teóricas en torno al rol del Estado en la
economía y su impacto en las diversas dimensiones sociales.
EN
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M
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Conozcan organizaciones de naturaleza diversa: lucrativas, no lucrativas, cooperativas,
empresas recuperadas, organizaciones del tercer sector, entre otras: sus objetivos,
lógicas y singularidades.
Conozcan y reflexionen críticamente sobre las normas jurídicas que rigen a las
organizaciones y sus relaciones con el entorno.
Comprendan la trascendencia de las personas y su desarrollo personal y profesional
en el contexto organizacional.
Comprendan la importancia de la información para la toma de decisiones y las
características y condiciones que debe reunir para ser utilizada eficazmente.
Reconozcan la influencia de las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación en la gestión de las organizaciones.
Comprendan los procesos administrativos en cada área de la organización, sus
relaciones, la generación de información para la toma de decisiones.
Reconozcan los desafíos actuales para una gestión responsable de las
organizaciones, como la gestión del conocimiento, la creatividad, la ética
organizacional, el liderazgo y el trabajo colaborativo.
Reconozcan la importancia que tiene la información contable para la gestión
organizacional y los usuarios internos y externos.
Reconozcan la centralidad del trabajo en el proceso de producción y las distintas
perspectivas teóricas en torno a la generación de valor.
Reconozcan y analicen los diversos agentes económicos, sus lógicas y sus
racionalidades, su influencia recíproca en el ámbito de la macroeconomía.
EN
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En relación con la organización social de la producción
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Economía y Administración
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En relación con las formas de abordaje del conocimiento en la orientación:
 Seleccionen fuentes de información primarias y secundarias cuali y cuantitativas
pertinentes a las temáticas específicas de la orientación.
 Analicen críticamente la información seleccionada.
 Reconozcan la importancia de la transformación de los datos en información útil para la
toma de decisiones.
 Elaboren información útil como por ejemplo gráficos, producciones multimediales, entre
otros.
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3. Título que otorga
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4. Criterios para la elaboración de diseños curriculares jurisdiccionales de la
orientación
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a) Temas, perspectivas, áreas y/o disciplinas considerados fundamentales para
la orientación.
EN
La orientación pretende ofrecer un conjunto de saberes que apunte a la integración de
campos de conocimiento a fin de contribuir a la comprensión de los diversos fenómenos
socioeconómicos de manera articulada y compleja.
TO
En este sentido, los procesos económicos y organizacionales se constituyen en dos
núcleos problemáticos de indagación relevantes. En consecuencia se proponen como
campos del saber constitutivos de esta orientación: la economía, la administración, la
contabilidad y el derecho.
EN
Sobre los procesos económicos se pretende enfatizar el arraigo social que poseen,
incluyendo las diversas dimensiones de la vida en sociedad que intervienen en los
procesos económicos, interrelacionando los niveles macro y microeconómicos con el
objetivo de evaluar el impacto social de dichos procesos.
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En torno a las nociones de Administración se propone un abordaje epistemológico,
enfatizando a la vez la reflexión ética sobre los principios y los procesos organizacionales,
así como las implicancias sociales que derivan del impacto de su accionar sobre la
sociedad y el ambiente. En este sentido se pretende promover la reflexión sobre el
desarrollo de organizaciones socialmente responsables.
Se propone la reflexión sobre la importancia de la información contable para la toma de
decisiones organizacionales, para los organismos del Estado y agentes sociales
implicados. En este sentido se entiende al sistema de información contable como parte
integrante del sistema de información de las organizaciones.
En relación al campo disciplinar del derecho se promueve el abordaje de contenidos
referidos al marco jurídico que señala los límites de competencia de las organizaciones,
las formas de asociación, contratación y las normativas que regulan las relaciones
laborales.
b) Particularidades de la formación general en la orientación.
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Economía y Administración
Se recomienda:

En Lengua y Literatura, ofrecer herramientas que promuevan prácticas de
lectura, escritura, argumentación, producción de diferentes tipos de textos
vinculados con la orientación.
En Matemática, proporcionar elementos básicos de matemática financiera,
nociones de estadística y herramientas para la construcción e interpretación de
modelos y gráficos pertinentes a la orientación.

En Ciencias Sociales, brindar conocimientos en relación a los modos
históricamente situados de organización social en general y a la organización
social de la producción en particular.

En Ciencias Naturales, enfatizar la reflexión en torno a los impactos
ambientales del accionar de los diversos actores sociales y nociones
relacionadas con los principios de sustentabilidad ambiental.

En Tecnología,
promover el desarrollo del pensamiento estratégico
relacionado con el diseño, la producción y el uso de tecnologías en las
organizaciones.

En Lengua Extranjera, brindar propuestas de enseñanza relacionados con
temáticas propias de la orientación.

En Lenguaje Artístico, ofrecer herramientas que contribuyan a la
interpretación y producción a través de lenguajes audiovisuales y
multimediales.

En Humanidades y la Formación Ética y Ciudadana, proporcionar saberes
relacionados con la construcción de saberes relacionados a una ciudadanía
responsable, derechos de tercera generación, participación en la vida en
sociedad, la ética sobre la vida comunitaria, la centralidad de la producción
social, entre otros.
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c) Criterios para la organización de las estructuras curriculares de la
orientación
La organización de la estructura curricular en la orientación puede guiarse a partir de la
construcción de núcleos temáticos que apunten a la integración de campos de
conocimiento, aportes disciplinares específicos y saberes prácticos.
Es por ello, que en cuanto a las disciplinas es deseable que las mismas tengan una carga
horaria equilibrada, de modo que no queden centradas en los contenidos contables ni en
aprendizajes ahistóricos y disociados de los fenómenos de la realidad.
Podríamos citar a modo de ejemplo la construcción de un núcleo temático “Economía
Social y Solidaria”. Se espera entonces que en función de éste se aborde aspectos
epistemológicos, su impacto económico y social, y aspectos jurídicos y contables
relacionados con éstos; de esta manera, se estaría abordando de manera integral las
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diversas dimensiones del fenómeno, asociando los diversos aportes disciplinares y los
aspectos prácticos relevantes.
5. Sugerencias para la organización pedagógica e institucional
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a) Modos de desarrollo curricular y recomendaciones para la enseñanza relevantes
para la orientación
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Siguiendo los lineamientos establecidos por el Anexo I de la Resolución CFE Nº 93/09
“Orientaciones para la Organización Pedagógica e Institucional de la Educación
Secundaria Obligatoria” se propone el desarrollo de diversas estrategias metodológicas
para abordar la complejidad que pone de relevancia esta orientación y que no podría ser
trabajada solamente desde los aspectos teóricos:
Talleres vinculados a la producción, análisis e interpretación de problemáticas
sociales relevantes tales como la organización de una cooperativa de trabajo
articulando aspectos jurídicos, legales, técnicos y su inscripción dentro de los
debates contemporáneos de la economía social;
-
Participación en ciclos de cine debate que permiten la discusión anclada de las
problemáticas contemporáneas de la economía y la realidad organizacional. La
abundante producción cinematográfica nacional e internacional permiten el
abordaje de un amplio abanico temático.
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
Desempleo, políticas laborales de los Estados, derechos del trabajador en
distintas sociedades y momentos históricos.
Modelos de producción, políticas económicas nacionales e internacionales e
impacto social.
Modelos de organización del trabajo.
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Seminarios de diseño y ejecución de propuestas de intervención sociocomunitaria
así como participación en espacios comunitarios.
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EN
- Seminarios temáticos donde se profundicen los debates teóricos y la construcción
de la disciplina. Podrán proponerse el estudio de casos, relevamiento bibliográfico,
la selección y discriminación de fuentes de información.
Prácticas educativas que promuevan la vinculación con el mundo del trabajo. A
modo de ejemplo la simulación de procesos de toma de decisiones en
organizaciones de distinta naturaleza.
-
La investigación escolar que comprenda actividades como la formulación de un
problema de investigación, la delimitación del campo de estudio, la elaboración de
preguntas de investigación, la formulación de hipótesis, la propuesta de soluciones,
la comunicación de los resultados. En este sentido se recomienda emplear
estrategias como la observación, las salidas y visitas a organizaciones productivas
tanto tradicionales como cooperativas y emprendimientos comunitarios, entre otros.
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El análisis de casos de estudio. Esta estrategia es apropiada para abordar
contenidos tales como ”diseño organizacional”, “interpretación de la información
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económica”, “distintos tipos de organizaciones”, cuestiones más generales como
los “sistemas económicos”, entre otros.
Los proyectos de trabajo como propuestas integradoras de contenidos, que
permitan a los alumnos experimentar una mirada globalizadora en torno a
problemáticas centrales de las disciplinas y promuevan su participación activa y el
trabajo en equipo. En este sentido la búsqueda de ejes transversales tales como
“economía sustentable”, “organización de la comunidad laboral”, “relación entre la
evolución del pensamiento económico y el desarrollo de las organizaciones”, “la
importancia de los sistemas de información en la toma de decisiones”, “el impacto
organizacional en el medio ambiente”, entre otros, pueden servir de anclaje para el
desarrollo de propuestas interdisciplinarias.
-
Creación y participación en blogs, foros de discusión para sostener y ampliar el
debate fuera del aula, y la creación de wikis para promover el trabajo cooperativo.
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Producción de material audiovisual y multimedial sobre temáticas relacionadas con
la orientación.
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Entrevistas a referentes de diferentes organizaciones.
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Paneles de discusión y debate sobre temáticas relacionadas con la orientación.
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Participación en eventos, exposiciones, teleconferencias, ferias que hacen a la
vinculación de los estudiantes con la comunidad.
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Comunicación de informes y análisis a partir de la exposición oral.
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La resolución de problemas, que permita a los estudiantes contextualizar los
conocimientos aprendidos ante una situación problemática.
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EN
b) Modalidades de evaluación apropiadas para la orientación
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En función de las características particulares de esta orientación se hace prioritario la
construcción de estrategias de evaluación que permitan la apreciación de los
conocimientos técnicos o teóricos poniéndolos en juego en situaciones concretas
específicas de la orientación, como por ejemplo:
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Análisis e interpretación de casos de estudio.
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Interpretación de textos periodísticos.
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Confección de informes, monografías y otros tipos de producciones académicas.
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Producción y exposición de trabajos que impliquen el análisis crítico del campo,
utilizando fuentes primarias y secundarias.
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Portafolios que incorporen diversas producciones del estudiante: informes, análisis,
construcción de gráficos y trabajos de campo.
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La resolución de problemas
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Asimismo, resulta provechoso incluir instancias de evaluación grupal durante los
diversos procesos de producción de los estudiantes a modo de pre-entregas, con el
objetivo de lograr mayor comunicación y un seguimiento sistemático por parte del
docente.
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