“El Plan Werner” en Triunfo (2 enero 1971)

“El Plan Werner” en Triunfo (2 enero 1971)
Leyenda: El 2 de enero de 1971, la revista Triunfo presenta la propuesta Pierre Werner, ministro de Finanzas de
Luxemburgo, un plan dividido en etapas y con el fin de alcanzar la unión monetaria entre los seis socios europeos.
La creación de una moneda europea única, con una armonización fiscal y financiera entre los Estados miembros, además
de instituciones comunes para apoyarla, son algunos de los puntos esenciales de la propuesta de Pierre Werner.
A pesar de que los Seis apoyan la idea de una unión económica y monetaria, y una colaboración más estrecha en este
campo, aún no hay acuerdo en lo que concierne a la cesión de soberanía a instituciones supranacionales debido a la
oposición de Francia.
Desde Estados Unidos ya se contempla la creación en Europa de una unión monetaria, que supondría un rival para el
dólar estadounidense como moneda de reserva internacional al surgir un nuevo polo de referencia para las finanzas
mundiales.
Fuente: Jacques Mornand, “El Plan Werner”, en Triunfo, núm. 448, año XXV, 01.07.1972, página 6. Disponible en:
http://www.triunfodigital.com/mostradorn.php?a%F1o=XXV&num=448&imagen=6&fecha=1971-01-02 .
Copyright: (c) Triunfo Digital
URL: http://www.cvce.eu/obj/el_plan_werner_en_triunfo_2_enero_1971-es-8f226364-82b9-48af-9cc98c72738e72da.html
Publication date: 20/02/2014
1/2
20/02/2014
E
L plan W c r n c r d e unificación
m o n e t a r i a e u r o p e a h a sido preparado p n r un equipu dirigido
p o r e l m i n i s t r o d e K¡n;iri/.ns ÍÍL
LinxmburKú, Werner, y adaptado
luetro p u r ] y C o m i s i ó n ú e B r u s e l a s .
S u s p u n t o s e s e n c i a l e s s o n l o s siguientes:
1
C o n v e r t i b i l i d a d y m o n e d a eu>
ropía.—Las menéelas d e los países
miembros, sometidos actualmente a
u n parcial control de cambio, serian
totalmente convertibles entre si.
S u s í n d i c e s d e c a m b i o s e r i a n fijos:
a c t u a l m e n t e existe u n m a r e e n d e
f l u c t u a c i ó n d e l 2 p o r 100. E n u n a
s e g u n d a « t a p a s e l l e g a r í a a la c r e a ción d e u n a m o n e d a europea única,
r e s u l t a n t e d e la f u s i ó n d e t o d a s l a s
d i v i s a s n a c i o n a l e s d e l o s p a í s e s Interesados,
Armonización
Fiscal y f i n a n c l c r a . — A r m ó n ilación d e los i m p u e s t o s
Í T . V . A . , f i s e a l i d a d d e l a s SOCiedades, etc.), s u p r e s i ó n d e los derechos
a d u a n e r o s s o b r e l o s p a r t l c u i a r e s , libre circulación de capitales.
Coordinación e c o n ó m i c a y financiera.—Cooperación y coordinación
d e l a s p o l í t i c a s e c o n ó m i c a s y financieras en materia d e presupuestos,
de negociaciones m o n e t a r i a s internaclonales, de política e o y u n t u r a l y
de crédito.
I n a t l l u d ó n t s . — 1 3 c ]¡i a p u r a c i ó n d e
e s t a p o l í t i c a c o m ú n -se e n c a r g a r í a n
a la v e z u n consejo d e los m i n i s t r o s
d e F i n a n z a s d e l o s S e i s , q u e se cel e b r a r í a t r e s v e c e s al a ñ o , y u n 60ttsejo d e I O Í . g o b e r n a d o r a de lus
Bancos Centrales, q u e se reuniría
dos veces al a h o .
t u rival
p a r a al d ó l a r
De a e u e r d o e n q u e huya u n a mon e d a e u r o p e a , dicen l o s Seis d e Bruselas, p e r o , / q u i é n la regirá?
E l i: d e d i c i e m b r e , a l a s A d e l a
m a ñ a n a , t r a s once h o r a s d e agotad o r a s discusiones, el consejo de
m i n i s t r o s d e l M e r c a d o C o m ú n , reunido en Bruselas, h a tenido q u e
r e c o n o c e r su f r a c a s o . E n e f e c t o , n o
lia c o n s e g u i d » l l e g a r a u n a c u e r d o
total sobre las dos cuestiones q u e
f i g u r a b a n e n el o r d e n d e l d í a : a m pliación del Mercado Comün y realización de u n a unión económica y
m o n e t a r i a d e n t r o del m a r c o del
plan Wcrncr.
:
economía
EL PLAN
WERNER
r e c i e n t e s d e c l a r a c i o n e s a n t e ¡ o s Comunes del señor Rippon e n torno
a La c o n t r i b u c i ó n
económica d e
Gran Bretaña al fondo c o m w n
agrícola h a n constituido u n a seria
d e c e p c i ó n . E n París, l o m i s m o q u e
en las o i r á s c a p i t a l e s del M e r c a d o
C o m ú n , s e h a n L-onsiclerado Las u f e r Ú s b r i t á n i c a s c o m o t o t a l m e n t e insuticiertiea.
Unión económica y monetaria,—
Los Seis e s t á n m á s o m e n o s d e
acuerdo en a p r o x i m a r entre sí s u s
respectivas políticas monetarias mediante u n a cooperación m á s estrecha y u n a inmediata coordinación
de s u s decisiones, según lo p r e v i s t o
en el p l a n W c r n c r p a r a u n a p r i m e r a
etapa de tres años de duración,
L o * e n fren l a m i e n t e s s e h a n p r o d u c i d o a l t r a t a r s e la s e g u n d a e t a p a
i!ti m e n c i o n a d o p l a n , t e n d e n t e a
c o n s e g u i r u n a m o n e d a e u r o p e a únic a y, e s p e c i a l m e n t e , en las discu-
s i o n e s e n t o r n o al e r a d o d e s u p r a n a . i. i.;., • i . i . . d e l a s I n s t i t u c i o n e s .
F r a n c i a h a sido a c u s a d a d e reincidir e n s u s errores del período
gaullista, d e negarse a u n cierto
abandono de soberanía, necesario
p a r a h :onsl-::í:l['in dü una P.uropa
auténticamente integrada. Las trítiC&4 l u r m u l a d a s a e s t é r e s p e c t o p u r
Karl Schiller, m i n i s t r o a l e m á n d e
E c o n o m í a , q u e p r e s i d i a el c o n s e j o
de ministros de Bruselas, y por Joseph Lúas, ministro holandés d e
A s u n t o s Exteriores, h a n sido especialmente virulentas.
El
atolladero
Los franceses h a n a g u a n t a d o t o n
c i e r t a f l e m a l o s a t a q u e s d e l o s *eur ó c r a t a s ? . El e q u i p o d e Mfturíce
M R W J C C Schuirauín: d t w i c p r i m e r o de enero,
i : i._ - ¡i_ir_ i L L del C o r n e j o d e M i n i s t r a * de] M e r c a d o C o m ú n .
:
L a a s p e r e z a d e l o s d e b a t e s y .su
brcantinismo recordaban las peores
querellas d e hace anos, l a s crisis
suscitadas p o r el Mercado C o m ú n
agrícola o el v e t o de] g e n e r a l D e
Gaulle a la adhesión británica a l
T r a t a d o d e R o m a - La g r a n r e c o n c i liación europea, realizada hace u n
añfi, c u a n d o l a r e u n i ó n d e l o s j e f e s
de E s t a d o d e l Mercado C o m ú n e n
La Haya, parecía m á s q u e olvidada.
E l fracaso del consejo d e ministros d e Bruselas, no por esperado
tía s i d o m e n o s s e n t i d o e n l a s c a p i tales i n t e r e s a d a s . E n electo, había
a n t e s d e la d i s c u s i ó n , y s i g u e h a b i e n d o , u n c o n s e n s o g e n e r a l e n torn o a l o s CIÜK p r o b l e m a s m á s i n m e diatos:
Schurnann ha aclarado parn empez a r q u e n o e r a h o s t i l , tín p r i n c i p i o ,
a esa idea de a b a n d o n o progresivo
d e !a s o b e r a n í a , c o m o lo d e m o s t r a ban
las importantes
concesiones
q u e h a b í a n h e c h o e n el p a s a d o , sob r e t o d o e n lo r e f e r e n t e a la fijación de precios agrícolas c o m u n e s .
A d e m á s , l a delegación Francesa considera a a l e m a n e s y holandeses
c o m o inconsecuentes consigo mismos al lanzar, p n r u n lado, t a m a ñ a
ofensiva
supranacional.
mientras
p n r el u t n i s e c u n f i e s a n I O N m á s
a r d i e n t e s defensores d e la e n t r a d a
d e G r a n B r e t a ñ a . Y e s q u e t o d o el
m u n d o sabe q u e e n materia supranacional Londres y París
tienen
p u n t o s d e vista m u y afines, y q u e
n i n g v n a d e las d o s "capitales d e s e a
iniciativas revolucionarias. E n l a s
recientes conversaciones entre Maur i c c S c h u r n a n n y GcofFrey R i p p o n ,
m i n i s t r o b r i t á n i c o e n c a r g a d o de las
n e g o c i a a u n e s c o n la C o m u n i d a d , s e
h a observado u n a total identidad
d e p u n t o s d e vista a p r o p ó s i t o del
p l a n W c r n e r p a r a la u n i ó n m o n e taria europea.
Habida cuenta del acuerdo virtual
existente entre los Seis e n turno a
l a s p r e m i s a s p a r a la adhesión b r i t á n i c a al T r a t a d o d e R o m a y a l a
p r i m e r a fase del plan Wcrncr, lodo
h a c e s u p o n e r q u e la a c t u a l c r i s i s '
c o m u n i t a r i a n o p u e d e d u r a r . El 1 d e
eneró, Maurice Schurnann asumirá,
p o r s e i s m e s e s , [¿ p r e s i d e n c i a d e l
consejo d e ministros del M e r c a d o
Común. V Schurnann p a r e c e deseos o d e s a c a r el c a r r o e u r o p e o d e l
atolladero en q u e está metido. Las
perspectivas son, p u e s ,
bastante
buenas.
I'n liliHiiH.»
monetario
La c r e a c i ó n d e u n a m o n e d a europea única, evocada en Bruselas,
suscita e n principio b a s t a n t e s controversias. Sin e m b a r g o , los especialistas están persuadidos d e q u e
este proyecto v e r i la luz mucho antes d e lo q u e s e p i e n s a . L o s m e d i o s
financieros norteamericanos conceden a ludo este asunto u n a gran
importancia. E n su reciente boletín,
el F i r s t N a t í ó n a l C u y B a n k , d e
N u e v a Y o r k , i n d i c a q u e la c r e a c i ó n
en l o s p r ó x i m o s a ñ o s d e u n b l o q u e
monetario europea na es, m mucho
m e n o s , u n a i d e a q u i m é r i c a . L a crea*
ción d e este bloque, añade, tendría
p a r a el d ó l a r e n o r m e s consecuencias, y a q u e esta m a n e d a sería u n a
m i s e n .sus r e l a c i o n e s c o n l a s m o n e d a s e u r o p e a s . La existencia d e
u n a m o n e d a e u r o p e a rival d e l d ó l a r
l i m i t a r l a los privilegios d e q u e act u a l m e n t e ¿ s t e s e beneficia e n s u
calidad de moneda internacional de
reserva. Ante l a competencia q u e
r e p r e s e n t a r í a e s e o t r o polo de atracción f i n a n c i e r a m u n d i a l , l o s E s t a d o s
Unido* s e verían obligados a aband o n a r la p o l í t i c a d e f a c i l i d a d e s q u e
llevan p r a c t i c a n d o y a u n o s c u a n t o s
anos y q u e les h a permitido expans i o n a r s e a c o s t a d e Eíurnpa,
E n este sentido, las ú l t i m a s conversaciones de Bruselas, q u e deben
r e a n u d a r s e a p r i n c i p i e » ; d e 1971, n o
s o n n a d a a c a d é m i c a s . Má.% t a r d e o
m á s t e m p r a n o se llegará a u n acuerd o s o b r e el plan W c r n c r d e unificación monetaria e u r o p e a o sobre u n
sistema parecido. El q u e esta moned a conlirien tal e s t é
administrada
p o r instJtuciuneN m , i « o m e n o s s u pranacionales nu impide q u e pueda
d e s e m p e ñ a r u n papel
importante
en el c a m p o financiero internacion a l . L a i m p o r t a n c i a d e lu q u e .se
p o n e e n juego e x p l i c a , e n g r a n m e dida, p o r q u é los Seis t o m a n tantas
precauciones antes d e lanzarse a
esta nueva e t a p a d e l M e r c a d o Co-
Adhesión británica al T r a t a d o d e
Roma.—Los Seis están de a c u e r d o
s o b r e u n a c u e s t i ó n e s e n c i a l : l a cun<
c e s i ó n a G r a n B r e t a ñ a cíe u n p l a z o
de transición d e cinco a ñ o s p a r a
q u e e s t e píifs s e a d a p t e a l a s difer e n t e s r e g l a m e n t o s e c o n ó m i c o s v fin a n c i e r o s del T r a t a d o d e Roma." E n
!o q u e y a h a y diferencia d e p u n t a s
d e vista e s e n lo r e f e r e n t e al p r o .
b l e i n a d e la c o n t r i b u c i ó n i n g l e s a a l
f o n d o a g r i t u l n c o m ú n . A l g u n o s países m i e m b r o s opinan q u e h a b r í a
q u e p r o r r o g a r e s e plazo de cinco
a ñ o s . P e r o P a r í s a b o g a p o r u n a aplicación e s t r i c t a d e la letra del cont r a t o ; cinco a n o s s o n cinco itños, ni
m á s ni m e n o s . E n este sentido, las
m ú n . • JACQUES MORNAXD,
6 ^rairnfo
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