Condiciones actuales de la migración en México

Reseña
229
No.5
Condiciones actuales de
tización de empresas públicas
la migración en México *
y la no participación de Estado
Roberto Soto Esquivel
1
en la Economía (educación,
El modelo de ajuste del Fondo
salud, vivienda, cultura, etc.).
Monetario Internacional y el
México se encuentra en el
Banco Mundial ha tenido se-
tercer lugar entre “los diez
rias repercusiones en el desa-
países con mayor pérdida neta
rrollo de varias economías, en
anual de población, por con-
particular México. Una de
cepto de migración, solo supe-
ellas ha sido la migración
rado por China y la República
(con
Democrática del Congo” (p.
destino
principal
a
Estados Unidos (US)), la cual
77).
Los
se ha incrementado desde la
modelo
adopción
efectos
se
de
este
pueden
ver
proceso
de
reflejados en dos aspectos: a)
comercial
y
en la capacidad de la econo-
financiera, que tuvo lugar a
mía para generar empleos dig-
principios de la década los
nos, estables y bien remune-
ochenta del siglo XX. Y cuyo
rados, y b) en ausencia de lo
eje principal ha sido la priva-
anterior parte de la población
del
liberalización
*
García Zamora R. (2009), Desarrollo
económico y migración internacional: Los
desafíos de las políticas públicas en México. P.
319, Ed. UAZ
1
Profesor–Investigador de la Unidad Académica
en Estudios del Desarrollo de la Universidad
Autónoma de Zacatecas.
emigra hacia países que puedan dotarlos de las condi-
Enero-abril 2010
230
ciones necesarias para poder
las remesas, fuga de cerebros,
desarrollarse.
pérdida de población más jo-
El libro del Dr. Rodolfo
ven en edad de trabajar, des-
García Zamora es un referente
poblamiento y desarticulación
obligado para entender preci-
económica y social” (p. 152).
samente este fenómeno, sus
Desde el inicio se hacen
causas y efectos, así como las
afirmaciones
alternativas de política pública
por ejemplo, en el uso que se
para contenderlo. Esta investi-
les quiere dar a las remesas,
gación presenta nueve aparta-
donde
dos, los cuales tienen las
buscan llenar el vacío que deja
contribuciones de los doctores
la nula o poca inversión pú-
Raúl Delgado, Oscar Pérez y
blica, es decir, la política eco-
Humberto Márquez, así como
nómica depende en gran medi-
las del Dr. García Zamora,
da de los flujos en remesas
todos ellos miembros de la
que a su vez dependerán de las
Unidad Académica en Estu-
condiciones económicas del
dios del Desarrollo de la Uni-
país de destino. Pero se enfa-
versidad
tiza que éstas no pueden ser
Autónoma
de
contundentes,
destacan
que
éstas
Zacatecas.
un sustituto de las políticas
Algunos efectos de esta mi-
públicas, por diversos moti-
gración ha sido “la depen-
vos, en particular por su
dencia de las economías hacia
destino de las mismas, que en
Reseña
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No.5
gran parte se destinan al
fortalezca la economía interna
consumo
con el objetivo de reducir la
familiar
(remesas
salariales) y no a la parte
migración.
productiva (remesas de capi-
El libro analiza las carac-
tal). Pero es importante desta-
terísticas económicas por las
car que “las remesas pueden
cuales ha pasado América
ser un paliativo para la mar-
Latina y dieron origen desde
ginación y la pobreza, pero
el modelo primario exportador
por sí mismas ni pueden supe-
hasta el modelo de desregu-
rar la pobreza, ni llevar el
lación financiera y comercial,
desarrollo económico de los
el cual profundizó la migra-
países” (p. 29).
ción como resultado del incre-
Asimismo se analiza a lo largo
mentó de la desigualdad y po-
del libro que “el desarrollo
breza en cada uno de los
económico no
países.
puede ser
alcanzado con base en la
El libro ofrece importante
exportación masiva de fuerza
información
de trabajo y la llegada cre-
origen y destino de la migra-
ciente de remesas” (P. 7), sin
ción, patrones y etapas migra-
que es necesario implementar
torias, destacando el fenóme-
políticas
sobre
no de la llamada feminización
desarrollo y migración, que
de la migración, razón por la
de
Estado
estadística
del
Enero-abril 2010
232
cual hace necesario introducir
respetar el uso que se hagan de
una perspectiva de género en
ellas” (p. 153)], en particular
el análisis de la migración
en
para así poder formular un
como son el 2x1 y el 3x1, el
modelo alternativo de desarro-
análisis toma como muestra
llo que permita ver la migra-
algunos caso de los Estados en
ción con una forma de vida y
México con mayor migración
no sólo como una necesidad.
como son Michoacán, Jalisco,
Para ello el libro aborda
Zacatecas (el caso particular
algunas
de Jerez).
estrategias
que
los programas sociales
permiten implementar políti-
En forma muy particular se
cas de desarrollo regional y
destaca la organización de
programas sociales particula-
migrantes en US, Europa y
res que alcancen a los grupos
otras regiones, dado que se les
vulnerables
los
debe considerar como actores
niños, mujeres y personas de
trasnacionales del desarrollo
edad avanzada. En el libro se
regional de sus comunidades
destaca el uso que se le ha
de origen con el apoyo de los
dado a las remesas [pero es
gobiernos locales, para ello, el
importante
que
libro destaca los casos de
éstas “son recursos privados
algunas organizaciones del El
de los migrantes y sus familias
Salvador
como
son
mencionar
a quienes se les debe de
y
Zacatecas
en
Reseña
233
No.5
California, y de Michoacán en
restricciones por la falta de
Illinois.
empleo en el país destino y
Este tipo de estrategias deben
también por la “ampliación de
ser de carácter institucional y
los operativos del gobierno de
permanente con el objetivo de
Estados
incrementar
desarrollo
conducido a la criminalización
regional para poder disminuir
y deportación de miles de
la
pobreza
mexicanos” (p. 313). Aunque
existente en cada región y
consideran poco probable una
país,
ser
regreso masivo de migrantes
políticas
hacia los países de origen. Por
públicas y sociales de los
lo que, el envió de recursos
gobiernos locales, estatales y
hacia México se ha visto
regionales.
afectado
El libro termina con el análisis
lo
de la crisis subprime en US y
condiciones de desigualdad y
su impacto en la economía y
pobreza, por un lado por la
la
mexicana,
política económica en México
destacando el incremento del
generadora de pobres, y por
desempleo en México lo que
otro, por la disminución de
agudiza el fenómeno migrato-
remesas hacia México, por
rio,
tanto, también, de los ingresos
el
desigualdad
pero
sustitutas
y
no
de
deben
las
emigración
pero
que
enfrentará
que
Unidos,
que
han
considerablemente,
agudizará
las
Enero-abril 2010
de
las
234
familias
de
los
cambiar de modelo económi-
migrantes.
co, dado que el actual sólo ha
Por eso el autor del libro
generado desigualdad y pobre-
destaca
za. Por tanto se deben aplicar
que
formular
es
una
necesario
Política
de
políticas
regionales
como
Estado sobre Migración y
parte de las políticas de desa-
Desarrollo
rrollo nacional, así como una
que
contemple
entre ente otros puntos:
serie de cambios institucio-
Al Estado como el principal
nales que permitan articular
responsable y promotor del
las políticas sociales y desa-
desarrollo económico nacio-
rrollo con las económicas, en-
nal, para ello es necesario
te otros puntos.