Puerto de Salto Análisis de Potencial

Desarrollo Regional y Mejora de la Navegabilidad del Río Uruguay
INDICE
1. INTRODUCCION.........................................................................................................2
2. INFORMACION ECONOMICA...................................................................................3
3. PRODUCCION TRANSPORTABLE................................................................................................. 4
3.1. Citricultura..................................................................................................................................... 4
3.2. Industria azucarera....................................................................................................................... 4
3.3. Arroz.............................................................................................................................................. 5
3.4. Granos, cereales (excepto arroz), oleaginosos.............................................................................5
3.5. Carne............................................................................................................................................ 6
3.6. Madera.......................................................................................................................................... 7
3.7. Lana.............................................................................................................................................. 7
3.8. Cultivos de huerta......................................................................................................................... 8
3.9. Fertilizantes................................................................................................................................... 8
3.10. Minerales..................................................................................................................................... 9
3.11. Combustibles............................................................................................................................... 9
3.12. Cemento...................................................................................................................................... 9
4. PRODUCCION TRANSPORTABLE DE LA ZONA NORTE DE URUGUAY...........10
Página 1 /10
Desarrollo Regional y Mejora de la Navegabilidad del Río Uruguay
ESTUDIO DE LA PRODUCCION DE LA ZONA NORTE DE LA REPUBLICA
ORIENTAL DEL URUGUAY – TRANSPORTABLE POR VIA FLUVIAL
1. INTRODUCCION
En el entendido de que la economía es dinámica y las producciones evolucionan
cuando cambia la tecnología afectando la relación insumo / producto, o son afectadas
por cambios en la demanda o por variaciones en los precios o en los costos, además
de resultar influidas por las posibilidades y condiciones de financiamiento, para poder
darle un valor actual al estudio, limitaremos el mismo a la producción existente, sin
perjuicio de agregar en algunos casos perspectivas que consideremos de importancia.
Con el objetivo concreto de analizar la posibilidad de transportar mercaderías por el Río
Uruguay, utilizando el puerto de Salto, trataremos de determinar para cada producto
tres variables, la producción total, la demanda potencial de transporte fluvial y la
demanda real del mismo.
Lo primero comprende todo lo producido en la zona que por su cantidad y naturaleza
sea susceptible de transportarse por el medio que estamos analizando.
Entendemos como demanda potencial a la producción exportable, suponiendo que lo
destinado al mercado interno se transportará por otros medios por razones de
conveniencia en los costos o por la forma fraccionada de venta, más los insumos
requeridos de otras zonas.
A la demanda real la definimos como la producción disponible para ser transportada,
dada la infraestructura actual, tanto en materia de puertos como en los medios de
transporte.
El período de análisis abarcó desde junio del año 2000 a junio del año 2002. Para la
estimación de la demanda potencial se utilizaron estudios ya existentes, datos
recopilados de informes económicos de uso general, e información aportada por las
empresas. La demanda real surgió de las necesidades manifestadas por estas mismas
empresas.
Aún sabiendo que es necesaria la regionalización de la carga, abarcando ambas
márgenes del río, concretaremos nuestro análisis a la margen uruguaya, con un centro
en la ciudad de Salto, hasta la frontera con Brasil, abarcando los departamentos de
Salto, Artigas, Tacuarembó, Rivera y en algún caso la zona norte de Paysandú, cercana
al puerto de Salto
Página 2 /10
Desarrollo Regional y Mejora de la Navegabilidad del Río Uruguay
2. INFORMACION ECONOMICA
DATOS SOCIOECONOMICOS DE LA ZONA
Territorio
Departamento (km2)
Población
PBI
(millones de U$S)
Artigas
Rivera
Salto
Tacuarembó
11.928
9.370
14.163
15.438
75.100
98.300
118.100
84.600
244
291
556
349
Totales
50.899
376.100
1.440
SUPERFICIE EXPLOTADA POR USO DEL SUELO
Há. Explotadas
Artigas
1.160.215
Rivera
894.303
Salto
1.317.778
Tacuarembó 1.472.806
Bosques
Cítricos
Cultivos
Ganadería
Cerealeros
45.654
123.231
39.153
169.203
61
110
9.550
94
29.170
11.904
11.527
17.978
1.051.871
726.130
1.213.866
1.254.336
Es una zona esencialmente ganadera, que cuenta con 5.238.000 lanares (el 40% del
total del país) y 2.790.000 vacunos (un 28% del total del país).
También es una importante productora de cítricos, 91.000 toneladas por año, que
representan un 33% de la producción del país, y si le agregamos la del vecino
departamento de Paysandú llegamos a un 85% del total.
En los últimos años crece la importancia de la producción forestal, alcanzando las
220.000 tons. Exportadas, que significan el 30% de las exportaciones de productos
forestales del país.
Al analizar cada una de las producciones agregaremos otros datos de la zona.
Página 3 /10
Desarrollo Regional y Mejora de la Navegabilidad del Río Uruguay
3. PRODUCCION TRANSPORTABLE
3.1. Citricultura
Superficie explotada y producción
Superficie
(hectáreas)
Producción
(toneladas)
Artigas
Rivera
Salto
Tacuarembó
61
110
9.550
94
277
409
85.458
544
Totales
9.815
86.688
La producción destinada a la exportación, que se realiza en pallets y en contenedores
está en el orden de las 40.000 toneladas anuales desde el departamento de Salto.
Por no contar con los elementos de carga adecuados, actualmente no se puede operar
con contenedores en el puerto de Salto, por lo que para llegar a la demanda efectiva
consideramos únicamente la exportación en pallets-.
Esta modalidad alcanza las 30.000 toneladas, la mayoría de las cuales presentan
complicaciones en el manejo por la necesidad de no romper la cadena de frío.
Si el medio de transporte no cuenta con equipos de refrigeración se podrán enviar
únicamente las variedades de fruta más resistentes, que salen al mercado exterior en
los meses de agosto, setiembre y octubre por un total de 10.000 toneladas.
Si tomáramos en cuenta el departamento de Paysandú aumentaríamos la carga
potencial en 144.264 tons, de las cuales se exportan más de 70.000 toneladas.
3.2. Industria azucarera
Producción total: 80.000 tons.
Insumos requeridos: 70.000 tons.
Exportaciones: 7.000 tons.
Es susceptible de ser transportada por vía fluvial la materia prima de esta industria,
alrededor de 70.000 tons. Anuales de azúcar crudo, que es importada desde Brasil, en
bigbags de una ton. cada uno.
Esta cantidad se divide aproximadamente por mitades entre dos empresas, una de
Paysandú y otra de Bella Unión. La empresa de Paysandú ya está utilizando el río para
traer, vía ríos Paraguay, Paraná, Uruguay, su materia prima desde Matto Grosso do
Sul.
Página 4 /10
Desarrollo Regional y Mejora de la Navegabilidad del Río Uruguay
Existe el firme interés de la empresa de Bella Unión de realizar lo mismo, hasta el
puerto de Salto, con el agregado de que quiere exportar, por este puerto, 7.000 tons. de
azúcar crudo hacia Estados Unidos de Norteamérica. El resto de la producción
terminada se destina al consumo interno.
No hay obstáculos operativos ni económicos que impidan que se realice por vía fluvial
todo el transporte de las materias primas y la exportación de la industria azucarera, por
lo que estimamos la demanda real en 77.000 toneladas.
3.3. Arroz
Superficie explotada
Hectáreas
Artigas
Rivera
Salto
Tacuarembó
24.873
9.835
7.746
14.938
Total
57-356
Producción total: 385.000 toneladas
Actualmente la producción total de la zona es de 385.000 tons. de arroz cáscara,
cantidad que puede ser fácilmente aumentada si mejorara el precio de venta.
El arroz cáscara que se produce se industrializa en molinos y se almacena en el área
de influencia del puerto de Salto, como arroz cargo o arroz blanco, con destino a la
exportación. Luego de procesado quedan 270.000 tons. metas, que se cargan a granel
o en bolsas de 50 Kg, que serían potencialmente transportables.
La demanda real de flete dependerá de que económicamente sea más conveniente el
transporte fluvial-marítimo que por carretera, que es la forma que hoy se exporta a
Brasil.
En el caso de otros mercados de exportación que pudieran surgir, la vía que nos ocupa
será la elegida.
3.4. Granos, cereales (excepto arroz), oleaginosos
Superficie explotada
Hectáreas
Artigas
Rivera
Salto
Tacuarembó
4.297
2.075
3.781
3.040
Total
13.193
Página 5 /10
Desarrollo Regional y Mejora de la Navegabilidad del Río Uruguay
Producción total: 29.000 toneladas
Existen suelos aptos para la agricultura, fundamentalmente en Artigas y Salto, en
porcentajes que van del 20% al 25% de la superficie total del departamento; en Rivera
y Tacuarembó esos porcentajes bajan a un 8% del total.
Se está muy lejos de explotar esa capacidad, fundamentalmente por problemas de
precios, donde el flete incide en una forma importante.
Aún así, existe producción susceptible de ser transportada por barcazas, como se
comprobó el año anterior, con la ventaja que hay silos y molinos en zonas cercanas al
puerto.
De mejorar la rentabilidad, por ejemplo por un menor flete, puede aumentar en forma
importante el área sembrada y con ello la producción, que es muy sensible a las
expectativas de precios.
Una parte de esta producción se utiliza en la zona como insumos de industrias
alimenticias o para fabricar raciones para animales, el resto se destina a la exportación.
Hoy puede calcularse esa exportación en 2.000 tons. de sorgo, 8.000 tons. de girasol y
2.000 toneladas de soja, por lo que situaríamos la demanda real en 12.000 tons.
3.5.
Carne
Superficie explotada y animales
Hectáreas
Vacunos
Lanares
Artigas
Rivera
Salto
Tacuarembó
1.051.871
726.130
1.213.866
1.254.336
568.409
568.868
817.281
837.742
1.611.405
546.863
1.781.429
1.298.560
Totales
4.246.203
2.792.300
5.238.257
Producción de carne vacuna: 242.000 tons.
Producción de carne ovina: 50.000 tons.
Se destinan 160.000 tons. para la exportación, susceptibles de ser captadas por el
transporte fluvial.
Para ello tendría que haber el equipamiento adecuado para operar con contenedores
en el puerto o en las instalaciones de un frigorífico que hay a orillas del Río Uruguay,
muy cercano al puerto de Salto, hoy inactivo, que exportaba 24.000 tons. anuales de
carne.
Actualmente una nueva empresa está tratando de ponerlo en funcionamiento, lo que
haría surgir la demanda de flete fluvial, que es la opción más conveniente desde el
punto de vista económico.
Página 6 /10
Desarrollo Regional y Mejora de la Navegabilidad del Río Uruguay
3.6. Madera
Superficie forestada artificialmente, sobre un área de prioridad forestal de 725.894 has.
Hectáreas
Artigas
Rivera
Salto
Tacuarembó
7.516
88.142
7.002
94.553
Total
197-213
Producción total: 313.000 tons.
Producción exportable: 260.000 tons.
Producción exportada por los puertos del Río Uruguay: 220.000 tons.
Las exportaciones totales de madera por los puertos de Fray Bentos y Nueva Palmira
en el año 2001 fueron de 350.000 tons., cantidad que se espera duplicar para el año
2005.
Para ese momento la producción exportable, solamente de Rivera y Tacuarembó, será
de 730.000 toneladas.
Una parte importante de la masa boscosa generadora de esa madera, tanto sea
aserradle como pulpable, se encuentra en una zona que podrá encontrar salida por el
puerto de Salto o por otros lugares de la costa aptos a tal fin, más si tomamos en
cuenta a Paysandú, con sus 91.448 has. forestadas, en zonas cercanas al río.
Esto genera el desafío y la posibilidad de establecer zonas de carga costeras de
manera que la producción vaya directamente del bosque a la barcaza y de ella al barco
de ultramar.
3.7. Lana
Producción de lana
Toneladas
Artigas
Rivera
Salto
Tacuarembó
Total
6.133
2.057
6.691
4.966
19.487
Página 7 /10
Desarrollo Regional y Mejora de la Navegabilidad del Río Uruguay
La producción de lana de la zona se utiliza como materia prima para las fábricas que
están situadas en otras zonas del país, para luego ser exportada con distintos grados
de industrialización.
Al no estar ninguna industria de este sector instalada en la zona, no se genera una
demanda real de transporte por el río.
3.8. Cultivos de huerta
Superficie explotada
Hectáreas
Artigas
Rivera
Salto
Tacuarembó
973
1.129
2.674
2.240
Total
7.016
Producción total: 47.000 tons.
Esta producción se destina fundamentalmente al mercado interno, concentrado en
Montevideo, por lo que para poder ser transportado requiere operar con contenedores y
con un medio de transporte apto para la navegación en el Río de la Plata, condiciones
que no están dadas en el momento, por lo que hoy no representa una opción real de
carga.
3.9. Fertilizantes
Hectáreas sembradas
Arroz
Otros cereales y oleaginosos
Praderas artificiales
57.000
13.000
25.000
Total
95.000
Toneladas insumidas: 10.000
Además, se utilizan fertilizantes para la horticultura, la citricultura, las siembras en
cobertura, la fertilización de campos naturales, lo que hace que esta estimación de la
demanda sea algo menor a la real.
Página 8 /10
Desarrollo Regional y Mejora de la Navegabilidad del Río Uruguay
En la medida que aumente el área sembrada, aumentará la demanda de este insumo,
por lo que hacemos las mismas consideraciones que realizamos para la superficie
cultivada.
Este es un flete que se daría de Nueva Palmira a Salto, con el abatimiento en los
costos de transporte que esto conlleva.
Sería necesario convertir a Salto, en un centro de distribución zonal, puesto que la
demanda se da a lo largo del año y el transporte habría que hacerlo en una o dos
veces.
3.10. Minerales
Producción total: 600 tons.
Este es un producto totalmente de exportación, se trata de piedras semipreciosas que
se explotan en el departamento de Artigas. Debe operarse con contenedores, con las
salvedades ya hechas.
3.11. Combustibles
Para la planta de ANCAP en Paysandú, son transportadas por la vía fluvial 110.000
tons. de combustibles por año, en los petroleros de la propia ANCAP.
El destino final de una parte de ese combustible son los departamentos que estamos
analizando, por lo que cabría la posibilidad de estudiar su traída hasta Salto,
acercándolo al lugar de consumo. Este es un transporte hacia nuestros puertos, lo que
lo hace más interesante desde el punto de vista económico por la posibilidad de
realizar un flete redondo.
3.12. Cemento
Producción total: 170.000 tons.
La planta de cemento Portland de Paysandú puede incrementar su producción hasta
las 270.000 tons. por año, si pudiera exportar a Buenos Aires, Paraguay o algún otro
destino alcanzable por la Hidrovía. Actualmente no está realizando exportaciones.
Esta industria no está en la zona estudiada pero la incluimos por su importancia, y
porque su distancia al puerto de Salto, que es de 90 Km habilita a pensar que puede
ser susceptible captar esta carga.
En la hoja siguiente, un cuadro de doble entrada resumirá la información cuantitativa
anteriormente descripta.
Página 9 /10
Desarrollo Regional y Mejora de la Navegabilidad del Río Uruguay
4. PRODUCCIÓN TRANSPORTABLE DE LA ZONA NORTE DE URUGUAY
Toneladas anuales
Mercadería
Citrus
Azúcar
Arroz
Cereales
Carne
Madera
Lana
Horticultura
Minerales
Fertilizantes
Combustibles
Cemento
TOTALES
Producción
Demanda Potencial
Efectiva
87.000
80.000
385.000
29.000
292.000
313.000
20.000
47.000
600
0
0
170.000
40.000
77.000
270.000
12.000
160.000
260.000
0
0
600
10.000
110.000
170.000
10.000
77.000
0
12.000
0
260.000
0
0
0
10.000
110.000
0
1.423.600
1.109.600
439.000
Página 10 /10