ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN SISTEMAS DE COGENERACIÓN DE ALTA EFICIENCIA Introducción a la cogeneración y regulación Jornada RDL 1/2012 COL.LEGI D’ENGINYERS INDUSTRIALS DE CATALUNYA J.M.ª ROQUETA. PRESIDENTE DE COGEN ESPAÑA 15 DE MARZO DE 2012 Cumplimiento de los tres objetivos clásicos La cogeneración es la única tecnología disponible que cumple simultáneamente con la seguridad de suministro, economía y ecología. La cogeneración de alta eficiencia, en un sistema que consuma una parte sensible de combustibles fósiles, permite ahorrar por cada MW instalado, tanta energía libre de combustible como las energías renovables (a igualdad de potencia instalada). El coste de la totalidad de la electricidad de cogeneración, incluyendo las primas e incentivos, esta por debajo del coste medio que debe pagar el usuario final. Las aportaciones de la cogeneración a la economía no se limitan al propio sistema, sino que facilitan la competitividad de nuestras industrias al permitir su trabajo con un mínimo de coste energético. COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 2 2 Aportaciones de la cogeneración: La cogeneración participa en todas las actividades. NUEVAS POLÍTICAS EUROPEAS GENERACIÓN EFICIENCIA Y MEDIOAMBIENTE TRANSPORTE DIST RIBUCIÓN COMERCIALIZACIÓN ACTIVIDADES REGULADAS ACTIVIDADES LIBRES COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN CHP ACTIVIDADES LIBRES 3 3 Sistema centralizado: Redes eléctricas y grandes centrales 1. Redes de distribución de eléctrica que permiten suministrar energía o absorberla Los suministros de energía eléctrica requieren la transmisión de la misma desde los sistemas de producción hasta el usuario final a través de redes de transporte y distribución (se ocasionan pérdidas en función del nivel de tensión del consumidor) Las mismas redes de distribución pueden absorber los excedentes físicos de la energía producida en el emplazamiento. La energía excedentaria vertida a estas redes será consumida, en general, en usuarios próximos (prácticamente sin pérdidas de transmisión) COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 4 4 Las Redes de gas abastecen de combustible todo el territorio 2. Redes de distribución de combustible que alcanzan a todo el territorio nacional. Es posible autogenerar electricidad en cualquier punto. Si además existe demanda de calor es posible cogenerar con alta eficiencia. La electricidad cogenerada es perfectamente competitiva dentro del sistema. COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 5 5 Sistema distribuido: Las plantas de cogeneración se instalan cerca de los centros de consumo 3. Redes de telecomunicaciones que permiten transmitir instantáneamente las informaciones de producción y de demanda La producción de la cogeneración y el consumo del centro es totalmente previsible. La generación y el consumo eléctrico en cada centro podría ser visualizada por el operador del sistema permanentemente. Toda la energía generada puede ser gestionada. COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 6 6 Potencia instalada según tecnologías. Cogeneración MW 10.000 MW Eólica 25.000 9.000 8.000 20.000 7.000 6.000 15.000 5.000 4.000 10.000 3.000 5.000 2.000 1.000 0 0 MW Ciclo Combinado MW 30.000 Solar 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 0 7 7 Evolución de la demanda energética y la potencia instalada 1. Existe potencia instalada suficiente hasta el año 2030. 2. La potencia instalada de tipo firme supera ligeramente las previsiones de demanda máxima. 3. Se requiere intensificar la eficiencia por encima de la instalación de potencia. COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 8 8 Evolución del coste de la electricidad en B.C. según escenarios económicos (1990 – 2030). 120 115 MITYC 110 COGEN 114,7 111,2 105,0 105 100,3 100 € 90 85 80 90,7 91,8 Base 85,3 85,2 81,7 Min 80,9 1990 2000 Max 105,1 100,8 96,4 95 109,0 96,3 91,8 88,7 86,1 83,6 88,09 82,6 75 70 COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 2009 2020 2030 9 9 Emisiones de CO2 por MWhe en plantas de cogeneración Mix 2009: 0,37 tCO2/MWh Fósiles: 74,2% Renovables: 25,8% Mix 2020: 0,25 tCO2/MWh Fósiles: 55,0% Renovables: 45,0% tCO 2/MWhe 0,42 0,40 0,38 0,36 0,34 0,32 0,30 0,28 0,26 0,24 0,22 0,20 45 Emisión de CO2 por MWhe según REE corregido por nivel de tensión T>145kV 72,5≤T<145 kV 36≤T<72,5 kV 1≤T<36 kV T<1 kV 50 Mix 2020: 0,25 tCO2/MWh Fósiles: 55,0% Renovables: 45,0% 60 65 70 75 80 REE (%) Emisión de CO2 por MWhe según PES y RG de la planta tCO 2/MWhe Mix 2009: 0,37 tCO2/MWh Fósiles: 74,2% Renovables: 25,8% 55 0,42 0,40 0,38 0,36 0,34 0,32 0,30 0,28 0,26 0,24 0,22 0,20 Planta con RG=75% Planta con RG=80% 0 5 10 COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 15 20 25 30 35 PES (%) 10 10 Evolución de la emisiones de CO2. 50 60 70 75 REE (%) 1,40 Emisiones CO2 del Mix 1,27 1,20 1,10 Emisiones CO2 del parque de generación de combustibles fósiles tCO2/MWhe 1,00 Emisiones CO2 de cogeneración con gas según REE 0,84 0,80 0,72 0,60 0,70 0,60 0,55 0,55 0,46 0,40 0,49 0,47 0,28 0,26 0,38 0,20 0,00 1990 1995 2000 COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 2005 2009 2020 2030 Años 11 11 Potencia instalada según tecnologías y déficit tarifario en España. COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 12 12 RD Ley 1/2012, suspensión de la pre‐asignación de retribución y de los incentivos económicos para nuevas instalaciones en Régimen Especial (I). • Objetivos del Real Decreto: a)Supresión de los incentivos económicos para las instalaciones de producción de energía eléctrica en régimen especial (y régimen ordinario sin autorización administrativa). b) La suspensión del procedimiento de pre-asignación de retribución para el otorgamiento del régimen económico primado. •Mecanismos a)Se suprimen los valores de las tarifas reguladas, primas y límites previstos en el Real Decreto 661/2007. b)2. Se suprimen el complemento por eficiencia y el complemento por energía reactiva, regulados en los artículos 28 y 29, respectivamente, del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo c)el Gobierno podrá establecer reglamentariamente regímenes económicos específicos para determinadas instalaciones de régimen especial, así como el derecho a la percepción de un régimen económico específico para aquellas instalaciones de producción de energía eléctrica de cogeneración o que utilicen como energía primaria, renovables no consumibles y no hidráulicas, biomasa, biocarburantes o residuos agrícolas, ganaderos o de servicios (…) d)Se elimina el procedimiento de acceso a Modificación Sustancial de la redacción del RD 1565/2010 (eliminación párrafos 4.4 del RD 661). COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 13 13 RD Ley 1/2012, suspensión de la pre‐asignación de retribución y de los incentivos económicos para nuevas instalaciones en Régimen Especial (II). • Consecuencias: ‐Paralización inmediata de toda la actividad del sector de la cogeneración: plantas nuevas y renoves. ‐Pérdida de inversiones y proyectos en curso en caso de no haberse realizado la inscripción en el registro de Pre‐asignación de los mismos. ‐Contradicción y pérdida de credibilidad jurídica: Planes aprobados a 2020 establecen potenciales que ahora se frenan (3000 MW para cogeneración PANER, 3750 MW nuevos y 3900 MW a renovar PAAEE, etc.) •Dudas principales que plantea: ‐Contra los principios defendidos por la Directiva 2004/8/CE (Artículos 7 y 9): España punto de mira de la CE. ‐Plazo temporal que se fija para resolver la situación. ‐Futuro: retribución a las plantas de pequeña potencia (tarifa), procedimiento para plantas no‐pre‐asignadas con inversiones en curso o realizadas, etc. COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 14 14 COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 15 15 COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 16 16 Aportaciones económicas de la cogeneración La cogeneración Ha evitado la construcción de 15 ciclos combinados a gas. A día de hoy ha invertido el equivalente a unos 6.000 millones de euros del 2008 (50% de inversiones en aportaciones españolas), inversión que a su vez ha ayudado a la creación de empleo en España. Ha hecho más competitiva la industria nacional (a la que ha rebajado su coste energético en más de un 10%). Las primas a la cogeneración se compensan sobradamente con sus aportaciones al sistema. COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 17 17 Precios Domésticos e Industriales (Eurostat) Precios domésticos de la electricidad €/MWh 0,18 PRECIOS DOMÉSTICOS 0,16 €/kWh Denmark Germany Spain France Italy Netherlands Sweden United Kingdom Valor estimado 2000 0,0718 0,1191 0,0895 0,0928 0,1500 0,0938 0,0637 0,1056 2002 0,0865 0,1261 0,0859 0,0923 0,1390 0,0923 0,0701 0,1031 2004 0,0915 0,1259 0,0885 0,0905 0,1434 0,1031 0,0898 0,0837 2006 0,0997 0,1374 0,0940 0,0905 0,1548 0,1207 0,0876 0,0971 2008 0,1203 0,1299 0,1124 0,0914 0,1597 0,1270 0,1085 0,1394 2010 0,1168 0,1381 0,1417 0,0940 0,1476 0,1266 0,1195 0,1321 Germany Spain France Italy Netherlands Sweeden United Kingdom Germany Spain France Italy Netherlands Sweeden United Kingdom 0,10 0,08 0,06 0,04 0,02 0,00 2000 2002 2007 0,0876 0,0912 0,0520 sin datos 0,0835 0,0634 0,1045 Band IC: 500 MWh < Cons. < 2.000 MWh 2008 2009 2010 0,0940 0,0967 0,0918 0,0966 0,1082 0,1075 0,0581 0,0629 0,0657 sin datos sin datos 0,1116 0,0875 0,0934 0,0851 0,0728 0,0673 0,0818 0,0994 0,1025 0,0953 2007 0,0759 0,0794 0,0471 sin datos 0,0795 0,0548 0,0943 Band ID: 2.000 MWh < Cons. < 20.000 MWh 2008 2009 2010 0,0835 0,0838 0,0795 0,0823 0,0898 0,0868 0,0521 0,0586 0,0601 sin datos sin datos 0,1045 0,0855 0,0877 0,0792 0,0648 0,0592 0,0722 0,0910 0,0926 0,0846 COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN Germany 2004 2006 United Kingdom Netherlands 2008 France 2010 Sweden Spain €/kWh 0,14 0,12 2011 0,0900 0,1082 0,0722 0,1166 0,0841 0,0887 0,0939 PRECIOS INDUSTRIALES: 2.000 MWh < Cons. < 20.000 MWh €/kWh 0,12 Italy PRECIOS INDUSTRIALES: 500 MWh < Cons. < 2.000 MWh €/kWh 0,14 0,10 0,08 0,06 0,04 0,02 0,00 2007 Italy Germany 2008 United Kingdom 2009 2010 Netherlands France 2011 Sweeden Spain €/kWh 0,12 0,10 2011 0,0791 0,0872 0,0652 0,1029 0,0754 0,0783 0,0856 0,08 0,06 0,04 0,02 0,00 2007 Italy Germany 2008 United Kingdom 2009 2010 Netherlands France 2011 Sweeden Spain 18 18 Precios Industriales (Eurostat) PRECIOS INDUSTRIALES: 20.000 MWh < Cons. < 70.000 MWh €/kWh Germany Spain France Italy Netherlands Sweeden United Kingdom 2007 0,0696 0,0662 0,0481 sin datos 0,0800 0,0494 0,0894 Band ID: 20.000 MWh < Cons. < 70.000 MWh 2008 2009 2010 0,0795 0,0771 0,0707 0,0713 0,0789 0,0725 0,0535 0,0591 0,0589 sin datos sin datos 0,0958 0,0795 0,0865 0,0747 0,0582 0,0539 0,0691 0,0892 0,0909 0,0791 €/kWh 0,12 0,10 2011 0,0707 0,0751 0,0638 0,1019 0,0703 0,0713 0,0815 PRECIOS INDUSTRIALES: 70.000 MWh < Cons. < 150.000 MWh 0,08 0,06 0,04 0,02 0,00 2007 Italy Germany 2008 United Kingdom 2009 Netherlands 2010 France 2011 Sweeden Spain €/kWh 0,10 0,09 €/kWh Germany Spain France Italy Netherlands Sweeden United Kingdom 2007 0,0701 0,0528 0,0444 sin datos 0,0785 0,0482 0,0847 Band IF: 70.000 MWh < Cons. < 150.000 MWh 2008 2009 2010 0,0766 0,0759 0,0686 0,0629 0,0684 0,0641 0,0494 0,0492 0,0536 sin datos sin datos 0,0934 0,0835 0,0874 0,0748 0,0587 0,0494 0,0649 0,0912 0,0897 0,0777 0,08 2011 0,0716 0,0677 0,0562 0,0872 0,0699 0,0668 0,0808 PRECIOS INDUSTRIALES: Cons. > 150.000 MWh €/kWh Germany Spain France Italy Netherlands Sweeden United Kingdom 2007 sin datos 0,0393 sin datos sin datos 0,0705 sin datos 0,0758 Band IG: Cons. > 150.000 MWh 2008 2009 2010 sin datos sin datos sin datos 0,0456 0,0493 0,0487 sin datos sin datos sin datos sin datos sin datos 0,0989 0,0785 0,0742 0,0723 sin datos sin datos sin datos 0,0804 0,0794 0,0793 0,07 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 0,01 0,00 2007 Italy Germany 2008 United Kingdom 2009 Netherlands 2010 France 2011 Sweeden Spain €/kWh 0,12 2011 sin datos 0,0500 sin datos 0,0810 0,0669 sin datos 0,0781 0,10 0,08 0,06 0,04 0,02 0,00 2007 Italy COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN Germany 2008 United Kingdom 2009 Netherlands 2010 France 2011 Sweeden Spain 19 19 Electricidad de cogeneración. Europa y España 2006 Queda un importante potencial a realizar en el sector industrial y muy especialmente en el sector institucional y residencial 11% Fuente: EUROSTAT COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 20 20 Ejemplos de cogeneración en edificios Buckingham Palace Londres La Défense Paris COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN Berlaymont Bruselas Atomium Bruselas Bundestag Berlín 21 21 Ejemplos de cogeneración en sector industrial Planta de cogeneración en industria química Delfzijl ‐ Holanda Planta de poligeneración en industria química Barcelona ‐ España Aplicación de la cogeneración y captación de CO2 en invernaderos Planta de cogeneración en industria papelera Setúbal ‐ Portugal COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 22 22 Trigeneración en la Ciudad Hospitalaria de la Vall d’Hebrón COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN Energía de distrito en la Expo Zaragoza 23 23 Cogeneración en edificios industriales Microcogeneración con biogás COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 24 24 Ejemplos de cogeneración en sector industrial Planta de cogeneración en industria química Delfzijl ‐ Holanda Planta de poligeneración en industria química Barcelona ‐ España Aplicación de la cogeneración y captación de CO2 en invernaderos Planta de cogeneración en industria papelera Setúbal ‐ Portugal COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN 25 25 Ejemplos de cogeneración en edificios institucionales Buckingham Palace Berlaymont Londres Bruselas La Défense Paris COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN Atomium Bruselas Bundestag Berlín 26 26 ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN SISTEMAS DE COGENERACIÓN DE ALTA EFICIENCIA Introducción a la cogeneración y regulación COGEN España Avda. Diagonal, 445, 2º 2ª 08036 Barcelona Tf.: + 34 93 444 93 11 E‐mail: cogenspain@cogenspain.org www.cogenspain.org COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARAPARA LA PROMOCIÓN DE LADE COGENERACIÓN COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA LA PROMOCIÓN LA COGENERACIÓN 27 27