REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUEL A

Planteamiento del problema
Actualmente en Venezuela, se están dando importantes cambios a nivel económico,
político y social que tienen una influencia significativa en la vida cotidiana de cada
venezolano. Es por ello, que las universidades del país, como organizaciones
responsables del desarrollo académico, de investigación y extensión, no pueden
desconocer su responsabilidad social con el entorno.
Dentro de su responsabilidad social, la Universidad Nacional Experimental
Politécnica de la Fuerza Armada Nacional, UNEFA, núcleo Carabobo_ extensión
Guacara, en las carreras de Administración Gestión Municipal y Economía Social,
han considerado presentar un proyecto de vinculación que tome en cuenta la novel
figura de los Consejos Comunales, del municipio Guacara del estado Carabobo,
debido a que son instancias de participación, articulación e integración entre las
diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas.
En el municipio Guacara del estado Carabobo
existen
decenas de Consejos
Comunales, algunos ya conformados y con proyectos comunitarios, otros están en
proceso de conformación.
Como toda organización, estos no escapan de problemas internos, muchos voceros y
voceras que los integran no están capacitados para cumplir su rol y sus funciones de
manera eficiente. Los Consejos Comunales están integrados a los fines de su
funcionamiento por el Órgano Ejecutivo, la Unidad de Gestión Financiera, como
órgano económico financiero y la Unidad de Contraloría Social, como órgano de
control.
Un proyecto comunitario se divide en varias etapas: la primera trata sobre el
diagnóstico comunal, luego el perfil comunal, se realiza el plan comunal para
formular el proyecto comunitario con su respectivo presupuesto que debe ser
aprobado para que finalmente se ejecute el proyecto, sin olvidar la contraloría social.
Son variadas las disciplinas científicas y administrativas que intervienen en la
realización de un proyecto comunitario que pretende darle solución a un problema de
la comunidad, por lo cual, los estudiantes y los docentes del II y IV semestre de las
carreras de Administración Gestión Municipal y Economía Social participaran
aportando sus conocimientos, destrezas y habilidades en la formulación de estrategias
coherentes y eficaces para optimizar el funcionamiento de algunos comités de los
consejos comunales en el municipio Guacara del estado Carabobo y de esta manera,
lograr que los proyectos beneficien a los habitantes de esas comunidades guacareñas.
Los Concejos Comunales son instancias de participación, articulación e integración
entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y
ciudadanas. Permite al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las
políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones
de las comunidades. Es una herramienta para la construcción de una sociedad de
equidad y justicia social.
A partir de este concepto de Consejo Comunal los estudiantes conjuntamente con los
docentes realizaran el proyecto de vinculación con las comunidades, se escogerán
aquellos comités donde los consejos comunales requieran de la colaboración de
estudiantes y profesores, para resolver los problemas más urgentes de la comunidad;
así como, la Unidad de Gestión Financiera y la Unidad de Contraloría.
¿Cómo mejorar la gestión de los diferentes Comités dentro de los Consejos
Comunales del municipio Guacara del estado Carabobo?
¿El diseño de estrategias lograra la optimización de la gestión los distintos Comités
de los Consejos Comunales del municipio Guacara del estado Carabobo?
OBJETIVOS
Objetivo general
Diseñar estrategias que permitan la optimización de la gestión de los comités y las
mesas técnicas de los Consejos Comunales del municipio Guacara del estado
Carabobo.
Objetivos específicos
 Seleccionar los Consejos Comunales del municipio Guacara del estado
Carabobo con los que se vinculara el proyecto.
 Realizar las visitas a los Consejos Comunales seleccionados de las diferentes
comunidades.
 Diagnosticar el estado de funcionamiento de los comités y mesas técnicas que
los integran.
 Evaluar las diferentes estrategias utilizadas por los
comités y las mesas
técnicas de los Consejos Comunales seleccionados.
 Diseñar estrategias que permitan la optimización de la gestión de los comités
y las mesas técnicas de los consejos comunales del municipio Guacara del
estado Carabobo.
 Establecer el ámbito de aplicación del Derecho Administrativo y
Ordenamiento Territorial en el ejercicio de la función pública.
 Hacer conocer
y poner en funcionamiento los principios básicos
fundamentales de la Microeconomía y sus aplicaciones en los Consejos
Comunales, a fin de promover el desarrollo integral y la participación de una
determinada comunidad.
 Indagar, observar y diseñar una estrategia sobre la existencia de un problema
ambiental en la comunidad.
 Indagar en el Consejo Comunal escogido la existencia de la Unidad de
Gestión Financiera (Banco Comunal).
 Observar el procedimiento que utilizan para hacer los registros financieros de
los recursos generados o captados (En caso de que exista el Banco comunal).
 Diseñar estrategias para optimizar los procedimientos de registros financieros
de los recursos generados o captados por el banco comunal. (En caso de que
exista el Banco Comunal) o diseñar estrategias que ayude al Consejo
Comunal a conformar su Unidad de Gestión Financiera (En caso de no existir
Banco Comunal).
 Aplicar entrevistas abiertas a los Consejos Comunales del sector el Saman y
Turumo II.
 Clasificar la información obtenida de las entrevistas para su análisis.
 Representar gráficamente la información obtenida con la finalidad de ofrecer
herramientas que ayuden a la toma de decisiones.
 Presentar informe sobre el trabajo realizado con las sugerencias y
observaciones a los consejos comunales involucrados en la investigación.
 Implicar la Seguridad Social con el contexto de los Consejos Comunales.
 Conocer los programas sociales de los Consejos Comunales.
 Comparar la seguridad social del Consejo Comunal la Tigrera con otros
consejos.
 Vincular el contenido de la materia Organización y Métodos en pro de los
Consejos Comunales como una organización de utilidad en los contextos
cambiantes.
 Proporcionar conocimiento académico adecuado para la solución de los
problemas fundamentales que enfrentan los Consejos Comunales el área de
Organización y Métodos.
Justificación
Los Consejos Comunales en los actuales momentos están marcando la pauta en
cuanto a la realización de proyectos comunitarios que buscan darle solución a los
problemas de la comunidad.
Los voceros y voceras que integran estas organizaciones comunitarias, en muchos
casos son líderes sociales, otros no lo son, pero en todo caso, no tienen una
preparación académica que les permita llevar a cabo su labor de manera eficiente, es
allí cuando aparece en el escenario
vinculación
comunitario, la pertinencia de realizar la
con la comunidad universitaria y darle cumplimiento a su
responsabilidad social, los alumnos de las carreras de administración gestión
municipal y los de economía social del II y IV semestre, realizaran un diagnóstico en
los Consejos Comunales seleccionados y aplicaran los conocimientos adquiridos en
las diferentes asignaturas que están cursando.
De esta manera se estará logrando la integración entre la universidad y la comunidad
cuando dichos conocimientos sean puestos en práctica en el logro del objetivo del
proyecto de vinculación.
Para la vinculación que proponemos efectuar es relevante el llamado “Ciclo del Poder
Comunal”, debido a que ayudará a determinar la etapa en que se encuentra un
Proyecto Comunal y la forma apoyaríamos a los Consejos Comunales en pro de
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos que integran esa comunidad. Cabe
destacar, que el Ciclo del Poder Comunal está enmarcado en los ejes de desarrollo:
económico, social, político y cultural.
Un Proyecto Comunal comprende unas etapas y aspectos, tales como:
a) Diagnóstico Comunal: ¿Quién lo elabora? ¿Por qué se elabora? ¿Para qué se
hace? ¿Cuál es su alcance? ¿Cuál es el resultado? ¿Cómo se elabora?
b) Perfil Comunal: ¿Cómo se levanta la información?, detección y análisis
comunal, priorización de novedades, evaluación y resultados.
c) Plan Comunal: ¿Cómo se hace?
1. Identificación del plan.
2. Presentación del plan: descripción de la comunidad, descripción
metodológica, proceso de consulta pública, justificación.
d) Formulación de Proyectos comunitarios y su presupuesto comunal: ¿Qué es?
¿Para qué se elabora? ¿Quiénes lo elaboran? ¿Con cuáles recursos cuenta el
Consejo Comunal? ¿Para qué elaborar el presupuesto comunal? ¿Quiénes lo
aprueban? ¿Cómo se ejecuta? ¿Quiénes evalúan su ejecución? ¿Cuál es el
procedimiento para la asignación de los recursos? Los presupuestos pueden
ser: económico, social, político administrativo o cultural.
e) Ejecución Comunal: ¿Qué se ejecuta? ¿A quién se dirige? ¿Quién ejecuta?
¿Con qué se ejecuta? ¿Cuándo se ejecuta? ¿Cómo se ejecuta?
f) Contraloría social: ¿Qué es? ¿Qué busca? Características. ¿Cuáles son los
pasos? ¿Cómo se clasifica? ¿Para qué controlar? ¿Qué debe controlarse?
¿Quiénes lo hacen? ¿A quiénes controlar?