requisitos avsec iniciales que debe cumplir un aeródromo para

MINISTERIO
DE FOMENTO
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN CIVIL
Y PROTECCIÓN AL USUARIO
DIVISIÓN DE SEGURIDAD Y FACILITACION DE LA
AVIACIÓN CIVIL
REQUISITOS AVSEC INICIALES QUE DEBE CUMPLIR UN
AERÓDROMO PARA OPERAR VUELOS COMERCIALES
Requisitos previos generales que debe cumplir un aeródromo, en términos de
seguridad aeroportuaria, al objeto de poder operar vuelos comerciales.
El reglamento (CE) Nº 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de marzo
de 2008 sobre normas comunes para la seguridad de la aviación civil, de obligado
cumplimiento para todos los Estados miembros, establece normas comunes para
proteger la aviación civil contra actos de interferencia ilícita en aeronaves civiles que
comprometan su seguridad.
A nivel nacional se ha desarrollado un Programa Nacional de Seguridad de la aviación
civil (PNS), cuya finalidad es establecer la organización, métodos y procedimientos
necesarios para asegurar la protección y salvaguarda de los pasajeros, tripulaciones,
público, personal de tierra, aeronaves, aeropuertos y sus instalaciones, frente a actos de
interferencia ilícita.
El ámbito de aplicación de este Programa es, entre otros, todos los aeropuertos
nacionales e instalaciones de navegación aérea, tanto incluidas como no incluidas en
recinto aeroportuario, así como, los helipuertos con vuelos comerciales. No obstante, la
Autoridad competente podrá decidir otros aeródromos, que por sus especiales
características, deban estar sujetos al cumplimiento del PNS.
Por otra parte, cuando no sea posible la aplicación de determinadas medidas en algunos
aeropuertos o helipuertos, se podrán aplicar medidas alternativas que garanticen un nivel
adecuado de seguridad. Para lo cual, será necesario elaborar una evaluación de riesgos
que justifique las medidas alternativas propuestas. Los riesgos deben de evaluarse en
base a la localización del aeropuerto, tamaño de la aeronave o de su naturaleza, alcance
o frecuencias de las operaciones, dimensiones del aeropuerto (incluyendo longitud de la
pista), número de personas que trabaja esos aeropuertos, número de accesos, u otras
características pertinentes.
En cualquier caso los aeropuertos y/o helipuertos deben elaborar un Programa de
Seguridad que será presentado a la Autoridad competente para su aprobación, que
describa los métodos y procedimientos que se siguen para dar cumplimiento al programa
nacional de seguridad para la aviación civil.
Las medidas de seguridad que se deberán establecer para garantizar un nivel de
protección adecuado serán, al menos, las siguientes, atendiendo a las especificaciones
de la normativa en vigor:
a) Nombramiento de un Comité Local de Seguridad, que coordinará en cada momento
las acciones de aplicación y cumplimiento del programa de seguridad entre todas las
organizaciones y entidades presentes en el ámbito aeroportuario.
b)
Un Programa de Seguridad del Aeropuerto, que será validado por el Comité Local de
Seguridad y enviado a la Autoridad competente para su evaluación y aprobación. En
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él se describirán las medidas, métodos y procedimientos de seguridad que se
aplican en el aeropuerto.
Las medidas de seguridad alternativas a las normas básicas comunes serán
incluidas en el Programa de Seguridad del aeropuerto después de que sean
aprobadas de forma independiente por la Autoridad competente.
c)
Definir la zona de operaciones, al menos, como zona de acceso controlado.
d)
En función del tipo de operaciones, prever la necesidad de establecer
procedimientos de inspección de pasajeros y personal, así como del equipaje de
mano y de bodega.
e)
Medidas de seguridad que garanticen razonablemente que a la zona de operaciones
sólo acceden personal y vehículos autorizados.
f)
Un sistema de acreditaciones y autorizaciones que permita identificar a todo el
personal que acceda a las instalaciones aeroportuarias.
g) Un vallado de características suficientes para evitar accesos no autorizados.
h)
Un procedimiento de medidas adicionales de seguridad (limitar el acceso a la
instalación, incrementar la vigilancia en las zonas más sensibles del aeropuerto,
suspender ciertas medidas alternativas…), para su aplicación en el caso de que
exista un aumento del nivel de amenaza.
i)
Un procedimiento de transporte de armas y objetos que puedan ser empleados
como instrumentos ofensivos.
Para más detalles hay que ponerse en contacto con la Dirección de Seguridad de la
aviación civil y protección al usuario de AESA; persona/s de contacto en la sección de
Programas de Seguridad: Carlos Javier Carmona; en los correos electrónicos:
cjcarmona@fomento.es, seguridadprogramas@seguridadaerea.es.
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