PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA No. 015-11 Objeto: SELECCIÓN DEL OFERENTE QUE LE PRESTA A LA CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA, EL SERVICIO DE REDISEÑO Y SOPORTE DE LA PAGINA WEB, DE CONFORMIDAD A LAS ESPECIFICACIONES CONTENIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL PREPLIEGO Agradeciendo la intención de participar en el Proceso de Selección Abreviada modalidad No. 15-11, La Contraloría Departamental del Valle del Cauca se permite dar respuestas a las observaciones y solicitud de aclaraciones formuladas, dentro de los términos indicados en el cronograma: 1. OBSERVACIONES RELACIONADAS CON EL REGISTRO UNICO DE PROPONENTES. A. XIMIL TECHNOLOGIES LTDA Respetuosamente me permito hacer la siguiente observación al Prepliego del proceso de la Referencia, en el sentido de aclarar el numeral "3.2.5 Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes ", si se trata de estar clasificado en las tres actividades, o EN UNA CUALQUIERA DE ESTAS. B. VCB SAS. En el numeral "3.2.5 Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes", se relaciona como requisito estar inscrito en el RUP como 3 33 03 Proveedor de Software, 2 10 02 Consultor en Sistemas de Información y 2 10 01 CONSULTOR EN PLANEACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA. Página 1 de 6 Edificio de la Gobernación: Pisos 5 y 6 - Conmutador: 8822488 Fax: 8831099 Web: www.contraloriavalledelcauca.gov.co Certificado No. SC-3002-1 Solicitamos, muy respetuosamente, el favor de aclararnos por qué es requisito ser Consultor en Planeación y Gestión Pública para gestionar los contenidos de la página Web acorde al Manual GEL? Qué conocimiento especializado en Gestión Pública se debe certificar? Es posible subsanar este requisito demostrando amplia experiencia en gestión de contenidos Web para Entidades del sector público? C. GRUPO A ESTUDIO. En el punto 3.2.5. Certificado de inscripción, calificación y clasificación del Registro Único de Proponentes y teniendo en cuenta el objeto de la presente contratación, respetuosamente nos permitimos solicitar que sólo se tenga en cuenta la parte de software y sistemas de información ya que para el objeto de contrato no se requiere del código “2 10 01 PLANEACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA”, incluso se puede sugerir la actividad 3- Proveedor, especialidad 23 – Servicios, grupo 20- Desarrollo de Software. D. PRODYGYTEK PROCESS DOCUMENT AND DATA SOLUTIONS LTDA Solicitamos muy respetuosamente a la entidad reevaluar la solicitud realizada en el pliego de condiciones para la clasificación del Registro Único de Proponentes del Grupo: 2 Consultor, Especialidad: 10, Grupo :01 PLANEACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA, ya que esta solicitud limita la participación de oferentes y no tiene relación directa con el objeto contractual. Solicitamos a la entidad que únicamente se soliciten las siguientes especialidades y grupos del RUP así: ACTIVIDAD 3 2 ESPECIALIDAD 33 10 GRUPO 03 02 DENOMINACION SOFTWARE SISTEMAS DE INFORMACION Página 2 de 6 Edificio de la Gobernación: Pisos 5 y 6 - Conmutador: 8822488 Fax: 8831099 Web: www.contraloriavalledelcauca.gov.co Certificado No. SC-3002-1 RESPUESTA La Entidad acoge las observaciones y corrige la clasificación exigida, dejando las categorías requeridas como PROVEEDOR en la siguiente forma: 3 3 3 25 - 23 - MANTENIMIENTO DE SOFTWARE 33 - 03 - SOFTWARE 23- 20 - DESARROLLO DE SOFTWARE 2. OBSERVACIONES RELACIONADAS CON LA CAPACIDAD FINANCIERA. A. GRUPO A ESTUDIO. Solicitamos aumentar el índice de endeudamiento a que se refiere el punto 4.2.3. Capacidad Financiera ya que este requisito resulta severo como indicador para el riesgo que representa una contratación del monto de la presente convocatoria. B. VCB SAS. En el numeral "4.2.3 Capacidad Financiera" se relaciona como requisito contar con mínimo 60 puntos en endeudamiento y un rango "Desde 40% - Hasta 55,99%". Agradecemos nos aclaren las siguientes inquietudes: ¿el puntaje mínimo se debe reportar como Consultor o como Proveedor? Entendiendo que el Endeudamiento es un indicador más sano mientras menor sea, ¿es posible eliminar el límite inferior del rango exigido? C. PRODYGYTEK PROCESS DOCUMENT AND DATA SOLUTIONS LTDA Solicitamos muy respetuosamente a la entidad disminuir el nivel de endeudamiento permitido para la participación en el presente proceso de contratación a un Página 3 de 6 Edificio de la Gobernación: Pisos 5 y 6 - Conmutador: 8822488 Fax: 8831099 Web: www.contraloriavalledelcauca.gov.co Certificado No. SC-3002-1 endeudamiento >=30%. Lo anterior, teniendo en cuenta el monto de la contratación y permitir una participación plural de oferentes. RESPUESTA Dando respuesta a las observaciones presentadas en el numeral 4.2.3 capacidad financiera, se tendrá en cuenta esta observación, determinando medirla de la siguiente manera para PROVEEDOR, para dar más oportunidad de participación: Los indicadores y en atención a los ITEMS ofrecidos como mínimo los siguientes: Patrimonio Neto: El proponente que cuente con un Patrimonio Neto inferior al 100% del presupuesto oficial para la contratación, será No Admisible Índice de Endeudamiento: Se calcula con la siguiente formula: IE= Pasivo Total / Activo Total El proponente que cuente con un Índice de Endeudamiento superior al 70,99%, será No Admisible Índice de Liquidez (IL): Se calcula con la siguiente formula: IL= Activo Corriente / Pasivo Corriente El proponente que cuente con un índice de liquidez inferior a uno (1) será No Admisible 3. OBSERVACIONES RELACIONADAS CON LA EXPERIENCIA A. NEXURA - TRIBU NETWORKS LTDA. Sobre el tema de la experiencia, creemos que la Entidad no define adecuadamente la experiencia requerida, al permitir "u otros clientes" dentro de la descripción: Página 4 de 6 Edificio de la Gobernación: Pisos 5 y 6 - Conmutador: 8822488 Fax: 8831099 Web: www.contraloriavalledelcauca.gov.co Certificado No. SC-3002-1 “Para tal efecto, los proponentes podrán acreditar la experiencia con las certificaciones respectivas expedidas por el contratante, la celebración, ejecución y terminación de tres (3) contratos celebrados con entidades públicas u otros clientes, cuyo objeto sea de similar naturaleza al del proceso en curso”. B. PASSWORD SA Por favor aclarar, si el requisito de experiencia se cumple únicamente con entidades públicas o se pueden incluir también empresas privadas, aunque estas no deben cumplir con la normatividad para sitios estatales. RESPUESTA Se resuelve que la experiencia exigida al proveedor debe relacionar contratos con entidades públicas, en tanto que esta representa una disminución en los riesgos de incumplimiento en la ejecución de las actividades y entregables que requiere el proyecto a ejecutar. Específicamente en lo que se relaciona al cumplimiento de estándares y lineamientos de Gobierno en Línea expresados en el Manual GEL, la experiencia en contratos de implementación GEL sólo se logra si se ha contratado con entidades públicas 4. OBSERVACIONES TECNICAS A. PASSWORD SA Por favor aclarar en qué lenguaje de programación y base de datos está desarrollado el portal actual de la entidad. B. PRODYGYTEK PROCESS DOCUMENT AND DATA SOLUTIONS LTDA Solicitamos aclaración sobre el CMS tiene la entidad y la versión? Lo anterior con el fin de dimensionar los costos de la implementación. Página 5 de 6 Edificio de la Gobernación: Pisos 5 y 6 - Conmutador: 8822488 Fax: 8831099 Web: www.contraloriavalledelcauca.gov.co Certificado No. SC-3002-1 Es posible proponer en la propuesta la utilización de otro CMS sin costo para la entidad? RESPUESTA El actual CMS de la Contraloría es: Nexura Portal Plataform Versión 2.0. Se puede implementar otro CMS siempre y cuando se garantice el funcionamiento en las mismas o mejores condiciones de TODOS módulos y servicios que actualmente ofrece el portal (participación ciudadana, quejas y reclamos, rendición, certificados laborales, consulta estados, etc.), además del cumplimiento de los nuevos requerimientos de Gobierno en Línea objeto de la presente convocatoria. Frente al lenguaje de programación y base de datos en que está desarrollado el portal actual de la entidad: • • • Servidor de aplicaciones: Apache Lenguaje de Programación: PHP 5.3.3 o superior Base de Datos: Mysql 5 o superior ESPERANZA SALAZAR ESCOBAR Contralora Auxiliar para Recursos Físicos y Financieros JULIAN ANDRES RIVERA DELGADO Jefe Oficina Asesora Jurídica DIANA EDITH PAZ CANO Contralora Auxiliar de Gestión Humana y Financiera. ALEXANDER MONDRAGON VALENCIA Contralor Auxiliar Recursos Informaticos SONIA ALEXANDRA PULIDO MUÑOZ Contralora Departamental del Valle del Cauca (E) Página 6 de 6 Edificio de la Gobernación: Pisos 5 y 6 - Conmutador: 8822488 Fax: 8831099 Web: www.contraloriavalledelcauca.gov.co Certificado No. SC-3002-1