INTERNATIONAL LABOUR OFFICE BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVAIL OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO GB.ZQo/tt/22 2Oo.a reuni6n GOVERNING BODY CONSEIL O'ADMIN ISTRATION CONSEJO DE ADMINISTRACION Ginebra, mayo- Und6cimo punto INT'ORME IOS Jo DEI GRUPO GASTOS DE del DE TRABAJO IAS junio d,e 1976 ord.en d.el- dia SOBRE DEIEGACIONES EI FINANCIAMIENTO A IA CONFERENCIA DE 1. El Grupo de Trabajo se reuni6 la maflana del 1unes, 24 d.e mayo de l)16, ba1a presidei:cia del- Sr. H. Delarbre (f'rancia). Su composici6n fue 1a sigulente: Grupo Gubernamental-: Austral-1a tr'ranc ia Trinidad y Supl-ente: los Tabago Esta,dos Unidos . Ue chsl l-n Sr. Smith Sr. Yitaic Jakasa Grupo de l-os Traba jadores: Sr. Plant. Sr Maldrf ouf E1 Grupo tom6 nota d.e fos d,ocumentos prepara.dos por l-a Oficina despu6s ile sus reuniones de noviembre de 1975 y febrero de 1976. 2. E1 Grupo de Trabajo tuvo en cuenta ef hecho de que, en un principio, habia sido constituido para proponer 1os posibles med.ios d.e facilitar fa. partl-c1paci6n de l-os Estados Miembros a fa Conferencia, aI objeto de aminorar fas dificultades con que troptezan algunos Esta.dos Miembros para financiar las delegaciones tripartitas a la Cbnferencia. S1 bien l-as restrlcciones presupuestarias posi-b1emente hacen dificil, en las circunsta,ncias actuales, introduclr medidas tendientes a que fa OIT financie 1.os gastos de la.s delegaciones a la Conferencia,1os miembros de1 Grupo d,e Tra.ba jo conslderaron, en genera,l , que su cometid.o era, sin embargo, estudiar 1as proposiciones clue e1 Grupo pudiera formular de conformidad con su mandato fundamental. Incumbiria luego al- Consejo de Admi-nistraci6n examinar tales propuestas y decidir el- momento en que fuera posible, desde el punto de vista financiero, someter a l-a Conferencia propuestas a este respecto, a1 mismo tiempo que fas eventual-es enmiendas constitucionales necesarias. A1 termlnar sus trabalos, consiguientemente, el Grupo presenta af Consejo 1as propuestas que figuran a Grupo de con tinua ci 6n . Empfead,ores: 5r -- 2 3. El Grupo de Trabajo considera, como primera medida concreta_r {.para_as9gurar una mayor equidad enire 1os Estados Miembros en Jo que atafle al financiamienio de 1os galtos d-e fas delegaclones a. l-a. Conferencia, eue deberia hacer 1o poslble para formular propuestas que sirvan de cierta a1'uda. en aquellos ca.sos que entraflen 1as mayores desiguafdades y dificulta,des 4. E1 Grupo de Trabajo ha procurado examinar, sobre todo en ef estudio que ha seguido, la posibilldad de proporcionar asistencia sSfo con referencia a 1os gastos de-viaje, cuyas cargas son manifiestamente desiguales, deseartando, por el mom_ento, l-a cuesti6n de fos demds gastos, comprendidas l-as dietas, eu€ no plantean problemas tan graves. 5. Se han estudiado dos sugerencias fundamentales' Esta ayuda, financlera deberia, con cardcter prioritario: a) bien ser limitada a los Estados Miembros cuya capital se encuentre mds lejos que una dlstaneia dada desde Ginebra; b) bien ser asequlble a Jos Esta.dos Miembros de la 01T que figura.n en Ja lista de paises en desarroflo menos avanza,dos, establecida por Jas Naciones Unidas (actualmente 2l Estados) . Un mlembro deJ Grupo de Trabajo suglrl5 tambi6n que la aslstencia financiera ro comprendiera forzosamente la totafidad del coste de los trayectos, sino que se oonce61era en funcl6n de un baremo progresivo segfn l-a distancla que haya. de recorrerse. A este respecto, e1 Grupo de Trabajo observ6 que Jas capitales de los Estados que figuran en-la llsta de fos paises en desamolfo menos adelantados preparado_por:1as Nailones Unidas se encuentran todas a mds de 4 00O kil6metros de Ginebra. El Grupo de Trabajo manifest6, ademdsr eu€ toda asistencia financiera concedida por la OIT deberia iambi6n dar fa oportunlda.d de reforzar Ias delegaciones,- rebasando el nivel minimo previsto por la ConstitucL6n, y de mejorar la dlstrlbuci6n tripartita, para que puedan partlcipar mds plenamente en Jos trabajos de Ja Conferencia. 6. Taf asistencia flnanciera se concederia finicamente: a) a petici6n formaf de un Esta.do Miembro; b) para financiar 1as delegaci-ones cuya composicl6n sea verdaderamente trlpartita en el sentido de la Constituci6n; c) a los Estados Miembros que no han perdido su derecho de voto por ineumplimiento de sus obllgaciones financieras-pa,ra con 1a 0rganizaeLln. 1,os miembros traba jadores sugirieron que 1a asistencia se condicione tambl6n a 1a ratj-fieaci6n y a 1a aplleaci6n eficaz, por parte del- Estado de que se trate, de 1os Convenios nrims. 87 y 98, 7. E1 Grupo de Trabajo advirtl6 que el costo que habfa que considerar actualmente para asumir fa totalidad de l-os gastos de viaje de un delegado o consejero de 150 0O0 d6lares por-a?1o-para los 84 Estapara -dos t-odos Jos EstadoFIfffiEfts seria cuya capital dlste mds de 4 OOO klf6metros de Ginebra,y de r0 000 d6lares por aflo paia tos Estados comprendidos en fa fista de los paises en desarroflo menos adefantados fijada por l-as Naciones Unidas. 8. A propuesta de fos miembros trabajadores, el Grupo de Trabajo expres6 igualmente ef deseo de que 1os pa,ises gue sol-icita,ran esta ayuda indicaran 1as organizaciones de empleadoies y de- traba.jadores. que habian sido o serian consultadas al designar a delegados y a consejeros a la Conferencia. 9, Et Grupo de Trabajo somete fa,s consideraciones anteriores al- Consejo de Admlnistraei6nr eu€ sin duda decidirri fas nedidas que hayan de tomarse a este res_ pecto (rirmado): Ginebra, 26 de mayo de 1976. H. Delarbre, Presidente y Ponente.