censos nacionales 2017

TALLER “EXPERIENCIAS SOBRE ACCIONES Y ESTRATEGIAS DESARROLLADAS
POR LAS OFICINAS NACIONALES DE ESTADÍSTICA
PARA SU INCORPORACIÓN A LA OCDE”
24 al 25 de Mayo 2016
TEMA:
INFRAESTRUCTURA ESTADÍSTICA
Lima, Mayo de 2016
CONTENIDO
 Censos desarrollados por el INEI en la última década
 Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de
Comunidades Indígenas
 Encuestas de Hogares
 Encuestas de Establecimientos
 Marcos Muestrales
 Registros Administrativos.

2
CENSOS DESARROLLADOS POR EL INEI EN LA ÚLTIMA DECADA
2007
• Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda
• Censo Nacional de Establecimientos Manufactureros
2008
• IV Censo Nacional Económico
2010
• II Censo Nacional Universitario
2012
• IV Censo Nacional Agropecuario
• I Censo Nacional de la Pesca Artesanal en el Ámbito Marítimo y Continental
• Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda
• I Censo Nacional de Comisarías
2013
• Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda
• Censo de Unidades de Gestión Educativa Local
• II Censo Nacional de Comisarías
• I Censo Nacional de Infraestructura Educativa
2014
• III Censo Nacional de Comisarías
2015
• IV Censo Nacional de Comisarías
• Empadronamiento de Población y Vivienda en el Ámbito de Influencia de los Tambos
2016
• I Censo Nacional de la Población Penitenciaria
• I Censo Nacional de Investigación y Desarrollo
3
Censos Nacionales 2017:
XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS, MAGNITUD Y ORGANIZACIÓN CENSAL
Características Técnicas
Tipo de censo: De hecho
Unidad de investigación: Vivienda y
persona
Magnitud Censal
Organización Censal
Jefes departamentales
censales: 29
Población: 31 826 018
Viviendas: 8 146 235
Método de recolección: Entrevista
directa
Jefes provinciales censales:
274
Jefes distritales censales: 1 960
Jefe de zona: 9 331
Departamentos: 24
Periodo de empadronamiento:
•Área urbana: 01 día
•Área rural: 15 días
Jefe de sección urbano:
74 730
Provincias: 196
Jefe de sección rural: 5 375
Tipo de cédula : Única
Provincia Constitucional: 1
Inamovilidad de la población: Día
del censo en el área urbana
Jefe de sección de
empadronamiento especial:
600
Empadronador urbano:
Comparabilidad: Con censos
anteriores
Distritos: 1 867
478 380
Empadronador rural:
21 500
Universalidad: Cobertura nacional.
Centros poblados: 102 317
Empadronador especial:
4 000
Presupuesto censal:
232 229 034 soles
Manzanas: 417 768
Total: 596 179
5
LOS CENSOS DEL AÑO 2017 PERMITIRÁN:
IDENTIFICAR LOS CAMBIOS QUE EL PAÍS HA EXPERIMENTADO EN
SUS ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS
MEJORAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS
IDENTIFICAR POLOS DE DESARROLLO ECONÓMICO
Fortaleza
A MAYOR NIVEL
DE
DESAGREGACIÓN
IDENTIFICAR POBLACIONES VULNERABLES
MEJORAR EL DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
CARACTERIZAR A LA FUERZA LABORAL
Centros
poblados en el
área rural
A nivel de
manzana en el
área urbana
DISPONER DE INSUMOS PARA PERFILES Y PROYECCIONES DE
POBLACIÓN
6
LOS CENSOS Y LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES
ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)
Proporcionar información actualizada, segura y confiable que permitirá la generación de políticas de
gobierno claras en aspectos económicos y sociales, e indicadores que garanticen estabilidad y
crecimiento económico, en búsqueda de mejores niveles de desarrollo, requisitos que el país
requiere para ser miembro pleno de la OCDE.
CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES PARA LA AGENDA 2030 DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS)
Brindar información desagregada que servirá de línea base para el seguimiento de los objetivos de
desarrollo sostenible establecidos, tales como:
Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo.
Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades
de aprendizaje permanente para todos.
Objetivo 5: Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas.
Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para
todos.
Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos.
Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno
y productivo y el trabajo decente para todos.
7
¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO?
Actualización Cartográfica y Registro de Viviendas y Establecimientos
o
En los años 2014-2015 se realizó la actualización cartográfica de 1016 distritos y la georreferenciación
de sus centros poblados y viviendas.
o
En el 2016 se está trabajando 118 de los 851 distritos que faltan para completar los 1,867 que tiene
el país.
o
Registro de viviendas y establecimientos con el empleo de dispositivos móviles de captura de datos
(Tablet).
o
Información de la infraestructura de los centros poblados: Instituciones educativas, establecimiento
de salud, puesto policial, oficina de correo, hoteles, local comunal, servicios de agua, desagüe,
alumbrado público, internet y telefonía pública, vías de acceso.
Diseño para la Formación de las Áreas de Empadronamiento
o
Desarrollo metodológico para la formación de las áreas de empadronamiento urbanos y rurales de
los 1,867 distritos del país y la obtención automatizada del croquis y su correspondiente listado de
viviendas.
8
Avance de la Operación de Campo de la Actualización Cartográfica y
Registro de Viviendas y Establecimientos
Distritos
Meta
Abs.
1 867
%
100,0
Meta
Abs.
%
102 317
100.0
Trabajados
Abs.
%
1 016
54.4
En trabajo
Abs.
%
118
6.3
Centros poblados
Trabajados
En trabajo
Abs.
%
Abs.
%
55 542
54.3
8 686
8.5
Por trabajar
Abs.
%
733
39.3
Por trabajar
Abs.
%
38 089
37.2
Viviendas
Meta
Abs.
%
8 146 235
100.0
Trabajadas
Abs.
%
1 453 016
17.8
En trabajo
Abs.
%
384 459
Fuente: INEI - Actualización Cartográfica y Registro de Viviendas y Establecimientos
4.7
Por trabajar
Abs.
%
6 308 760
77,5
Avance de la Operación de Campo de la Actualización Cartográfica y
Registro de Viviendas y Establecimientos
PRODUCTOS CENSALES
CARTOGRAFÍA DIGITALIZADA Y GEORREFERENCIADA DE 1,867 DISTRITOS CON:
• 102,317 centros poblados: 3,337 urbanos y 98,980 rurales.
• 417,768 manzanas censales
• 8,146,235 viviendas.
SISTEMA DE CONSULTA DE CENTROS POBLADOS: Presenta información georreferenciada de centros poblados,
viviendas, establecimientos y sus características.
BASE DE DATOS: De población y viviendas, por centro poblado urbano y rural, cartografía espacial y comunidades
indígenas.
ATLAS, MAPAS Y PLANOS: Actualizados, digitalizados y georreferenciados departamentales, de comunidades
indígenas y mapa de pobreza.
ESTIMACIONES Y PROYECCIONES: De población urbana y rural por distritos.
MARCOS MUESTRALES: Para encuestas de hogares y establecimientos.
DIRECTORIOS: Centros poblados urbanos y rurales con ubicación georreferenciada, de instituciones públicas y
establecimientos.
PERFILES SOCIODEMOGRÁFICOS: Sociodemográfico nacional y departamental.
ESTUDIO DE TEMAS ESPECÍFICOS: Infraestructura de centros poblados, población vulnerable, etnicidad, discapacidad,
niñez, adulto mayor, migración, entre otros.
11
CENSOS NACIONALES: INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
CARTOGRAFÍA
CENSAL
• Imágenes satelitales para la generación y/o actualización de cartografía digitalizada
• Sistema de información geográfica SIG para el análisis, procesamiento y generación de
planos, mapas y mapas temáticos.
OPERACIÓN DE
CAMPO
• Tablet-GPS para la recolección de información de viviendas y establecimientos.
• Aplicativos para la transmisión de información vía web.
FORMACIÓN DE
ÁREAS DE
EMPADRONAMIENTO
• Aplicativos SIG para la generación de las áreas de empadronamiento urbanas y rurales y
su respectiva cartografía..
CAPACITACIÓN
• Sistema de gestión de funcionarios censales.
• Inserción de la tecnología 2.0 mediante redes sociales, videoconferencias, banco de datos
DIFUSIÓN
MARCOS
MUESTRALES
• Difusión de los resultados censales en redes sociales.
• Sistemas de consulta de datos geoespaciales en página web
• Sistematización de los marcos muéstrales para la generación de muestras.
12
DESAFIOS Y LOGROS
DESAFIOS
LOGROS
1. Lograr el
apoyo de los
medios de
comunicación
para apoyar
los Censos.
1. Apoyo incondicional de los medios de prensa radial, televisiva y escrita,
en la Campaña Censal. Incluyendo en la página Web del INEI e
Internet.
Asimismo se realizó la difusión a través de:
Revistas Institucionales (22 entidades)
Recibos de pago de servicios públicos
(52 entidades)
Enlaces a la Página Web de los Censos
Difusión de Página Web de los Censos
en los Portales de Internet ( 25
entidades)
Call Center para los Censos:
13
Publicidad Audiovisual:
Emisión de spot radial: 17 radioemisoras a
nivel nacional
Emisión de spot en televisión: 15 canales
a nivel nacional
Emisión de video de los Censos en circuito
cerrado: 53 entidades (Instituciones
financieras, otras)
DESAFIOS Y LOGROS
DESAFIOS
LOGROS
2. Motivar a la población
para lograr su apoyo
durante el
empadronamiento.
3. Cobertura Nacional al
mínimo nivel
14
3. Disponer de información censal hasta el nivel de centros
poblados de cada distrito del país para combatir la pobreza.
DESAFIOS Y LOGROS
DESAFIOS
LOGROS
4. Lograr la inamovilidad
de la población urbana
el Día del Censo.
4. La inamovilidad de la población urbana fue fundamental para
el éxito del empadronamiento urbano.
A las viviendas empadronadas se les distinguía con una
etiqueta autoadhesiva.
Pese a los debates
jurídicos en contra que
pudieran suscitarse.
5. Cobertura Censal
100%
5. Cobertura de 97,16% en el CPV 2007
15
ENCUESTAS DE HOGARES
ENCUESTAS DE HOGARES
COMO FUENTE DE DATOS
Las Encuestas de hogares son la fuente de información muy importantes en los periodos intercensales para el cálculo de
indicadores sociales, demográficos y económicos, necesarios para la toma de decisiones y la evaluación de políticas y
programas sociales.
ANTECEDENTES DE LAS ENCUESTAS DE HOGARES
 Desde el año 1995 se viene ejecutando la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), para efectuar el seguimiento de
los indicadores sobre las condiciones de vida y pobreza de los hogares, bajo esta perspectiva a partir del año 2003 se
ejecuta en forma continua, tiene una submuestra de viviendas tipo panel.
 En el Marco de Presupuesto por Resultados (PpR), que desarrolla el Ministerio de Economía y Finanzas, desde el año
2010 se viene ejecutando la Encuesta Nacional de Programas Presupuestales (ENAPRES), a fin de contribuir al diseño
y orientación de políticas públicas.
 Encuesta Permanente de Empleo (EPE) en Lima Metropolitana se inició en marzo del año 2001, con el objetivo de
proveer información mensual sobre la situación y la dinámica de los diferentes aspectos inherentes al empleo y el
mercado laboral, también tiene una submuestra de viviendas tipo panel .
 Las encuestas temporales, se ejecutan bajo Convenio Marco con diferentes instituciones, como las encuestas
especializadas, las encuestas de evaluación de impacto de los Programas Sociales, entre otras.
17
ENCUESTA
DE HOGARES
ACTIVIDADES PARA
LA EJECUCIÓN
DE ENCUESTAS DE HOGARES
18
ENCUESTAS DE HOGARES
Capacitación del Personal de Campo
 Modalidad internado.
 Centralizada en la ciudad de Lima.
 Personal nuevo capacitado directamente en TABLET
 Evaluación permanente
Monitoreo
 Comunicación permanente con el personal vía celular
corporativo
 Sistema de monitoreo de los principales indicadores de
cobertura y de calidad a nivel nacional.
 Prácticas de campo durante el curso de capacitación
Operación de Campo
Uso de tecnología para la recolección de datos
 La información se recopila mediante el dispositivo
móvil TABLET, con GPS incorporado que permite
georreferenciar las viviendas seleccionadas.
Productos
 Página WEB del INEI: Base de datos y documentos
metodológicos
 Publicación de resultados
 Publicación de Boletines
 Notas de prensa
19
ENCUESTAS DE HOGARES
ENCUESTA NACIONAL DE
HOGARES (ENAHO)
•Generar información para la construcción de indicadores que permiten conocer la evolución de
la pobreza, del bienestar y de las condiciones de vida de los hogares.
ENCUESTA DEMOGRÁFICA Y DE
•Proveer de información actualizada sobre la dinámica demográfica y el estado de salud de las madres y
niños menores de 5 años, que permita la estimación de los indicadores identificados de los Programas
Estratégicos en el marco de la Estrategia Nacional de Presupuesto por Resultados.
SALUD FAMILIAR (ENDES)
•Generar información para el seguimiento y evaluación de los diferentes programas
ENCUESTA NACIONAL DE
presupuestales desarrollados por el Ministerio de Economía y Finanzas en el marco del
PROGRAMAS
PRESUPUESTALES (ENAPRES) Presupuesto por Resultados.
ENCUESTA PERMANENTE DE
EMPLEO (EPE)
•Generar información para la construcción de indicadores sobre empleo e ingreso en el Área
Metropolitana de Lima y Callao, para el seguimiento y análisis del mercado laboral.
ENCUESTA NACIONAL SOBRE •Obtener indicadores de Lucha contra la Violencia Familiar, para el monitoreo de la reducción de
RELACIONES SOCIALES
la violencia familiar en mujeres, niñas, niños y adolescentes.
(ENARES)
ENCUESTA NACIONAL DE
HOGARES SOBRE CONSUMO
DE LA HOJA DE COCA
•Determinar la cantidad de hoja de coca que se usa anualmente en su forma natural (chacchado,
rituales tradicionales, mate doméstico, medicina tradicional u otros usos tradicionales) y el
procesamiento industrial en productos derivados.
ENCUESTA NACIONAL DE
•Determinar la estructura o patrón de consumo de los hogares a nivel nacional y por principales
PRESUPUESTOS FAMILIARES ciudades, mediante el conocimiento del ingreso y el destino de este en la adquisición de bienes
y servicios de consumo final.
(ENAPREF)
ENCUESTA NACIONAL DE USO
DEL TIEMPO (ENUT)
•Brindar información para conocer el uso del tiempo de hombres y mujeres, en particular el
tiempo que le dedican al trabajo doméstico no remunerado para su valoración social, que
permita la formulación de políticas de equidad de género.
20
ENCUESTAS DE HOGARES DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
ENCUESTA DE EVALUACIÓN
DE IMPACTO DEL
PROGRAMA BECA 18
ENCUESTA DE SALUD Y
BIENESTAR DEL ADULTO
MAYOR – PENSIÓN 65
ENCUESTA DE SALUD Y
DESARROLLO EN LA
PRIMERA INFANCIA – CUNA
MÁS
ENCUESTA DE HOGARES
PARA LA EVALUACIÓN DEL
PROGRAMA JUNTOS
• Obtener información estadística para evaluar el impacto del “Programa Beca
18” que permita mejorar la efectividad de la gestión del programa en las
diferentes etapas de la intervención a nivel nacional, mejorar la equidad en el
acceso a la educación superior, garantizar la permanencia y culminación de los
estudios de los beneficiarios fortaleciendo el desarrollo del país desde una
perspectiva de inclusión social.
• Generar indicadores que permitan determinar la incidencia e intensidad de la
pobreza en hogares con población adulta mayor, de 65 a 80 años de edad.
• Obtener información estadística confiable y oportuna para la evaluación de
impacto del Servicio de Acompañamiento a Familias (SAF) que brinda el
Programa Nacional Cuna Más. Asimismo obtener información sobre el
desarrollo motor, cognitivo, socioemocional, contexto familiar, del niño/a y las
características de la madre (o cuidador principal) y las relaciones con sus hijos.
• Proveer información estadística de indicadores demográficos, sociales y
económicos proveniente de los hogares en estudio que permita evaluar el
impacto atribuido directamente a la intervención del Programa Juntos.
21
ENCUESTAS DE HOGARES: PROYECCIÓN
Implementar la Encuesta Integrada de Hogares
Producir información para generar indicadores sobre temas ambientales, que ayude a
prevenir el deterioro ambiental.
Marco maestro actualizado a fin de minimizar los riesgos de sesgos de subcobertura
Estandarizar metodologías de recolección de información para minimizar los errores
no muestrales.
Estandarizar conceptos para mantener comparabilidad de información producida por
otras fuentes.
Sistematizar la programación de rutas, a fin de asignar los gastos en forma equitativa.
22
Encuestas de Establecimientos
ENCUESTA ECONÓMICA ANUAL
Objetivo
Formularios
Relevar información económica - financiera de las
En el año 2013, se creó el formulario en línea, que ha
empresas formales y establecimientos productores de
permitido a los representantes de las empresas ingresar sus
bienes y servicios, a fin de satisfacer los requerimientos del
datos directamente desde internet a través del portal web
Sistema de Cuentas Nacionales y de investigadores en
de la encuesta.
general del sector público y privado.
Actividades que se investigan
Pesca;
Hidrocarburos,
Muestra
Agroindustria,
Manufactura,
Servicios Eléctricos, Construcción, Comercio, Servicios,
13 081 empresas de las cuales 6 277 son de estrato forzoso
y 6 804 son muéstrales.
Transportes y Comunicaciones, Establecimientos de
Hospedaje, Restaurantes, Actividades de Agencias de
Viaje,
Instituciones
Educativas
no
estatales
y
Universidades privadas.
Periodo de referencia
Ejercicio económico del año anterior a la encuesta.
Productos
 Bases de datos
 Microdatos en página web del INEI
 Publicación de resultados
 REDATAM
 Boletines trimestrales de demografía empresarial
Nivel de inferencia
Nacional y a nivel de división económica de la CIIU Rev. 4.
24
ENCUESTAS DE ESTABLECIMIENTOS EN EL MARCO DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS
ENCUESTA NACIONAL
AGROPECUARIA (ENA)
• Obtener información para la construcción de indicadores del sector agropecuario
que permita realizar el monitoreo de las brechas existentes en los medianos/as y
pequeño/as productores/as agropecuarios/as.
ENCUESTA NACIONAL A
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
(ENEDU)
• Evaluar la aplicación del Programa Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de
Educación Básica Regular en las instituciones educativas públicas de inicial,
primaria y secundaria.
ENCUESTA DE CONTROL,
CRECIMIENTO, DESARROLLO
Y VACUNAS DE MENORES DE
01 AÑO (ENCRED)
• Determinar la proporción de establecimientos de salud con capacidad resolutiva en
la atención del control de crecimiento y desarrollo, vacunas y sesiones
demostrativas en preparación de alimentos en menores de un año.
ENCUESTA A
ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD CON FUNCIONES
OBSTETRICAS Y NEONATALES
(ENESA)
• Evaluar la existencia de equipos e instrumentales, disponibilidad y desempeño del
personal asistencial, accesos a servicios básicos e infraestructura del
Establecimiento de Salud.
ENCUESTA NACIONAL DE
EMPRESAS (ENE)
• Contar con indicadores de desempeño para el Programa Presupuestal “Desarrollo
Productivo de las Empresas”, permitiendo el diseño, implementación, y
seguimiento de las distintas líneas de acción contempladas en el Plan Nacional de
Diversificación Productiva.
ENCUESTA NACIONAL DE
SATISFACCIÓN DE USUARIOS
EN SALUD (ENSUSALUD)
• Realizar un seguimiento y valoración de la percepción de los principales actores
(usuarios externos e internos) de la atención brindada a través del Aseguramiento
Universal en Salud.
25
ENCUESTAS DE HOGARES Y ESTABLECIMIENTOS: USO DE LA TECNOLOGÍA
Tablet para la recopilación de información, que permite obtener resultados de calidad de
manera oportuna.
Georreferenciación de cada una de las unidades de investigación (viviendas y
establecimientos).
Sistema de monitoreo para el seguimiento permanente de la cobertura y calidad
de la información de las encuestas.
La Encuesta Económica Anual utiliza un formulario en línea, donde los
representantes de las empresas ingresan sus datos directamente desde internet a
través del portal web de la encuesta, esto facilita el llenado de los formularios y la
grabación en tiempo real de la información.
Sistematización de todos los clasificadores que utiliza el INEI.
26
Marcos Muestrales
MARCOS MUESTRALES PARA ENCUESTAS DE HOGARES
Marco de viviendas proveniente de los Censos Nacionales 2007, actualizado en el año
2012 con la información del Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda (SISFHO)
La realización de los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda permitió al INEI actualizar y
renovar el material cartográfico e información estadística del marco de muestreo el cual ha sido utilizado
para planear, diseñar y ejecutar a partir del año 2009 un conjunto de encuestas de hogares con diferentes
objetivos en el territorio nacional.
Este marco incorporó una estratificación poblacional y socioeconómica de las unidades de muestreo en
base a la información censal.
Para el año 2012-2013 se realizó el Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda (SISFOH) en el área
urbana y área rural de todo el territorio nacional, lo cual permitió actualizar la cartografía e información
estadística del marco de muestreo (conglomerados y viviendas).
Con la actualización del marco sólo se realizó la estratificación socioeconómica de las USM para los
conglomerados urbanos nuevos con el fin de mantener la comparabilidad de los estratos socioeconómicos.
28
MARCOS MUESTRALES PARA ENCUESTAS DE EMPRESAS Y ESTABLECIMIENTOS
Directorio Central de Empresas y Establecimientos (DCEE)
Es un sistema de información que registra a todas las empresas inscritas en el padrón de contribuyentes de
la SUNAT, actualizada con las investigaciones estadísticas que realiza periódicamente el INEI.
La SUNAT proporciona información de las empresas al INEI a través de un convenio Marco suscrita en el
2001, y el segundo convenio especifico en el año 2010 que tiene vigencia indefinida.
La sistematización del Directorio se realizó en el año 2005 utilizando como base el registro administrativo de
la SUNAT (Padrón de Contribuyentes), posteriormente, con la realización del IV Censo Nacional Económico;
el mismo que cada año es actualizado a través de las Encuestas Económicas así como los envíos diarios de
altas y bajas de contribuyentes proveniente de la SUNAT.
Principales usos:

Se utiliza para obtener el marco muestral de las encuestas referidas a empresas.

Permite conocer la demografía empresarial (creación y muerte de empresas).

Permite analizar la estructura empresarial del país.
29
MARCOS MUESTRALES PARA ENCUESTAS DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS
Marco agropecuario que proviene de la cartografía e
información estadística del IV Censo Nacional
Agropecuario 2012.
Marcos para las encuestas de Presupuestos por
Resultados proporcionado por los sectores usuarios,
como Ministerios de Educación, Salud, Interior, entre
otros.
30
CLASIFICADORES Y CÓDIGOS
El INEI utiliza los siguientes clasificadores y códigos para el desarrollo de sus
investigaciones estadísticas:
Código de ubicación geográfica
Código de actividades económicas
Código de profesiones
Código de ocupaciones
Código de centros poblados
Unidades de medida
Código de carreras: Educación superior y técnico productivas
Código de cultivos
Código de comunidades campesinas y nativas
31
Registros Administrativos
REGISTROS ADMINISTRATIVOS
Son todos aquellos registros que mantienen las entidades públicas o privadas para el cumplimiento de sus actividades.
Se utilizan como fuente de información estadística.
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA (SUNAT)
SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA (SIAF)
REGISTRO DE ESTADÍSTICAS
VITALES
REGISTRO MIGRATORIO
MINISTERIO DEL INTERIOR,
MINISTERIO PÚBLICO,
PODER JUDICIAL E
INSTITUTO NACIONAL
PENITENCIARIO
Exportaciones e Importaciones, Impuesto General a las
Ventas, Impuesto a la renta, etc.
Gastos del sector público: Ministerios Organismos Públicos,
Congreso, Fiscalía, etc.
Nacimientos, defunciones, matrimonios y divorcios.
Entradas y salidas.
Número de denuncias de delitos según tipo, detenidos por
comisión de delitos, denuncias de faltas según tipo,
feminicidio y trata de personas, porcentaje de la población
penal por sexo y población penal por nivel de instrucción,
entre otros.
33
AVANCES EN EL MEJORAMIENTO DE LOS REGISTROS ADMINISTRATIVOS
CON FINES ESTADÍSTICOS
Programa Bienes Públicos
Regionales
”Estadísticas de Población e
Inmuebles a partir del uso de
Registros Administrativos oficiales
en la Comunidad Andina”
(marzo 2014 – marzo 2017)
Objetivo
Establecer las bases estratégicas y
metodológicas para generar estadísticas a
partir de la conformación de un registro de
población y un registro de inmuebles formulado
y validado de manera conjunta entre los cuatro
países de la Comunidad Andina.
Proyecto Bloomberg
Iniciativa “Información para la
Salud” diseñada para fortalecer los
sistemas de registro civil y
estadísticas vitales y mejorar el
uso de datos para la toma de
decisiones. (2016-2017)
Objetivo:
Mejorar la producción y el uso de información
esencial sobre natalidad y mortalidad,
reforzando los sistemas de registro civil,
estadísticas demográficas y el uso de datos,
importantes para las proyecciones y
estimaciones de población.
Integrantes:
Ministerio de Salud, Instituto Nacional de
Estadística e Informática y Vital
Strategies
Convenio interinstitucional
Para fortalecer el sistema de
registro civil y estadísticas vitales.
Objetivo:
Integrar esfuerzos para mejorar la producción
de los eventos vitales (nacimientos,
defunciones, matrimonios y actos derivados).
Integrantes:
Ministerio de Salud, Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil y el
Instituto Nacional de Estadística e
Informática.
Integrantes
Se ejecuta en forma conjunta con los
Institutos Nacionales de Estadística
(INE’s) de Bolivia, Ecuador, Perú y el
Departamento Administrativo Nacional
de Estadística (DANE) de Colombia.
34
AVANCES EN EL MEJORAMIENTO DE LOS REGISTROS ADMINISTRATIVOS
CON FINES ESTADÍSTICOS
Comité Estadístico
Interinstitucional de la
Criminalidad-CEIC
Objetivo:
Proporcionar información cuantitativa, confiable
y oportuna de cada uno de los componentes
que forman parte del sistema penal y también
de las organizaciones públicas y privadas que
producen información relacionada con la
violencia y la criminalidad, así como generar un
Sistema Integrado de Estadísticas de la
Criminalidad y Seguridad Ciudadana
Informe Técnico
“Estadísticas de Seguridad
Ciudadana”
(Publicado en página web del INEI,
cada tres meses)
Objetivo:
Brindar información estadística que permita
conocer la magnitud y características del
fenómeno de la criminalidad y seguridad
ciudadana.
Otros documentos:
- Anuario Estadístico de la
Criminalidad y Seguridad
Ciudadana.
- Homicidios en el Perú,
Contándolos uno a uno.
Objetivo:
Proporcionar información cuantitativa de las
denuncias por comisión de delitos, faltas,
violencia familiar y sexual, entre otras;
asimismo información sobre las muertes
violentas asociadas a hechos delictivos dolosos
registradas en las dependencias policiales del
país.
Integrantes:
Ministerio Público, Ministerio del Interior,
Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, Poder Judicial, Instituto
Nacional Penitenciario y el Instituto
Nacional de Estadística e Informática.
Instituciones proveedoras de
información:
Ministerio Público, Ministerio del Interior y
el Instituto Nacional de Estadística e
Informática a través de la Encuesta
Nacional de Programas EstratégicosMódulo de Seguridad Ciudadana.
Instituciones proveedoras de
información:
Ministerio Público, Ministerio del Interior,
Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, Poder Judicial, Instituto
Nacional Penitenciario y el Instituto
Nacional de Estadística e Informática.
35
SISTEMA DE REGISTROS ESTADÍSTICOS
Los registros estadísticos son creados a partir del procesamiento de uno o varios registros administrativos para
satisfacer las necesidades estadísticas. Pueden conformarse también a partir del procesamiento de registros
administrativos junto con otros registros estadísticos.
Los registros estadísticos pueden dividirse en 4 grupos de acuerdo al tipo de objeto que manejan: personas,
inmuebles, empresas y empleo.
Dentro de cada grupo existe un “registro básico” que define el total de objetos para todos los registros del grupo.
Calidad en los registros
El estándar internacional ISO 9000 / 2005 define la calidad como:
“El grado en el cual un conjunto de características inherentes satisface los requerimientos”
 Calidad de los resultados estadísticos
 Calidad del registro
• Calidad de la variable del registro
Componentes considerados por la UNECE, Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, y Eurostat:






Relevancia
Exactitud
Oportunidad y puntualidad
Accesibilidad y claridad
Comparabilidad
Coherencia
36
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
Se debe considerar lo siguiente:
 El establecimiento de buen contacto y rutinas con los proveedores de datos.
 Control de calidad y edición automática cuando llegan los datos.
 Investigar las causas y el alcance de los datos faltantes.
 Investigar inconsistencias entre las fuentes
 Cuestionarios para el mantenimiento del registro.
 Documentación.
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REGISTROS ADMINISTRATIVOS: RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES
El Sistema de Registros Estadísticos se constituye en un modelo muy importante para la producción estadística oficial.
Los datos de registros pueden ser usados en lugar de preguntar, también para el control de calidad y como información
auxiliar para reducir los errores de muestreo y de no respuesta en encuestas por muestreo.
Es elemental que el sistema de registros se encuentre bien documentado y disponga de un metadatos desde el inicio
de su construcción, ello le da transparencia y además podrá llevar a resolver muchos más problemas que tienen las
encuestas por muestreo.
El sistema de registro es una parte del sistema estadístico y puede ser utilizado por las autoridades estadísticas y por
otros, en lugar de crear y mantener por si mismos extensas bases de datos con similar información de registros.
Un registro base no es completo desde el inicio, se va completando con el tiempo, pero debe ser el centro de las demás
fuentes.
Sensibilización al personal de las Oficinas Sectoriales de Estadísticas que trabajen con registros administrativos y de
otras entidades.
Conformación de un grupo de trabajo institucional.
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MUCHAS GRACIAS.
Trabajando
para los Censos Nacionales
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