PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
DEL NIÑO
PLAN DE CONTINGENCIA
“ELECCIONES GENERALES 2016”
DEL 09 AL 11 DE MARZO
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
Plan de Contingencia “ELECCIONES GENERALES 2016”
Instituto Nacional de Salud del Niño
INFORMACIÓN GENERAL
UBICACIÓN: Av. Brasil 600 – Breña
DIRECTOR GENERAL: Dr. Alfonso Juan Tapia Bautista
JEFE DE UGRED: Dr. Juan José Marroquín Soplin
TELEFONOS INSTITUCIONALES
Central Telefónica: 330-0066
Telefax: 425-1840
PAGINA WEB: www.isn.gob.pe
EMAIL: insn@isn.gob.pe
AREA DE INFLUENCIA DEL INSN:
Se divide en:

Área de influencia nacional de usuarios provenientes de todas las regiones del país
al ser un Instituto de referencia nacional.

Área de Influencia asignada por la DISA V LIMA CIUDAD, Institutos, Hospitales y
Centro de Salud asignados por la DISA V LIMA CIUDAD.

Centro Pediátrico de referencia por SELICA (Sistema de Emergencia de Lima y el
Callao)
POTENCIAL HUMANO DISPONIBLE A ABRIL DEL 2016
RECURSOS HUMANOS DEL INSN A MARZO DEL 2016
POBLACION TOTAL DE TRABAJADORES DEL INSN
2,696
POBLACION TOTAL DE TRABAJADORES NOMBRADOS
2,028
POBLACION TOTAL DE TRABAJADORES CAS
561
Total de Población de Trabajadores Asistenciales:
2,186
 Trabajadores Asistenciales Nombrados:
1,700
 Trabajadores Asistenciales Contratados Residentes:
107
 Trabajadores Asistenciales Contratados CAS
379
Total de Población de Trabajadores Administrativos:
510
 Trabajadores Administrativos Nombrados:
328
 Trabajadores Administrativos Contratados CAS:
182
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Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
1.- INTRODUCCIÓN
Los Peruanos tomamos decisiones todos los días sin embargo cuando las decisiones involucran
mayor número de ciudadanos se requiere un trabajo especializado para que la mayoría se exprese
democráticamente. Las organizaciones de la sociedad civil, los gremios de empresarios, los partidos
políticos, los gobiernos regionales, los municipios, el Congreso de la República, las instituciones,
toman decisiones importantes para la vida de todos nosotros.
Las elecciones generales 2016 es un evento de gran magnitud y de expresión popular en la todo los
peruanos acudirán a las urnas el próximo 10 de abril para elegir un Presidente de la República y dos
Vicepresidentes.
Este evento político condiciona la movilización masiva de personas para cumplir con emitir su voto
dentro de cada localidad, de una ciudad a otra, y de un departamento a otro, conllevando un
incremento significativo de la demanda de medios de transporte masivo, que unido al antagonismo
que pueda generarse entre los seguidores de una u otra opción; plantea la probabilidad de un
incremento de la demanda de atención de salud de emergencia.
El Instituto Nacional de Salud del Niño es una institución de referencia nacional encargada de brindar
atención especializada para lograr la salud de la niñez y adolescencia peruana que acuden a nuestra
institución. Considerando el alto volumen de poblacional y las condiciones que rodean las elecciones
generales 2016, es necesario implementar mecanismos que garanticen la atención de la salud frente a
daños a la salud de los niños y adolescentes del Perú que se pudieran producir durante las elecciones
generales 2016
Por lo que la respuesta de atención de salud debe ser oportuna y eficiente, no solamente a la
administración de la atención recuperativa o de los primeros auxilios, sino, que debe estar orientada a
reducir los daños a la salud, aplicando técnicas apropiadas aunando esfuerzo coordinados y
racionalmente utilizados.
El Instituto Nacional de Salud del Niño, en cumplimiento de las responsabilidades que le son
inherentes como integrante del
Sistema Nacional de Defensa Civil, aplica las acciones
sectoriales de planeamiento, preparativos y respuesta para hacer frente a emergencias y desastres,
frente a los cuales las condiciones normales de oferta de servicios y de seguridad pueden ser
insuficientes, siendo por tanto necesario adoptar las previsiones necesarias para garantizar la salud
de la población y la continuidad de los servicios de salud especialmente para la población infantil.
Producto de los riesgos derivados de las elecciones generales 2016 y de las responsabilidades que le
competen, el Comité Operativo de Emergencia y Desastres (COE) del INSN ha elaborado el presente
plan de contingencia en el que se establecen los objetivos, las acciones y las responsabilidades a
nivel institucional, organizadas en los tres momentos del ciclo de los desastres: antes, durante y
después, lo que permitirá se brinde una adecuada atención a la población infantil que pudiera resultar
lesionada, con la atención correspondiente y derivación de paciente si el caso lo amerita a centros
asistenciales según el grado o complejidad se situación del paciente.
El Instituto Nacional de Salud del Niño deberá tener aprobado, ejecutado y difundido el Plan de
Contingencia por las Elecciones Generales 2016 y decretar “ALERTA AMARILLA” en su
establecimiento según acciones y fechas que estime el Ministerio de Salud en todos los
establecimientos de salud.
El COE integrado por el Director General del INSN, los Directores de línea y por los Jefes de
Departamentos, Servicios y Oficinas quienes tienen capacidad de decisión en su área de
responsabilidad, toman y tienen conocimiento de la realidad institucional con respecto a desastres.
De acuerdo a la política del Ministerio de Salud el INSN, a través de la Oficina de Gestión del Riesgo
de Emergencias y Desastres, elabora los planes de acuerdo a las necesidades, según hipótesis y
recursos humanos y logísticos disponibles.
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Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
2.- BASE LEGAL
a)
b)
Constitución Política del Perú
Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley Nº 19338 y sus modificatorias,
decretos legislativos Nº 442, 735 y 905, Ley Nº 25414 y Decreto de Urgencia Nº 049-2000
c)
Ley de Movilización Nacional, Ley Nº 28101.
d)
Ley General de Salud, Ley Nº 26842.
e)
Ley del Ministerio de Salud, Ley Nº 27657.
f)
Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud, D.S. Nº 013-2002-SA.
g)
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, D.S. Nº 014-2002-SA.
h)
Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM, Crean la Comisión Multisectorial de Prevención y
Atención de Desastres.
i)
Reglamento del Sistema de Defensa Civil, Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD y su
modificatoria, Decreto Supremo Nº 058-2001-PCM
j)
Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres D.S. Nº 001– A – 2004 – DE/SG.
k)
Plan Sectorial de Prevención y Atención de Desastres del Sector Salud, aprobado por
Resolución Suprema Nº 009-2004-SA.
l)
Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones de Salud y de las Direcciones
de Redes de Salud, R.M. Nº 573-2003-SA/DM.
m) Directiva sobre Organización de Funciones de los Comités de Defensa Civil de las
Direcciones de Salud, R.M. Nº 108-2001-SA/DM.
n)
Constitución de los Comités Hospitalarios de Defensa Civil, R.M. Nº 247-95-SA/DM.
o)
Procedimientos de Aplicación del Formulario Preliminar de Evaluación de Daños y Análisis de
Necesidades de Salud en Emergencias y Desastres, Directiva Nº 035-2004-OGDN/MINSAV.01 aprobado por R.M. Nº 416-2004/MINSA.
p)
Declaratorias de Alertas en Situaciones de Emergencias y Desastres, Directiva Nº 036-2004OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. Nº 517-2004/MINSA.
q)
Procedimiento para Elaboración del Planes de Contingencia para Emergencias y Desastres,
Directiva Nº 040-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. Nº 768-2004/MINSA.
r)
Inventario de Recursos del Sector Salud para casos de Emergencias y Desastres, Directiva
Nº 001-ODN-93 aprobado por R.V.M. Nº 011-93-SA
s)
Resolución Ministerial Nº 285-2010/MINSA, Declaran Alerta Amarilla en todos los
establecimientos de salud a nivel nacional.
t)
Resolución Ministerial Nº 360-2010/MINSA, Declaran Alerta Roja en establecimiento de salud
de la Dirección Regional de Salud Amazonas y disponen mantener la Alerta Amarilla en los
demás establecimientos de salud a nivel nacional
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Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
3.- ESTIMACION DEL RIESGO
Se entiende por riesgo a los probables daños sociales, ambientales y económicos de una
localidad específica, en determinado periodo de tiempo, en función de su amenaza y
vulnerabilidad.
 Amenaza / Peligro
Factor externo de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen
natural o generado por la actividad humana, o la combinación de ambos, que puede
manifestarse en un lugar específico, con una magnitud y duración determinadas.
 Vulnerabilidad
Factor interno de riesgo de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza, que
corresponde a su predisposición intrínseca a ser dañado.
3.1.- IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA AMENAZA
Denominación del suceso previsible.Considerando las características propias de este proceso electoral a realizarse el 10 de abril
próximo, así como las circunstancias sociales que puedan estar atravesando diversas
localidades del país, permiten establecer tres amenazas o peligros a los que pueden estar
expuestos las personas, los servicios y los bienes: accidentes del transporte masivo y
violencia social.
1. VIOLENCIA SOCIAL.
2. ACCIDENTES DE TRANSITO (transporte masivo).
Fecha probable de ocurrencia:
Accidentes de tránsito: sábado 9, domingo 10, lunes 11 de abril del 2016
Violencia social: domingo 10 de abril del 2016
Accidente del Transporte Masivo
Las Elecciones Generales 2016, también produciría un desplazamiento masivo de
pobladores hacia el interior de las provincias y los departamentos, y de un departamento a
otro. La mayoría utiliza el transporte terrestre para tener que dirigirse al lugar donde debe
sufragar. Producto del alto tránsito vehicular, particular y masivo, como es el caso de miles
de personas residentes en Lima se trasladarán hacia diversas ciudades del interior, para
cumplir con este deber ciudadano.
Es altamente potencial la ocurrencia de accidentes de tránsito que conlleven daños sobre la
vida y la salud de las personas, si se tiene en cuenta las últimas estadísticas que son
alarmantes. Más de 500 mil accidentes de tránsito se registraron en los últimos siete años
en el país.
Como sabemos los transportistas en el Perú viven en una total informalidad y eso conlleva a
que ellos no se sientan amparados por la ley. Desde la década de los 80, los accidentes de
tránsito han dejado de ser un problema exclusivo de los países desarrollados, y se han
convertido en una de las principales causas de lesiones, invalidez y muerte en algunos
países en crecimiento y ese es el caso del Perú.
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Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
En el Perú el incremento del parque automotor ha hecho que se incrementen más los
accidentes de tránsito y que el tráfico a nivel nacional se ha convertido en un problema
emergente que no solo afecta el orden de la cuidad sino que alcanza niveles calamitosos en
algunas áreas del País.
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Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
Violencia Social
Estaría caracterizada básicamente por el enfrentamiento que podrían producirse entre
grupos de personas, partidarios de los partidos políticos que intervienen en las elecciones
generales 2016, por la pugna de sus líderes de llegar al poder.
Asimismo frente a esta amenaza general existe una relacionada a posibles conflictos de
grupos de personas que aprovechando las elecciones generales estarían haciendo acto de
presencia en las comunidades, sobre todo en aquellas en la que los conflictos sociales son
permanentes.
Diversos son los lugares del país vienen presentando situaciones de conflicto entre grupos
sociales definidos, muchas de las cuales se manifiestan mediante enfrentamientos,
agresiones e, incluso, retención de personas. Otra forma frecuente de manifestación son los
paros y movilizaciones, la mayor parte de ellas pacíficas; en tanto que en otras como parte
de las protestas, se dieron bloqueos de vías de comunicación.
Los conflictos incluidos son aquellos que han involucrado al menos alguna de las siguientes
situaciones: amenazas a la vida, integridad o salud de las personas; daños a la propiedad
pública o privada; afectación al libre tránsito; impedimento del ejercicio de funciones de una
autoridad; o a paralización de la prestación de servicios públicos.
Desastre natural o provocado
Al encontrarse el Perú en zona de actividad sismológica en la que pudiera ocurrir terremoto,
sismo, etc. y existiendo también la posibilidad de algún desastre provocado por la mano del
hombre de grandes proporciones en zonas de masiva afluencia por las elecciones
generales 2016, constituye fuentes potenciales de desastres, lo que nos motiva a estar
preparados para responder y enfrentar estas eventualidades.
3.2.- Estimación del Riesgo según amenaza identificada
De acuerdo al proceso de estimación del riesgo, las amenazas previamente identificadas,
serán caracterizadas, luego de lo cual deberá establecerse los elementos expuestos de
interés del Sector Salud y sus correspondientes análisis de vulnerabilidad. Finalmente,
relacionando la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos, se realiza la
estimación de riesgos o probables daños. Este proceso es mostrado en los siguientes
cuadros según cada amenaza identificada.
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Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
Cuadro 4
AMENAZA: ALTERACIONES SOCIALES
Definición
Potencial ocurrencia de movimientos desordenados súbitos y violentos de la masa humana que
presencia o participa en los eventos públicos como desfiles, ferias, fiestas, etc.; así como el consumo
masivo de alimentos y bebidas en mal estado de conservación y adulterados.
Características:
Manifestaciones:
Fecha probable ocurrencia
Agolpamientos, tumultos, aplastamientos,
Del 24 al 27 de marzo del 2016
estampidas, sobre esfuerzos, consumo
inadecuado de alimentos y bebidas, robos,
asaltos y agresiones.
Lugares de probable ocurrencia:
Duración:
Ciudades y lugares con alta afluencia de público. Con relevancia en fechas conmemorativas
Magnitud probable:
Individuales y colectivas
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Sobre la población
Elementos expuestos:
Sobre los Servicios de Salud
Elementos expuestos:
� Espectadores y participantes en los actos
públicos masivos.
� Población asentada en las inmediaciones.
� Vendedores y comerciantes formales e
informales
� Personal de resguardo del orden y seguridad.
� Personas en tránsito.
� Personal de los medios de información
social.
Factores de vulnerabilidad:
� Red asistencial comprometida en la atención de
daños a la salud que puedan presentarse.
� Insuficiente cultura de prevención de la
población que participa y presencia los actos
públicos masivos.
� Insuficiente cultura de seguridad de las
personas que se dedican al comercio en las
inmediaciones del lugar donde se realizan los
actos públicos masivos.
� Insuficientes mecanismos de seguridad y
respuesta a cargo de las autoridades locales.
� La psicología de masas es altamente
susceptible de entrar en pánico por hechos que
muchas veces son falsas alarmas o que no
revisten mayor peligro.
� Previsiones para atender demanda habitual.
� Insuficientes mecanismos habituales de
respuesta frente a alteraciones súbitas.
Factores de vulnerabilidad:
Factores positivos:
� Compromiso y mística del personal de salud.
� Definición y adopción de mecanismos
específicos de respuesta frente a hechos
previsibles.
� Aplicabilidad de normatividad de evaluación de
daños y toma de decisiones frente a eventos
adversos.
� Capacidad de apoyo regional y nacional.
Factores positivos:
� La adecuada coordinación entre las instituciones
� Policía Nacional del Perú que en eventos de del Sector Salud.
esta naturaleza hace un despliegue de
seguridad en las diversas arterias del de zona y
que además cuenta con unidades de rescate y
con equipos de radiocomunicación.
� Cobertura periodística desde diversos puntos
del Perú, que facilita la transmisión a la
población en general de medidas de seguridad
en caso sea necesario, así como el
conocimiento de sucesos que requieren
inmediata respuesta.
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Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
ESTIMACION DE RIESGOS
Sobre la población
Casos individuales y masivos de:
1. Asfixia por aplastamiento.
2. Lesiones traumáticas
3. Quemaduras.
4. Cólicos abdominales.
5. Paro cardio-respiratorio.
6. Desvanecimientos.
7. Cuadros hipertensivos.
8. Síndromes ansiosos.
9. Enfermedad Diarreica Aguda
10. infecciones respiratorias agudas e influenza
Sobre los Servicios de Salud
Colapso funcional debido a la demanda masiva de
atención de emergencia que supere las
capacidades de los servicios de salud.
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Cuadro 5
AMENAZA: VIOLENCIA SOCIAL
Definición
Exteriorización violenta de objetivos e intereses contrapuestos entre dos más grupos sociales,
alterando la tranquilidad, el orden y la seguridad de la población.
Características:
Manifestaciones:
Enfrentamientos, agresiones, paros,
movilizaciones, tomas de locales, bloqueo de
carreteras, etc.
Lugares de probable ocurrencia:
San Martín, Huánuco, Pasco, Junín, Lima,
Huancavelica, Arequipa, Puno, Cusco.
Cajamarca, Loreto.
Magnitud probable: Individuales y colectivas
Fecha probable ocurrencia
Del 09 al 11 de abril del 2016
Duración:
Con relevancia en fechas conmemorativas
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Sobre la población
Sobre los Servicios de Salud
Elementos expuestos:
� Grupos en conflicto.
� Población asentada en las inmediaciones.
� Personal de resguardo del orden y seguridad.
� Personas en tránsito.
� Personal de los medios de información social.
Factores de vulnerabilidad:
� Insuficiente cultura de seguridad de la
población expuesta a la amenaza.
� La psicología de masas es altamente
susceptible de entrar en pánico por hechos que
muchas veces son falsas alarmas o que no
revisten mayor peligro.
� Idiosincrasia de población.
Elementos expuestos:
� Establecimientos de salud ubicados en las
zonas de manifestación del conflicto.
� Red asistencial comprometida en la atención de
años a la salud que puedan presentarse.
Factores positivos:
� Policía Nacional del Perú que en eventos de
esta naturaleza hace un despliegue de
seguridad en las diversas arterias del de zona y
que además cuenta con unidades de rescate y
con equipos de radiocomunicación.
� Cobertura periodística desde diversos puntos
del Perú, que facilita la transmisión a la
población en general de medidas de seguridad
en caso sea necesario, así como el
conocimiento de sucesos que requieren
inmediata respuesta.
Factores de vulnerabilidad:
� Previsiones para atender demanda habitual.
� Insuficientes mecanismos habituales de
respuesta frente a alteraciones súbitas.
Factores positivos:
� Compromiso y mística del personal de salud.
� Definición y adopción de mecanismos
específicos de respuesta frente a hechos
previsibles.
� Aplicabilidad de normatividad de evaluación de
daños y toma de decisiones frente a eventos
adversos.
� Capacidad de apoyo regional y nacional.
� La adecuada coordinación entre las instituciones
del Sector Salud.
ESTIMACION DE RIESGOS
Sobre la población
Casos individuales y masivos de:
1. Asfixia por gases y humo.
2. Lesiones traumáticas
3. Quemaduras.
4. Cuadros hipertensivos.
5. Síndromes ansiosos.
Sobre los Servicios de Salud
Demanda masiva de atención de emergencia que
supere las capacidades de los servicios de salud.
� Colapso funcional de los servicios por
insuficiencia de recursos debido a bloqueo de
carreteras.
� Dificultad en la referencia de pacientes por
bloqueo de carreteras.
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Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
Cuadro 6
AMENAZA: ACCIDENTE DEL TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS
Definición
Potencial ocurrencia de accidentes en el transporte masivo de pasajeros, especialmente el referido al
transporte interprovincial producto de los días feriados largos.
Características:
Manifestaciones:
Choques e incendios vehiculares, volcaduras,
atropellos.
Lugares de probable ocurrencia:
Carreteras y calles con alto tránsito vehicular de
Lima, Junín, Ancash, La Libertad, Lambayeque,
Piura, Ica, Arequipa, Cusco y Puno.
Magnitud probable:
Individuales y colectivas
Fecha probable ocurrencia
Del 09 al 11 de abril del 2016
Duración:
Con relevancia en fechas indicadas.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Sobre la población
Sobre los Servicios de Salud
Elementos expuestos:
� Pasajeros y personal de servicio del
transporte masivo.
� Conductores de los vehículos.
� Peatones.
� Personas (comerciantes, pobladores)
ubicadas en las inmediaciones).
� Personal de resguardo del orden y seguridad.
Factores de vulnerabilidad:
� Insuficiente cultura de prevención de la
población expuesta a los accidentes de tránsito.
� Insuficiente cultura de seguridad de
empresarios del transporte y propietarios de
vehículos.
Elementos expuestos:
� Red asistencial comprometida en la atención de
daños a la salud que puedan presentarse.
Factores positivos:
� Policía Nacional del Perú que en eventos de
esta naturaleza hace un despliegue de
seguridad en las diversas arterias del de zona y
que además cuenta con unidades de rescate y
con equipos de radiocomunicación.
Factores de vulnerabilidad:
� Previsiones para atender demanda habitual.
� Insuficientes mecanismos habituales de
respuesta frente a alteraciones súbitas.
Factores positivos:
� Compromiso y mística del personal de salud.
� Definición y adopción de mecanismos
específicos de respuesta frente a hechos
previsibles.
� Desarrollo de la Estrategia Sanitaria “Accidentes
de Tránsito”.
� Aplicabilidad de normatividad de evaluación de
daños y toma de decisiones frente a eventos
adversos.
� Capacidad de apoyo regional y nacional.
� La adecuada coordinación entre las instituciones
del Sector Salud.
ESTIMACION DE RIESGOS
Sobre la población
Casos individuales y colectivos de:
� Lesiones traumáticas.
� Quemaduras.
Sobre los Servicios de Salud
Colapso funcional debido a la demanda masiva de
atención de emergencia que supere las
capacidades de los servicios de salud.
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Cuadro 7
AMENAZA: DESASTRE NATURAL O PROVOCADO
Definición
Potencial ocurrencia de desastre natural o desastre provocado por la mano del hombre
Características:
Manifestaciones:
Terremoto, sismo, incendio, tsunami, erupciones
volcánicas, pandemias
Lugares de probable ocurrencia:
En cualquier lugar del país
Magnitud probable:
Gran magnitud
Fecha probable ocurrencia
Del 09 al 11 de abril del 2016
Duración
Con relevancia en fechas indicadas.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Sobre la población
Sobre los Servicios de Salud
Elementos expuestos:
� Población del país.
� Personas que asisten a lugares de afluencia
masiva
� Personal de resguardo del orden y seguridad.
� Personas en tránsito.
� Personal de los medios de información social.
Factores de vulnerabilidad:
� Insuficiente cultura de prevención de la
población frente a desastre naturales.
� Insuficiente cultura de prevención de la
población que participa y presencia los actos
públicos masivos.
� Insuficiente cultura de seguridad de las
personas que se dedican al comercio en las
inmediaciones del lugar donde se realizan los
actos públicos masivos.
� Insuficientes mecanismos de seguridad y
respuesta a cargo de las autoridades locales.
� La psicología de masas es altamente
susceptible de entrar en pánico por hechos que
muchas veces son falsas alarmas o que no
revisten mayor peligro.
Elementos expuestos:
� Red asistencial comprometida en la atención de
daños a la salud que puedan presentarse.
Factores de vulnerabilidad:
� Previsiones para atender demanda habitual.
� Insuficientes mecanismos habituales de
respuesta frente a alteraciones súbitas.
Factores positivos:
� Compromiso y mística del personal de salud.
� Definición y adopción de mecanismos
específicos de respuesta frente a hechos
previsibles.
� Aplicabilidad de normatividad de evaluación de
daños y toma de decisiones frente a eventos
adversos.
� Capacidad de apoyo regional y nacional.
� La adecuada coordinación entre las instituciones
del Sector Salud.
Factores positivos:
� Establecimientos del MINSA preparados para
atender con instalaciones y personal cualquier
eventualidad según el grado.
� Policía Nacional del Per
ú que en eventos de esta naturaleza hace un
despliegue de seguridad en las diversas arterias
del de zona y que además cuenta con unidades
de rescate y con equipos de radiocomunicación.
� Cobertura periodística desde diversos puntos
del Perú, que facilita la transmisión a la
población en general de medidas de seguridad
en caso sea necesario, así como el
conocimiento de sucesos que requieren
inmediata respuesta.
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ESTIMACION DE RIESGOS
Sobre la población
Casos individuales y masivos de:
1. Asfixia por aplastamiento.
2. Lesiones traumáticas
3. Quemaduras.
4. Cólicos abdominales.
5. Paro cardio-respiratorio.
6. Desvanecimientos.
7. Cuadros hipertensivos.
8. Síndromes ansiosos.
9. Enfermedad Diarreica Aguda
10. Contagio influenza
Sobre los Servicios de Salud
Colapso funcional debido a la demanda masiva de
atención de emergencia que supere las
capacidades de los servicios de salud.
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4. OBJETIVOS Y ACTIVIDADES
El personal médico de las áreas críticas, está en la obligación de conocer el empleo correcto de los equipos médicos del interior de las ambulancias, porque
de ello dependerá la vida o secuelas de los pacientes en condición crítico inestable.
La instrucción y entrenamiento en el personal no médico es de vital importancia para la adecuada atención inicial “in situ”, y la respuesta se traduce en la
disminución de la morbilidad y mortalidad de los pacientes pediátricos.
La instrucción y entrenamiento en el personal no médico administrativo y de apoyo logístico es de vital importancia para la adecuada atención inicial, soporte,
apoyo logístico, administrativo y complemento a las brigadas de rescate, evacuación, contra incendios, etc. Y la respuesta se traduce en la disminución de la
morbilidad y mortalidad de los pacientes pediátricos u otro tipo de pacientes según la magnitud del evento.
4.1. OBJETIVO GENERAL
Mitigar los daños sobre la salud de las personas que pudieran ocurrir por emergencias y desastres durante Semana Santa 2016.
4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Y ACTIVIDADES SEGÚN MOMENTOS
MOMENTO ANTES
1. Ante la declaratoria de Alerta Amarilla por la autoridad de salud, será de responsabilidad de la Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres del INSN
(COE) la ejecución y adecuado cumplimiento de las medidas tomadas y adoptadas.
2. Se deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
Queda prohibido todo cambio de turno de guardia.
Se constituye como personal de reten aquel que se encuentre programado para la guardia hospitalaria en las siguientes 24 horas.
Se debe tener personal asistencial médico y no médico, en roles retenes previamente establecidos, según grupo ocupacional.
El Medico Jefe de Guardia asumirá la responsabilidad de convocar al personal de reten brindándole las facilidades para su desplazamiento
La jefa de enfermeras del servicio de emergencia deberá tener disponibles los recursos que fueran necesarios para la adecuada atención y
reacción ante las posibles amenazas (insumos y materiales médicos y no médicos).
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Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
3. Se tendrá en cuenta los recursos necesarios de:
a. Personal asistencial programado y una programación de reten, la misma que deberá ser entregada en forma anticipada a la dirección
correspondiente.
b. Personal de las diferentes brigadas de atención, complementadas con personal no asistencial (administrativos o de apoyo logístico
entrenados) programado; además de una programación de reten de brigadistas, la misma que deberá ser entregada en forma anticipada a la
dirección correspondiente.
c. Stock de medicamentos en la farmacia de emergencia.
d. Camas disponibles de hospitalización.
e. Sala de observación de emergencia.
f. Ambulancias operativas de acuerdo a su nivel de competencia.
4. Mantener la operatividad al 100% del Departamento de Emergencias y Áreas Críticas:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Servicio de Emergencia
Unidad de Cuidados Intensivos
Centro Quirúrgico
Banco de Sangre
Farmacia Central y de Emergencia
Casa de Fuerza
5. Actualizar el directorio del personal médico y no médico del INSN tanto asistencial como administrativo.
6. Tener las camas libres en los Servicios de Áreas Críticas y de Hospitalización entre el 20 y 30% del total, de acuerdo a la demanda actual
7. Se deberá garantizar la operatividad de los servicios indispensables.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Abastecimiento de agua.
Alimentación
Combustible
Grupo electrógeno
Ascensores
Calderas de vapor
Adecuada provisión de uniformes: cascos protectores, chalecos impermeables y antitérmicos, botas, linternas y baterías al personal de
brigada institucional.
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Objetivo Específico 1: Prevenir el riesgo de daños al personal del INSN durante los días que duren la “ALERTA AMARILLA” por las
Elecciones Generales 2016
ACTIVIDAD
Concientizar al personal del INSN mediante charlas,
cartillas y simulacros
RESPONSABLE
PROGRAMACION SEMANAL
Del 09 al 11 de abril del 2016
Dirección General
- COE
Defensa Civil
X
OBSERVACIONES
Actividad ligada las
actividades de la
Oficina de Relaciones
de Comunicaciones del
INSN
Objetivo Específico 2: Investigar las vulnerabilidades de infraestructura del INSN frente a emergencias y desastres que puedan
producirse durante la “ALERTA AMARILLA” por las Elecciones Generales 2016
ACTIVIDAD
Determinación de amenazas y vulnerabilidad en
coordinación con Defensa Civil.
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
RESPONSABLE
PROGRAMACION SEMANAL
Del 09 al 11 de abril del 2016
Dirección General
- COE
Defensa Civil
X
15
OBSERVACIONES
Actividad ligada al
COE, Oficina de
Servicios Generales.
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
Objetivo Específico 3: Preparación ante emergencias y desastres que puedan producirse durante la “ALERTA AMARILLA” por las
Elecciones Generales 2016
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Instruir y entrenar a todo el personal en la participación
en los diferentes planes de acuerdo a su ocupación. Se
da especial interés a la instrucción y entrenamiento a
personal perteneciente al Comité de Brigada del INSN
Dirección General COE
Defensa Civil
PROGRAMACION SEMANAL
Del 09 al 11 de abril del 2016
X
OBSERVACIONES
Actividad ligada al COE,
Departamento de
Emergencias y Áreas
Criticas, Brigadas y
personal no asistencial
Objetivo Específico 4: Equipar áreas críticas ante emergencias y desastres que puedan producirse durante la “ALERTA AMARILLA”
por las Elecciones Generales 2016
ACTIVIDAD
Diagnostico Situacional
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
RESPONSABLE
PROGRAMACION SEMANAL
Del 09 al 11 de abril del 2016
Dirección General
X
16
OBSERVACIONES
Actividad ligada a
componente del COE
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
MOMENTO DURANTE Ocurrido daños a la salud de las personas o cuando este sea inminente en el plazo inmediato.
El Servicio de Emergencia desempeña un papel de mucha importancia en nuestro Instituto, por ello la preocupación es dotarla de personal operativo
especialista.
1. Ante la Declaratoria de Alerta Roja por la autoridad de salud, la conducción de las acciones de respuesta inmediata será de responsabilidad del
COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS (COE) del INSN, el cual se activará bajo la presidencia del Directo General del Instituto o Director de
Línea a quien le delegue.
Así mismo, la coordinación en ausencia del Director General o su representante, durante horas no laborales del personal administrativo, estará a
cargo del Jefe de Guardia de Emergencia.
2. Se establecerá como medio de comunicación prioritaria:
a. El perifoneo institucional
b. Los anexos telefónicos internos, las líneas telefónicas externas, los celulares, y
c.
La red troncalizada del sistema SELICA (Sistema de Emergencia de Lima y Callao), Red Privada Móvil (RPM)
3. Se movilizarán las brigadas de intervención inicial y a todos los miembros del Equipo de Brigadistas del INSN
4. Se movilizara a personal no asistencial (administrativos) de apoyo complementario a las diferentes brigadas institucionales, de acuerdo, al
organigrama institucional pre establecido en el plan de respuesta institucional frente a una situación de emergencias y desastre.
5. Se clasificara a las víctimas que acuden a nuestro instituto por el servicio de emergencia de acuerdo a los criterios de triage (Start y Jump Start),
así mismo se utilizaran las guías de atención aprobadas y las directivas autorizadas por el departamento de emergencia y áreas criticas
6. Luego de la estabilización hemodinámica de las víctimas de acuerdo al caso, de ser necesaria su hospitalización y no contar con camas, se
evacuara teniendo en cuenta el sistema de referencia y contra referencias de emergencias: CENARUE, aprobada por MINSA.
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
17
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
Objetivo Específico 1: Brindar atención de salud en forma adecuada y oportuna a las personas que presenten daños a su salud por
emergencias y desastres durante la “ALERTA AMARILLA” por las Elecciones Generales 2016
ACCIONES
1. Declaración de la Alerta Roja en el INSN, conforme a la Directiva Nº
RESPONSABLE
MINSA, INSN, Red de Salud, Micro red
036-2004-OGDN/MINSAV.01
de salud, establecimientos de salud.
2. Atención de salud en forma adecuada y oportuna y de acuerdo a las
necesidades de los daños presentados.
PRESUPUESTO
Recurso Existentes
Red de salud, INSN, Micro Red de
salud, establecimientos de salud,
Recurso Existentes
equipos de respuesta.
3. Evaluación de daños y el análisis de necesidades, según la Directiva
035-2004-OGDN/MINSA-V.O1.
Establecimiento de Salud, Micro Redes
de salud, redes de salud, CPCED,
Recurso Existentes
DISA, INSN
4. Activación del CHDC - INSN Salud en el ámbito, nivel y grado que
corresponda a la situación conforme a la Directiva Nº 044MINSA/OGDN-V.01 aprobado por RM Nº 984-2004/MINSA.
INSN, Micro Red se salud, red de salud,
DISA comprometidas.
Recurso Existentes
ACTIVACION DE LA RESPUESTA
1. La respuesta será activada por el Director General del INSN o Jefe de Guardia
2. El hecho será reportado inmediatamente a la instancia superior conforme a la Directiva 035-2004-OGDN/MINSA-V.O1.
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
18
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
MOMENTO DESPUES
Se establecerán como red de referencia para el presente plan, la conformación de tres anillos de derivación de pacientes de acuerdo a cercanía y capacidad
de los establecimientos de salud.
PRIMER ANILLO
1. Hospital Nacional Arzobispo Loayza
2. Instituto Docente Madre Niño “San Bartolomé”
3. Hospital Santa Rosa
SEGUNDO ANILLO
1. Instituto de Emergencias Pediátricas
2. Instituto Nacional Materno Perinatal
3. Hospital Nacional Dos de Mayo
TERCER ANILLO
1. Hospital de Policía
2. Hospital Militar
3. Hospital Nacional Hipólito Unanue
4. Hospital Nacional Casimiro Ulloa
5. Hospital Nacional Cayetano Heredia
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
19
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
Objetivo Específico 1: Conocer los aspectos positivos y las recomendaciones de mejora respecto a la formulación y ejecución del
Plan por la “ALERTA AMARILLA” por las Elecciones Generales 2016 del Instituto Nacional de Salud del Niño.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Evaluación Final sobre la elaboración y ejecución de los
planes de contingencia, local, nacional y regional, por las
“ELECCIONES GENERALES 2016”
Dirección de
Salud
OGDN/OEMDC
PROGRAMACION SEMANAL
Al termino de declaratoria de alerta
OBSERVACIONES
Actividad ligada al
COE y Comisión
Especial
5. PRESUPUESTO
5.1. PRESUPUESTO TOTAL DEL PLAN
MOMENTO
ANTES
OBJETIVO
ESPECIFICO
PRESUPUESTO
(En Nuevos Soles)
Objetivo Especifico 1
Objetivo Especifico 2
DURANTE
Objetivo Especifico 1
DESPUES
Objetivo Especifico 1
TOTAL DEL PLAN
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
OBSERVACIONES
Las charlas, talleres y perifoneo fueron dentro de la hora de trabajo. 2500 dícticos y
fotocopiado
 Lapiceros, folder, hojas, CD (90 Útiles de escritorio 1 millar de hojas) S/145.80
 De acuerdo a la demanda
 6000 raciones entre (galleta, agua y atún) S/ 10850.00
 Combustibles S/ 5100.00
 Dentro del horario de trabajo
Talleres (dentro del horario de trabajo)
Curso de brigastida ,50% INSN-OEAIDE y 50% A poyo Externo
De acuerdo a la demanda
20
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
5.2. PRESUPUESTO SEGÚN OBJETIVO ESPECIFICO
MOMENTO ANTES: Objetivo Específico 1
ACTIVIDAD
RECURSO REQUERIDO
ESPECIFICACION
Campaña de difusión de medidas
preventivas sobre accidentes de tránsito.
PARTIDA
Perifoneo
Total
Presupuesto total del Objetivo Específico 1
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
21
PRESUPUESTO INSN
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
MOMENTO ANTES: Objetivo Específico 2
ACTIVIDAD
1. Declaración de alerta VERDE a la red asistencial conforme
a las necesidades del evento en aplicación de la Directiva Nº
036-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. Nº 5172004/MINSA.
2. Elaboración del Plan de Contingencia según la Directiva N°
040-2004-OGDN/ MINSA-V.01
3. Fortalecimiento de la capacidad de respuesta del Instituto
según las amenazas identificadas a nivel local, regional o
nacional.
RECURSOS REQUERIDOS
ESPECIFICACION
PARTIDA
No se requiere
Materiales de
escritorio
Medicamentos
Raciones Frías
Combustible
Medicamentos
4. Establecimiento y mantenimiento de puestos de atención
en lugares de alto riesgo sobre la salud
Raciones Frías
Combustible
5.- Activación del COE salud regional en nivel preventivo
conforme a la directiva N°044-MINSA/OGDN-V.01 aprobado Raciones Frías
por RM N°984-2004/MINSA
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
22
PRESUPUESTO POR
DIRECCION DE SALUD
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
MOMENTO ANTES: Objetivo Específico 3
ACTIVIDAD
RECURSOS REQUERIDOS
ESPECIFICACION
Instruir y entrenar a todo el
personal operativo en la
participación en los diferentes
planes de acuerdo a su
ocupación. Se da especial
interés a la instrucción y
entrenamiento a personal
perteneciente al Comité de
Brigada del INSN. (CURSO
DE BRIGADISTAS Y RCP)
PRESUPUESTO
POR DIRECCION
DE SALUD
PARTIDA
Talleres (dentro del
horario de trabajo)
Curso de brigadista
(presupuesto
UGRED)
Talleres y curso de
brigadistas
MOMENTO ANTES: Objetivo Específico 4
ACTIVIDAD
RECURSOS REQUERIDOS
ESPECIFICACION
Diagnostico Situacional de la
capacitad de atención en
emergencia, UCI,
hospitalización, áreas de
expansión, insumos,
medicamentos y equipos.
PRESUPUESTO
POR DIRECCION
DE SALUD
PARTIDA
Reuniones
Ordinarias del COE
Dentro del horario
de trabajo
MOMENTO ANTES: Objetivo Específico 5
ACTIVIDAD
RECURSOS REQUERIDOS
ESPECIFICACION
Contar con la asistencia física
según programación de
personal operativo como
apoyo suplementario, de
acuerdo al perfil ocupacional
en la atención según demanda
por evento adverso natural o
provocado por el hombre.
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
PRESUPUESTO
POR DIRECCION
DE SALUD
PARTIDA
Según lo dispuesto
por la Dirección
General
23
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
6. FINANCIAMIENTO
El presupuesto contemplado para la elaboración y difusión del presente plan es financiado por el
Instituto Nacional de Salud del Niño
7. SEGUIMIENTO DE LA EJECUCION DEL PLAN
La ejecución del presente Plan así como su seguimiento estará a cargo de la UNIDAD DE GESTIÒN
DE RIESGO DE DESASTRES del Instituto Nacional de Salud del Niño.
COORDINACIÓN
8.
El Director General del INSN será el responsable de llevar a cabo las coordinaciones
necesarias o a quien delegue.
9.
Se coordinará con otros Hospitales y/o Institutos para cubrir la necesidad de personal y/o
material médico quirúrgico si fuera necesario.
10.
El Departamento de Emergencias y Áreas Críticas coordinará con la Central Nacional de
Referencias de Emergencias (CENARUE) para asegurar las referencias de pacientes críticos.
11.
Se coordinará toda la información a través de la Oficina de RR.PP. del INSN.
COMANDO: Puesto de Mando
Antes del Evento: En Oficina de Comunicaciones
Durante y después del evento: En el Servicio de Emergencia. En este ambiente funcionará el COE.
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
24
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
COMUNICACIONES

Teléf. de la Central del INSN: 330-0066

Teléf. del Serv. de Emergencia: 330-0066 Anexo: 5200 – 5201 – 5220 – 5203 – 5204

Teléf. de la Oficina de Relaciones Públicas: 3320880, Anexo 1140 - 1141

Teléf. Celular del Director General del INSN: 965067762 RPM *195481

Teléf. Celular del Coordinador del COE: 998084772 - 981184877

Teléf. Celular del Jefe del Dpto. de Emergencias y Áreas Críticas: 965068132 RPM *528155

Teléf. Celular del Jefe del Servicio de Emergencia: 965068105 RPM *497241

Teléf. Celular del Jefe del Servicio de Farmacia: 965068473 RPM *898789

Teléf. Celular del Jefe de Guardia: 965068151 RPM *544924

Teléf. Celular del Jefe de la Oficina de Relaciones Públicas: 965068100 RPM *485583

Telf. Celular del Jefe de Transportes: 965069263 RPM #0171861

Oficina General de Defensa / MINSA: Teléfono:, 222-2059, 222-0927

Dirección de Salud V – Lima Ciudad, Fax. 232352 -3323681- 232352 -232352-3191590

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI): Fax 413349 Teléfonos 413277 –2259898 Teléfono
de Emergencia: 115

Cuerpo General de Bomberos. Teléfono: 222-0222. Teléfono de Emergencia: 116

Cruz Roja Dirección de Salud: Av. Arequipa 1285 Lince. Teléfono: 4700599 -2658783- 2652133
2661252 -4700599

Compañía de Agua (SEDAPAL) Teléfonos: Fax 3173316 -3173203-3173316-3173000

Luz del Sur: Teléfono: Fax-4229861-2719000-4214223-2719090-4229861-2719000- 2719090

EDELNOR: Teléfono: Fax.5610456 -5171068-5171190 -5610456-5612001

Policía Nacional del Perú: Teléfono: Fax
4821416 3815535-3819711- 225-0402, de
Emergencia: 105

TELEFONICA: Teléfono: 0800-16720

Municipalidad de Lima: Teléfono: Fax-4278661-- 4278661 -4278661-3151300-3151435

Morgue Central de Lima: Teléfono: 328-8590 Callao-453-4024

2da. Fiscalía de Familia: 315-5555 / Anexos 5602 - 5622
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
25
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
12. ACTIVACIÓN DEL PLAN
SECUENCIA:
1.
Notificación del evento:
Se activará el Plan de Respuesta Hospitalaria ante la activación de la alerta roja o eventos
adversos que afecten la integridad del Hospital, así como en casos de afluencia masiva de
pacientes que sobrepase la capacidad de resolución del servicio de emergencia del Instituto
de Salud del Niño. La información deberá de hacerse llegar a la máxima autoridad presente
en el hospital, quien a su vez comunicará, de ser necesario, a la autoridad respectiva del
MINSA (OGDN).
2.
Declaratoria de Alerta / Alarma:
La alerta es la situación declarada por la Autoridad de Salud con el fin de adoptar las
acciones que aseguren la atención adecuada y oportuna de los daños a la salud de la
población, así como la protección de la infraestructura y la operatividad de los
establecimientos de salud ante la ocurrencia de emergencias o desastres, y está dada por
Directiva Ministerial Nº 036-2004-OGDN/MINSA-V.01, en la que se definen las variables
operacionales:

Alerta Verde, situación de expectativa ante la posible ocurrencia de un evento adverso o
destructivo.

Alerta Amarilla, situación que se establece cuando se recibe información sobre la inminente o
alta probabilidad de ocurrencia de un evento adverso o destructivo.
 Alerta Roja, situación que se establece cuando se han producido daños a la población, sus
bienes y su entorno debido a un evento adverso o destructivo, lo que determina que las
dependencias de salud efectúen en forma inmediata las intervenciones y acciones de respuesta
que sean necesarias.
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
26
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
13. Alerta:
EN CASO DE ALERTA VERDE:
 Actualizar y revisar los recursos necesarios de personal, medicamentos, camas y
otros con el fin de hacer frente al evento adverso.
 Elaborar y difundir el rol de retenes de personal.
 Evaluar la operatividad del sistema de comunicación y transporte.
 Evaluar la operatividad de los servicios críticos: UCI, UCIN, SOP, etc.
 Disponer el directorio del personal del servicio de Emergencia al Jefe de Guardia.
EN CASO DE ALERTA AMARILLA:







Refuerzo preventivo de guardia.
Operatividad el rol personal operativo domiciliarios.
Garantizar la operatividad del sistema de comunicación y transporte.
Asegurar la disponibilidad de camas libres, al menos el 20% de camas.
Restringir las intervenciones quirúrgicas y los procedimientos de ayuda
diagnostica que no sean de emergencia.
Garantizar la existencia de un adecuado stock de medicinas e insumos.
EN CASO DE ALERTA ROJA:
 Activar el COE
 Realizar la evaluación de daños y análisis de necesidades ante la situación
presentada.
 El retén de guardia debe estar presente en el establecimiento de salud.
 Incrementar el número de camas operativas y hacer uso efectivo de todas las camas
disponibles del hospital.
 Mantener el control de las líneas vitales y servicios básicos.
FIN DE LA EMERGENCIA:
El Director General del Instituto Nacional de Salud del Niño, el representante y/o encargado de la
Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres o el Jefe de guardia una vez que se haya controlado el
evento, darán por finalizado la situación de emergencia a través de los altoparlantes del Instituto
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
27
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
TELEFONOS DE IMPORTANCIA:
MUNICIPALIDADES
BREÑA
Alcaldía: 7237957-4232111, Seguridad Ciudadana: 743-6853
JESÚS MARÍA
Central: 614-1212, Seguridad Ciudadana: 471-7387
LINCE
619-1818, Seguridad Ciudadana: 619-1818 anexo 824
PUEBLO LIBRE
261-8080, Seguridad Ciudadana: 319-3160
CALLAO
central: 201-6411, 201-6412, 429-6477, 420-1031
CHORRILLOS
467-0667 / 467-5553 / 467-0814
LA VICTORIA
330-3737 / 424-6663
LIMA
315-1300 / 427-6080, Seguridad Ciudadana: 482-2523
COMISARIAS
BREÑA
424-4263, 431-1425
JESÚS MARÍA
431-9786, 332-4413
LINCE
471-2677, 265-1088
PUEBLO LIBRE
463-0504, 261-8744
CALLAO
429-9220,
CHORRILLOS
4670184
LA VICTORIA
330-8804, 324-8362
CERCADO DE LIMA
428-8433
SERENAZGO
BREÑA
423-9492
JESÚS MARÍA
471-7451 / 261-3000
LINCE
619-1802, Sub-Gerencia Serenazgo: 619-1818
Anexo 822
PUEBLO LIBRE
423-4297, RPM: #711273 y #711302
CALLAO
465-7509, 459-9520, 0801-12270
CHORRILLOS
251-7001
LA VICTORIA
313-3011
LIMA
318-5050, 0800-12270
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
28
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
MORGUE
CALLAO
429-8116
LIMA
328-8590
FISCALIA
LIMA
625-5555
AEROPUERTO
CENTRAL
575-0912
VUELOS NACIONALES
574-5529
VUELOS INTERNACIONALES
575-1712
DEFENSA CIVIL
CENTRAL EMERGENCIAS
115
CENTRAL TELEFÓNICA
225-9898
AMBULANCIAS
ALERTA MÉDICA
225-4040
CLAVE 5
467-5171
CLAVE MÉDICA
437-7071
CRUZ ROJA
265-8783
CENTRO ANTIRRABICO
CENTRAL
425-6313
EMERGENCIAS POLICIALES
CENTRAL TELEFÓNICA
225-9898
TELEFONOS LINEAS VITALES
 Ascensores POWERTECH:
CENTRAL: 01 7 123 100
NEXTEL:
99-813* 9059
 EDELNOR SAA :
EMERGENCIAS 517-1717
 CALIDDA (REDES DE GAS):
611-7682
 PETROLEO (RIKAR SAC):
551- 1462
 SEDAPAL : ( ACUAFONO):
317-8000
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
29
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
HOSPITALES
DIRECCIÓN
TELÉFONO
Aló Essalud
472 2300
Aeronáutica (Central Emergencia)
221 0678
440 2749
Av. Aramburu Cdra. 2 Miraflores
Arzobispo Loayza (Central Emergencia)
Av. Alfonso Ugarte 848 Lima
Cayetano Heredia (Central Emergencia)
Av. Honorio Delgado s/n Ingeniería – SMP
Hospital Central de la Policía Nacional del Perú
Av. Brasil Cdra. 26 s/n Jesús María
Hospital de Emergencia Casimiro Ulloa
Av. República de Panamá Cdra. 62 Miraflores
431 3799
330 0241
482 0402
481 9570
463 0708
445 9096
JG: *388907
Daniel Alcides Carrión (Central Emergencia)
Av. Guardia Chalaca 2176 Bellavista, Callao
429 6068
429 6062
Dos de Mayo (Central Emergencia)
328 0028
328 1424
Parque de la Medicina s/n. Alt. Cdra. 13 Av. Grau
Edgardo Rebagliati (Central Emergencia)
Jr. Rebagliati y Av. Salaverry
265 4904
265 4955
El Milagro (Cuna Jardín)
Nueva York 561 Urb. Los Laureles. Chorrillos
467 1162
Guillermo Alcántara Martins (Emergencia)
Av. Grau Cdra. 8 La Victoria
324 2983
Hermilio Valdizán
Carretera Central Km. 6.5
494 2410
Hipólito Unanue (Ex Bravo Chico)
Cesar Vallejo 1390 El Agustino
362 7777
Inst. Madre Niño (Hosp. Rebagliati)
Jr. Rebagliati y Av. Salaverry
265 4940
Inst. Nacional de Ciencias
Neurológicas SL. Toribio
Jr. Ancash 1271 Barrio Altos
Inst. Nacional de Enfermedades Neoplásicas
Av. Angamos Este 2520 Surquillo
328 0505
Inst. Nacional de Oftalmología
Av. Tingo María 398 Lima
425 5050
Inst. Nacional del Niño
Av. Brasil 600 Breña
330 0066
Larco Herrera
Av. Del Ejercito 600 Magdalena
261 5516
María Auxiliadora
Av. M. Iglesias 586 San Juan de Miraflores
466 5535
Maternidad de Lima
Av. Miró Quesada 941 Barrios Altos
328 0988
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
449 9137
30
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
Maternidad Infantil San Bartolomé
Av. Alfonso Ugarte 825 Lima
330 3521
Militar (Central Militar Emergencias)
463 5555
463 5737
Av. Pershing Cdra. 1 Jesús María
Naval
Av. Venezuela Cdra. 25
211 3430
Puente Piedra
Av. Sáenz Peña Cdra.6
548 1560
Rosalía Lavalle De Morales Macedo (Hogar de la Madre)
Gervasio Santillán 260 Miraflores
440 2800
San José – Callao
Las Magnolias 475 Carmen de la Legua
451 4282
San Juan de Dios (Carretera Central)
Av. Nicolás Arriola 3250 San Luis
326 0945
San Juan de Dios (Callao)
Av. Guardia Chalaca 2176 Bellavista
429 6068
Santa Rosa
Av. Bolívar Cdra. 8 Pueblo Libre
463 8578
Sergio Bernales (Ex Collique)
Av. Túpac Amaru Km. 141 Comas
558 0186
Zona II de Callao (Sabogal)
Av. Argentina 551 a 1 cdra. Del Obelisco. Callao
429 7744
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
31
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
RUTAS DE EVACUACION
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD DEL NIÑO
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
32
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
RUTAS DE EVUACIÓN EXTERNA INTERNA
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
33
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
ZONAS SEGURAS EXTERNAS/RESPONSABLES CHARLAS REFLEXIVAS
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
34
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
2. RECURSOS MATERIALES
A. CAMAS DISPONIBLES A ABRIL 2016
SERVICIOS
NÚMERO DE CAMAS
TOTAL GENERAL
417
HOSPITALIZACION
401
DPTO.MEDICINA
206
MEDICINA "A"
(I)
20
MEDICINA "B"
( II )
21
NEUMOLOGIA
( III )
23
CARDIOLOGIA
( IV )
24
NEUROPEDIATRIA
(V)
15
MEDICINA "C"
( VI )
19
MEDICINA "D"
( VII )
20
INFECTOLOGIA
( VIII )
28
NEFROLOGIA
( IX )
6
DERMATOLOGIA
(X)
10
NEONATOLOGIA
( XA )
10
GASTROENTEROLOGIA ( XIX )
10
HEMATOLOGIA
0
( XXVI )
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
35
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
DPTO.CIRUGIA
CIRUGIA GENERAL
154
( XI )
19
19
UROLOGIA
( XII )
12
NEUROCIRUGIA
( XIII )
22
OFTALMOLOGIA
( XIV )
3
CIRUGIA PLASTICA
( XV )
6
CIRUGIA DE TORAX
( XVI )
20
9
OTORRINOLARINGOL. ( XVII )
16 1
14
TRAUMATOLOGIA
( XVIII)
2
36
QUEMADOS
( XX )
12
C.CABEZA Y CUELLO ( XXII )
6
GINECOLOGIA
2
( XXV )
CIRUGIA MAXILOFACIAL
2
DPTO.EMERGENCIAS
Y AREAS CRITICAS
41
U.C.I
( XXI )
21
EMERGENCIA
( XXIII)
20
PEDIATRIA SEP
16
16
Fuente: Unidad de Registros Médicos
Diseño y Elaboración: Unidad de Estadística – INSN
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
36
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
B. TRANSPORTE ABRIL 2016
VEHICULO
CAMIONETA NISSAN
AMBULANCIA TOYOTA
PLACA
EGP-107
AÑO
OPERATIVO
1990
REGULAR
QI – 4189
40
1992
MALO
MICROBUS DODGE
UG-6529
1974
REGULAR
MERCEDES BENZ
LII - 894
2009
BUENO
MERCEDES BENZ
LII - 892
2009
BUENO
MERCEDES BENZ
LII - 889
2009
BUENO
COASTER ASIA
EGA-810
1990
REGULAR
CAMIONETA NISSAN
EGA-004
2009
BUENO
EGA-005
2009
REGULAR
2009
REGULAR
CAMIONETA NISSAN
CAMIONETA NISSAN
EGR-207
%
70
60
100
100
100
70
100
80
60
FUENTE: Área de Transportes
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
37
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
FUENTE: Área de Transportes
ORGANIGRAMA DEL
INSN
EN CASO DE
EMERGENCIAS Y
DESASTRES
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
38
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
COMANDO DE INCIDENTES
 COMANDANTE DE INCIDENTE:
Director (a) del Instituto Nacional de Salud del Niño
Alternativas:
o Sub Director (a), Directores de Línea
o Jefe de Guardia
 JEFE DE OPERACIONES:
Jefe de la Unidad de Gestión de Riesgo de Desastre
Alternativas:
o
o
o
Equipo técnico de la UGRED
Jefe de Guardia
Coordinador de Brigadistas
 REPRESENTANTE DEL ENLACE INTERINSTITUCIONAL:
Director(a) de la Oficina de Cooperación Científica
Alternativas:
o Director de Comunicaciones
o Asesor de la Dirección Adjunta
INTEGRANTES DE EQUIPOS DE BRIGADAS
 BRIGADA DE RESPUESTA INMEDIATA
Responsable: Coordinador de Brigadistas
Alternativa:
Brigadista Hospitalario
Brigadista de Intervención Inicial
MIEMBROS:
o
o
o
o
BRIGADA EDAN
BRIGADA DE EVACUACIÒN
BRIGADA DE BUSQUEDA Y RESCATE
BRIGADA CONTRA INCENDIOS
 BRIGADA DE ATENCIÒN DE VÌCTIMAS EN MASA
Responsable: Director de Medicina
Director de Cirugía
Alternativas: Jefe del dpto. de Medicina/ Jefe del dpto. De Cirugía
Jefe del servicio de Medicina / Jefe del servicio de Cirugía
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
39
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
MIEMBROS:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
DEPARTAMENTO DE EMERGENCIA Y ÀREAS CRÌTICAS
DEPARTAMENTO DE ANESTESIOLOGÌA
DEPARTAMENTO DE DIAGNÒSTICO POR IMÀGENES
DEPARTAMENTO DE MEDICINA
DEPARTAMENTO DE CIRUGÌA
DEPARTAMENTO DE DIAGNÒSTICO POR IMÀGENES
DEPARTAMENTO DE PATOLOGÌA
DEPARTAMENTO DE BIOTECNOLOGÌA
DEPARTAMENTO DE ENFERMERÌA
SERVICIO SOCIAL
DEPARTAMENTO DE ODONTOESTOMATOLOGÌA
 BRIGADA DE SALUD MENTAL
Responsable: Jefe del Departamento de Salud Mental
Alternativa:
Psiquiatra, Psicólogo
MIEMBROS:
o
o
o
o
DEPARTAMENTO DE SALUD MENTAL
SERVICIO DE PSIQUIATRÌA
SERVICIO DE PSICOLOGÌA
MÒDULO DE ATENCIÒN AL MALTRATO INFANTIL
 BRIGADA DE EPIDEMIOLOGÌA E INFORMÀTICA
Responsable: Jefe de la Oficina de Epidemiología
Jefe de la Oficina de Estadística e Informática
Alternativas: Médico Epidemiólogo / Ingeniero Informático
Enfermera Epidemiólogo / Estadístico
MIEMBROS
o
o
o
o
OFICINA DE EPIDEMIOLOGÌA
OFICINA DE ESTADÌSTICA E INFORMÀTICA
OFICINA DE GESTIÒN DE LA CALIDAD
OFICINA DE APOYO A LA INVESTIGACIÒN Y DOCENCIA ESPECIALIZADA
 BRIGADA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Responsable: Director de Comunicaciones
Jefe de Servicios Complementarios
Alternativa:
Periodista / Jefe de Transportes
MIEMBROS
o
o
o
o
o
OFICINA DE COMUNICACIONES
OFICINA DE COOPERACIÒN CIENTÌFICA INTERNACIONAL
OFICINA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
CUNA JARDIN
CENARUE
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
40
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
 BRIGADA DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO
Responsable: Director de Servicios Generales
Alternativa:
Ingeniero infraestructura / Ingeniero de Mantenimiento
Oficina de Servicios Generales
Unidad de Infraestructura
Unidad de Mantenimiento
Unidad de Servicios Complementarios
 BRIGADA DE ADMINISTRACIÒN Y LOGISTICA
Responsable: Director de la Oficina Ejecutiva de Administración
Director de Apoyo al Diagnóstico y Tratamiento
Alternativa:
Director de Logística
Director de Planeamiento
Jefe de Economía
MIEMBROS:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
OFICINA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÒN
OFICINA DE LOGÌSTICA
OFICINA DE ECONOMÌA
OFICINA DE PLANEAMIENTO ESTRATÈGICO
OFICINA DE PERSONAL
DEPARTAMENTO DE ATENCIÒN DE SERVICIO AL PACIENTE
UNIDAD DE INGENIERIA CLÌNICA
OFICINA DE ASESORÌA JURÌDICA
OFICINA DE SECRETARÌA
OFICINA DE CONTROL INTERNO
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
41
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
FUNCIONES DE LOS EQUIPOS DE BRIGADAS DEL INSN
UNIDAD DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
EQUIPO DEL COMITÉ OPERTATIVO DE EMG O PUESTO DE MANDO

Coordinación General con los Jefes de cada Equipo.

Recibe Informe de los jefes de equipo

Evalúa continuamente la situación general

Autoriza la entrega de comunicados a Prensa

Asegura la comunicación.
EQUIPO DE TRIAGE EN LA ROTONDA

Ubicará anatómicamente el lugar de lesión.

Controlará las Funciones Vitales.

Rellenará la Tarjeta de Triage.

Determinará el nivel de prioridad de atención.
EQUIPO DE TRANSPORTE

Transporta a las victimas según prioridad establecida (después de su estabilización en el PMA
se realizara un nuevo triaje).

Los Rojos por Ambulancia y los Amarillos y verdes de preferencia por camilla o silla de rueda.

El jefe de Transporte calculará el tiempo de embarque, transporte y desembarque, así como el
número de ambulancia a necesitar.

Registro del movimiento de los Vehículos.
EQUIPO DEL PUESTO MEDICO DE AVANZADA (PMA)

Estabilizará a la victimas en áreas determinadas y señalizadas según su prioridad de atención.

Rellenará la Historia Clínica de Emergencia incluyendo indicaciones.

Coordinará por Teléfono (RPM) con el Jefe de Emergencia la referencia de victimas realizando
un triaje previo al traslado.

Asegura un flujo eficaz de víctimas.

Decide el orden de Traslado.

Jefe vela por los bienes del personal.

EQUIPO DE SOCORRRISTAS DEL PABELLON ANTIGUO

Ubica a las victimas

Retira a la Victimas de lugares peligrosos.

Realiza el triaje inicial de las víctimas.

Proporciona primeros auxilios

Traslada a la víctima al triaje ubicado en la rotonda.
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
42
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
EQUIPO DE LUCHA CONTRA INCENDIO

Identifica el foco de incendio en el techo del pabellón antiguo.

Brigadistas con extintores acuden a controlarlo.

Luego del apagado informa al COE.
EQUIPO DEL SERVICIO DE EMERGENCIA

Determinar su área de triaje y área de atención según prioridad.

Tener equipo de atención según áreas.

Verificar insumos, equipos y materiales a necesitar.

Guiarse del plan de respuesta para situaciones de emergencia y desastre del servicio.
EQUIPO DE LA UNIDAD DE LUCHA CONTRA INCENDIO (BOMBEROS)

Evalúa la magnitud del incendio.

Utiliza mangueras contra incendio de la Institución y de su unidad móvil.

Comunica al Puesto de mando sus acciones.
EQUIPO DE ESTADISTICA DEL COE

Recibe las Ficha EDAN de los servicios asistenciales y administrativos.

Los agrupa y se les entrega a cada brigadista para su conteo.

Se generan tablas y gráficos de resumen de la información.
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
43
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
ANEXO
INSTITUCIÓN
TIPO DE APOYO
RESPONSABLE
DIRECCIÓN
OFICINA GENERAL DE
DEFENSA NACIONAL
CALLE GUILLERMO MARCONI Nº 317 –
SAN ISIDRO
DISA V LIMA CIUDAD
AV. PASEO DE LA REPUBLICA Nº 3820
INSTITUTO NACIONAL DE
SALUD DEL NIÑO
AV. BRASIL 600
TELÉFONO / E-MAIL
2222059
2220642
Fax.2221226
COE: 2222143
3191590
3300077
4251840
CUERPO DE BOMBEROS
SANIDAD DE BOMBEROS
COMANDANCIAS LOCALES
JR. CAMANA S/N LIMA CENTRAL
116 ó 222-0222
ESSALUD
HOSPITAL REBAGLIATI
COE LOCAL
AV. SALAVERRY CDRA. 13
EMERGÊNCIA: 2654901
CENTRAL: 2654955
HOSPITAL GUILLERMO ALMENARA
COE LOCAL
AV. GRAU CDRA. 7
3242983
CRUZ ROJA
ATENCIÓN CON VOLUNTARIOS
REPRESENTANTE OFICIAL DE CRUZ ROJA AV. AREQUIPA CDRA. 15
265-8788
HOSPITAL MILITAR
SANIDAD
COE / DIRECCIÓN HOSPITAL
AV. BRASIL CDRA. 25
2193511 Anexo 3110
HOSPITAL DE LA POLICIA
SANIDAD
COE / DIRECCIÓN HOSPITAL
AV. BRASIL CDRA. 26
2618455
HOSPITAL NAVAL
SANIDAD
COE / DIRECCIÓN HOSPITAL
AV. VENEZUELA CDRA 40
HOSPITAL EMERGENCIAS MÉDICO ASISTENCIAL
PEDIÁTRICAS
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
AV. GRAU CDRA 8
4749790
4749820
4743200
Jefatura Guardia: 3237464
44
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
HOSPITAL SANTA ROSA
HOSPITAL DOS DE MAYO
HOSPITAL
ARZOBISPO LOAYZA
MÉDICO ASISTENCIAL
MÉDICO ASISTENCIAL
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
AV. BOLIVAR CDRA. 8
6158200
AV. GRAU CDRA. 13
AV. ALFONSO UGARTE CDRA. 8
3280028
4313799
45
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
PLAN DE SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES
A cargo del personal de Seguridad del Instituto.
Brinda seguridad perimétrica de las instalaciones, controla al personal que ingresa por todas las vías de
acceso.
Detiene a toda persona que pudiera considerarse como sospechoso.
Canaliza, con orden, a los periodistas de los diferentes medios de comunicación desde la puerta hasta
la oficina de RR.PP.
PLAN CONTRA INCENDIOS
Existen cartillas de instrucción sobre medidas de prevención para evitar incendios, y que hacer en caso
de producirse.
Se brinda instrucción sobre el empleo de los extintores, lo cual se verifica inopinadamente por los jefes
inmediatos y por las visitas de inspección de los escalones superiores.
Existe responsabilidades sobre cada aspecto involucrado (abastecimiento de los extintores, ubicación
de los mismos, voz de alerta, ejecutar lo indicado en la cartilla correspondiente.
ANTES
Prevención: Concientización del personal del INSN mediante charlas, cartillas y simulacros
Investigación: Determinación de amenazas y vulnerabilidades en coordinación con Defensa Civil.
Preparación: Instrucción y entrenamiento a todo el personal, en la participación en los diferentes
planes de acuerdo a su ocupación.
Se le da especial interés a la instrucción y entrenamiento a personal perteneciente al Comité de Brigada
del INSN.
El personal médico, de las áreas críticas, está en la obligación de conocer el empleo correcto de los
equipos médicos del interior de las ambulancias, porque de ello dependerá la vida o secuelas de los
pacientes en condición crítico inestable.
La instrucción y entrenamiento en el personal no médico es de vital importancia para la adecuada
atención inicial “in situ”, y la respuesta se traduce en la disminución de la morbilidad y mortalidad de los
pacientes pediátricos.
DESPUES
Rehabilitación
Reconstrucción
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
46
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
ACTIVIDADES ANTES DEL EVENTO
ACTIVIDAD MOMENTO ANTES
Monitoreo de la Alerta Verde en
el Instituto
Revisar y aprobar el Plan de
Contingencia Institucional
Revisar la disponibilidad de los
recursos necesarios de personal,
insumos y medicamentos,
camas, unidades de transporte,
ambulancias, maletines de
emergencia.
Evaluar la operatividad de la red
asistencial, sistema de referencia
y contra referencia, operatividad
sistema de Informática
coordinar actividades y
participación del personal
operativo según requerimiento
Evaluar la operatividad del
sistema de comunicación y
transporte
Evaluar la operatividad de los
Servicios Críticos, UCI, Banco de
DIRECCIONES Y OFICINAS
RESPONSABLES
1. Dirección General
2. Oficina de Personal
3. Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
4. COE
Miembros COE
1. Jefaturas Medico Asistenciales y de Apoyo
Diagnostico
2. Jefaturas Direcciones técnico
Administrativas:
Oficina de Planeamiento Estratégico
Oficina Ejecutiva de Administración
Oficina de Garantía de Calidad
Oficina Personal
Oficina de Comunicaciones
Oficina Servicios Generales
Órgano de Control Institucional
Miembros COE
Jefaturas Medico Asistenciales y de Apoyo
Diagnostico
Jefaturas Direcciones Técnico Administrativas:
Oficina de Planeamiento Estratégico
Oficina de Personal
DASP
Oficina de Estadística e Informática
Oficina de Seguro Integral de Salud
Departamento de enfermería
1. COE
2. Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
3. Oficina de Comunicaciones
4. Oficina estadística e informática
1. Jefaturas medico asistenciales, apoyo
diagnóstico y administrativas.
2. Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas.
3. Oficina Garantía de la Calidad
4. Oficina de Personal
5. Dirección administrativa
6. Oficina planificación
7. Oficina Asesoría Jurídica
1. COE- INSN
2. Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
3. Oficina de servicios generales
4. Oficina de Epidemiología
5. Oficina de Comunicaciones
1. COE- INSN
2. DEIDAC
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
PRESUPUESTO
(Actividades dentro del Horario
de Trabajo)
(Actividades dentro del Horario
de Trabajo)
(Actividades dentro del Horario
de Trabajo)
(Actividades dentro del Horario
de Trabajo)
(Actividades dentro del Horario
de Trabajo)
(Actividades dentro del Horario
de Trabajo)
(Actividades dentro del Horario
de Trabajo)
47
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
Sangre y Emergencia,
Disponibilidad de camas
operativas
Verificar y tener disponible el
directorio del personal operativo
actualizado.
Efectuar el monitoreo
permanente de la ejecución del
Plan
3. DEIDAM
4. DEIDAT
5. Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
6. Oficina de Epidemiología
7. Oficina de Garantía de Calidad
8. Oficina de Servicios Generales
1. COE- INSN
2. Oficina de Personal
3. Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
4. Oficina de Seguro Integral de Salud
5. Oficina de Comunicaciones
1. COE-INSN
2. Directorio INSN
3. Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
4. Oficina de Epidemiología
5. Oficina Garantía de Calidad
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
(Actividades dentro del Horario
de Trabajo)
(Actividades dentro del Horario
de Trabajo)
48
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
ACTIVIDADES DURANTE DEL EVENTO
ACTIVIDAD MOMENTO
ANTES
Monitoreo de cumplimiento de
Alerta Verde y/o alerta Roja en el
Instituto
Monitoreo del cumplimiento del
Plan Institucional
Ejecutar según disponibilidad los
recursos necesarios de personal
operativo, medicamentos, camas,
ambulancias, etc.
Operativizar la red asistencial, el
sistema de referencia y contra
referencia y sistema de
informática.
Supervisar el cumplimiento de los
roles del personal de retenes y
coordinar actividades y
participación este personal según
requerimiento
Operatividad el sistema de
comunicación y transporte, según
magnitud del evento.
Uso según la demanda de los
Servicios Críticos, UCI, Banco de
Sangre y Emergencia
Tener disponible el directorio del
personal operativo para
asignación de funciones según
requerimiento.
monitoreo permanente de la
ejecución del Plan
DIRECCIONES Y OFICINAS RESPONSABLES
5. Dirección General
6. Departamento de Emergencias y Áreas Críticas
3.
4.
5.
6.
7.
1.
2.
3.
4.
5.
Departamento de Emergencias y Áreas Críticas
Oficina de Planeamiento Estratégico
Oficina Ejecutiva de Administración
Oficina de Garantía de Calidad
Órgano de Control Institucional
Departamento de Emergencias y Áreas Críticas
Oficina de Planeamiento Estratégico
Oficina de Personal
Servicio de Farmacia
Oficina de Estadística e Informática
5. Departamento de Emergencias y Áreas Críticas
6. Oficina de Personal
8. Departamento de Emergencias y Áreas Críticas
9. Oficina de Epidemiología
10.
Oficina de Asesoría Jurídica
6. Departamento de Emergencias y Áreas Críticas
7. Oficina de Epidemiología
8. Oficina de Asesoría Jurídica
9. Departamento de Emergencias y Áreas Críticas
10. Oficina de Epidemiología
11. Oficina de Garantía de Calidad
12. Oficina de Servicios Generales
6. Departamento de Emergencias y Áreas Críticas
7. Oficina de Seguro Integral de Salud
8. Oficina de Comunicaciones
6. Departamento de Emergencias y Áreas Críticas
7. Oficina de Epidemiología
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
49
Plan de Contingencia del INSN “Elecciones Generales 2016”
ACTIVIDADES DESPUES DEL EVENTO
ACTIVIDAD MOMENTO ANTES
Evaluar el resultado del desarrollo de
actividades y cumplimiento de las
recomendaciones a cumplirse según
alerta verde y/o roja según magnitud
del evento.
Evaluar eficiencias y deficiencia según
cumplimiento de plan de contingencia.
Evaluar capacidad y calidad de
atención dada según recursos
disponibles
Evaluar la operatividad de la red
asistencial, referencia y contra
referencia.
Evaluar el cumplimiento del personal
operativo ante un evento adverso
natural provocado por el hombre
Evaluar la operatividad del sistema de
comunicación y transporte
Evaluar la operatividad de los Servicios
Críticos, UCI, Banco de Sangre y
Emergencia
Evaluar el resultado de aplicación del
Plan de contingencia de la Institución
DIRECCIONES Y OFICINAS
RESPONSABLES
Dirección General
Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
Oficina de Planeamiento Estratégico
Oficina Ejecutiva de Administración
Oficina de Garantía de Calidad
Órgano de Control Institucional
Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
Oficina de Planeamiento Estratégico
Oficina de Personal
Servicio de Farmacia
Oficina de Estadística e Informática
Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
Oficina de Personal
Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
Oficina de Epidemiología
Oficina de Asesoría Jurídica
Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
Oficina de Epidemiología
Oficina de Asesoría Jurídica
Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
Oficina de Epidemiología
Oficina de Garantía de Calidad
Oficina de Servicios Generales
Departamento de Emergencias y Áreas
Críticas
Oficina de Epidemiología
Instituto Nacional de Salud del Niño - UGRED
PRESUPUESTO
(Actividades dentro del
Horario de Trabajo)
(Actividades dentro del
Horario de Trabajo)
(Actividades dentro del
Horario de Trabajo)
(Actividades dentro del
Horario de Trabajo)
(Actividades dentro del
Horario de Trabajo)
(Actividades dentro del
Horario de Trabajo)
(Actividades dentro del
Horario de Trabajo)
(Actividades dentro del
Horario de Trabajo)
50