197. EL ARQUITECTO COMO DIRECTOR DE OBRA

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197. EL ARQUITECTO COMO DIRECTOR DE OBRA
Desde la entrada en vigor de la LOE, en mayo del 2000, el arquitecto debería tener
más claro cuales son sus cometidos en el desempeño de su actuación como Director
de Obra ya que están fijados con claridad en dicha ley.
Todavía existe un desconocimiento generalizado entre muchos profesionales, y eso
que ya la ley lleva nueve años en vigor, de las obligaciones y responsabilidades que la
ley fija para cada uno de los agentes que intervienen en el proceso de la edificación.
Es en la LOE donde, con más claridad, se establecen las distintas obligaciones y
responsabilidades de los integrantes de la Dirección Facultativa, mientras que en el
CTE se fija la documentación que ha de elaborarse durante la ejecución de la obra,
sobre todo la que hace referencia a los controles de calidad.
● Veamos en que artículos de la LOE se hace referencia a la actuación del arquitecto
y a otros agentes durante la realización de la obra:
En el Artículo 7 se define el contenido de la "Documentación de obra ejecutada" y
hace mención al Libro del Edificio.
En el Artículo 8 se define a los "Agentes de la edificación" como las personas, físicas o
jurídicas, que intervienen en el proceso de la edificación. Sus obligaciones vendrán
determinadas por lo dispuesto en esta ley y demás disposiciones que sean de
aplicación y por el contrato que origina su intervención.
En los artículos 9,10 y 11 se fijan las obligaciones del promotor, proyectista y
constructor.
En los Artículos 12 y 13 se detallan las distintas obligaciones del DO y del DEO, que a
continuación se detallan:
Art. 12 - Director de obra "DO", dirige la obra en los aspectos técnicos, estéticos,
urbanísticos y medioambientales, conforme al proyecto, la licencia de edificación y
demás autorizaciones preceptivas y las condiciones de contrato, asegurando su
adecuación al fin propuesto.
Sus obligaciones:
- Verificar el replanteo y la adecuación de la cimentación y de la estructura proyectada
a las características geotécnicas del terreno.
- Resolver las contingencias que se produzcan en la obra consignando en el Libro de
Ordenes y Asistencias las instrucciones precisas para la correcta interpretación de lo
proyectado.
- Suscribir el Acta de replanteo o de comienzo de obra y el Certificado Final de Obra,
así como conformar las certificaciones parciales referidas al porcentaje de obra
efectuada y, la liquidación final de las unidades de obra realmente ejecutadas, con los
visados preceptivos.
- Elaborar, a requerimiento del promotor o con su conformidad, eventuales
modificaciones del proyecto que vengan exigidas por la marcha de la obra siempre
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que se adapten a las disposiciones normativas contempladas en la redacción del
proyecto.
- Elaborar y suscribir la "documentación de la obra ejecutada" para entregarla al
promotor, con los visados que fueran preceptivos.
Art. 13- Director de ejecución de la obra "DEO", asume la función técnica de dirigir la
ejecución material de la obra y de controlar cualitativa y cuantitativamente la
construcción y calidad de lo edificado. Sus obligaciones:- Verificar la recepción en obra
de los productos de construcción, ordenando la realización de pruebas y ensayos que
fueran precisos.
- Dirigir la ejecución material de la obra comprobando los replanteos, los materiales, la
correcta ejecución y disposición de los elementos constructivos y de las instalaciones,
de acuerdo con el proyecto, y con las instrucciones del Director de Obra.
- Consignar en el Libro de Ordenes y Asistencias las instrucciones precisas.
- Suscribir el acta de replanteo o de comienzo de obra y el certificado final de obra, así
como elaborar y suscribir las certificaciones parciales y la liquidación final de las
unidades de obra ejecutada.
Colaborar con los restantes agentes en la elaboración de la documentación de la obra
ejecutada, aportando los resultados del control realizado.
En los artículos 14, 15 y 16 se hace referencia a otros agentes, que la ley incluye
como participantes del proceso, con sus obligaciones y responsabilidades, tales son:
Las entidades y los laboratorios de control de calidad, los suministradores de
productos y los propietarios y usuarios.
Y por último en el Artículo 17 se describe la "Responsabilidad civil de los agentes
intervinientes"
● En el CTE se hace referencia a la dirección de obra en los artículos 7 y 8 y en el
Anejo II:
En el Artículo 7 se concretan las "Condiciones de ejecución de la obra".
Las obras se llevarán a cabo, de acuerdo con:
- El proyecto y sus modificaciones previa conformidad del promotor
La legislación vigente
La buena práctica constructiva
Las instrucciones del DO y DEO.
También se definen los "controles de las obra", que durante la construcción el DO y el
DEO deben realizar según sus competencias:
7.2.- Control de recepción en obra de productos, equipos y sistemas, han de cumplir lo
exigido en el proyecto, comprenderá:
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Control de la documentación de los suministros:
Control de recepción mediante distintivos de calidad y evaluaciones
Control de recepción mediante ensayos:
7.3.- Control de ejecución de la obra por parte del DEO verificando su replanteo, los
materiales, la correcta ejecución y disposición de los elementos constructivos y de las
instalaciones, así como las verificaciones y demás controles a realizar para comprobar
su conformidad con las condiciones fijadas en artículo 7.
7.4.- Control de la obra terminada, bien sobre el edificio en su conjunto, o bien sobre
sus diferentes partes y sus instalaciones, parcial o totalmente terminadas, deben
realizarse, además de las que puedan establecerse con carácter voluntario, las
comprobaciones y pruebas de servicio previstas en el proyecto u ordenadas por la
dirección facultativa y las exigidas por la legislación aplicable.
En el artículo 8 se hace referencia a la "documentación de la obra ejecutada" ya
mencionada en la LOE, solo añade la obligación de incorporar el art. 7.4 mencionado.
En el Anejo II define la "documentación de seguimiento de obra" que se elaborará
durante la misma y que, sin perjuicio de lo que establezcan otras Administraciones
Publicas, incluirá:
Documentación obligatoria del seguimiento de la obra, conteniendo:
El Libro de Órdenes y Asistencias (Decreto 461/1971)
El Libro de Incidencias en materia de seguridad y salud, (Decreto 1627/1997)
El proyecto, sus anejos y modificaciones autorizados por el DO
La licencia de obras, la apertura del centro de trabajo y otras autorizaciones
El certificado final de la obra (Decreto 462/1971)
Documentación del control de obra, señalada en los apartados 7.2 7.3 y 7.4
En cuanto a la documentación y el control de obra ejecutada deja algunas dudas
respecto a quien está obligado a elaborarlo.
● No olvidar la responsabilidad que el arquitecto DO adquiere por pertenecer a la
Dirección Facultativa sea o no Coordinador en materia de Seguridad y Salud o autor
del Estudio de Seguridad y Salud, en cuanto al cumplimiento de lo dispuesto en el
Real Decreto 1627/1997, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en las
obras, y por la Ley 31/1995 de prevención de Riesgos laborales.
Si no se precisa Coordinador de Seguridad y Salud en fase de Obra o, por el motivo
que fuere, no se hubiera nombrado explícitamente, y fuera preceptivo, la Dirección
Facultativa asume automáticamente las responsabilidades que de dicha falta se
derive.
Comunicación nº 197 presentado al Congreso de Arquitectos celebrado en Valencia
julio/2009, por Fernando Sánchez Mínguez como CAT del COACYLE