UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI LECCIÓN N° 06 LA GEOPOLITICA Y SU IMPORTANCIA 1. CONCEPTO DE GEOPOLITICA La geopolítica como disciplina científica en su proceso evolutivo a sido conceptualizada de muy diversas formas a continuación expondré algunas definiciones de geopolítica que han ensayado distintas profesionales peruanos, desde el punto de vista del Perú: El general Víctor Miro Quesada Ureta define a la geopolítica, como “La ciencia que estudia la influencia de los factores geográficos en la vida y la evolución de los estados a fin de extraer conclusiones de tipo político, de las cuales deducir formas de acción po1ftícas proyectadas al futuro, que concordantes permitan desarrollar con esa realidad, permitan desarrollar estrategias para alcanzar los objetivos nacionales”. El general Edgardo Mercado Jarrín la define así: “La geopolítica es una ciencia que apoyada en 1os hechos históricos, geográficos, sociológicos, estratégicos, económicos y po1íticos pasados y presentes, estudia en conjunto la vida y el desarro1lo de un grupo humano organizado en un espacio terrestre, analizando sus múltiples y reciprocas influencias. Para deducir sus objetivos y estudiar sus proyecciones con el fin de lograr un mayor bienestar y seguridad para la nación". El Dr. Herman Buse de la Guerra, afirma que la definición de geopolítica debe basarse en la adaptación de los conceptos básicos de la geopolítica debe basarse en la adaptación de los conceptos básicos de la geopolítica a nuestra realidad para poner en alerta a los conductores políticos de nuestra nación sobre los peligros que amenacen la integridad territorial y termina dando la definición siguiente: Geopolítica es la ciencia que estudia la capacidad del estado para asegurar la 37 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI integridad territorial y la de supervivencia de la nación peruana". El Dr. Emilio Castañon Pasquel en una conferencia dictada el 19 de agosto de 1982 en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos presento la siguiente definición amplia:"La Geopolítica es el estudio de la importancia del espacio en el DESARROLLO INTEGRAL y ARMONICA de la VIDA POLITICA, de un país, tanto en lo nacional como en lo internacional". Sin subestimar las otras definiciones del Dr .Castañon Pasquel resulta la mas simple, concreta y comprensible. 2. PROPOSITOS DE LA GEOPOLITICA En base a las cuatro definiciones de Geopolítica, que acabamos de exponer podemos ya deducir cuales son los propósitos de esta ciencia, ósea, para que sea la utilizada y quien o quienes se sirvan de ella. Los propósitos de la geopolítica pueden sintetizarse así: ¾ Dar conocimientos sobre la influencia de los factores geográficos en al vida y evolución del estado. ¾ Brindar bases para adquirir un conocimiento global de los asuntos internacionales, en especial de los que se relacionan con la geografía y la política. ¾ Hacer conocer los conceptos geopolíticos foráneos, a fin de tomar las medidas que sean menester, cuando estos presenten pugna o seguridad para el estado. ¾ Crear una conciencia geográfica y geopolítica que esta acorde con los objetivos políticos nacionales a fin de facilitar los elementos de juicio necesario para el poder político reajuste constantemente su apreciación político - estratégica. 3. RELACIONES Y DIFERENCIAS ENTRE LA GEOGRAFIA POLITICA Y LA GEOPOLITICA: GEOPOLITICA GEOGRAFIA POLITICA 1. Es tina ciencia política. 1. Es una rama de la geografía humana. 2. Estudia el desenvolvimiento, político 2. Estudia un estado en un momento histórico, económico, de un estado determinado considerando su estructura 38 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI con sus proyecciones hacia el futuro. 3. Una de sus bases para su estudio es la geografía. 3. Sus bases son geográficos - humanos. 4. Es sensiblemente estática. 4. Es sensiblemente dinámica. 5. Estudia 5. Estudia la influencia de los factores, históricos, geográfica. raciales, el área geográfica como morada de la sociedad humana. geográficos, 6. Estudia el pasado y presente del estado económicos y de evolución del estado, relacionado con la etnográfica, religión, extrayendo conclusiones de carácter idioma, político que benefician al estado. política, organización, etc. cultura, gobierno, división 6. Estudia para servir de guía estadística en la conducción política del estado. 4. ELEMENTOS BASICOS DESDE EL PUNTO DE VISTA GEOPOLITICO: ¾ Realidad nacional. ¾ Potencial nacional. ¾ Poder nacional. ¾ Política nacional. 5. PARTES DE UN ESTADO DESDE EL PUNTO DE VISTA GEOPOLITICO El estado desde el punto de vista geopolítico adquiere una contextura donde se distinguen cuatro partes fundamentales: Las fronteras, el espacio de crecimiento o hinterland. El núcleo vital o heartland y las comunicaciones. • LAS FRONTERAS: Es el borde que envuelve la periferia del estado y cuya resistencia a las presiones externas esta de acuerdo a sus características y al grado de potencialidad que presenta al núcleo vital o heartland. Las fronteras deben estar asentadas en los accidentes geográficos. Que les permita poseer la fortaleza necesaria para dar la seguridad suficiente al desarrollo armónico y a la consistencia del núcleo vital. • EL ESPACIO DE CRECIMIENTO O HINTERLAND: Es el espacio que cumple dos funciones :una que alimenta al núcleo vital y otra que permite al heartland en su incesante crecimiento ir ocupando hasta alcanzar sus mismas fronteras, 39 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI produciendo en el estado la necesidad de buscar un nuevo espacio vital en otras áreas terrestres muchas veces alejadas del mismo estado. Asimismo el espacio de crecimiento influye en la seguridad y desarrollo del núcleo vital en razón a la posibilidad de dar espacio para absorber cualquier peligro que amenace al heartland por rompimiento de las fronteras. También debe proporcionar las falibilidades necesarias para el desarrollo y alimentación del núcleo vital, entregando los elementos materiales para atender las necesidades de consumo de los núcleos principales y secundarios que permite un desarrollo sin restricciones. A medidas que se desarrollan los núcleos humanos, el Estado va perdiendo su Hinterland el cual, por este crecimiento se estrecha, se ejercen presiones sobre las fronteras produciéndose penetraciones en aquellas partes donde encuentren mas debilidad del estado vecino. El Hinterland o espacio de crecimiento es transformado por el hombre gracias a los adelantos mecánicos; así, la zona desértica se ha ido reduciendo como área poco favorable para la vida, la selva agreste se ido transformando en zona industrial petrolera, maderera, etc. • NUCLEO VITAL: Llamado también Heartland, constituye la zona donde se ubican los poderes del Estado desde donde se irradia potencia hacia las fronteras y fueras de ellas. Normalmente se localizan en la parte central del espacio político o estado. El núcleo vital es el área donde se concentra la mayor capacidad cultural, económica, política y militar de un Estado. Normalmente en zona del núcleo vital los Estados centralizados o unitarios sitúan su capital, como es el caso de Perú con Lima. El núcleo vital esta generalmente formado por numerosos núcleos mas pequeños, que al integrarse o unirse entre si, forman el "corazón" del Estado. • LAS COMUNICACIONES: Son las vías y medios que unen las diversas zonas del estado, dentro de ellas y hacia otros estados. 40 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI Las comunicaciones permiten que circulen en el espacio de un Estado los medios económicos, políticos y militares y que se transmitan de uno a otro con fin las disposiciones de la conducción política, los productos económicos, las noticias de los elementos sociales y las ordenes de los mandos militares. Es en esta forma como las comunicaciones, vías y sus medios dan el territorio del Estado, la unidad necesaria y la agilidad para que en la esfera de actividad cumpla cada uno con su misión y la Nación mantenga vida activa. Conforme a la finalidad que sirven y a la influencia como las vías de comunicaciones pueden dividirse en: Vías Comerciales o económicas, rutas religiosas, rutas intelectuales y rutas políticas. La influencia de las vías de cubicaciones se hacen sentir en cuatro direcciones: Influencia económica, espiritual, militar y política. a. Influencia Económica, la economía actual de los estados esta superitada a las condiciones que presenta las vías de comunicaciones para el desarrollo de la circulación, sea ella interna o internacional. b. Influencia Espiritual, en el orden interno contribuyen a realizar la unidad nacional, crea un ambiente favorable la política exterior del estado .y coadyuva a formar bloques de naciones. c. Influencia Militar, las vías de comunicación cobran especial importancia para el caso de afrontar una guerra de dos o mas frentes porque facilitan la movilización, la maniobra, los abastecimientos y la evacuación. d. Influencia Política, las vías de comunicaciones contribuyen a la unidad política, en especial, cuando los geográficos, físicos y humanos tienen a disociar a la nacionalidad. 6. NECESIDAD DE DESARROLLAR EL CORAZON TERRESTRE En el Hinterland o espacio de crecimiento existe una zona “optima” o “Zona nuclear” donde se concentra la mayor cantidad de la masa humana que es el nervio motor del estado. Prácticamente es esa la zona "corazón" que da vida la nación y su perdida produce hasta la muerte del estado. 41 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI Casi todos los estado presentan su “corazón” como la zona mas densamente poblada con la mas compacta red de vías de comunicaciones y transporte, dotada grandes recursos naturales y donde se ubican los poderes directivos del estado. 7. NUCLEO DE COHESION: En todo espacio hay un núcleo de cohesión o zona optima que da una unidad al área que lo rodea en proporción directa, a su fuerza atractiva. Los núcleos de cohesión en el espacio son números y suelen presentarse en áreas aisladas o en grupos, con tendencia a formar un “núcleo más vasto”. Lima metropolitana no a cumplido la función unificadora de núcleo de cohesión del Perú. Por tanto, existe la clamorosa necesidad de crear un núcleo en el Hinterland, en el corazón geográfico en su territorio - SELVA CENTRAL - sobre el eje geopolítico de integración: Lima - La Merced - Atalaya - La Esperanza. En consecuencia, la Selva Central es la Zona Nuclear o Núcleo de Cohesión y desarrollar en el Perú. 8. PRINCIPALES NUCLEOS GEOHISTÓRICO S DE AMERICA Y DEL PERU: EL NUCLEO GEOHSTORICO: Es el espacio natural, favorecido por las comunicaciones y las corrientes de tráfico, de donde ha surgido el ímpetu creador de una cultura o de un estado a. Núcleo Geohistórico del Perú: La realidad geohistórica del país, señala que han existido los núcleos eficaces desde donde sea desarrollado el Perú antiguo y el Perú contemporáneo. El núcleo Geohistórico del Perú antiguo surgió en la cordillera andina, en la sierra. Fue un núcleo terrestre, continental y sus centros primigenios fueron Chavín, Tiahuanaco, y el Cuzco, su máxima expresión. El núcleo Geohistórico del Perú contemporáneo es costero y marítimo, lo constituye Lima. Metropolitana que surge como capital del vírreynato de la conquista; y extiende su predominio hasta el momento presente. b. Núcleos Geohistóricos en América del Sur: Los núcleo geohistóricos sudamericanos, están ligados a las posiciones próximas a las costas marítimas, por haber sido el mar, en otro tiempo, el único medio de comunicación con las potencias colonizadoras. Aún un Bogota y Quito como ciudades ubicadas en la cordillera, miradas en el conjunto del mapa de América del Sur, aparece en su 42 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI periferia. La aviación esta modificando en parte este panorama y creando una nueva tendencia al emplear este medio para penetrar en el Hinterland en busca de la ocupación del territorio político que les pertenece. La colonización, la cordillera de los Andes y la Cuenca Amazónica, conspiraron para moldear en América Latina esencialmente marítima, de espaldas a la América Latina Continental. Su desarrollo económico, demográfico y político sigue siendo periférico, costero, alejado y desvinculado deI Hinterland, sin penetrar profundamente en el interior, en el inmenso vacío geopolítico que aún espera ser conquistado. La gran tarea geopolítica del futuro consistirá en ocupar dicho vacío e interconectar grandes cuencas del Orinoco, el Amazonas y Ia PIata, iniciando una fase expansiva de estructuración de nuevos núcleos Geohistóricos continentales en el Hinterland Sudamericano. 9. EL PERU Y SU CONCEPCION GEOPOLITICA GENERALIDADES: Como el Estado - Nación es el organismo político soberano en la actual etapa de evolución del mundo, la GEOPOLITICA NACIONAL se transforma en un núcleo doctrinario fundamental. Muchos estudiosos de la realidad nacional desde el IPEGE , CAEM, Escuela Superiores de Institutos Armados y Cátedra Universitaria, viene en los últimos años dando las bases de lo que podría ser un PROYECTO GEOPOLITICO del Perú. Las diversas definiciones de Geopolítica, corresponden a distinguidos profesionales peruanos, que ensayan conceptos de la Geopolítica, pero desde una concepción Geopolítica peruana, es decir, delinean los fundamentos de nuestra concepción Geopolítica Nacional. La concepción Geopolítica Nacional deberá orientarse a: a. Estudiar las posibilidades y limitaciones del espacio Nacional en sus implicancias y prioridades, en su dinámica y evolución integral; vinculación del suelo y encadenamiento histórico pasado, presente y proyección futura. 43 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI b. Formar, desarrollar y mantener al poblador peruano, dentro de la concepción política; Apreciando al poblador peruano como SER GEOHISTORICO NACIONAL. c. Adoptar las medidas correspondientes de seguridad y defensa nacionales, que garanticen la vida, libertad y progreso del país. 10. ANTECEDENTES GEOPOLITICOS Nuestro proceso histórico demuestra que siempre los peruanos tuvimos MENTALIDAD GEOPOLITICA. Así, los INCAS organizaron el tahuantinsuyo desde un punto de vista geopolítico, haciendo del CUSCO, su Núcleo Vital, creando la civilización mas avanzada de su época y la mayor cultura de esta Región .Durante la COLONIA el virreinato del Perú. Fue núcleo. En la mansión, la revolución de Túpac Amaru II, constituyó el primer pronunciamiento anti - colonialista de reivindicación social e independencia espiritual, política y económica. En la Republica destaca por su visión política el Mariscal Ramón Castilla, se convierte Estadista garantizando la defensa y soberanía de América y pugna por la integración continental. En el siglo XX, surgen en el país un apreciable número de pensadores, plasmando concepciones sobre nuestros problemas nacionales. En los últimos diez años, con la aparición del IPECE, se inicia en el Perú el verdadero desarrollo de la geopolítica como ciencia. Pese al escaso apoyo oficial, se despliega denodados esfuerzos por difundir conceptos básicos de geopolítica en el ámbito nacional. 11. OBJETIVOS GEOPOLITICOS DEL PERU: El IPEGE viene delineando el proyecto geopolítico del Perú, el oficial de la armada Hugo Ramírez Carnaval, propone lo que podría ser una primera aproximación de los objetivos geopolíticos del Perú, estos son los siguientes. a. La Integración Nacional. b. El Dominio del Pacífico Sur. c. El Dominio Económico de la Cuenca Occidental de la Amazonas y en Madre de Dios. d. El fomento de una Industria Moderna y Eficiente. e. La Ocupación Plena de nuestras Fronteras. 44 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI f. La Identificación con los países a nivel Regional, Continental y Mundial. g. La Proyección sobre el Antártica. Conjuntamente con esta propuesta de objetivos geopolíticos, se presentan algunos lineamientos de políticas y estrategias que hagan posibles el logro de los referidos objetivos geopolíticos del Perú. CUESTIONARIO 1. Elaborar un mapa conceptual de globalización 2. ¿Cuales considera Ud. que son los propósitos de la geopolítica? 3. ¿Cuales son los principales núcleos Geohistóricos de América y del Perú? 4. Mediante un mapa semántica represente las partes de un estado desde el punto d vista geopolítico 45