¿Sabemos para qué necesitamos un modelo procesal CIVIL? Prof. Eduardo Oteiza Titular Der. Proc. II UNLP 17/12/2015 1 I. Apuntes mínimos sobre el contexto cultural. 17/12/2015 2 The fish will be the last of discover water. How do you describe water to a fish problem. Chase: Law, Culture and Ritual. (2007) 17/12/2015 3 SE ACATA PERO NO SE CUMPLE. Recibida la Real Cédula cuya ejecución no se consideraba pertinente, el virrey, presidente o gobernador, la colocaba solemnemente sobre su cabeza, en señal de acatamiento y reverencia, al propio tiempo que declaraba que su cumplimiento quedaba en suspenso. OTS CAPDEQUI (1941) 17/12/2015 5 W. Blackstone, Commentaries on the Laws of England, 1765-1769. Rights wrongs - for wich the laws of England have provided redress. Remedys VAN CAEN GEM (1971): “The era of modern Codes. XVIII-XX Century” El Código Procesal Francés de 1806 – reacción contra el Ancien Régime. La paradoja de la Ordonnance Civile (1667) 17/12/2015 6 II. La globalización. 17/12/2015 7 FRIEDMAN (1994), Is There a Modern Legal Culture? “national borders mean less and less in economic terms. There are no longer any hermit kingdoms... Legal relations follow economic relations... HABERMAS (2000): The Postnational Constellation: “The notion of Nation-State impelled by the two contemporary revolutions, is controversial”. “Globalization calls to mind the image of rivers on the verge of overflowing, that carry out border controls and may demolish them”. 17/12/2015 8 Revolución sutil con múltiples participes. forme. i) ii) iii) iv) v) vi) Los tribunales o comites transnacionales. Los procesos de integración. Las asistencias internacionales PNUD -CEJA. La cooperación internacional: USAID, AECID, CIDA o GIZ . Los organismos multilaterales de crédito: BM – BID ONG: CEJIL, el Due Process of Law Foundation y Human Rights Watch. 9 Fundaciones Intenacionales: Konrad Adenauer - Open Society - Fundación Ford, viii. Las reuniones internacionales de jueces. ix. Las entidades o proyectos que producen información: Eurobarometer, Latinobarometro, LAPOP AmericasBarometer, The World Justice Project, Rule of Law Index, el Foro Económico Mundial o el Doing Business Report x. Grupos académicos: IAPL – IIDP. vii. 10 III. Algunas preguntas. 17/12/2015 11 1. ¿Qué justicia tenemos? 2. ¿Qué estamos buscando? Pregunta de política pública. Finalidades: • Dos respuestas mínimas: • • 17/12/2015 Fortalecimiento de las reglas – El Estado de Derecho – La democracia – derechos y remedios – debido proceso. Mayor igualdad. Acceso a la justicia. 12 3. ¿Cuáles son los objetivos? Acceso / costos razonables / independencia / inmediación / opciones adecuadas / eficiencia / oralidad / ética de las partes /transparencia / decisiones justas y motivadas sobre hechos verdaderos / celeridad / materialización del derecho reconocido (efectividad) / recepción de procesos estructurales / consistencia del orden jurídico / / recepción de procesos estructurales / infraestructura y tecnología ////. 17/12/2015 13 5. 6. 7. 8. 9. ¿Por dónde empezamos? ¿Con qué contamos para alcanzarlo? ¿Por dónde empezamos? ¿Cómo implementamos? ¿Qué evaluaciones debemo desarrollar? 17/12/2015 14 IV. Hechos e Indicadores. 17/12/2015 15 Provervio africano: “When the music changes, the dance also changes” 17/12/2015 16 17/12/2015 17 Aceso a la Justicia. El Indice de Desarrollo Humano de Naciones Unidas se elabora desde 1980. Promedio entre escolaridad, renta nacional y producto bruto. 17/12/2015 18 17/12/2015 19 La XIV Cumbre Iberamericana (2008) aprobó las Reglas de Brasilia sobre el acceso a la justicia de las personas vulnerables. 17/12/2015 20 Independencia Judicial. Consejo Enconómico y Social. Resolución 2006/23, “Reforzamiento de los principios básicos sobre conducta judicial.” Principios de Bangalore. XVII Cumbre Iberoamercana (2014). Código de Ética Judicial. 17/12/2015 21 17/12/2015 22 17/12/2015 23 17/12/2015 24 Indicadores: World Justice Project: Neukom (2006), American Bar Association. Los reportes son basados en 100,000 informes nacionales de 99 estados. Factores: Accesibilidad, obstáculos, tiempos, influencia de partes poderosas, confianza, efectividad. 17/12/2015 25 17/12/2015 26 Banco Mundial, Doing Business 2014. Los parámetros son: Procesos, tiempo y costos empleados para resolver una disputa comercial. 17/12/2015 27 World Bank - Doing Business Enforcing Contracts Country (Rank) Time Cost Procedures (Days) (% of claim) (number) 27 Portugal 547 13,8 34 41 United States 420 30,5 33,6 57 Mexico 389 30,9 36,8 63 Argentina 590 20,5 36 64 Chile 480 28,6 36 65 Canada 570 22,3 36 69 Spain 510 18,5 40 73 Dominican Republic 460 40,9 34 79 Venezuela, RB 610 43,7 30 82 El Salvador 786 19,2 35 88 Ecuador 588 27,2 39 90 Paraguay 591 30,0 38 100 Peru 426 35,7 41 106 Uruguay 725 19,0 40 118 Brazil 731 16,5 43,6 166 Honduras 920 35,2 47 168 Colombia 1288 47,9 33 Source: World Bank, Doing Bussines, Going Beyond Efficiency, 12Th Edition, 2014. 17/12/2015 28 17/12/2015 29 El Falso espejo (1928)