SISTEMA DE MONITOREO DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS Y LA PROMOCIÓN DEL BUEN VIVIR DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DEFINICIÓN DE ELEMENTOS DE LA MATRIZ DEL SISTEMA Definición de los campos Campo 2: Territorialidad La relación con el espacio geográfico y con los recursos que se encuentran en él constituye un elemento fundamental en la configuración del estado, tanto como en la de los pueblos indígenas. Una gran parte de las interrelaciones entre estos dos agentes - históricas y actuales – se organiza en torno al acceso y control de ese espacio, dando origen a un régimen jurídico y político que ha acompañado sus relaciones desde hace un medio milenio. Es que tal como lo expresa el Convenio 169 de OIT, la relación con las tierras o territorios que ocupan o utilizan de alguna otra manera, reviste especial importancia para las culturas y valores espirituales de los pueblos indígenas y en particular los aspectos colectivos de esa relación. La idea de territorialidad hace referencia al amplio conjunto de asuntos que tienen lugar en el entorno físico en el cual viven: la obtención de bienes necesarios para asegurar su vida material, la materialización de las ritualidad, el ejercicio de la autoridad y en general el aseguramiento de su reproducción social y cultural. Esta visión indígena de la territorialidad supera la ficción jurídica de propiedad y atribuye a la cualidad territorial el carácter de plataforma de oportunidades, espacio de expresión cultural y de organización comunitaria1. Para el seguimiento de los avances en materia de territorialidad se han escogido – entre muchos posibles – cuatro dominios2: DOMINIOS PARA ESTE CAMPO: 3 TERRITORIOS 4 TIERRAS 5 MEDIO AMBIENTE 6 RECURSOS NATURALES 1 Entre las múltiples organizaciones indígenas que han realizado señalamientos sobre el particular cabe mencionar a la Agrupación Mapuche Kona Pewman (AKP) cuya postura sobre los derechos territoriales abarca la superficie, los recursos naturales, al medio ambiente y el patrimonio culturales e históricos del pueblo mapuches; la COIAB que demanda la protección y sustentabilidad de las tierras ocupadas tradicionalmente por los indígenas; y, la Central de Pueblos Indígenas del Beni (CPIB) que denunció con oportunidad la estrategia de algunos sectores locales y departamentales de Bolivia para obstruir el derecho indígena a la tierra y la devolución de los territorios, negando la personalidad jurídica de las organizaciones indígenas y campesinas. [KONAPEWMAN (Sueño del Joven Guerrero) http://www.galeon.com/pewman/ ; 1 Central de Pueblos Indígenas del Beni (CPIB). Plataforma de Demandas de la Marcha “Por la recuperación de los territorios indígenas y la modificación de la Ley INRA”] 2 Dominio: arena, escenario o punto de vista principal desde el cual se examina el estado de realización del conjunto de derechos y de aspiraciones de bienestar que constituyen el campo