LA REGLA DE LA SUPLETORIEDAD EN RELACIÓN CON LA

LA REGLA DE LA SUPLETORIEDAD EN RELACIÓN CON LA ATRIBUCIÓN DE
COMPETENCIAS NORMATIVAS A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS SOBRE LOS
IMPUESTOS CEDIDOS Autora: Violeta Ruiz Almendral
Universidad Carlos III de Madrid RESUMEN
El trabajo intenta responder a la pregunta de si la doctrina del Tribunal Constitucional en
relación con la regla de supletoriedad contenida en el artículo 149.3 de la Constitución (SSTC
118/1996 y 61/1997) implica la nulidad de la normativa estatal supletoria en materia de
impuestos cedidos.
Con este objetivo se analiza, en primer lugar, el significado de la citada regla, de acuerdo
con la doctrina y la jurisprudencia constitucional. En una segunda parte del trabajo, se analizan
tanto la vía jurídica a través de la cual se articula la “cesión” de competencias normativas sobre
los impuestos cedidos a las Comunidades Autónomas, como el papel que cumple la normativa
supletoria del Estado en dichos impuestos.
La conclusión del análisis es que la pregunta formulada al principio debe ser contestada en
sentido negativo.