Informe Final QC-7/2015 - Contraloría Departamental del Valle del

125-19.61
Santiago de Cali
Señor
MIGUEL DAVID MIRAMAR ORDOÑEZ
Calle 6 # 6B-04
Candelaria-Valle
ASUNTO: Informe Final Respuestaa QuejaCiudadanaCACCI 1717QC-7-2015.
La Contraloría Departamental del Valle del Cauca informa los resultados finales de lo
actuado con respecto a la queja ciudadana del asunto, relacionada con presuntas
irregularidadesadministrativas en la Institución Educativa Nuestra Señora de la
Candelaria, sede educativa German Nieto en la zona urbana del municipio de Candelaria
–Valle, inherentes al manejo de los recursos por gratuidad y demás del Fondo de
Servicios educativos y no información a los alumnos de la gestión adelantada con estos
recursos.
La Dirección Operativa de Comunicaciones y Participación procedió a dar trámite a la
queja mediante visita fiscal a la entidad, comisionando para tal fin a dos Técnicos
Operativos adscritos a esta Dirección.
Como resultado de la misma se obtuvo lo siguiente:
1. ALCANCE DE LA VISITA
Verificar las aseveraciones expresadas por el quejoso relacionadas con las presuntas
irregularidades en la gestión de los recursos de gratuidad, recibidos para la Sede
German Nieto del municipio de Candelaria- Valle.
2. LABORES REALIZADAS
Los días 24 y 25 de marzo de 2015 se realizó visita fiscal a la Sede Educativa German
Nietoen el municipio de Candelaria, para solicitar la información requerida relacionada con
los recursos del Fondo de Servicios Educativos, asignados a esta sede de la Institución
Educativa Nuestra Señora de la Candelaria, siendo atendidos por la hermana Luz Amparo
Obando Micolta, Rectora de la Institución Educativa y Víctor Fernando Rivera, Revisor
Fiscal.
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3. RESULTADO DE LA VISITA FISCAL
1. El artículo 11 del Decreto 4791 de 2008, reglamenta los conceptos para la
utilización de los recursos del presupuesto de gastos de los Fondos de Servicios
Educativos, es decir que estos recursos de gratuidad deben ejecutarse en las
Instituciones Educativas oficiales únicamente para dotaciones pedagógicas,
textos, libros, materiales didácticos, audiovisuales mantenimiento, conservación,
reparación, mejoramiento y adecuación de los bienes muebles e inmuebles del
establecimiento educativo, cafetería, pago de servicios públicos domiciliarios,
gastos de viaje de los educandos, como transporte y manutención cuando sean
aprobados por el Concejo Directivo de la Institución entre otros.
2. Según la Resolución 1988 de septiembre 6 de 2002, la cual hace alusión a la
fusión de los establecimientos educativos, la Institución Educativa Nuestra Señora
de la Candelaria quedó conformada por 7 sedes (colegios) entre ellas la
Institución Educativa Germán Nieto Patiño, la cual depende directamente de la I.
E. Nuestra Señora de la Candelaria.
3. La Institución Educativa Nuestra Señora de la Candelaria, tiene conformado un
Concejo Directivo en el cual tiene participación un representante estudiantil, un
exalumno, un representante del sector productivo, dos padres de familia, dos
representantes de los docentes y la Rectora los cuales se encargan de estudiar,
analizar, tomar decisiones, aprobar los presupuesto de gastos y de ingresos de la
Institución, elaboración de proyectos de gestión, manejo de los recursos
destinados para las distintas sedes. Igualmente presenta informes trimestrales de
las gestiones realizadas a la Secretaria de Educación Departamental, y se reúnen
cada 6 meses para la rendición de cuentas a la comunidad.
En la visita a las instalaciones de la Sede Educativa Colegio German Nieto se evidencia
las reparaciones locativas en los baños, baterías sanitarias nuevas, adecuación a las
salas de computo, aseo y mantenimiento en general, lo que demuestra que es una
Institución apta para el funcionamiento y manejo de la población estudiantil, contrario a la
versión del quejoso quien en el objeto puntual de la queja manifiesta: que no se ha visto
la gestión de los recursos en dicha sede.
4. En el informe de Gestión de la vigencia 2014, presentado por la Rectora.
Hermana Luz Amparo Obando Micolta, se evidencia que los recursos de gratuidad
girados por la Nación se han distribuido y destinado a todas las sedes educativas
que dependen de la institución Educativa Nuestra Señora de la Candelaria, en
especial al Colegio German Nieto, estas actuaciones se corroboran cuando se
realiza la revisión aleatoria de algunos contratos, y se encuentran también
registros fotográficos de las obras realizadas en dicha institución, como se observa
en el siguiente cuadro:
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No.
CONTRATO
000016
FECHA
9-03-2014
000016
9-03-2014
002081
15-05-2014
002076
8-05-2014
OBJETO DEL
CONTRATO
Materiales
y
suministro
Mantenimiento
(restauración
puertas de baños,
elaboración y pegas
de
marcos
de
ventanas)
Reparación
de
baterías sanitarias,
Compra
Herramientas
y
accesorios
CONTRATISTA
VALOR
JHON
CERON
JHON
CERON
JAIRO
$971.500
JAIRO
$735.000
JHON
CERON
SODIMC
JAIRO
$12.703.450
$1.800.400
Por último, teniendo en cuenta el punto 2 de la queja y mediante información que brindo
la Coordinadora del Colegio German Nieto señora ALEYDI TOVAR y FERNANDO
OCHOA, docente del plantel educativo, respecto al cobro a los estudiantes de una cuota
para labor social, se corroboro ante MIGUEL DAVID MIRAMAR, estudiante del citado
colegio, y quien presento la queja, quien sostuvo que en ningún momento le han pedido
cuotas a los estudiantes para alguna actividad.Igualmente manifiesta la Coordinadora
que la población estudiantil de la Institución Educativa German Nieto es vulnerable, no
hay concientización y sentido de pertenencia por parte de los alumnos para proteger y
cuidar todas las instalaciones de la citada Institución.
CONCLUSIONES
Se verificó que los recursos de gratuidad girados por el Gobierno Nacional a la
Institución Educativa Nuestra Señora de la Candelaria del municipio de Candelaria- Valle,
han sido distribuidos entre las sedes Educativas que dependen de ella.
La administración de dichos recursos fueron manejados de acuerdo al plan de acción del
2014 y a las necesidades de la Institución Educativa German Nieto.
Que teniendo en cuenta el artículo 11 del Decreto 4791 de 2008, el cual se refiere a la
utilización de los recursos de gratuidad, se aplica acorde a los conceptos allí estipulados,
motivo por el cual se llega a la conclusión que no hubo irregularidades en el manejo de
dichos recursos girados a la Institución Nuestra Señora de la Candelaria y sus sedes
especialmente el Colegio German Nieto, a la cual se le prestó la atención necesaria para
su debido funcionamiento.
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Que la población estudiantil de la Institución Educativa German Nieto, goza de todos los
privilegios que brinda el Gobierno referente a los recursos de gratuidad, por lo tanto
nunca se ha pedido cuotas para labor social.
En cumplimiento del artículo 19 del Decreto 4791 de 2008 es pertinente que la
mencionada institución educativa garantice a la comunidad educativa los medios para una
eficiente rendición de cuentas y aplicación del principio de publicidad, apoyándose en su
divulgación en la página web del municipio de Candelaria ya que no posee página propia,
así mismo motivar a los alumnos que asistan a la rendición publica de cuentas sobre la
gestión , toda vez que en la realizada en diciembre de 2014 asistieron aproximadamente
120 personas y solo dos estudiantes por grupo.
Es importante precisar que en la cartelera de la institución publican los contratos a
ejecutar en la vigencia.
De esta manera queda debidamente tramitada laquejaciudadana radicada bajo la partida
QC-7-2015.
En espera de que con la presente se de claridad sobre las causales de la queja y atentos
a cualquier aclaración.
En cumplimiento de los procedimientos establecidos por la Contraloría Departamental del
Valle, anexo la encuesta de Percepción de la oportunidad en la respuesta en un (1) folio
para ser remitida a esta dependencia una vez diligenciada.
Atentamente,
CONSUELO RODRIGUEZ RENDON
Directora Operativa de Comunicaciones y Participación Ciudadana (E)
Copia: CACCI 1717 QC-7– 2015
josemcastro@uan.edu.co
Proyectó: Amparo Collazos Polo- Profesional Especializada.
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