requisitos fitosanitarios para la exportacion de frutas y hortalizas

REQUISITOS FITOSANITARIOS PARA LA
EXPORTACION DE FRUTAS Y HORTALIZAS
DIRECCION DE SANIDAD VEGETAL
Subdirección de Cuarentena Vegetal
SENASA PERU
1
MARCO LEGAL:
„OMC
ÎInternacional
- Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
„Convención
Fitosanitaria
„Ley
Internacional de Protección
Marco de Sanidad Agraria (Ley 27322).
„Reglamento
General de la Ley Marco de
Sanidad Agraria (D.S. N° 048-2001-AG)
ÎNacional
„Reglamento
de Cuarentena Vegetal
„Procedimientos específicos
2
LA OMC
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización
internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los
países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC,
que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países
que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos
parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y
servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus
actividades.
Sede: Ginebra – Suiza
Se estableció en Enero de 1995
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ORGANIZACION MUNDIAL DE
COMERCIO
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ALREDEDOR DE 150 PAISES MIENBROS
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S
ANTECEDENTES
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO
GATT, DESDE 1948 A 1994.
Durante todas las rondas se negociaron temas arancelarios, sin embargo
durante los 8 anos que duro la Roda de Uruguay, se negociaron varios
acuerdos Y finalmente el mayor éxito de esta ronda, fue la creación de
la OMC.
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr02_s.htm
5
ACUERDOS
La OMC se basa en normas y sus normas son los acuerdos negociados.
Son alrededor de 28 acuerdos negociados en la GATT, tales como:
Acuerdo sobre Medidas Antidumping
Acuerdo sobre Subsidios y Medidas Compensatorias
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
Acuerdo sobre Normas de Origen, etc.
,
Uno de los acuerdos que están directamente relacionados con nuestra
Actividad como ONPF, es el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
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El AMSF PLANTEA SOLUCIONAR EL SIGUIENTE DILEMA:
¿cómo garantizar que se suministren a los consumidores de su país
alimentos inocuos, esto es, “inocuos” con arreglo a los criterios que
ustedes consideran apropiados? Y al mismo tiempo, ¿cómo se puede
garantizar que la aplicación de normas estrictas de salud y seguridad
no sea una excusa para proteger a los productores nacionales?
Se encarga a 3 organizaciones internacionales, para elaborar normas
Internacionales de referencia, los cuales son:
La Convención Internacional de Protección Fitosanitaria
La Oficina Internacional de Epizootias (OMSA)
El Comisión del Codex Alimentarius
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El Acuerdo MSF establece que cada país tiene el derecho de proteger la
Salud de las personas, la sanidad animal y la sanidad vegetal.
Cada país miembro puede establecer sus normas sanitarias internas, basados en
Normas internacionales de referencia las cuales deben estar sustentados
Científicamente.
Principios:
Armonización
Con normas Internacionales
Equivalencia
Los importadores aceptan medidas de los exportadores,
si estos demuestran objetivamente al importador que sus
medidas proporcionan un nivel adecuado al importador.
Casos Peruanos:
Cítricos.
Espárragos.
Estudios a desarrollarse en el futuro.
La Convención Internacional de Protección
Fitosanitaria
ƒ
Es un tratado multilateral que regula el movimiento transfronterizo de plantas,
productos agricolas y otros artículos reglamentados con el fin de prevenir la
diseminación de plagas. Fue adoptado por el Perú en 1951, entrando en plena
vigencia en 1952, con enmiendas sufridas los años 1979 y 1997
ƒ
ƒ
Objetivos:
Asegurar una acción común y eficaz para impedir la introducción de
plagas de los vegetales y productos vegetales.
Promover medidas con bases científicas, para controlar las plagas.
Supervisar que las medidas fitosanitarias no sean utilizadas como
obstáculos injustificados para el comercio internacional.
ƒ
ƒ
Actualmente existen 28 normas internacionales de referencia, las que están
Publicadas en la siguiente dirección electrónica: www.ippc.int
OBJETIVOS DE LAS REGLAMENTACIONES
FITOSANITARIAS EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL
DE PRODUCTOS VEGETALES
• Minimizar los riesgos de introducir
Plagas cuarentenarias al país, a través de
productos agrícolas de intercambio
comercial
• Conocer los riesgos y estar preparados
para su manejo.
ASPECTOS A CONSIDERAR EN LAS
REGLAMENTACIONES
FITOSANITARIAS APLICABLES AL
COMERCIO INTERNACIONAL
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„
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„
„
„
Condición fitosanitaria del país importador/exportador.
Nivel de riesgo de producto.
Importancia del producto/cultivo en el país importador.
Respaldo/credibilidad de la ONPF del país importador.
Respaldo/credibilidad de la ONPF del país exportador.
Participación de los exportadores/importadores.
Capacidad de negociación para el establecimiento final
de las regulaciones fitosanitarias.
SENASA
Servicio
Servicio
Nacional
de
Sanidad
Agraria
Servicio Nacional
Nacional de
de Sanidad
Sanidad Agraria
Agraria
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONDICIONES FITOSANITARIAS QUE
SOLICITA LA ONPF DEL PAIS IMPORTADOR
+
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„
„
„
„
„
„
Libre ingreso
Con Certificado Fitosanitario Oficial
Libre de plagas especificas
Análisis de plagas especificas
Seguimiento en campo
Tratamiento cuarentenario
Sistema de mitigación de riesgos
Área libre de plaga(s) especifica(s)
“Prohibición” de ingreso
+
NIVEL DE PROCESAMIENTO
EXIGENCIA FITOSANITARIA Y TIEMPO
PARA AUTORIZAR LA IMPORTACION
-
-
PERU
PERU
Los requisitos
fitosanitarios son
establecidos por
los paises
importadores en
base a lo
establecido por el
AMSF.
Aspectos
importantes a
saber para la
certificacion de
un envio.
el SENASA
certifica los
envios de
exportacion, en
funcion a los
requisitos
fitosanitarios
establecidos por
el pais de
destino.
Cada producto
vegetal capaz
de trasladar una
plaga viva,
requiere
obligatoriamente
cumplir por un
proceso de
certificacion.
REQUISITOS FITOSANITARIOS PARA EXPORTACION A EEUU
REQUISITOS FITOSANITARIOS PARA EXPORTACION A LA UE
PRODUCTOS BANDERA A LA U.E.
Los productos mas exportados a la UE son los paltos, mangos, uvas, esparragos y
Cítricos.
Sin embargo existe una diversidad de productos que se exportan a la UE, para
Lo cual es mejorar la web: www.exporthelp.europa.eu
A la UE se exporta la mayoría de las frutas, sin embargo hay que tener cuidado en
Cumplir todas las normas de calidad, especialmente las referidas a la inocuidad,.
EXPORTACIONES A CHINA
-Actualmente se puede exportar a china mangos con tratamiento hidrotérmico
y uvas con tratamiento en frío.
Los tratamientos cuarentenarios son utilizados para eliminar principalmente los
estados inmaduros de moscas de la fruta.
- Se esta negociando el ingreso de cítricos a este país.
EXPORTACIONES A JAPON
Actualmente a Japón es factible exportar espárragos, café grano verde,
Frijol castilla, maíz en grano, maíz morado y productos procesados.
Se está gestionando el acceso de mangos, cítricos, paltos y uvas de mesa.
GRACIAS !
Ing. Agr. Orlando Dolores Salas
Subdirección de Cuarentena Vegetal
Direccion de Sanidad Vegetal
odolores@senasa.gob.pe