LA POLICÍA JUDICIAL Y LA DILIGENCIA DE IDENTIFICACIÓN EN

LA POLICÍA JUDICIAL Y LA DILIGENCIA DE IDENTIFICACIÓN EN RUEDA
DE DETENIDOS.
En los últimos tiempos se ha planteado la cuestión de si la policía judicial está
<obligada o no> a practicar diligencias de identificación en rueda de detenidos
o si sólo está obligada a que se realice por las víctimas un reconocimiento
fotográfico de los sospechosos de un delito.
Es sabido que la diligencia de reconocimiento fotográfico constituye sólo un
inicio en la investigación del delito, sin tener carácter de prueba, siendo la
diligencia de identificación <ad hoc> en rueda de detenidos o presos la que
ofrece mayores garantías, y la que está regulada en el Ley de Enjuiciamiento
Criminal en los artículos 368 y siguientes como tal y propia diligencia de
identificación del presunto autor del delito.
Deberá distinguirse, en mi opinión, dos supuestos distintos: a) Si los
funcionarios de la Policía Judicial realizan diligencias de investigación criminal
formalmente concretadas a un supuesto presuntamente delictivo, pero con
carácter previo a la apertura de la correspondiente actuación judicial; y b) Si los
funcionarios de la Policía Judicial realizan diligencias de investigación una vez
ya se han abierto las diligencias judiciales.
Pues bien, en el primer supuesto el art. 20 del Real Decreto 769/1987, de 19
de junio sobre regulación de la Policía Judicial, establece que dichos
funcionarios de la Policía Judicial “actuarán bajo su dependencia directa y
practicarán sin demora las diligencias que el Fiscal les encomiende para
la averiguación y el descubrimiento y aseguramiento del delincuente.”
Ello significa que la realización “obligatoria o no” de diligencias de
identificación en rueda de detenidos por la policía
dependerá de las
instrucciones u órdenes del Ministerio Fiscal que les dé a la policía. Ante la falta
de instrucciones u órdenes en dicho sentido es obvio que la policía judicial no
tiene ninguna <obligación> de practicar dichas diligencias.
Cuando ya ha tenido lugar la apertura de la actuación judicial, la obligación de
efectuar la diligencia de identificación en rueda de detenidos dependerá de las
instrucciones u órdenes de los Jueces o Tribunales de lo Penal. Estará
obligada la policía judicial a efectuar dicha diligencia de identificación si así se
lo ordena el Juez penal competente, estableciendo el artículo 34.2 de la Ley
Orgánica 2/1986, de 13 de marzo de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que:”En
las diligencias o actuaciones que lleven a cabo, por encargo y bajo la
supervisión de los jueces, Tribunales o Fiscales competentes de lo penal, los
funcionarios integrantes de las Unidades de Policía Judicial tendrán el carácter
de comisionados de dichos Jueces, Tribunales y Fiscales y podrán requerir el
auxilio necesario de las Autoridades y, en su caso, de los particulares.”
Asimismo el art. 35 de la Ley Orgánica 2/1986 referida establece:” Los Jueces
y Tribunales de lo Penal y el Ministerio Fiscal tendrán, respecto de los
funcionarios integrantes de Unidades de Policía Judicial…las siguientes
facultades: a) Les darán las órdenes e instrucciones que sean necesarias, en
ejecución de lo dispuesto en las normas de Enjuiciamiento Criminal y del
Estatuto del Ministerio Fiscal…”
Lo que ocurre es que en fase de instrucción será el Juez competente de lo
penal quien se encargará de que se realice, cuando sea necesaria, la
diligencia de identificación en rueda de detenidos o presos, en el propio
Juzgado,
Debe, pues, concluirse que en la fase previa a la apertura de la actuación
judicial- que es cuando más se da la actuación policial- los funcionarios de la
Policía Judicial no están <obligados> a encargarse de la realización de la
diligencia de identificación en rueda, si no lo ordena el Fiscal, o por éste no se
les da instrucciones en dicho sentido, que es lo que ocurre normalmente, y
salvo que los propios mandos policiales lo ordenen.
Cuestión distinta es, en el supuesto de haber recibido instrucciones u órdenes
del Fiscal, o, en su caso, del Juez de realizar dicha diligencia de identificación
en rueda, se consiga que los miembros que constituyan la rueda sean de
“circunstancias exteriores semejantes”, de lo que dependerá la propia validez
de la diligencia.
Carlos Mir Puig. Doctor en Derecho y Magistrado de la Audiencia Provincial
de Barcelona.