Emprendimientos Nora Ruoti S.R. Instituto Tecnico de Formacion Tributaria y Empresarial ¿Qué pasa si no he presentado mi liquidación de impuestos del 2009 porque no tengo dinero o porque simplemente he tenido pérdida fiscal? Respuestas a las consultas más frecuentes 24/06/2010 www.ruoti.com.py 1 WWW.R UOT I.COM.PY 1 Artículo 7º RG Nº 01/07 ¿Puedo presentar mi DDJJ y no pagar el Impuesto? ¿Qué gano con esto? Las infracciones de deberes formales que se indican a continuación constituyen, conforme al Art. 176º de la Ley Nº 125/91, Contravención que será sancionada de acuerdo a lo siguiente: Me ahorro la sanción por Contravención Anticipos del IRACIS del 2009 Estos fueron más que suficientes para pagar el impuesto en abril del 2010. Tengo un saldo a mi favor de G. 30.000.000 ¿Qué hago con este saldo? ¿Para que me sirve? ¿Debo esperar hasta el 2011 para usarlo? a)Declaraciones Juradas. La presentación de Declaraciones Juradas fuera del término legal, cualquiera sea el período de atraso, será sancionada con una multa de G. 50.000. Esta sanción se aplicará por cada Declaración Jurada presentada fuera de plazo. Lo previsto en el párrafo precedente se aplicará tanto cuando las Declaraciones Juradas presentadas fuera de plazo registren impuestos liquidados a ingresar al Fisco, sin perjuicio, en estos casos, de las sanciones que correspondan al incumplimiento de la obligación de Pago, como cuando las Declaraciones Juradas presentadas fuera de plazo no registren movimientos operacionales o, registrándolos, arrojen saldos a favor del contribuyente o resulten sin impuesto a ingresar. Derecho a la devolución de Impuestos abonados en forma indebida o en exceso Si el contribuyente ha abonado en forma indebida o en exceso el Impuesto, tiene el derecho de que se lo devuelva, con los “intereses de demora”. La AT debe devolver el dinero al contribuyente, sino además los intereses de demora. Procedimiento establecido en la Ley Nº 125/91. Jun-10 Tte Vera 1761 e/ Viena y Belgica Tel.: 660-088 / 612 753 www.ruoti.com.py www.ruoti.com.py 6 1 Emprendimientos Nora Ruoti S.R. Instituto Tecnico de Formacion Tributaria y Empresarial Procedimiento de Repetición de pago indebido o en exceso ¿Hasta cuando puedo reclamar al fisco impuestos que se han pagado de más? Artículo 217º.- Repetición de Pago. El Pago indebido o en exceso de tributos, intereses o recargos y multas, dará lugar a repetició n. La devolución de tributos autorizada por leyes o reglamento s, a título de incentivo, franquicia, tributaria o exoneración , estará regida por la ley o reglamento que la conceda y solo supletoriam ente se someterá al presente procedimient o. Los pagos a cuenta o anticipos excesivo s serán devueltos de oficio o de acuerdo a las normas pertinentes. Artículo 218.- Proceden cia de la Repetición de Pago. La repetición procederá tanto cuando el pago se haya efectuado mediante declaración jurada o en cumplimiento a una determinación firme del tributo. Jun-10 www.ruoti.com.py 7 En mayo v ence el primer anticipo. No v oy a tener activ idad en el 2010, pero en el 2009 sí he tenido rentabilidad y debo pagar el anticipo. ¿Debo necesariamente calcular mi anticipo del 2010 sobre la base del impuesto liquidado en el período anterior? ¿Qué pasa si no pago el anticipo? ¿Puedo pedir la suspensión desde el primer anticipo? Conforme al Art. 221º de la Ley Nº 125/91, el contribuyente tiene un plazo de 04 años para exigir la dev olución de los mismos. Este cómputo se detiene con cualquier gestión administrativ a o j udicial que promuev a el contribuyente. Jun-10 www.ruoti.com.py 8 ¿Puede la SET pedir a los bancos información sobre mis cuentas? L a Ley Nº 125/91 en su Art. 189º establece q u e la Administración Tributaria: “ …No podrá exigirse informe de: … a- Las personas que por disposición legal expresa puedan invocar el secreto profesional, incluyendo la actividad bancaria…”. ¿Puede la SET pedir a los bancos información sobre mis cuentas? ¿Puede la SET pedir a los bancos información sobre mis cuentas? Sin embargo, la Ley Nº 861/96, “De bancos” establece excepciones a esta norma. En el Art. 86º dispone: La reserva bancaria no rige cuando la obligación sea requerida por la Contraloría General de la República y las autoridades impositivas, siempre que: “Excepciones de deber de secreto: …c) La Contraloría General de la República y las autoridades impositivas en el marco de sus atribuciones sobre la base de las siguientes condiciones: i) Debe referirse a un responsable determinado; ii) Debe encontrase en curso una verificación impositiva con respecto a ese responsable; y, iii) Debe haber sido requerido formal y previamente; 1. Se refiera a un responsable determinado, es decir, un sujeto pasivo de la obligación tributaria; 2. Que se trate de datos con respecto de dicho sujeto pasivo; 3. Que la información se solicite cuando el sujeto pasivo está siendo objeto de una fiscalización impositiva, por tanto, consideramos conveniente que el pedido de informe de la Administración Tributaria mencione expresamente la orden de fiscalización; 4. Que el pedido se efectúe formalmente. Jun-10 Tte Vera 1761 e/ Viena y Belgica Tel.: 660-088 / 612 753 www.ruoti.com.py www.ruoti.com.py 12 2 Emprendimientos Nora Ruoti S.R. Instituto Tecnico de Formacion Tributaria y Empresarial Dos posibilidades ¿Qué pasa si una factura reúne todos los requisitos formales el contribuyente paga, pero éste no existe o no declara la operación? •C C a so real de comprador de buena fe •Ma Ma niobra fraudulenta, que puede llegar a te n er sanción penal ¿Y si dichas facturas han sido escritas con la misma letra a pesar de “pertenecer a proveedores distintos”? En nuestra legislación no existe responsabilidad solidaria de los adquirentes 24/06/2010 www.ruoti.com.py ¿Recuerdan el caso ISAT? Muchas empresas fueron condenadas por haber utilizado facturas por supuestos servicios de publicidad brindados por esta firma. 15 Fallo reciente •El tribunal falla a fav or del contribuyente. •Negligencia de la SET, pues el contribuyente fantasma estaba inscripto ante la SET. •Responsabilidad Civil y Penal. Tte Vera 1761 e/ Viena y Belgica Tel.: 660-088 / 612 753 www.ruoti.com.py 3 Emprendimientos Nora Ruoti S.R. Instituto Tecnico de Formacion Tributaria y Empresarial Fallo reciente La responsabilida d la tiene la Administración Tributaria por no controlar que este contribuyente cumpla con sus obligaciones tributarias y esa negligencia no la puede trasladar al contribuyente. He recibido una notificación de la SET en la cual me dicen que están haciendo una v erificación por control cruzado y me piden una serie de documentos, dándome un plazo de 48 horas ¿Me pueden exigir esto? ¿Debo llev ar todos los documentos? Pues me piden los “originales” ¿Qué hago si no me alcanza el tiempo para cumplir con el pedido? ¿Pueden hacerse las fiscalizaciones en la SET? Lugar de realización de las Fiscalizaciones. Art. 13º RG Nº 4/08 Nuevos Agentes de Retención Las fiscaliz acion es pueden llevarse a cabo en a) El lugar donde el obligado tributario tenga su domicilio, o en aquel donde su represent ant e legal tenga su domicilio, despacho u oficina. b) El lugar donde se realicen total o parcialm ent e las actividades del contribuyent e. c) El lugar donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho imponible o del presupuesto de hecho de la obligación tributaria. d) Las Oficinas de la Administr ación Tributaria. Sin embargo, la norma no aclara que podrán realizarse indistintament e o conjuntamente en dichos lugares. ¿Es cierto que a partir del 1 de mayo hay nuevas empresas designadas como Agentes de Retención? ¿Cómo sé si soy agente? •Ver Anexo RG Nº 27/10 •Ver Anexo RG Nº 07/08 Si soy una empresa designada como agente de retención ¿En qué cambió la norma? Si soy una empresa designada como agente de retención ¿En qué cambió la norma? a. Existe un listado de empresas designadas por la administración tributaria para retener el 30% del IVA, en las que se incluyeron además a las Prestadoras de Serv icios de Salud, Asociación Paraguaya de Fútbol y los clubes de primera div isión, o sea, se han unificado criterios y parámetros. b. Los exportador es y asimilab les: son automáticam ent e agentes retentores a partir del pedido de devolución de crédito fiscal y deberán retener el 100% del IVA. Salvo que estos exportador es no hayan pedido devolución alguna pero que la administr ación le haya designado como agente retentor en este caso pasa a ser un Contribuyent e designado debiendo retener el 30% por su condición de designado. Si esta empresa designad a (exportador a) solicita el recupero del Crédito Fiscal por mecanismo s establecido s en la RG Nº 7/07; lo es a partir del mes inmediatamente siguiente a la primera solicitud deja de retener el 30% y pasa a retener el 100% acorde a lo dispuesto para los Exportadores y Asimilables Tte Vera 1761 e/ Viena y Belgica Tel.: 660-088 / 612 753 www.ruoti.com.py 4 Emprendimientos Nora Ruoti S.R. Instituto Tecnico de Formacion Tributaria y Empresarial La RG Nº 27/10 rige desde el 01 de mayo de 2010 Los exportadores y asimilables nominados ¿Se debe realizar la retención sobre los montos contenidos en aquellas Facturas emitidas antes del 01-05-2010 y cuyos pagos fueron reconocidos después del 01-05-2010? • En el anexo de la RG Nº 7/08 son agentes de retención desde el 01/01/2009. ¿Se debe realizar la retención sobre los montos cobrados antes del 01-05-2010 y cuyas Facturas han sido emitidas después del 01-05-2010? • En el anexo de la RG Nº 27/10 son agentes de retención desde el 01/05/2010. 24/06/2010 www.ruoti.com.py 25 Base imponible para realizar las retenciones No se debe retener en: El monto de la factura debe ser igual o mayor a 10 jornales mínimos diarios (G. 541.871) excluido el IVA. Solo debe considerar se la porción gravada para aplicar la retención , pues se retiene un porcentaje del IVA incluido en la factura. a) Las adquisicion es por importes, excluido el IVA, inferiores a diez (10) jornales diarios, vigentes a la fecha de pago. b) Los servicio s públicos de agua potable y alcantarillado , energía eléctrica, telecomunicacion es, transporte público de pasajeros por vía terrestre y peajes; En las operacion es al contado: Se debe tener en cuenta cada factura: Si la operación gravada sin el IVA totaliza G. 541.871 o más, se deberá proceder a efectuar la retención. En las operacion es a crédito: por la modalidad de pago: si el contribuyent e abona el monto ya sea de una o varias facturas a crédito en un mismo acto, la obligació n de retener estará condicionad a a que el o la suma de los montos consignado s en las facturas supere los 10 jornales mínimos excluido el IVA. c) La adquisición de bienes y servicios realizado s de empresas públicas entes autárquico s y entidades descentr aliz ad as; y d) La adquisición de bienes y servicio s a los proveedores que se encuentren inscriptos en el IRPC Régimen Simplificado. Solo se debe consider ar: la suma de las adquisicio n es gravadas consignad as en cada comprobante de venta www.ruoti.com.py 27 Factura emitida por un proveedor a un contribuyent e designado Momento de utilización del monto retenido MO DE LO DE FACTURA XX X XX XX XX XX XX X IMP ORTACION- EXP ORTACI ON - RE PRESENTACI ONES Rc a. Argent ina 1, 564 e/ Del Maes t ro Telfax : (595-21)311,426 Divis ion venta de Autovehiculos As unc ion - P arguay Se debe imputar el importe retenido del IVA a pagar correspondiente retención. al mes en que le fue practicada la Ti mbrad o No. 15454185 V al ido hasta: 31 de Dicie mbre del 2, 010 RUC: 8004857-6 FAC TUR A 00 3-0 02 -00 05 89 6 "E N USA DO S LO M EJO R" FECHA DE EM IS ION:03/01/08 CONDICIONES DE VE NTA: CONTADO (x ) CREDIT O ( ) NOMBRE O RAZON S OCI AL: M UE STRA DIDACTI CA JUAN CARLOS FLORES RUC: 1000000-0 Nota de Rem i si on Nº………………………… .. CANTIDAD DES CRI PCION 1 MOTO USA DA P RECI O UNI TARIO 980.000 EXE NTAS VALOR DE VENTAS 5% 666.019 10% 313. 981 - MOTOR Nº. 356JKI LOY G456 Art. 1º, cuarto párrafo. Decreto Nº 1164/08 - MODELO 1, 998- COLOR B LA NCO INTE RE S FINANCIE RO (*) 126.000 84. 000 Merc. Seg ún Dto .6806/ 05 ART. 19 S UB-TOTAL 666.019 84. 000 TOTAL A PAGAR LI QUI DACI ON DE L I .V .A. (5%) 4,000 Im prenta: Di reccion y Tel efono 24/06/2010 Ru c y Habil i taci on Ca nti dad Tte Vera 1761 e/ Viena y Belgica Tel.: 660-088 / 612 753 www.ruoti.com.py 313. 981 1.064. 000 (10%) 28,544 www.ruoti.com.py TOTAL IV A 32, 544 Orig inal : Compra dor Dupli cado: Archi vo T ri butario 30 5 Emprendimientos Nora Ruoti S.R. Instituto Tecnico de Formacion Tributaria y Empresarial Factura emitida por un prov eedor a un exportador (Que pidió dev olución de CF) MODELO DE FACTURA GANADERA AGUARAYMI DE xxx xxxxxx xxxxx xxx I MAGRO Ñee mb ucu esq. Yb apovo Tel . (071) 556. 028 FRAM - I TAP UA - P ARAGUAY FECHA DE EMI SI ON: TI MBRADO Nº. 45426683 V al ido hasta : 31 de Dicie mb re d el 2,010 RUC: 443,287-8 FACT URA Nº. 001-001-000789 29/ 01/ XX 1 CONDICIONES DE VE NTA: CONTADO ( ) CRE DI TO ( X ) NOM BRE O RAZON S OCI AL : LA RURAL S. A. UA N CARLOS FLORE S RUC: 800456542-8 Nota d e Rem i si on Nº. 001-001-000002 CANTI DAD DESCRIP CI ON P RECI O UNI TARI O EXENTAS 20 V aqui ll as 960. 000 19.200.000 30 Novil lo s 960. 000 28.800.000 Terneros M achos 600. 000 3.000.000 5 46 k l de c arne vac una 12. 600 S UB-TOTAL VALOR DE VENTAS 5% 579. 600 51.000.000 579. 600 TOT AL A P AGAR LI QUIDACION DEL I .V . A. (5%) 27,600 Im pren ta: Direcci on y Tel efono Ruc 24/06/2010 y Hab il itacio n Cantida d 10% 51. 579. 600 (10%) www.ruoti.com.py TOTAL IV A 27, 600 Origi nal : Com prador Dup li cado: Archivo Tri butario 31 24/06/2010 www.ruoti.com.py 32 24/06/2010 6/24/2010 www.ruoti.com.py 33 24/06/2010 www.ruoti.com.py 34 24/06/2010 www.ruoti.com.py 35 24/06/2010 www.ruoti.com.py 36 Tte Vera 1761 e/ Viena y Belgica Tel.: 660-088 / 612 753 www.ruoti.com.py 6