nuevas exigencias a los productos relacionados con la

NUEVAS EXIGENCIAS A LOS PRODUCTOS RELACIONADOS
CON LA ENERGÍA
1.
2.
3.
4.
5.
¿POR QUÉ UNA NORMATIVA DE REGULACIÓN?......................................................................... 1
DEFINICIÓN.................................................................................................................................. 1
2.1.
¿Qué es un producto relacionado con la energía? ......................................................... 1
2.2.
Ejemplos ......................................................................................................................... 1
EXIGENCIAS EN EL DISEÑO. DISEÑO ECOLÓGICO........................................................................ 2
3.1.
Normativa ....................................................................................................................... 2
3.2.
Ámbito de aplicación ...................................................................................................... 2
3.3.
Obligaciones ................................................................................................................... 3
3.4.
Desarrollo normativo ...................................................................................................... 4
3.5.
Procedimiento ................................................................................................................ 7
3.6.
Normativa que deroga .................................................................................................. 13
EXIGENCIAS DE INFORMACIÓN. ETIQUETADO.......................................................................... 13
4.1.
Normativa ..................................................................................................................... 13
4.2.
Ámbito de aplicación .................................................................................................... 13
4.3.
Obligaciones ................................................................................................................. 14
4.4.
Desarrollo normativo .................................................................................................... 14
4.5.
Infracciones................................................................................................................... 17
4.6.
Normativa que deroga .................................................................................................. 17
ENLACES DE INTERÉS ................................................................................................................. 18
Control de cambios
Fecha de creación
Julio 2010
Fecha de revisión
Julio 2015
Fecha de actualización
Agosto 2015
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía
1. ¿POR QUÉ UNA NORMATIVA DE REGULACIÓN?
Porque los productos relacionados con la energía consumen gran cantidad de recursos naturales y
de energía, por lo que debe fomentarse su eficiencia, para lograr:
 la reducción en las importaciones de energía,
 seguridad en el abastecimiento de otros recursos naturales,
 la disminución en la emisión de gases de efecto invernadero,
 ahorro de costes.
Para reducir el impacto ambiental producido por estos productos, se pretende actuar a lo largo de
todo su ciclo de vida: selección y uso de materias primas, fabricación, envasado, transporte y
distribución, instalación, mantenimiento, utilización y fin de su vida útil.
2. DEFINICIÓN
2.1. ¿QUÉ ES UN PRODUCTO RELACIONADO CON LA ENERGÍA?
Se considera producto relacionado con la energía, aquel bien que cumpla con las siguientes
características:
 su utilización tiene un impacto en el consumo de energía, y
 se introduce por primera vez en el mercado o se pone en servicio en la Unión Europea.
También se incluye las piezas destinadas a incorporarse a estos productos, que:
 a su vez sean introducidas en el mercado o puestas en servicio por separado por un
usuario final, y
 su comportamiento medioambiental puede evaluarse de manera independiente.
2.2. EJEMPLOS





Maquinaria y herramientas eléctricas y electrónicas: prensas, soldadoras, tornos,
taladros, fresadoras, sierras, de mecanizado, de corte, bombas, control de sistemas y
motores, etc.
Aparatos de vigilancia y control.
Luminarias.
Calderas, calefacciones, aparatos de ventilación y aire acondicionado.
Ascensores.
Página 1
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía





Equipos de informática y telecomunicaciones.
Aparatos domésticos (neveras, lavadoras, lavavajillas, cafeteras, etc.)
Materiales aislantes utilizados en la construcción.
Ventanas.
Alcachofas de ducha, grifos, piezas de los grifos, etc.
3. EXIGENCIAS EN EL DISEÑO. DISEÑO ECOLÓGICO
3.1. NORMATIVA


Directiva 2009/125/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009 por la
que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables
a los productos relacionados con la energía. (DOUE de 31/10/2009)
Real Decreto 187/2011, de 18 de febrero, relativo al establecimiento de requisitos de diseño
ecológico aplicables a los productos relacionados con la energía. (BOE de 3/3/2011)
3.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN



Marco a través del cual se establecen los requisitos de diseño ecológico aplicables a los
productos relacionados con la energía.
Afecta a productos relacionados con la energía (antes a productos que utilizan energía), sobre
los que resulten aplicables medidas de ejecución adoptadas por la Comisión Europea, es decir
aquellos que cumplan los siguientes criterios:
o volumen de ventas y comercio en la Unión Europea, superior a 200.000 unidades/año,
o importante impacto medioambiental, según las prioridades de la Decisión
1600/2002/CE1,
o posibilidades significativas de mejora de impacto ambiental sin costes excesivos,
teniendo en cuenta que no exista otra legislación aplicable y que exista disparidad
medioambiental entre los productos disponibles en el mercado.
No afecta a medios de transporte de personas o mercancías.
1
Decisión nº 1600/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de julio de 2002 por la que se establece el
Sexto Programa de Acción Comunitario en Materia de Medio Ambiente (DOUE de 10/9/2002).
Página 2
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía
3.3. OBLIGACIONES




Antes de introducir en el mercado o poner en servicio los productos afectados, el fabricante o
su representante autorizado deberá:
o Realizar una evaluación de la conformidad del producto con los requisitos de diseño
ecológico especificados en las medidas de ejecución, a escoger entre el control interno
del diseño y un sistema de gestión.
o Colocar el marcado CE y emitir una declaración de conformidad CE.
o Facilitar al consumidor información en castellano acerca de la utilización sostenible del
producto, y si la Comisión Europea lo requiere, su perfil ecológico (entradas y salidas
durante el ciclo de vida del producto) y las ventajas del diseño ecológico.
o Conservar y mantener la evaluación de conformidad, declaración de la conformidad
CE y su documentación técnica durante al menos 10 años desde que se fabricó por
última vez en el mercado europeo.
El fabricante o representante autorizado que introduzca o ponga en servicio componentes o
subconjuntos2, podrá estar obligado (según establezca la Comisión Europea), a facilitar al
fabricante de un producto afectado, información sobre la composición de material y el
consumo de energía, materiales o recursos de los mismos.
El importador, cuando el fabricante no esté establecido ni cuente con un representante
autorizado en la Unión Europea, deberá garantizar que el producto cumple la normativa
aplicable, y mantener la declaración de la conformidad CE y su documentación técnica
durante al menos 10 años desde que se importó por última vez en el mercado europeo.
Las autoridades competentes de las Comunidades Autónomas, serán responsables de la
vigilancia de mercado de los productos relacionados con la energía que se introduzcan en el
mercado o se pongan en servicio. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio podrá
promover planes y campañas nacionales de comprobación.
2
Se definen “componentes y subconjuntos” como las partes destinadas a ser incorporadas a los productos, y que no se
introducen en el mercado ni se ponen en servicio como partes individuales para usuarios finales o cuyo comportamiento
medioambiental no puede evaluarse de forma independiente.
Página 3
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía
3.4. DESARROLLO NORMATIVO


La Comisión Europea establecerá un plan de trabajo que fijará para los tres años siguientes
una lista indicativa de grupos de productos que se consideren prioritarios para la adopción de
requisitos de diseño ecológico.
Los requisitos de diseño ecológico de los productos afectados serán determinados por la
Comisión europea y publicados mediante reglamentación, en forma de medidas de
ejecución.
Se considera que un producto cumple con su medida de ejecución, cuando se le hayan aplicado normas
armonizadas cuyas referencias hayan sido publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea, o hayan obtenido la
etiqueta ecológica comunitaria, la Declaración Ambiental de Productos (DAP) conforme a la norma UNE-EN ISO
14.025, u otras etiquetas ecológicas comunitarias reconocidas por la Comisión Europea.

Antes del establecimiento del plan de trabajo, la Comisión Europea podrá introducir medidas
de ejecución sobre equipos con gran potencial de reducción de gases de efecto invernadero,
como equipos de calefacción y agua caliente, sistemas de motor eléctrico, alumbrado de
sectores residenciales y terciario, electrodomésticos, equipos ofimáticos en los sectores
residenciales y terciario, sistemas de ejecución que reduzcan las pérdidas en modo preparado
o desactivado para un grupo de productos, etc.

De momento, conforme a la nueva normativa, la Comisión Europea ha publicado requisitos de
diseño ecológico para los siguientes productos:
o lavadoras domésticas3,
o lavavajillas domésticos4,
o ventiladores de motor con una potencia eléctrica de entrada entre 125 W y 500 kW5,
o acondicionadores de aire y ventiladores6.
3
Reglamento UE nº 1015/2010 de la Comisión de 10 de noviembre de 2010 por el que se desarrolla la Directiva
2009/125/CE del Parlamento Europeo y del Consejo respecto los requisitos de diseño ecológico aplicables a las
lavadoras domésticas (DOUE de 11/11/2010). Corrección de errores (DOUE de 16/11/2011)
4
Reglamento UE nº 1016/2010 de la Comisión de 10 de noviembre de 2010 por el que se desarrolla la Directiva
2009/125/CE del Parlamento Europeo y del Consejo respecto los requisitos de diseño ecológico aplicables a las
lavavajillas domésticos (DOUE de 11/11/2010) Corrección de errores (DOUE de 20/7/2013)
5
Reglamento UE nº 327/2011 de la Comisión de 30 de marzo de 2011 por el que se aplica la Directiva 2009/125/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los requisitos de diseño ecológico para los ventiladores de motor con
una potencia eléctrica de entrada comprendida entre 125 W y 500 kW. (DOUE de 6/4/2011)
Página 4
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía
o
o
o
o
o
o
o
o
o
bombas hidráulicas7
secadoras de tambor domésticas8
lámparas direccionales, lámparas LED y sus equipos9
ordenadores y servidores informáticos10
aspiradoras11.
televisiones12
aparatos de calefacción y calefactores combinados 13
calentadores de agua y depósitos de agua caliente 14
hornos, placas de cocina y campanas extractoras de uso doméstico15
6
Reglamento UE nº 206/2012 de la Comisión de 6 de marzo de 2012 por el que se desarrolla la Directiva 2009/125/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo respecto de los requisitos de diseño ecológico aplicables a los acondicionadores
de aire y a los ventiladores. (DOUE de 10/3/2012)
7
Reglamento UE nº 547/2012 de la Comisión de 25 de junio de 2012 por el que se aplica la Directiva 2009/125/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los requisitos de diseño ecológico para las bombas hidráulicas. (DOUE
de 26/6/2012)
8
Reglamento UE nº 932/2012 de la Comisión de 3 de octubre de 2012 por el que se aplica la Directiva 2009/125/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo respecto los requisitos de diseño ecológico aplicables a las secadoras de tambor
domésticas (DOUE de 12/10/2012)
9
Reglamento UE nº 1194/2012 de la Comisión de 12 de diciembre de 2012 por el que se aplica la Directiva 2009/125/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe a los requisitos de diseño ecológico aplicables a las lámparas
direccionales, a las lámparas LED y a sus equipos (DOUE de 14/12/2012)
10
Reglamento nº 617/2013 de la Comisión de 26 de junio de 2013 por el que se desarrolla la Directiva 2009/125/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los requisitos de diseño ecológico aplicables a los ordenadores y
servidores informáticos (DOUE de 27/6/2013)
11
Reglamento UE nº 666/2013 de la Comisión de de 8 de julio de 2013 por el que se aplica la Directiva 2009/125/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los requisitos de diseño ecológico para aspiradoras. (DOUE de
13/7/2013)
12
Reglamento (UE) nº 801/2013 de la comisión de 22 de agosto de 2013 por el que se modifica el Reglamento (CE) nº
1275/2008 en lo relativo a los requisitos de diseño ecológico aplicables al consumo de energía eléctrica en los modos
preparado y desactivado de los equipos eléctricos y electrónicos domésticos y de oficina, y por el que se modifica el
Reglamento (CE) n o 642/2009 con respecto a los requisitos de diseño ecológico aplicables a las televisión (DOUE de
23/8/2013)
13
Reglamento nº 813/2013 de la Comisión de 2 de agosto de 2013 por el que se desarrolla la Directiva 2009/125/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo respecto de los requisitos de diseño ecológico aplicables a los aparatos de calefacción
y a los calefactores combinados (DOUE de 6/9/2013)
14
Reglamento (UE) nº 814/2013 de la Comisión de 2 de agosto de 2013, por el que se aplica la Directiva 2009/125/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los requisitos de diseño ecológico para calentadores de agua y
depósitos de agua caliente (DOUE de 6/9/2013)
Página 5
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía

o transformadores de potencia pequeños, medianos y grandes16
o unidades de ventilación17
o aparatos de calefacción local de combustible sólido18
o aparatos de calefacción local19
o calderas de combustible sólido20
La manera alternativa de cumplir con los requisitos de diseño ecológico de los productos
afectados, es adoptar medidas de autorregulación, como por ejemplo acuerdos voluntarios.
La industria y asociaciones de la misma pueden adquirirlas para alcanzar los objetivos
estratégicos más rápido o con menor coste.
La Comisión evaluará las medidas de autorregulación propuestas teniendo en cuenta de manera no exhaustiva,
los criterios:
 libre participación de operadores de terceros países,
 valor añadido en el comportamiento medioambiental del producto,
 representatividad de gran parte del sector económico del producto afectado,
 objetivos cuantificados y escalonados,
 difusión de las iniciativas de regulación para la participación de la sociedad civil y partes
interesadas,
 plan de control e información del cumplimiento de los objetivos,
15
Reglamento (UE) nº 66/2014 de la Comisión de 14 de enero de 2014, por el que se aplica la Directiva 2009/125/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los requisitos de diseño ecológico aplicables a los hornos, las placas
de cocina y las campanas extractoras de uso doméstico (DOUE de 31/1/2014)
16
Reglamento (UE) nº 548/2014 de la Comisión de 21 de mayo de 2014 por el que se desarrolla la Directiva
2009/125/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los transformadores de potencia pequeños,
medianos y grandes (DOUE de 22/5/2014)
17
Reglamento (UE) nº 1253/2014 de la Comisión de 7 de julio de 2014 por el que se desarrolla la Directiva 2009/125/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los requisitos de diseño ecológico aplicables a las unidades
de ventilación (DOUE de 25/11/2014)
18
Reglamento (UE) nº 2015/1185 de la Comisión de 24 de abril de 2015 por el que se aplica la Directiva 2009/125/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los requisitos de diseño ecológico aplicables a los aparatos de
calefacción local de combustible sólido (DOUE de 21/7/2015)
19
Reglamento (UE) nº 2015/1188 de la Comisión de 28 de abril de 2015 por el que se aplica la Directiva 2009/125/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los requisitos de diseño ecológico aplicables a los aparatos de
calefacción local (DOUE de 21/7/2015)
20
Reglamento (UE) nº 2015/1189 de la Comisión de 28 de abril de 2015 por el que se desarrolla la Directiva
2009/125/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en relación con los requisitos de diseño ecológico aplicables a las
calderas de combustible sólido (DOUE de 21/7/2015)
Página 6
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía



relación coste/eficacia del control de la iniciativa de autorregulación,
desarrollo sostenible integrado con los con la protección de los intereses de los consumidores,
compatibilidad con otros factores e incentivos (presión de mercado, impuestos y legislación
nacional)
3.5. PROCEDIMIENTO
a. Medidas ejecución


Las medidas de ejecución que establezca la Comisión Europea para los productos afectados,
no producirán un impacto negativo en su funcionalidad o en el coste de su ciclo de vida, ni en
la competitividad de la industria. No afectarán a la salud, seguridad y medio ambiente, ni
impondrán una tecnología específica o cargas administrativas excesivas a los fabricantes.
La medida de ejecución de un producto o grupo de productos definirá los requisitos de diseño
ecológico genéricos o específicos que ha de cumplir:
Requisitos de diseño ecológico genéricos
Requisitos de diseño ecológico específicos:
Basados en su perfil ecológico (entradas y salidas
Basados en un aspecto medioambiental concreto de
durante el ciclo de vida del producto). De aplicación
importante impacto medioambiental.
cuando no sea adecuado establecer valores límite.
Ejemplos:
Ejemplos:
 Peso, volumen y envase del producto,
 límite del consumo del agua en las fases de
 desmontaje y reciclado del producto,
utilización,
 vida del producto,
 límite del consumo de energía anual con
 residuos generados,
respecto al consumo normalizado (índice de
eficiencia energética)
 cálculo del consumo de energía, agua o
materiales,
 cantidad de un determinado material
incorporado al producto,
 emisiones a la atmósfera,
 cantidad mínima requerida de material
 vertidos al agua y al suelo,
reciclado.
 ruidos, vibraciones.

Cuando la Comisión Europea prepare una medida de ejecución de un producto afectado, que
establece requisitos de diseño ecológico genéricos deberá determinar:
o los parámetros de diseño ecológico entre los enumerados en la parte 1 del siguiente
cuadro,
o los requisitos sobre la aportación de información entre los enumerados en la parte 2
del siguiente cuadro,
o y los requisitos para el fabricante entre los enumerados en la parte 3 del cuadro.
Página 7
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía
Método determinación requisitos genéricos
Parte 1. Parámetros de diseño ecológico para los productos.
1.1. Identificación de las fases de ciclo de vida que guarden relación con el diseño del producto.
1.2. Evaluación aspectos medioambientales significativos de cada fase:
Consumo materiales, energía y otros recursos, emisiones a la atmósfera, agua o suelo, ruido, vibración,
radiación, campos electromagnéticos, residuos, posibilidad de reutilización, reciclado y valorización de
21
materiales y energía .
1.3. Evaluación de mejora de aspectos medioambientales identificados, con estos u otros parámetros, según proceda:
 Peso y volumen del producto.
 Utilización de materiales procedentes de actividades de reciclado.
 Consumo de energía, agua, y otros recursos a lo largo del ciclo de vida.
 Utilización de sustancias clasificadas como peligrosas.
 Cantidad y naturaleza de consumibles empleados en un correcto mantenimiento y utilización.
 Facilidad de reutilización y reciclado.
 Incorporación de componentes usados.
 No utilización de técnicas perjudiciales para su reutilización y reciclado.
 Extensión de vida útil.
 Cantidad de residuos generados.
 Emisiones a la atmósfera, al agua y al suelo.
Parte 2. Requisitos relativos al suministro de información.



Proceso de fabricación por parte del diseñador.
Características y comportamiento medioambiental significativo del producto, y manera de instalarlo,
utilizarlo y mantenerlo con el mínimo impacto ambiental, y forma de devolverlo al final de su vida útil,
destinado a los consumidores.
Desmontado, reciclado o eliminación al final de su ciclo de vida, destinado a las instalaciones de
tratamiento.
Parte 3. Requisitos para el fabricante.




Evaluación de un modelo de producto a lo largo de su ciclo de vida, teniendo en cuenta los aspectos
medioambientales determinados en la medida de ejecución.
En base a esta evaluación elaboración del perfil ecológico del producto.
Valoración soluciones de diseño y comportamiento medioambiental del producto comparado con
índices de referencia22.
Elección de una solución de diseño, en equilibrio entre los aspectos ambientales, y entre éstos y la salud
y la seguridad, funcionalidad, calidad y rendimiento, y aspectos económicos.
21
Se tendrá en cuenta el RD 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos (BOE de
26/2/2005)
22
La Comisión Europea debe determinar en la medida de ejecución los índices de referencia, a partir de los cuáles el fabricante puede
valorar las soluciones de diseño.
Página 8
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía

Cuando la Comisión Europea prepare una medida de ejecución de un producto afectado, que
establece requisitos de diseño ecológico específicos deberá determinar:
o los parámetros pertinentes de diseño ecológico entre los enumerados en la parte 1 del
cuadro anterior,
o y los niveles de dichos requisitos, de la manera que la Comisión Europea determine
reglamentariamente, conforme a lo descrito en el siguiente cuadro:
Método determinación requisitos específicos
1. Análisis técnico, medioambiental y económico que:
 Seleccione del mercado de modelos representativos del producto,
 identifique opciones técnicas y viables económicamente de mejora del comportamiento
medioambiental,
 compruebe los productos y tecnología disponibles en el mercado,
 considere los resultados de los productos disponibles en los mercados internacionales y los
criterios de referencia de su legislación aplicable en otros países.
2. Adopción de medidas concretas de minimización del impacto ambiental del producto:
 Fijación del nivel de eficiencia de los recursos empleados (energía, agua, etc.), procurando que el
23
producto tenga el mínimo coste de ciclo de vida .


Análisis de la sensibilidad de las medidas adoptadas que abarque los efectos pertinentes, como el
precio del recurso, coste de producción, coste materias primas, costes ambientales, etc.
Además de los requisitos de diseño ecológicos, una medida de ejecución de un producto o
grupo de productos afectados debe contener:
Contenido medidas de ejecución






Definición tipo productos cubiertos.
Requisitos de diseño ecológico, fecha de aplicación y medidas o períodos transitorios o
provisionales, y fases, aspectos medioambientales significativos y ejemplos de parámetros
empleados para la evaluación de la mejora de los requisitos genéricos, y el nivel de los requisitos
específicos.
Parámetros de diseño ecológico para los que no es necesario establecer requisitos de diseño
ecológico.
Requisitos de instalación del producto relacionados con su comportamiento medioambiental.
Normas y métodos de medición a emplear.
Detalles de la evaluación de conformidad con arreglo a la Decisión 93/465/CEE24.
23
El coste del ciclo de vida de un producto, se basa en la suma de las variaciones del precio de compra, más los costes
de explotación (según las mejoras técnicas de su vida útil), que incluyen los consumos de energía, agua u otros recursos.
Página 9
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía



Documentación técnica u otra información que debe facilitar el fabricante para el control de la
conformidad.
Período transitorio.
Fecha de evaluación y revisión de la medida de ejecución.
b. Evaluación y declaración de la conformidad


El fabricante o su representante autorizado, antes de introducir en el mercado o poner en
servicio un producto afectado, deberá garantizar y declarar que el producto satisface los
requisitos de diseño ecológico especificados en la medida de ejecución.
Esta evaluación de la conformidad consistirá en la elaboración y mantenimiento de un
registro de documentación técnica, que el fabricante o su representante autorizado, podrá
llevar a cabo mediante uno de estos dos procedimientos:
o control interno del diseño o,
o un sistema de gestión.
Control interno del diseño







Descripción general del producto y del uso al que está destinado,
resultados de los estudios, referencias a documentación, casos de evaluación ambiental
empleados por el fabricante para la determinación de las soluciones de diseño,
perfil ecológico, si lo exige la medida de ejecución,
aspectos de diseño medioambiental del producto;
normas armonizadas aplicadas, en su caso, y una descripción de las soluciones adoptadas cuando
estas normas no hayan sido aplicadas o no cumplan totalmente los requisitos de la medida de
ejecución,
copia de la información suministrada relativa a los aspectos de diseño medioambiental del
producto,
resultados de las mediciones relativas a los requisitos de diseño ecológico y su conformidad con
los mismos.
24
Decisión 93/465/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1993, relativa a los módulos correspondientes a las diversas fases
de los procedimientos de evaluación de la conformidad y a las disposiciones referentes al sistema de colocación y
utilización del marcado «CE» de conformidad, que van a utilizarse en las directivas de armonización técnica. (DOUE de
30/8/1993)
Página 10
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía
Sistema de gestión para la evaluación de la conformidad





Política relativa al comportamiento medioambiental de los productos, en forma de instrucciones y
procedimientos escritos, que contengan:
 Lista de documentos que deben prepararse para demostrar la conformidad,
 objetivos e indicadores de comportamiento medioambiental del producto, estructura organizativa,
responsabilidades y competencias, y recursos asignados,
 pruebas y ensayos para la verificación del comportamiento medioambiental del producto,
 procedimientos de control y actualización de la documentación,
 método de verificación y eficacia de los elementos del sistema.
Planificación
 procedimientos para establecer el perfil ecológico del producto,
 objetivos e indicadores del comportamiento medioambiental del producto,
 programa para conseguir los objetivos.
Ejecución y documentación
 Del sistema de gestión: responsabilidades y competencia, técnicas de verificación y control del
diseño, procesos y medidas empleadas al diseñar el producto, elementos medioambientales
esenciales, y procedimientos de control de los documentos.
 Del producto: la documentación definida en el cuadro anterior (control interno del diseño), a
excepción de los aspectos de diseño medioambiental del producto.
Verificación y corrección
 medidas de garantía de que el producto se elabora conforme a los requisitos establecidos en la
media de ejecución,
 procedimientos de investigación y tratamiento de los casos de no conformidad, e introducción de
los cambios que se deriven de la acción correctora,
 auditoría completa del sistema de gestión por lo que se refiere a los elementos medioambientales,
al menos cada tres años.
Se entenderá que una organización cumple con un sistema de gestión, si:
o se encuentra registrada conforme al Reglamento EMAS25, en cuya aplicación y
declaración medioambiental se incluya la función de ecodiseño,
o se ha aplicado un sistema de gestión de ecodiseño basado en normas nacionales,
siempre que incluyan los requisitos de diseño ecológicos aplicables al producto,
o se dispone de un sistema de gestión que incluyan la función de diseño conforme a
normas armonizadas cuyo número de referencia haya sido publicado en el Diario
Oficial de la Unión Europea.
25
Reglamento (CE) nº 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de noviembre de 2009 relativo a la
participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS),
y por el que se derogan el Reglamento (CE) nº 761/2001 y las Decisiones 2001/681/CE y 2006/193/CE de la Comisión.
(DOUE de 22/12/2009).
Página 11
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía

Una vez evaluada la conformidad, para garantizar que el producto cumple con los requisitos
exigidos en la medida de ejecución, el fabricante o representante autorizado, deberá colocar
en el producto26 el marcado CE y emitir una Declaración de la Conformidad CE27, que podrá
referirse a uno o más productos afectados.
Contenido mínimo Declaración de Conformidad CE





26
nombre y dirección del fabricante o su representante autorizado,
descripción adecuada del modelo para que no existan equívocos en su identificación.
si procede:
o referencias de las normas armonizadas aplicadas,
o demás especificaciones y normas técnicas aplicadas,
o referencia a otra legislación comunitaria que se haya aplicado, que prevea la colocación
del marcado CE,
identificación y firma de la persona autorizada a firmar la declaración vinculante jurídicamente en
nombre del fabricante o su representante autorizado.
Cuando el producto afectado ya se ha introducido en el mercado o puesto en servicio, el
fabricante o representante autorizado deberá conservar los documentos técnicos de
evaluación de la conformidad, y las declaraciones de conformidad expedidas, durante diez
años tras la fabricación del último producto.
Si ello no fuera posible, deberá colocarse en el envase y en la documentación complementaria.
27
Deberá redactarse en una de las lenguas oficiales de la Unión Europea, y al menos en castellano para los aparatos
comercializados en España.
Página 12
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía
3.6. NORMATIVA QUE DEROGA



Directiva 2005/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 6 de julio de 2005 por la que
se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a
los productos que utilizan energía y por la que se modifica la Directiva 92/42/CEE del Consejo
y las Directivas 96/57/CE y 2000/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. (DOUE de
22/7/2005)
Real Decreto 1369/2007, de 19 de octubre, relativo al establecimiento de requisitos de diseño
ecológico aplicables a los productos que utilizan energía. (BOE de 23/10/2007)
Real Decreto 838/2002, de 2 de agosto, por el que se establecen los requisitos de eficiencia
energética de los balastos de lámparas fluorescentes. (BOE de 4/9/2002)
4. EXIGENCIAS DE INFORMACIÓN. ETIQUETADO.
4.1. NORMATIVA



Directiva 2010/30/UE del Parlamento europeo y del Consejo de 19 de mayo de 2010 relativa a
la indicación del consumo de energía y otros recursos por parte de los productos relacionados
con la energía, mediante el etiquetado y una información normalizada. (DOUE de 18/6/2010)
Directiva 2012/27/UE del Parlamento europeo y del Consejo de 25 de octubre de 2012
relativa a la eficiencia energética, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE y
2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y 2006/32/CE (DOUE de
14/11/2012). Deroga aptdos 1 y 2 del artículo 9.
Real Decreto 1390/2011, de 14 de octubre, por el que se regula la indicación del consumo de
energía y otros recursos por parte de los productos relacionados con la energía, mediante el
etiquetado y una información normalizada (BOE de 15/10/2011)
4.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN


Armonización de la información referente al consumo de energía y cuando corresponda,
otros recursos como agua, productos químicos u otras sustancias que el producto consuma
para uso normal.
Afecta a todos los productos relacionados con la energía (no sólo domésticos), que tengan
una incidencia directa (consumen energía en su utilización), o indirecta (que no consuman
Página 13
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía

pero contribuyan a la conservación de la energía en su utilización) significativa en el consumo
de energía, y en su caso de otros recursos esenciales.
No afecta a los productos de segunda mano, medios de transporte de personas o mercancías,
y la placa de datos de potencia o su equivalente de los productos colocada por motivos de
seguridad.
4.3. OBLIGACIONES



Los proveedores de los productos afectados que se importen, comercialicen o utilicen por
primera vez en el mercado de la Unión Europea (venta y alquiler, incluido a distancia),
deberán:
o Suministrar una etiqueta y una ficha, que contenga la información relativa al
consumo de energía y otros recursos.
o Elaborar documentación técnica que justifique la información de la etiqueta y la
ficha, incluyendo resultados de los cálculos de diseño o pruebas realizadas, cuando
existan.
o Disponer durante 5 años de la documentación técnica del producto para fines de
inspección, incluida una versión electrónica.
o Suministrar gratuitamente a los distribuidores las etiquetas, fichas e información
del producto.
o Incluir la ficha en todos los folletos u otra documentación del producto.
Los distribuidores deberán exhibir adecuadamente la etiqueta correspondiente e incluir la
ficha en los folletos informativos, inclusive en la venta a distancia (Internet, teléfono, etc.).
Las autoridades podrán ofrecer incentivos respecto de los productos, dirigidos tanto a los
usuarios finales que utilicen productos altamente eficientes como a los sectores que los
promuevan y fabriquen.
4.4. DESARROLLO NORMATIVO

La información específica que debe figurar en la etiqueta, ficha y documentación técnicas
para cada tipo de producto afectado, será realizada por la Comisión europea mediante
Reglamentos delegados. Hasta la fecha se han publicado los Reglamentos delegados referidos
a los siguientes tipos de productos:
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Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía









lavavajillas domésticos 28
aparatos de refrigeración domésticos 29
lavadoras domésticas 30
televisiones 31
acondicionadores de aire32
secadoras de tambor domésticas 33
lámparas eléctricas y luminarias 34
aspiradoras35
aparatos de calefacción, calefactores combinados y equipos combinados 36
28
Reglamento delegado (UE) nº 1059/2010 de la Comisión de 28 de septiembre de 2010 por el que se complementa la
Directiva 2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo al etiquetado energético de los lavavajillas
domésticos (DOUE de 30/11/2010). Corrección de errores (DOUE de 20/7/2013)
29
Reglamento delegado (UE) nº 1060/2010 de la Comisión de 28 de septiembre de 2010 por el que se complementa la
Directiva 2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo al etiquetado energético de los aparatos de
refrigeración domésticos (DOUE de 30/11/2010).
30
Reglamento delegado (UE) nº 1061/2010 de la Comisión de 28 de septiembre de 2010 por el que se complementa la
Directiva 2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo al etiquetado energético de las lavadoras
domésticas (DOUE de 30/11/2010). Corrección de errores (DOUE de 16/11/2011)
31
Reglamento delegado (UE) nº 1062/2010 de la Comisión de 28 de septiembre de 2010 por el que se complementa la
Directiva 2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo al etiquetado energético de las televisiones
(DOUE de 30/11/2010)
32
Reglamento delegado (UE) nº 626/2011 de la Comisión de 4 de mayo de 2011 por el que se complementa la Directiva
2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al etiquetado energético de los acondicionadores
de aire (DOUE de 6/7/2011)
33
Reglamento delegado (UE) nº 392/2012 de la Comisión de 1 de marzo de 2012 por el que se complementa la Directiva
2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo respecto al etiquetado energético de las secadoras de tambor
domésticas (DOUE de 9/5/2012)
34
Reglamento delegado (UE) nº 874/2012 de la Comisión de 12 de julio de 2012 por el que se complementa la Directiva
2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo respecto al etiquetado energético de las lámparas eléctricas y
luminarias (DOUE de 9/5/2012)
35
Reglamento delegado (UE) nº 665/2013 de la Comisión de 3 de mayo de 2013 que complementa la Directiva
2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe al etiquetado energético de las aspiradoras (DOUE
de 13/7/2013)
36
Reglamento delegado (UE) nº 811/2013 de la Comisión de 18 de febrero de 2013 por el que se complementa la
Directiva 2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo al etiquetado energético de aparatos de
calefacción, calefactores combinados, equipos combinados de aparato de calefacción, control de temperatura y
dispositivo solar y equipos combinados de calefactor combinado, control de temperatura y dispositivo solar (DOUE de
6/9/2013)
Página 15
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía







calentadores de agua, depósitos de agua caliente y equipos combinados 37
hornos y campanas extractoras de uso doméstico38
productos relacionados con la energía en internet39
unidades de ventilación residenciales40
armarios de conservación refrigerados profesionales41
aparatos de calefacción local42
combustible sólido y equipos combinados compuestos por una caldera de combustible
sólido, calefactores complementarios, controles de temperatura y dispositivos
solares43
37
Reglamento delegado (UE) nº 812/2013 de la Comisión de 18 de febrero de 2013 por el que se complementa la
Directiva 2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al etiquetado energético de los
calentadores de agua, los depósitos de agua caliente y los equipos combinados de calentador de agua y dispositivo solar
(DOUE de 6/9/2013)
38
Reglamento delegado (UE) nº 65/2014 de la Comisión de 1 de octubre de 2013 por el que se complementa la Directiva
2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al etiquetado energético de los hornos y
campanas extractoras de uso doméstico (DOUE de 31/1/2014) Corrección de errores (DOUE de 5/3/2015)
39
Reglamento delegado (UE) nº 518/2014 de la Comisión de 5 de marzo de 2014 por el que se modifican los
Reglamentos Delegados (UE) no 1059/2010, (UE) no 1060/2010, (UE) no 1061/2010, (UE) no 1062/2010, (UE) no
626/2011, (UE) no 392/2012, (UE) no 874/2012, (UE) no 665/2013, (UE) no 811/2013 y (UE) no 812/2013 en lo relativo
al etiquetado de los productos relacionados con la energía en internet
40
Reglamento delegado (UE) nº 1254/2014 de la Comisión de 11 de julio de 2014 que complementa la Directiva
2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo por lo que respecta al etiquetado energético de las unidades de
ventilación residenciales (DOUE de 25/11/2014)
41
Reglamento delegado (UE) 2015/1094 de la Comisión de 5 de mayo de 2015 por el que se complementa la Directiva
2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en relación con el etiquetado energético de los armarios de
conservación refrigerados profesionales (DOUE de 8/7/2015)
42
Reglamento delegado (UE) 2015/1186 de la Comisión de 24 de abril de 2015 por el que se complementa la Directiva
2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo al etiquetado energético de los aparatos de calefacción
local (DOUE de 21/7/2015)
43
Reglamento delegado (UE) 2015/1187 de la Comisión de 27 de abril de 2015 por el que se complementa la Directiva
2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo al etiquetado energético de calderas de combustible
sólido y equipos combinados compuestos por una caldera de combustible sólido, calefactores complementarios,
controles de temperatura y dispositivos solares (DOUE de 21/7/2015) Corrección de errores (DOUE de 7/8/2015)
Página 16
Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía
4.5. INFRACCIONES
Leves
Graves
Muy graves
 Defectos del etiquetado e información
de los productos, siempre que no tengan
influencia en la información final al posible
comprador o usuario.
 Colocación de la etiqueta en lugar
distinto al previsto, siempre que sea visible
para el interesado.
 No disponer de la documentación en la
lengua requerida por las autoridades de
control de mercado.
 No disponer de la documentación
técnica del producto en versión
electrónica.
 No guardar la documentación
técnica los 5 años preceptivos.
 No suministrar a los
distribuidores la etiqueta, ficha y la
información sobre el producto de
manera gratuita.
 No suministrar la etiqueta y
ficha en plazo.
 No incluir las fichas en los
folletos o cualquier documentación
sobre el producto.
 No hacer constar la información
en español.
 Suministrar etiquetas o fichas
con información falsa.
 Exhibir etiquetas o fichas con
información falsa.
 Presentar documentación falsa
o no presentar la documentación si
es requerida por las autoridades.
 No exhibir las etiquetas o
información del producto en los
medios de venta que no permitan
ver el producto expuesto al posible
usuario final
4.6. NORMATIVA QUE DEROGA


Directiva 92/75/CEE del Consejo, de 22 de septiembre de 1992, relativa a la indicación del
consumo de energía y de otros recursos de los aparatos domésticos, por medio del
etiquetado y de una información uniforme sobre los productos. (DOUE de 13/10/1992)
Real Decreto 124/1994, de 28 de enero, por el que se regula el etiquetado y la información
referente al consumo de energía y de otros recursos de los aparatos de uso doméstico (BOE
de 22/2/1994)
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Nuevas exigencias a los productos
relacionados con la energía
5. ENLACES DE INTERÉS
UNIÓN EUROPEA
Diseño ecológico
Etiquetado
http://ec.europa.eu/energy/efficiency/ecodesign/eco_design_en.htm
http://ec.europa.eu/energy/efficiency/labelling/labelling_en.htm
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