Índice Página Introducción...................................................................................................... 1 Capítulo Primero Autoridad parental y patria potestad en el Derecho civil chileno I.Antecedentes históricos.............................................................................. 1. Los precedentes romanos......................................................................... 2. El Código de Napoleón (1804)................................................................ 3. La patria potestad en el Código Civil chileno (1855).............................. II.El contenido de la patria potestad............................................................. 1. Deberes de los hijos................................................................................. 2. Deberes de los padres en relación a la persona de sus hijos.................... 3. Derechos de los padres en relación a los bienes de los hijos................... 4. Derecho legal de goce y administración.................................................. 5. La representación legal............................................................................ a) Función tuitiva de la representación legal........................................... b)Especialidad de la representación legal del hijo sujeto a patria potestad............................................................................................... c) Efectos según el régimen de bienes que existe entre los padres...................................................................................................... d)Efecto de los actos no autorizados ni ratificados por el padre o madre................................................................................................... e) El ámbito judicial de la representación legal...................................... III.Evolución en cuanto a la titularidad........................................................ 1. La patria potestad de la madre................................................................. 2. La patria potestad del padre o madre que tiene el cuidado personal del hijo..................................................................................................... 3. La patria potestad ejercida conjuntamente por el padre y la madre........ IV.Evolución en cuanto a los sujetos pasivos. ................................................ 1. El hijo matrimonial (antes, hijo de familia)............................................. 7 8 8 9 12 13 13 16 17 18 19 21 23 24 24 26 26 27 28 29 29 II Índice Página 2. El hijo que está por nacer......................................................................... 3. El hijo no matrimonial............................................................................. 29 30 Capítulo Segundo La atribución del cuidado personal por convención entre los padres I.Las reglas civiles de atribución por convención. ...................................... 1. La autonomía de la voluntad en la atribución de la tuición..................... 2. Consentimiento del padre y de la madre.................................................. 3. Formalidades legales................................................................................ 4. Pactos admisibles..................................................................................... 5. Pactos inadmisibles.................................................................................. II.La atribución convencional a terceros...................................................... III.La mediación en materias de cuidado personal de los hijos....................... 1. Mediación obligatoria, voluntaria y prohibida........................................ 2. Iniciativa de la mediación........................................................................ 3. Terceros imparciales o amigables componedores, mediadores y los gastos de la mediación....................................................................... 4. Consideraciones conclusivas................................................................... 31 31 32 33 34 36 36 37 38 38 39 39 Capítulo Tercero La regla de atribución legal supletoria de la tuición I.La regla de preferencia materna................................................................ II.Historia de la regla en el Derecho chileno. ............................................. 1. Atribución legal automática a la madre: su origen y desarrollo.............. a) Planteamiento...................................................................................... b)Hipótesis de funcionamiento histórico de la regla.............................. 2. Tendencia expansiva de la preferencia materna en cuanto a la edad y sexo de los hijos.................................................................................... a) Expansión de la preferencia materna.................................................. b)Crítica a esta tendencia....................................................................... 3. Mitigación de los criterios de inhabilidad............................................... a) Adulterio del padre o de la madre....................................................... b)Otros criterios de inhabilidad.............................................................. 4. Conclusiones de esta evolución............................................................... III.Ventajas de la existencia de una regla de atribución legal. .................... 1. La regla de atribución supletoria legal reduce la judicialización de los conflictos............................................................................................ 41 42 42 42 43 44 44 45 45 45 46 47 48 48 Índice III Página 2. La existencia de una regla de atribución supletoria legal es incentivo de acuerdos entre padres.......................................................................... 3. La preferencia materna como opción de política legislativa................... IV.Constitucionalidad de la regla de preferencia materna........................... 1. La regla no ofende el principio de igualdad entre los progenito res............................................................................................................. 2. La regla no ofende el principio del interés superior del niño.................. V.Ventajas de la preferencia materna frente a otras posibles reglas de atribución legal...................................................................................... VI.Evaluación de proyectos en trámite que proponen reformas al artículo 225 del Código Civil chileno....................................................... 1. Las modificaciones propuestas al artículo 225 del Código Civil chileno...................................................................................................... 2. Crítica a estos proyectos. La judicialización de los conflictos de familia...................................................................................................... 50 50 51 53 54 55 55 55 58 Capítulo Cuarto Los criterios de atribución judicial del cuidado personal de los hijos I.Presupuestos de intervención judicial en asuntos de tuición. ................... 1. Cuidado personal previamente atribuido que se pretende modificar por causa calificada en interés del niño................................................... 2. Referencias jurisprudenciales.................................................................. 3. El sentido del inciso 3º del artículo 225.................................................. a) La inhabilidad de la madre como decisorio litis................................. b)El interés superior del niño como criterio decisorio........................... c) La preferencia materna como criterio decisorio................................. II.El interés superior del niño como criterio de atribución judicial entre progenitores....................................................................................... 1. Crítica del principio como criterio de atribución judicial al otro progenitor................................................................................................. a) Indeterminación, vaguedad e imprecisión del principio..................... b)Soluciones propuestas para salvar la discrecionalidad del principio..................................................................................................... 2. Funcionamiento del principio como regla de atribución......................... a) Integración e interpretación del artículo 225, inciso 3º....................... b)Jurisprudencia de tribunales superiores chilenos................................ c) Algunos tests tomados de legislaturas extranjeras.............................. 3. Estudio particular del caso López con Atala (2004)................................ a) La homosexualidad activa como factor de integración de una causa calificada................................................................................... 59 59 60 61 62 63 64 64 65 65 67 68 68 69 70 72 72 IV Índice Página b)Los hechos en el caso López con Atala (2004)................................... c) Interés superior del niño versus inhabilidad de la madre.................... d)Los tribunales superiores en el caso Atala (2004)............................... e) El argumento de los derechos fundamentales..................................... f) Críticas de la doctrina y su refutación................................................. III.La inhabilidad de los padres como criterio de atribución judicial a terceros, parientes o extraños.................................................................... 1. Atribución judicial a terceros. Preferencia de los ascendientes y otros parientes consanguíneos................................................................. 2. Atribución judicial a terceros como medida de protección..................... 3. Atribución del cuidado personal a terceros en el proceso de adop ción.......................................................................................................... IV.El derecho del niño a ser oído en estos juicios.......................................... 1. Requisitos para el ejercicio de este derecho............................................ a) Procedimiento judicial en curso.......................................................... b)Edad suficiente para tener juicio propio.............................................. b.1) Edad de la pubertad.......................................................................... b.2) Edad de la inocencia......................................................................... b.3) Edad de la impubertad o preadolescencia........................................ 2. Garantías procesales de la audiencia al menor........................................ 3. Efecto vinculante de la opinión del menor.............................................. 73 74 76 77 77 79 79 81 82 82 82 83 83 83 84 84 85 86 Capítulo Quinto Otras formas de atribución y ejercicio del cuidado personal de los hijos I.El derecho-deber de mantener una relación directa y regular con el hijo........................................................................................................... 1. Titulares este derecho-deber.................................................................... a) El padre o madre privado del cuidado personal.................................. b)Otros parientes y en especial los ascendientes.................................... 2. Caracteres más relevantes del derecho.................................................... 3. Regulación del régimen........................................................................... a) Regulación por convención entre los padres....................................... b)Regulación judicial............................................................................. 4. Supervigilancia judicial del cumplimiento del régimen.......................... a) Recuperación del tiempo perdido por orden judicial.......................... b)Apercibimientos y apremios al progenitor remiso.............................. c) Suspensión o restricción judicial del régimen.................................... 5. Conclusión: la reforma favorece un régimen liberal de comunica ción con el hijo......................................................................................... 87 88 88 88 88 90 90 90 91 92 92 92 93 Índice V Página 6. La salida de menores al extranjero.......................................................... a) Menores al cuidado de ambos padres................................................. b)Menores al cuidado de uno de sus padres o de un tercero.................. c) Formalidades de la autorización y facultades judiciales al efecto......................................................................................................... d)Secuestro internacional de menores.................................................... II.El cuidado personal compartido o alternado. ........................................... 1. Naturaleza de la tuición compartida o alternada...................................... a) La noción de cuidado personal compartido o alternado..................... b)Justificación de esta institución........................................................... 2. La experiencia del Derecho comparado................................................... a) La retórica favorable a la tuición compartida o alternada................... b)Práctica escéptica o resistente si no hay acuerdo entre los padres...................................................................................................... 3. El Derecho chileno.................................................................................. a) Las convenciones sobre cuidado personal compartido....................... b)La atribución judicial del cuidado personal a ambos padres en conjunto............................................................................................... III.El Aproximation Standard como criterio de atribución judicial del cuidado conjunto o alternado. ................................................................... Conclusiones..................................................................................................... Bibliografía citada (por orden alfabético de autores)................................... Jurisprudencia citada (por orden alfabético de partes)................................... Normas legales citadas.................................................................................... 93 93 93 94 95 96 96 96 98 98 98 100 103 103 103 106 109 113 119 123