JURISPRUDENCIA INDECOPI - ENTREVISTA JURISPRUDENCIA INDECOPI Entrevista Derecho Farmacéutico: Muestras médicas y gratuitas de productos farmacéuticos Maritza REÁTEGUI VALDIVIEZO (*) RESEÑA “La nueva regulación sanitaria ha precisado la forma de entrega de las muestras médicas y gratuitas así como definiciones para ambas figuras. Es pertinente antes de analizar el tema de las muestras médicas o gratuitas, realizar una breve introducción de las diferencias de la publicidad de productos farmacéuticos”. ––––––––– (*) Profesora del Curso de Propiedad Industrial de la Maestría en Derecho Empresarial de la Universidad de Lima, del Diplomado de Marketing Farmacéutico de la Facultad de Marketing de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas – UPC y del Diplomado en Asuntos Regulatorios Farmacéuticos de la Unidad de Postgrado de la Facultad de Farmacia y Bioquímica de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos-UNMSM (2009). Es Socia del Estudio Muñiz, Ramírez, Pérez – Taiman & Olaya Abogados REVISTA DE ANÁLISIS ESPECIALIZADO DE JURISPRUDENCIA, 48, JUNIO Junio de 2012 255 TOMO 2012, Pp. 255-257 Derecho Farmacéutico: Muestras médicas y gratuitas de productos farmacéuticos ENTREVISTA La nueva regulación sanitaria ha precisado la forma de entrega de las muestras médicas y gratuitas así como definiciones para ambas figuras. Es pertinente antes de analizar el tema de las muestras médicas o gratuitas, realizar una breve introducción de las diferencias de la publicidad de productos farmacéuticos. ¿Qué restricciones existen para la publicidad de productos farmacéuticos? La publicidad de productos de venta con receta médica sólo puede dirigirse a los profesionales de la salud que prescriben, salvo en el caso de los anuncios de introducción, donde se puede usar medios de comunicación masivos. La publicidad de productos de venta sin receta médica puede realizarse a través de medios de comunicación masiva y dirigirse al público consumidor en general. Si la publicidad hace referencia a las indicaciones terapéuticas deberá necesariamente referirse a las principales advertencias y precauciones. ¿La entrega de muestras de productos farmacéuticos es un acto de promoción y/o publicidad? Sí. la entrega de muestras médicas y/o muestras gratuitas es un acto de promoción y/o publicidad que utilizan los anunciantes con el fin de generar recordación o demanda de sus productos. Por lo tanto, la entrega de muestras médicas y muestras gratuitas al ser elementos de publicidad, deberán ceñirse a las disposiciones de publicidad y su entrega deberá cumplir con lo señalado según su registro sanitario, es decir de venta con o sin receta médica. Así, si la muestra médica es de un producto cuya condición 256 Junio de 2012 de venta es con receta médica, el visitador médico sólo podrá entregarla a los profesionales de la salud. ¿Qué son las muestras médicas? Es la presentación reducida en cantidad, de un producto farmacéutico sujeto a publicidad y promoción, la cual el visitador médico entrega sin costo a los profesionales facultados para prescribir, con la finalidad de fomentar la prescripción y/o para recordarles la existencia de una marca comercial. Debe indicar en su rotulado “Muestra Médica Prohibida su Venta”. ¿Qué productos no pueden entregarse como muestras médicas? Según la definición de la norma, sólo son consideradas las presentaciones reducidas. Esta definición excluye a productos que por su propia naturaleza no pueden tener presentaciones reducidas como por ejemplo, los anticonceptivos que deben entregarse las dosis completas para un mes de tratamiento. Esta definición legal no incluye todos los supuestos, es muy restrictiva. ¿A quién puedo entregar las muestras médicas? Las muestras de productos farmacéuticos autorizados para venta con receta médica, sólo pueden ser entregadas a los profesionales que prescriben. ¿Qué es lo que no se puede hacer con las muestras médicas? Las muestras relacionadas con productos farmacéuticos autorizados para venta con receta médica no se podrán entregar en los establecimientos de salud y al público en general. JURISPRUDENCIA INDECOPI - ENTREVISTA ¿El profesional de la salud puede autorizar la entrega directa de las muestras médicas del laboratorio a los pacientes? No. El Reglamento establece expresamente que las muestras de productos farmacéuticos autorizados para venta con receta médica, sólo pueden ser entregadas a los profesionales que prescriben. Por lo que sólo los médicos pueden entregarlas directamente a los pacientes. ¿Qué son las muestras gratuitas? Llámese a aquellos productos farmacéuticos, dispositivos médicos y/o productos sanitarios que son entregados directamente al público, con el fin de inducir a su uso y/o la compra de los mismos dicha muestra gratuita debe indicar en su rotulado “muestra gratuita prohibida su venta”. ¿Hay muestras gratuitas para productos de venta con receta médica? No. Los productos de venta con receta médica sólo pueden tener muestras médicas. La naturaleza de las muestras gratuitas es que puedan ser entregadas al público en general, situación que no aplica a productos de venta con receta médica. ¿Las muestras médicas de los estupefacientes, psicotrópicos y otras sustancias sujetas a fiscalización sanitaria, que deben cumplir? Por lo señalado en la norma, cuando estamos frente a estupefacientes, psicotrópicos y demás sustancias sujetas a fiscalización sanitaria, se debe cumplir adicionalmente con lo siguiente: En primer lugar, se encuentra prohibida la entrega de muestras médicas y/o de originales de obsequio de los productos señalados en las listas del artículo 38 del referido reglamento y, en segundo lugar, sólo se podrá entregar muestras médicas de los productos incluidos en las listas del artículo 39 del reglamento y deberán cumplir con 2 condiciones: a) no podrán entregar más de dos unidades posológicas por envase y, b) sólo pueden entregarse a los profesionales médicos y cirujanos dentistas. ¿Se puede tener muestras médicas en boticas y/o farmacias? No. Las farmacias o boticas no podrán tener en sus almacenes muestras médicas. ¿Algo para agregar? Un tema en debate es el referido a los Programas de Apoyo al Paciente implementados por los laboratorios/ droguerías que buscan dar facilidad y/ continuidad al tratamiento de enfermedades crónicas, en su gran mayoría. En algunos casos, significa descuentos por la compra de cierta cantidad de productos y en otros casos, la entrega gratis por cierta cantidad de productos. Este tema no ha sido motivo de regulación alguna hasta la fecha, pero requiere que se siga permitiendo o dando facilidades a esta práctica que beneficia a los pacientes. Junio de 2012 257