DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL PROCEDIMIENTO No. 011-110A-2012 NOTIFICACION DE CUMPLIMIENTO O DIFERENCIAS DE LAS REGULACIONES TECNICAS RDAC Y NORMATIVAS CON RESPECTO A LOS ANEXOS Al CONVENIO DE AVIACION CIVIL INTERNACIONAL l. PROPOSITO El presente procedimiento tiene como propósito fundamental , cumplir con el Art. 38 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional. II. REVISIÓN 1 CANCELACION El presente documento cancela al Procedimiento 011-110-201 O III. A. MATERIA GENERALIDADES El objetivo principal de la notificación de diferencias es fomentar la seguridad operacional y eficiencia de la navegación aérea , asegurándose de que los organismos gubernamentales y demás entidades interesadas en la aviación civil internacional, incluidos los explotadores y otros proveedores de servicios, conozcan la reglamentación y las disposiciones nacionales en cuanto difieren de las prescritas en las normas de la OACI La Organización de Aviación Civil Internacional ha desarrollado el Sistema de Notificación Electrónica de Diferencias (EFOD) con miras a crear un método unificado para la notificación de cumplimiento o diferencias con respecto a las disposiciones de los Anexos, evitando así la duplicidad de esfuerzos y asegurando la difusión oportuna de la información . B. REFERENCIA Convenio sobre Aviación Civil Internacional (firmado en Chicago el 7 de diciembre de 1944). Regulaciones Técnicas de Aviación Civil (RDAC Parte 11) Rev isión. O1 PRO 011-110A-20 10 Junio/201 2 Cert ificac ión Ae ronáuti ca C. APLICABILIDAD El presente Procedimiento será aplicable en los siguientes casos: 1. 2. 3. D. En las Regulaciones y Normativa que se encuentran vigentes y que no se ha verificado que existen diferencias con los Anexos al Convenio de Aviación Civil Internacional. En las nuevas Regulaciones y Normativas que sean aprobadas y publicadas para su aplicación. En las reformas y modificaciones aprobadas y que se encuentran publicadas para su aplicación. PROCEDIMIENTO Cada Dependencia de la Dirección General de Aviación Civil, será responsable de la notificación de cumplimiento o diferencias existentes entre las Regulaciones Técnicas RDAC y Normativas aplicables a su actividad, con relación a los Anexos de la OACI; mediante el sistema de notificación de cumplimiento o diferencias con respecto a las disposiciones de los Anexos. Además de la notificación realizada en el sistema, se deberá informar a la dependencia encargada de la Publicación de Información Aeronáutica (AIP) para que la misma especifique en el documento mencionado las diferencias existentes con respecto a los Anexos de la OACI. Para la elaboración del documento de notificación de cumplimiento o diferencias con respecto a los Anexos se deberá observar lo siguiente: 1. Notificación de diferencias La notificación de diferencias con respecto a las disposiciones relativas a .los Anexos de la OACI, solamente puede darse en términos muy generales. Cuando los reglamentos nacionales exijan el cumplimiento de procedimientos que, sin ser idénticos a los contenidos en el Anexo, son fundamentalmente iguales, no debería notificarse ninguna diferencia, puesto que los detalles de los procedimientos existentes son objeto de notificación mediante las publicaciones de información aeronáutica (AIP) . Aun cuando el Artículo 38 del Convenio no contempla la notificación de diferencias con respecto a los métodos recomendados, se encarece a los Estados contratantes notificar a la OACI las diferencias existentes entre sus Regulaciones y normativas con respecto a los métodos recomendados correspondientes que figuren en un Anexo. 2. Proceso de notificación de diferencias 2.1 Categoría de usuarios y derechos de acceso Revisión . O1 PRO 011-IIOA-2010 2 Junio/2012 Certific ación A eronáutica Como proveedor de datos Como consumidor de datos Leer/escribir información relativa al Leer únicamente información relativa a cumplimiento las los Anexos o diferencias de ese Estado respecto a uno o varios Leer únicamente información validada Anexos. relativa al cumplimiento o las diferencias de otros Estados miembros, excepto respecto Son los usuarios que tienen acceso a leer y escribir, con la facultad de al Anexo 17. introducir en el sistema EFOD información Son los usuarios que tienen acceso a leer únicamente, pudiendo actualizada y validada, con respecto a la información realizar consultas o relativa a los Anexos y /o a la investigación de información información relativa al que figure en el sistema o las cumplimiento EFOD. diferencias del Estado miembro o de los Estados miembros. 2.2 Información relativa a Jos Anexos en el sistema El sistema EFOD presenta información relativa a los Anexos que consta de SARPS, incluyendo definiciones, tablas, figuras y apéndices, respecto a los cuales se exige a los Estados miembros que proporcionen información relativa al cumplimiento o las diferencias. 2.3 Actualización de la información relativa a los Anexos La información relativa a los Anexos en el sistema EFOD se actualiza a intervalos regulares, en sincronización con las enmiendas de los Anexos, por lo que es necesario que se desarrolle la enmienda correspondiente a las regulaciones o normativas de acuerdo a lo indicado en el Procedimiento No. 011-113-2012. Una vez actualizada la información de las regulaciones o normativas, los encargados del ingreso de la información al EFOD, en el lapso de 48 horas ingresarán la información correspondiente a diferencias con respecto a los Anexos sobre el Convenio de Aviación Civil Internacional 2.4 Proceso de ingreso El encargado del ingreso de la información al EFOD con la regulación o normativa vigente verificará las diferencias que existiesen con respecto a los Anexos sobre el Convenio de Aviación Civil Internacional vigentes. En el sistema EFOD seleccionará el Anexo correspondiente e indicará el estado de cumplimiento de los SARPS- "Categoría pertinente de la diferencia (A, B oC)" o "No se aplica", dependiendo del grado de cumplimiento, de acuerdo al siguiente detalle: Revisión. O1 PRO 011-110A-2010 3 Junio/2012 Certificación Aeronáutica a) "No existe diferencia": se requiere que se indique la referencia a la regulación o normativa correspondiente al SARP . b) "Categoría de la diferencia pertinente (A, B o C)" : se requiere que se indique la regulación o normativa correspondiente (o que se indique la no disponibilidad del mismo), detalles acerca de la diferencia, motivos de la diferencia e intenciones, incluida la fecha prevista de cumplimiento . Categoría A. (Más estricto o exceda la norma o método recomendado (SARP) de la OACI) i) Esta categoría se aplica cuando la reglamentación nacional es más exigente que el SARP correspondiente, o impone una obligación en el ámbito del Anexo que no está especificada en un SARP . Esto reviste particular importancia cuando el Estado exige una norma más elevada que afecta a la operación de las aeronaves de otros Estados contratantes en su territorio y sobre él ; ii) Categoría B (De índole distinta u otros medios de cumplimiento) Esta categoría se aplica cuando la reglamentación nacional es de índole distinta al SARP correspondiente de la OACI, o cuando la reglamentación nacional difiere en principio, tipo o sistema del SARP correspondiente, sin imponer necesariamente una obligación adicional ; y iii) Categoría C (Ofrece menos protección o se aplica parcialmente/no se aplica) . Esta categoría se aplica cuando la reglamentación nacional ofrece menos protección que el SARP correspondiente, o cuando no se ha promulgado ninguna reglamentación nacional que trate el tema del SARP correspondiente , en su totalidad o en parte . e) No se aplica: Se requiere que se indiquen los motivos por los cuales no se aplica. d) Forma de notificación de diferencias Las diferencias deben notificarse en la forma siguiente: i) ii) iii) Referencia : Número del párrafo o subpárrafo del Anexo, según sea enmendado, que contenga la norma o método recomendado respecto al cual existe la diferencia. Categoría : Indicar la categoría de la diferencia (A, B o C) conforme se describe en el literal b). Descripción de la diferencia: Describir con claridad y concisión la diferencia y sus efectos De considerarse que una norma de la OACI relativa a aeronaves, operaciones, equipo, personal o instalaciones y servicios de navegación aérea no es aplicable a las actividades aeronáuticas existentes en el Estado, se hará constar "no aplicable" y no será necesario notificar diferencias. Por ejemplo, el Ecuador no es un Estado de diseño ni de fabricación de aeronaves y partes o componentes y además no cuenta con Rev isión. O1 PRO 011-IIOA -20 10 4 Junio/ 201 2 reglamentación nacional sobre el asunto, no se notificará las diferencias con respecto a las disposiciones del anexo 8 relativas al diseño y construcción de aeronaves. Nota.- Se reconoce que el sistema EFOD, se encuentra en proceso de desarrollo y que de acuerdo al Plan Técnico de Implantación emitido por la Secretaría General de la OACI sobre la información detallada de las estrategias relacionadas con las funciones aún no disponibles ; la Dirección General de Aviación Civil , acogerá a través de los funcionarios designados, las modificaciones sobre el sistema EFOD. IV. VIGENCIA El presente Procedimiento entrará en vigencia a partir de su aprobación. Dada el Rev isión. O1 PRO 011 - IIOA-2010 neral de Aviación Civil en Quito, Distrito Metropolitano, 5 Junio/2012 Certificación A eron áutica