acta de sessió de la junta de govern local de l`ajuntament de pals
Anuncio
JGL de 17 de febrer de 2016 ACTA DE SESSIÓ DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE L’AJUNTAMENT DE PALS IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ NÚMERO 4/2016 CARÀCTER ordinari CONVOCATÒRIA Decret núm.106/2016 DATA 17 de febrer de 2016 INICI 19.45 hores FINALITZACIÓ 20.45 hores LLOC Sala de Comissions de l’Ajuntament de Pals MEMBRES ASSISTENTS (segons Decret núm.499/2015) Sra. Sílvia Monar i Aynier, alcaldessa Sr. Sergi Brull i Costa, primer tinent d’alcalde Sr. Martí Duran i Bofill, segon tinent d’alcalde Sra. Maite Servià i Pericay, tercera tinent d’alcalde MEMBRES CONVIDATS (amb veu i sense vot) Sr. Xavier Coll i Rovira, regidor delegat de l’Àrea de Joventut, Esports i Noves Tecnologies Sra. Mireia Bonilla i Oliveras, regidora delegada de l’Àrea de Cultura, Festes, Comunicació i Participació Ciutadana SECRETARI Sr. Christian López Ibanco, secretari de la corporació ORDRE DEL DIA 1. Lectura i aprovació de l’acta anterior 2. Anuncis municipals 3. Comunicacions oficials Página 1 4. Aprovació de factures 5. Aprovació de pressupostos Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 6. Atorgament de llicències urbanístiques 7. Atorgament d’una concessió d’ús privatiu amb transformació del domini públic municipal per a la instal·lació d’una antena de telefonia mòbil a la parcel·la 134 (A) del carrer de la Mostela (urbanització Pineda de Pals) 8. Atorgament d’una llicència d’ús comú especial del domini públic municipal per a l’explotació d’un tren turístic 9. Assumptes urgents 10. Altres qüestions DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ A la Sala de Comissions de l’Ajuntament de Pals es reuneix la Junta de Govern Local, en sessió ordinària, i primera convocatòria, a les 19.45 hores del dia 17 de febrer de 2016. Constatada l’existència del quòrum necessari per a la seva vàlida constitució, en compliment de l’article 113.1.c) del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals (ROF), s’obre la sessió, passant a tractar-se els assumptes inclosos a l’ordre del dia. 1. LECTURA I APROVACIÓ DE L’ACTA ANTERIOR El secretari municipal dóna lectura a l’acta corresponent a la sessió ordinària núm.3/16. Aquesta esdevé aprovada per assentiment dels membres presents, de conformitat amb l’article 91.1 del ROF. 2. ANUNCIS MUNICIPALS El secretari municipal informa als assistents dels edictes publicats en els diferents butlletins oficials des de la darrera Junta de Govern Local: - Edicte de notificació de 21 de desembre de 2015 en procediment en matèria de restauració de la legalitat urbanística de la finca situada al barri Camargues, 16, de Pals. BOE núm.37 Página 2 - Edicte de notificació de 9 de febrer de 2016 en procediment en matèria de declaració com a residu sòlid urbà d’un vehicle estacionat a la via pública. BOE núm.37 Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 3. COMUNICACIONS OFICIALS 3.1. DIPUTACIÓ DE GIRONA (Àrea de Cooperació Local - Assistència i Cooperació als Municipis) - Aprovació de la convocatòria de les subvencions del Fons de Cooperació Econòmica i Cultural per a l’any 2016 FETS 1. El 2 de febrer de 2016 la Junta de Govern de la Diputació de Girona aprova la convocatòria de les subvencions del Fons de Cooperació Econòmica i Cultural per a l’any 2016. 2. Els conceptes subvencionables són: - Despeses culturals. - Despeses en inversions reals i transferències de capital. - Despeses corrents vinculades a la prestació de serveis de caràcter obligatoris. 3. El termini per a la presentació de sol·licituds és del 8 de febrer al 15 de març de 2016, ambdós inclosos. 4. El termini per a justificar la totalitat de les accions subvencionades finalitza: - Per a despeses culturals, el 30 de novembre de 2016. - Per a despeses corrents, el 30 de novembre de 2016. - Per a despeses en inversions, el 30 de novembre de 2017. 5. A l’Ajuntament de Pals li correspon una subvenció de fins a: Subvenció total 39.951,00 € Despeses corrents o inversió 33.958,35 € Despeses culturals (15%) 5.992,65 € La Junta de Govern Local, per unanimitat dels seus membres, i en virtut de les facultats que li han estat atribuïdes, ACORDA: Primer. Donar-se per assabentada de l’aprovació de la convocatòria de les subvencions del Fons de Cooperació Econòmica i Cultural per a l’any 2016. Segon. Realitzar els tràmits necessaris per presentar, abans del proper 15 de març, i mitjançant l’aplicació informàtica disponible al web de la Diputació de Girona, la sol·licitud per concórrer a la convocatòria esmentada. Página 3 3.2. DIPUTACIÓ DE GIRONA (Dipsalut) - Acceptació sol·licitud execució Programa Pt09 de suport a la gestió de la salubritat de les sorreres infantils del Catàleg de Serveis de Dipsalut FETS L’1 de febrer de 2016 (RE núm.322/2016) el gerent de l’Organisme de Salut Pública de la Diputació de Girona, Dipsalut, dicta una resolució en virtut de la qual accepta la Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 sol·licitud presentada el 19 de gener de 2016 (RE núm.16/255) per l’Ajuntament de Pals d’execució del Programa Pt09 de suport a la gestió de la salubritat de les sorreres infantils del Catàleg de Serveis de Dipsalut, en els termes següents: Programa Habitants Equipament Núm. sorreres sol·licitades Import Pt09 2.533 Sorra infantil amb funció de joc o paviment amortidor d’equipament de zona de joc 1 36,00 € Simultàniament, s’encarrega a l’empresa adjudicatària la realització del servei, la qual es durà a terme durant l’any 2016. Finalment, s’informa que el pagament de la taxa s’ha de fer efectiu de manera simultània a la presentació de l’autoliquidació de la taxa. La Junta de Govern Local, per unanimitat dels seus membres, i en virtut de les facultats que li han estat atribuïdes, ACORDA: Primer. Donar-se per assabentada de la resolució del gerent de l’Organisme de Salut Pública de la Diputació de Girona, Dipsalut, de l’1 de febrer de 2016, en virtut de la qual s’accepta la sol·licitud presentada el 19 de gener de 2016 (RE núm.16/255) per l’Ajuntament de Pals d’execució del Programa Pt09 de suport a la gestió de la salubritat de les sorreres infantils del Catàleg de Serveis de Dipsalut, en els termes següents: Programa Habitants Equipament Núm. sorreres sol·licitades Import Pt09 2.533 Sorra infantil amb funció de joc o paviment amortidor d’equipament de zona de joc 1 36,00 € Segon. Traslladar aquesta resolució a l’Àrea de Serveis, Medi Ambient i Agricultura i a la Intervenció municipal. 4. APROVACIÓ DE FACTURES FETS Vista la relació de factures núm.4/16, degudament conformada, l’Àrea d’Hisenda, Ensenyament i Acció Social ho sotmet a l’aprovació de la Junta de Govern Local. FONAMENTS DE DRET Página 4 Atès el que disposen els articles 183 a 185 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. La Junta de Govern Local, per unanimitat dels seus membres, i en virtut de les facultats que li han estat atribuïdes, ACORDA: Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 Primer. Autoritzar, disposar i reconèixer l’obligació (ADO) de les despeses incloses a la relació de factures núm.4/16, elaborada per la Intervenció municipal, la qual s’incorpora com a document annex en aquesta acta. Segon. Traslladar aquesta resolució a la Intervenció municipal. 5. APROVACIÓ DE PRESSUPOSTOS FETS 1. Vista la relació de pressupostos núm.4/16 elaborada per la Intervenció municipal: PROVEÏDOR Ferreteria Industrial Olotense, SA Serveis, Instal·lacions i Muntatges, SA Francisca Sillero Gràfiques Plaja Grau 3 Seguretat 2011, SL Grau 3 Seguretat 2011, SL Inforgest Informàtica, SL BOR Señalizaciones y Complementos, SL Beep Palafrugell Eva González Asensio BOR Señalizaciones y Complementos, SL Rubau-Tarrés, SAU Josep Maria Tarrat David Font Josep Oliu Rovirola Lluís Martí Pagès CONCEPTE Taquilles moneder pavelló IMPORT 1.384,48 € Substitució llumenera urbanització Mas Tomasí Armilla i samarreta antitall Paper imprès Ajuntament Detector zona teclat (Arxiu mun.) Transmissor alarma (Aula de formació) Ordinador serveis tècnics mun. 359,10 € Senyals circulació 726,00 € Ordinador portàtil Àrea de Cultura Sessió de contes 16/03/16 699,00 € 198,00 € 212,96 € 334,38 € 67,34 € 154,28 € 270,04 € Bandes reductores 1.936,00 € Reparació asfalt urbanització Mas Tomasí Muntatge visual i acústic Masterclass Zumba Roll up institucional Altaveu amb bateria i micròfon diadema Culleres de fusta marcades “Cuina arròs 2016” TOTAL 1.706,10 € 871,20 € 272,25 € 556,60 € 1.107,15 € 10.854,88 € 2. Vistes les propostes de les Àrees d’Hisenda, Ensenyament i Acció Social, Joventut, Esports i Noves Tecnologies, Serveis, Medi Ambient i Agricultura, Governació, Cultura, Festes, Comunicació i Participació Ciutadana. Página 5 FONAMENTS DE DRET Atès el contingut del articles 183 a 185 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 Per tot això, la Junta de Govern Local, per unanimitat dels seus membres, i en virtut de les facultats que li han estat atribuïdes, ACORDA: Primer. Aprovar la relació de pressupostos núm.4/16, la qual s’incorpora com a document annex en aquesta acta. Segon. Traslladar aquesta resolució a la Intervenció municipal. 6. ATORGAMENT DE LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES FETS Vistos els expedient que es tramiten de conformitat amb els informes emesos pels serveis tècnics i jurídics municipals, sense perjudici de tercers, i salvant els possibles drets de propietat, la Junta de Govern Local, per unanimitat dels seus, ACORDA atorgar les llicències urbanístiques següents: Expedient núm.3/16 a) Persona sol·licitant: senyor Lluís Hontangas Canela, en representació de la senyora Lindzy Marsland. b) Objecte: legalització de dos dormitoris i un bany en planta semisoterrani. c) Localització: urbanització Mas Tomasí, p/377B. d) Termini: 36 mesos. e) Liquidació: 1.433,13 euros. f) Observacions: - Amb aquesta legalització s’esgota el número de plantes màximes admeses en el Pla General i el POUM. L’atorgament de la llicència queda condicionat a la presentació de les dades del constructor que va fer l’obra, amb full d’alta de l’IAE. Expedient núm.13/16 a) Persona sol·licitant: senyor Robert Gelabert Ferrarrós, en representació del senyor Josep Pericay Adroher. b) Objecte: rehabilitació i consolidació de la coberta d’un balcó. c) Localització: carrer Pescadors, 22 (barri Pescadors, p/529). Página 6 d) Termini: 36 mesos. e) Liquidació: 162,50 euros. Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 f) Observacions: - Segons els articles 133.1 del Pla General i 240.6 del POUM els acabaments dels edificis seran semblants als de l’entorn. - Si pels treballs a realitzar s’ha d’ocupar la via pública, aquesta s’haurà de demanar prèviament a l’inici de les obres indicant els m² i dies que s’ocuparà. - El constructor haurà de complir tots els requisits que exigeix el Reial Decret 1627/1997, de 24 d’octubre, en matèria disposicions mínimes de seguretat i salut a les obres de construcció. - D’acord amb els Decrets 105/2008 i 89/2010, les runes procedents de l’obra s’han de dipositar a un centre autoritzat. Es determina una fiança per la gestió de residus de 206,73 euros. - Per al retorn d’aquesta fiança, s’haurà de presentar una vegada acabades les obres, la documentació signada per un gestor autoritzat que garanteixi la correcta destinació dels residus. - L’atorgament de la llicència queda condicionat a la presentació de l’alta de l’IAE de l’empresa constructora. 7. ATORGAMENT D’UNA CONCESSIÓ D’ÚS PRIVATIU AMB TRANSFORMACIÓ DEL DOMINI PÚBLIC MUNICIPAL PER A LA INSTAL·LACIÓ D’UNA ANTENA DE TELEFONIA MÒBIL A LA PARCEL·LA 134 (A) DEL CARRER DE LA MOSTELA (URBANITZACIÓ PINEDA DE PALS) FETS 1. El 29 d’abril de 2015 (RE núm.1477/2015) el senyor Tristan Vilaseca Coll, en representació de les mercantils Arca Ingenieros y Consultora, SL, i Vodafone España, SAU, presenta una instància sol·licitant autorització municipal per a la instal·lació d’una antena de telefonia mòbil a la finca de titularitat municipal situada al carrer de la Mostela, parcel·la 134 (A), de Pals (ref.cad.6575021EG1467N0001US). 2. El 24 de desembre de 2015 els serveis tècnics municipals emeten informe favorable i consideren que l’objecte de la sol·licitud és perfectament compatible amb els usos urbanístics de la finca, segons la classificació i la qualificació urbanística que estableix el planejament urbanístic municipal vigent. Página 7 3. El 20 de gener de 2016 l’Àrea de Medi Ambient emet informe en virtut del qual declara que l’activitat sol·licitada constitueix, des de l’entrada en vigor de la Llei 3/2015, d’11 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives, la qual suprimeix de l’annex II de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, les activitats amb l’epígraf 12.44a, una activitat innòcua. 4. El 10 de febrer de 2016 el Secretari municipal emet informe relatiu a la legislació aplicable i el procediment a seguir per a l’atorgament de l’autorització municipal. 5. Vista la proposta favorable de l’Àrea de Joventut, Esports i Noves Tecnologies. Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 FONAMENTS DE DRET 1. L’article 57 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals (en endavant, RPEL), estableix que l’ús privatiu és el constituït per l'ocupació directa o immediata d'una porció del domini públic, de manera que limiti o exclogui la utilització per part dels altres interessats. 2. L’article 59 del RPEL preveu que l’ús privatiu inherent a l'afectació dels béns i el que comporta la transformació o la modificació del domini públic restarà subjecte a concessió administrativa. 3. L’article 93.1 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de patrimoni de les administracions públiques (en endavant, LPAP), estableix que l’atorgament de les concessions sobre béns de domini públic ha d’efectuar-ase en règim de concurrència. No obstant això, podrà acordar-se l’atorgament directe en els supòsits previstos a l’article 137.4 de la LPAP, quan es donin circumstàncies excepcionals, degudament justificades, o en altres supòsits establerts legalment: a) Quan el concessionari sigui una altra Administració pública o, en general, qualsevol persona jurídica de dret públic o privat pertanyent al sector públic. A aquests efectes, s'entendrà per persona jurídica de dret privat pertanyent al sector públic la societat mercantil en la capital de la qual sigui majoritària la participació directa o indirecta d'una o diverses Administracions públiques o persones jurídiques de Dret públic. b) Quan el concessionari sigui una entitat sense ànim de lucre, declarada d'utilitat pública, o una església, confessió o comunitat religiosa legalment reconeguda. c) Quan l'immoble resulti necessari per donar compliment a una funció de servei públic o a la realització d'una fi d'interès general per persona diferent de les previstes en els paràgrafs a) i b). d) Quan fos declarada deserta la subhasta o concurs promoguts per a l'alienació o aquests resultessin fallits com a conseqüència de l'incompliment de les seves obligacions per part de l'adjudicatari, sempre que no hagués transcorregut més d'un any des de la celebració dels mateixos. En aquest cas, les condicions de l'alienació no podran ser inferiors de les anunciades prèviament o d'aquelles en què s'hagués produït l'adjudicació. e) Quan es tracti de solars que per la seva forma o petita extensió resultin inedificables i la concessió es realitzi a un propietari adjacent. f) Quan es tracti de finques rústiques que no arribin a constituir una superfície econòmicament explotable o no siguin susceptibles de prestar una utilitat d'acord amb la seva naturalesa, i la concessió s'efectuï a un propietari adjacent. Página 8 g) Quan la titularitat del bé o dret correspongui a dos o més propietaris i la concessió s'efectuï a favor d'un o més copropietaris. h) Quan la concessió s'efectuï a favor de qui ostenti un dret d'adquisició preferent reconegut per disposició legal. Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 i) Quan per raons excepcionals es consideri convenient efectuar la concessió a favor de l'ocupant de l'immoble. 4. L’article 60.2 del RPEL preveu que les concessions s'han d'adjudicar mitjançant concurs, i afegeix que aquesta adjudicació ha de dur-se a terme d’acord amb la normativa reguladora de la contractació dels ens locals i, en particular, la disposició addicional segona del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, en virtut del qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic (en endavant, TRLCSP), el qual atribueix als alcaldes l’adjudicació de les concessions sobre béns de titularitat pública, sempre i quan el seu valor no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni l’import de 3 milions d’euros. 5. L’article 93.3 de la LPAC estableix que les concessions s’atorgaran per un temps determinat. El seu termini màxim de durada, incloses les pròrrogues, no podrà excedir dels 75 anys, sense perjudici que les normes especials d’aplicació puguin establir un termini inferior. Per altra banda, l’article 61.c) del RPEL, estableix que el termini màxim de les concessions no podrà excedir els 50 anys. Aquest xoc normatiu el resolt la Resolució de 4 d desembre de 2012, de la Direcció General dels Registres i del Notariat (BOE núm.4, de 4 de gener de 2013), la qual conclou que l’article 93.3 de la LPAP, en virtut del seu caràcter bàsic establert en la disposició final segona de la mateixa, ha desplaçat el contingut de l’article 61.c) del RPEL, sense que aquest pugui considerar-se norma especial en el sentit que a aquesta expressió ha d’atribuir-se en el marc de l’apartat tercer de l’article 93 de la LPAP. 6. L’article 88.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix que les administracions públiques poden subscriure acords, pactes, convenis o contractes amb persones tant de dret públic com privat, sempre que no siguin contraris a l’ordenament jurídic ni tractin sobre matèries no susceptibles de transacció i tinguin per objecte satisfer l’interès públic que tenen encomanat, amb l’abast, efectes i règim jurídic específic que per a cada cas prevegi la disposició que els reguli; aquests actes poden tenir la consideració que finalitzen els procediments administratius, o bé es poden inserir en aquests prèviament, d’una manera vinculant o no, a la resolució que els posi fi. 7. El Decret núm.499/2015, de 19 de juny de 2015, publicat en el Butlletí Oficial de la Província de Girona núm.131, delega a la Junta de Govern Local la competència per a l’aprovació de tota classe de convenis de col·laboració i cooperació amb entitats públiques i particulars, tant si tenen contingut econòmic, com no, en matèries de la seva competència, l’aprovació dels quals no estigui expressament atribuïda al Ple. Per tot això, i en virtut de les facultats que m’han estat atribuïdes per l’article 210 i la disposició addicional segona del TRLCSP, Página 9 RESOLC: Primer. Atorgar a la mercantil Vodafone España, SAU, una concessió d’ús privatiu amb transformació del domini públic municipal per a la instal·lació d’una antena de telefonia mòbil a la parcel·la 134 (A) del carrer de la Mostela (urbanització Pineda de Pals), segons instància presentada el 29 d’abril de 2015 (RE núm.1477/2015), i amb subjecció als informes emesos per aquest Ajuntament. Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 Página 10 Segon. Formalitzar l’atorgament de la concessió demanial, la durada de la qual no podrà excedir dels setanta-cinc anys a què fa referència l’article 93.3 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de patrimoni de les administracions públiques, en el conveni administratiu que es reprodueix a continuació: “AT_GI_ PLATJAPALS_DIPOSIT CÓD.LOCALIZAC 143830 CONVENIO DE CESION DE EMPLAZAMIENTO En Pals, a XXX de XXX de 2016 REUNIDOS De una parte: Doña SÍLVIA MONAR I AYNIER, con NIF XXX, en su condición de alcaldesa del Ayuntamiento de Pals, el que actúa en nombre y representación del Ayuntamiento de Pals, con CIF P1713200B, y domicilio en la plaza Mayor, 7, 17256, de Pals, en virtud del acuerdo de la Junta de Gobierno Local del día 17 de febrero de 2016, la alcaldesa actúa con capacidad suficiente para suscribir el presente convenio. En adelante “EL CEDENTE”. De otra parte: D. Rafael García Calvo, con NIF XXX, y D. Ramón Ribas Comas, con NIF XXX, actuando ambos en nombre y representación de VODAFONE ESPAÑA, S.A.U., con CIF A-80907397, y domicilio social en avenida de América, 115, 28042, de Madrid, en virtud de poder notarial otorgado ante el Notario de Madrid D. Francisco Javier Cedrón López-Guerrero, el 22 de mayo de 2015 y bajo el número 1094 de su protocolo y de poder notarial otorgado ante el Iltre. Notario de Alcobendas (Madrid) D. Manuel Rodríguez Marín, el 12 de septiembre de 2013, y bajo el número 2043 de su protocolo. En adelante “VODAFONE”. Ambas partes declaran tener la capacidad legal suficiente para el otorgamiento del presente convenio, y a tal efecto, EXPONEN Que ambas partes desean suscribir un convenio por el que VODAFONE quede autorizado para la instalación, montaje, explotación, mantenimiento, conservación, reparación y modificación en la FINCA de un EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES, a cambio del pago a EL CEDENTE de una contraprestación económica, lo cual llevan a efecto de conformidad con las siguientes ESTIPULACIONES PRIMERA El CEDENTE cede a VODAFONE, que acepta, el ESPACIO, sito en la FINCA Antiguo Depósito de aguas, urbanización Platja Pals, c/ de la Mostela, s/n, 17256, de Pals, Girona, descrita en el Anexo I, quedando VODAFONE facultada para instalar, montar, explotar, mantener, conservar, reparar y modificar en dicho ESPACIO, descrito en el Anexo II, el EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES así como los elementos complementarios del mismo para la prestación de servicios de telecomunicaciones. Estos comprenderán a título meramente enunciativo y no restrictivo los siguientes elementos: - Un sistema de antenas y de parábolas de enlace con la red, necesarias en cada momento para la prestación del servicio de telecomunicaciones. - Cables coaxiales que conectan las antenas a los equipos electrónicos de VODAFONE. - Torre de soporte para las antenas y los cables coaxiales. - Equipos electrónicos de VODAFONE. - Todos los demás elementos, conductos e instalaciones que sean necesarios o convenientes en cada momento para la mejor explotación de los servicios de Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat Página 11 JGL de 17 de febrer de 2016 telecomunicaciones y para dar cumplimiento a la normativa vigente en cada momento sobre Prevención de Riesgos Laborales. EL CEDENTE autoriza a VODAFONE a contratar a sus propios gastos la energía eléctrica y demás suministros necesarios para el adecuado funcionamiento del EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES, pudiendo instalar al efecto cables separados, contador propio y el sistema de conducción necesario para proporcionar a los mismos, servicio eléctrico y telefónico. Asimismo podrá realizar la oportuna conexión por fibra óptica a la red y demás instalaciones, conexiones, canalizaciones o conducciones que resulten necesarias a tal fin a juicio de VODAFONE, otorgando a tal efecto en este acto EL CEDENTE a VODAFONE el derecho de paso que a tal efecto resulte necesario. SEGUNDA El canon del presente convenio es de CUATRO MIL OCHO EUROS anuales, más el Impuesto sobre el Valor Añadido, o impuesto que lo sustituya en cada momento. Del canon se detraerán las cantidades que conforme a la normativa fiscal deban retenerse por VODAFONE. El canon comenzará a devengarse a partir del momento del inicio de la construcción de las instalaciones en el espacio arrendado. El canon se abonará por trimestres naturales vencidos, a razón de una cuarta parte del precio anual cada trimestre y se hará efectiva dentro de los diez primeros días hábiles del mes siguiente a cada vencimiento. No obstante lo anterior, el primer pago deberá incluir la cantidad correspondiente al período transcurrido entre la fecha de comienzo de devengo del canon y la fecha de finalización del trimestre natural en el que se inicie el devengo. Para su cálculo, se prorrateará la cantidad anual entre el número de días transcurridos. Dichos pagos, de conformidad con el importe trimestral estipulado, se abonarán en la cuenta corriente aquí indicada: Banco: 2100 Sucursal: 8125 D.C.: 16 Cuenta: 2300036606 Titular: Ajuntament de Pals Iban: ES60 Swift: CAIXESBBXXX El canon pactado se actualizará anualmente, adaptándose a las variaciones que experimente el Índice General de Precios al Consumo, mediante certificación emitida por el Instituto Nacional de Estadística para el período de enero a diciembre del año anterior a la fecha de revisión, fijándose la primera revisión para el uno de julio de 2017. El titular autoriza en este acto a VODAFONE a emitir trimestralmente las facturas correspondientes, teniendo la factura así confeccionada los mismos efectos que si hubiera sido emitida por el titular. VODAFONE remitirá al titular las facturas con una antelación de al menos diez días respecto a la fecha prevista de pago. TERCERA El presente contrato tendrá una duración de cinco (5) años a contar desde la fecha de la firma del mismo y se prorrogará automáticamente por un nuevo período de otros cinco (5) años, salvo que VODAFONE notifique fehacientemente al ARRENDADOR su intención de no renovar el contrato con un preaviso de tres (3) meses a la finalización del período. La prórroga lo será en los mismos términos contractuales. Transcurrido el plazo inicial y en su caso la prórroga, el contrato se renovará automáticamente por nuevos períodos de cinco (5) años, salvo que cualquiera de las partes notifique fehacientemente a la otra su intención de no renovar el mismo con una Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat Página 12 JGL de 17 de febrer de 2016 antelación de al menos seis (6) meses respecto a la finalización del período contractual. Cada prórroga lo será en los mismos términos contractuales. No obstante el plazo de vigencia establecido para el presente contrato, VODAFONE necesitará de un período de seis (6) meses desde la firma del mismo para completar los ensayos, obtener las autorizaciones eventuales necesarias para la instalación y entrada en servicio del EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES, y verificar si el mismo resulta adecuado y útil al diseño de la red de telecomunicaciones que explota en virtud de las licencias otorgadas a tal efecto por la autoridad administrativa competente. En consecuencia, VODAFONE podrá resolver el contrato durante el período inicial de seis (6) meses a contar desde la firma del mismo, notificándolo oportunamente al ARRENDADOR, sin necesidad de preaviso anticipado y sin que sea aplicable en tal caso penalidad ni indemnización alguna. CUARTA El CEDENTE en este acto entrega a VODAFONE, que acepta, la ocupación del ESPACIO y autoriza el acceso a la FINCA, en cualquier momento y cuantas veces fueran necesarias, a las personas que la misma designe con los materiales, maquinaria, herramientas, y todo cuanto fuere preciso para poder llevar a cabo todos los trabajos que, amparados en una licencia municipal que deberá solicitar el VODAFONE, y otorgar el CEDENTE, se requieran para la adecuada instalación, montaje, explotación, mantenimiento, conservación, reparación y modificación del EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES. QUINTA VODAFONE podrá efectuar cualesquiera obras o modificaciones necesarias en el EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES. Al término del convenio, VODAFONE deberá retirar las instalaciones desmontables, equipos de suministro de energía, los elementos móviles y otros que haya incorporado al ESPACIO, incluyendo mamparas de separación, quedando en beneficio de la FINCA las obras realizadas y la instalación eléctrica fija. No obstante lo anterior, a petición del CEDENTE, VODAFONE se obliga a volver el ESPACIO a su estado primitivo, exceptuando el uso normal, una vez finalizado el presente convenio. SEXTA Será de exclusivo cargo y cuenta de VODAFONE el Impuesto del Valor Añadido, así como aquellos impuestos, tasas, licencias, arbitrios y demás gravámenes, del Estado, Provincia, Comunidad Autónoma o Municipio, tanto fiscales como parafiscales, que afecten a la actividad ejercida por VODAFONE. SÉPTIMA El EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES es propiedad exclusiva de VODAFONE siendo de su cuenta los gastos que su retirada origine una vez extinguido el convenio. El CEDENTE, previa comunicación fehaciente por parte de VODAFONE, facilitará las actuaciones necesarias para que la retirada del EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES pueda efectuarse por VODAFONE, o por las personas que ésta designe, sin perjuicio de las autorizaciones municipales que eventualmente pudieran ser necesarias para llevar a cabo estos trabajos. OCTAVA En caso de que EL CEDENTE pretenda vender la FINCA o el ESPACIO informará previamente al nuevo PROPIETARIO de la existencia y contenido íntegro de este convenio, quien se subrogará en el mismo con idénticos derechos y obligaciones a los establecidos en este documento. Asimismo, en el caso de que el CEDENTE pretenda gravar con cualquier derecho real la FINCA o el ESPACIO, informará previamente al titular del derecho real que se constituya, quien deberá en todo caso respetar los derechos otorgados a favor de VODAFONE en virtud de este convenio. NOVENA Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat Página 13 JGL de 17 de febrer de 2016 En garantía del cumplimiento de las obligaciones que asume al amparo de este convenio, VODAFONE constituye en este acto fianza en la cuantía equivalente a dos (2) mensualidades de canon, que será ingresado por transferencia bancaria junto con el primer pago del canon. Esta cantidad no devengará intereses y será devuelta a VODAFONE una vez llegue a su término el presente convenio, y tras haberse comprobado que VODAFONE está al corriente de pago de todas las obligaciones asumidas en el mismo. DECIMA VODAFONE podrá resolver en cualquier momento el presente convenio sin pago de indemnización alguna, con un preaviso de TRES (3) mes, en los siguientes casos: a) En caso de finalización, pérdida o modificación de la concesión de los servicios de telecomunicaciones de que es titular VODAFONE. b) La no obtención de la licencia y/o de las autorizaciones precisas, para la instalación y mantenimiento del EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES, cualquiera que fuere el momento en que ello acaeciere, sin necesidad de que VODAFONE ejercite cuantas acciones legales correspondan para agotar la vía administrativa o judicial. c) En caso de que el ESPACIO o la FINCA dejasen de tener la ubicación o características necesarias para la mejor explotación del servicio. d) En caso de que las condiciones y avances tecnológicos experimentados en la gestión de los servicios de telecomunicaciones prestados por VODAFONE hagan más convenientes otros emplazamientos o ubicaciones para la instalación de las estaciones que correspondan. EL CEDENTE podrá resolver en cualquier momento el presente convenio sin pago de indemnización alguna, con un preaviso de TRES (3) mes, en los siguientes casos: a) Por la concurrencia de las causas de resolución reguladas en los artículos 100 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de patrimonio de las administraciones públicas, y 70 del Decreto 336/1988, de 17 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Patrimonio de los entes locales. DECIMOPRIMERA El CEDENTE deberá notificar con antelación suficiente a VODAFONE las modificaciones o alteraciones que pretendiere llevar a cabo en la FINCA, que pudieran afectar al normal funcionamiento del EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES, debiendo correr, en su caso, con todos los gastos de desmontaje, traslado y montaje del EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES al nuevo emplazamiento. El CEDENTE se compromete a tramitar todos los permisos municipales que fueran precisos para la establecimiento de la Estación Móvil objeto del presente convenio, entendiéndose otorgados los mismos, sin perjuicio de que se cursen las oportunas licencias y se abonen las oportunas tasas e impuestos que procedan. El CEDENTE se hará responsable de los daños materiales y corporales que por su exclusiva y directa causa se produzcan en el EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES o al personal de VODAFONE o a terceros, debiendo reparar los mismos y satisfacer la indemnización que proceda en su caso. VODAFONE será responsable de los daños materiales y corporales que por su exclusiva y directa causa se produzcan tanto al ESPACIO o la FINCA como a terceros, debiendo reparar los mismos y satisfacer la indemnización que proceda en su caso, para lo cual dispone de un Seguro de Responsabilidad Civil. DECIMOSEGUNDA A efectos de cuantas notificaciones deriven del cumplimiento del presente convenio serán válidas únicamente las que se realicen en las siguientes direcciones: Por EL CEDENTE: Ayuntamiento de Pals Plaza Mayor, 7 Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat Página 14 JGL de 17 de febrer de 2016 17256 Pals (Girona) Tfno. 972636161 Por VODAFONE: Departamento de Implantación de Red Catalunya Edificio Zúrich, 8ª planta Avda. Diagonal, 601 08028 Barcelona Tfno. 607100101 (teléfono de atención al propietario) Se considerarán bien hechas todas las notificaciones que se lleven a efecto en las direcciones indicadas de forma que quede constancia de su recepción, o, subsidiariamente, de su emisión, exceptuando los casos de cambio de dirección notificado fehacientemente. DECIMOTERCERA VODAFONE podrá, previa comunicación fehaciente al CEDENTE, ceder total o parcialmente la INSTALACIÓN objeto del presente convenio. En caso de que VODAFONE proceda a ceder la INSTALACIÓN a terceros, el canon del presente convenio se verá incrementado en un porcentaje proporcional, nunca inferior a un 10%, sobre el canon vigente en cada momento. El incremento se hará efectivo en el momento de la comunicación fehaciente del mismo. Asimismo, VODAFONE podrá, previa autorización expresa del CEDENTE, subrogar el presente convenio a favor de terceros. No se considerará subrogación ni cesión en caso de que VODAFONE ceda su posición contractual a una empresa de su mismo grupo, entendiendo por grupo la relación entre empresas descrita en el artículo 4 de la Ley 24/1998, de 28 de julio, del Mercado de Valores. Esta cesión se comunicará fehacientemente al CEDENTE. DECIMOCUARTA Las partes se someten parar cualquier discrepancia relacionada con la aplicación del presente convenio a los Juzgados y Tribunales del lugar donde la FINCA se encuentre ubicada. El presente acuerdo, junto con todos sus anexos, constituye el total acuerdo entre el CEDENTE y VODAFONE, y sustituye, deroga y deja sin efecto cualquier otro acuerdo, verbal o escrito, a que hubieran llegado las partes con anterioridad a la fecha de firma del presente acuerdo. Y, EN PRUEBA DE CONFORMIDAD, ambas partes firman el presente convenio por duplicado y a un solo efecto en el lugar y fecha que figura en el encabezamiento. EL CEDENTE VODAFONE ESPAÑA, S.A.U D. SÍLVIA MONAR I AYNIER D. RAFAEL GARCÍA CALVO D. RAMÓN RIBÀS COMAS ANEXO I CARACTERÍSTICAS Y ESTADO DE LA FINCA Título El CEDENTE declara ser dueño en pleno dominio y sin limitación alguna de los elementos comunes de la FINCA situada en la Localidad de Pals Número 134 A Municipio Pals Provincia Girona Código Postal 17256 Datos registrales LA FINCA se encuentra inscrita a nombre del CEDENTE en el Registro de la Propiedad La Bisbal d’Empordà Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 de Sección Libro 87 Folio 79 Finca Registral núm. 4575 Inscripción 1ª Se acompaña NOTA SIMPLE del Registro de la Propiedad acreditativa de los extremos expuestos Cargas y ocupantes La FINCA se encuentra libre de cargas y gravámenes y al corriente del pago de cualesquiera tasas, contribuciones, impuestos, suministros y gastos de comunidad. La FINCA está calificada como suelo urbano. EL CEDENTE VODAFONE ESPAÑA, S.A.U D. SÍLVIA MONAR I AYNIER D. RAFAEL GARCÍA CALVO D. RAMÓN RIBÀS COMAS ANEXO II CARACTERÍSTICAS Y ESTADO DEL ESPACIO El ESPACIO cedido en arrendamiento por EL CEDENTE a VODAFONE se encuentra libre de arrendatarios y ocupantes, y está situado en: Calle urbanización Pineda de Pals, 134 Localidad/Municipio Pals Provincia Girona La ubicación definitiva se determinará de Definición genérica del espacio mutuo acuerdo entre las partes con ocasión arrendado del replanteo técnico Estando EL CEDENTE interesado en arrendarlo a VODAFONE. EL CEDENTE VODAFONE ESPAÑA, S.A.U D. SÍLVIA MONAR I AYNIER D. RAFAEL GARCÍA CALVO D. RAMÓN RIBÀS COMAS”. Tercer. Facultar a la senyora Sílvia Monar i Aynier, alcaldessa de l’Ajuntament de Pals, tan àmpliament com en dret sigui necessari, per a la signatura d’aquest conveni, així com dels acords necessaris per a la seva executivitat. Quart. Notificar aquesta resolució al senyor Tristan Vilaseca Coll, en representació de les mercantils Arca Ingenieros y Consultora, SL, i Vodafone España, SAU. Cinquè. Traslladar aquesta resolució als serveis tècnics (Urbanisme i Medi Ambient) i a la Intervenció municipal. Página 15 Sisè. Ratificar aquesta resolució en el proper Ple municipal, en compliment de l’article 60.1 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals. Setè. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix, alternativament, la interposició, davant d’aquest Ajuntament, d’un recurs potestatiu de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, de conformitat amb els articles 116 i 117 de Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o bé un recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de Girona en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 de la recepció d’aquesta notificació, de conformitat amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa. Si s’opta per la interposició del recurs potestatiu de reposició, no podrà interposar-se el recurs contenciós administratiu fins que el de reposició no sigui resolt expressament per aquest Ajuntament o es produeixi la seva desestimació per silenci administratiu negatiu. 8. ATORGAMENT D’UNA LLICÈNCIA D’ÚS COMÚ ESPECIAL DEL DOMINI PÚBLIC MUNICIPAL PER A L’EXPLOTACIÓ D’UN TREN TURÍSTIC FETS 1. El 12 de febrer de 2016 (RE núm.374/2016) el senyor Xavier Parals Clausell, en representació de la mercantil Parclau, SA, presenta una instància en virtut de la qual sol·licita, fins al 31 de desembre de 2016, autorització municipal per poder circular amb un tren turístic (“El Xiulet de Pals”) i realitzar la “Ruta del Casc Antic”. 2. El 16 de febrer de 2016 (registre 60/2016 Sortida) la Policia Local emet informe favorable. 3. El 16 de febrer de 2016 l’Àrea de Turisme, Comerç, Empresa i Ocupació emet informe favorable. 4. El 16 de febrer de 2016 la tècnica municipal de Medi Ambient emet informe favorable i proposa condicionar l’atorgament de l’autorització a la presentació de la documentació següent: - Declaració responsable de l’activitat a desenvolupar. - Permís de circulació del vehicle. - Documentació acreditativa de les revisions del vehicle. - Pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil que cobreixi totes les responsabilitats per danys i perjudicis, personals i materials que ocasionin als usuaris o terceres persones, causats per la persona interessada, el seu personal o pel deficient estat del tren turístic, incloent danys materials i personals tant el conductor com dels passatgers. - Permís de conduir de la classe D, o superior a aquesta classe, expedit per la Direcció General de Trànsit (DGT), amb una antiguitat de 5 anys. Página 16 - Documentació acreditativa de la formació del/de la conductor/a en primers auxilis. 5. El 16 de febrer de 2016 el Secretari municipal emet informe i proposa que l’adjudicació de la llicència d’ús comú especial del domini públic municipal sol·licitada pel senyor Xavier Parals Clausell sigui mitjançant concurs, d’acord amb els articles 56 i següents del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals, i amb la normativa reguladora de la contractació dels ens locals. 6. Vista la proposta favorable de l’Àrea de Turisme, Comerç, Empresa i Ocupació. Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 FONAMENTS DE DRET 1. L’article 56.2 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals (en endavant, RPEL), estableix que l’ús comú especial és aquell en el qual concorren circumstàncies singulars de perillositat, intensitat d'ús o d'altres similars. 2. L’article 56.3 del RPEL preveu que l’ús comú especial es pot subjectar a la llicència d'acord amb la naturalesa del bé, els actes d'afectació d'obertura a l'ús públic i les disposicions generals. La llicència s'ha d'entendre sens perjudici de tercers i essencialment revocable per raons d'interès públic i amb dret a indemnització, si s'escau. La sol·licitud de la llicència s'ha de resoldre en el termini de dos mesos des de la petició, i si no es resol dins aquest termini s'entén desestimada. 3. L’article 92.1 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de patrimoni de les administracions públiques, estableix que les autoritzacions s'atorguen directament als peticionaris que compleixin les condicions requerides, excepte si, per qualsevol circumstància, està limitat el seu nombre, cas en què ho són en règim de concurrència i, si això no és procedent, pel fet de no haver-se de valorar condicions especials en els sol·licitants, mitjançant sorteig, si no s'ha establert una altra cosa en les condicions per les quals es regeixen. 4. L’article 58 del RPEL preveu que els usos comú especial i els privatius subjectes a llicència poden donar lloc a la percepció de preus públics que fixarà l'òrgan de la corporació que els autoritza. Per tot això, i en virtut de les facultats que m’han estat atribuïdes per l’article 60.1 del RPEL, RESOLC: Primer. Atorgar al senyor Xavier Parals Clausell, en representació de la mercantil Parclau, SA, una llicència d’ús comú especial del domini públic municipal per a l’explotació d’un tren turístic (“El Xiulet de Pals”) amb motiu de la realització de la “Ruta del Casc Antic”, segons instància presentada el 12 de febrer de 2016 (RE núm.374/2016). Segon. Informar al senyor Xavier Parals Clausell que l’atorgament de la llicència demanial, la qual podrà ser revocada per raons d’interès públic, resta subjecta a la presentació, en el termini de deu dies hàbils a comptar des de l’endemà de la notificació d’aquesta resolució, de la documentació a què fa referència l’informe emès per la tècnica municipal de Medi Ambient el 16 de febrer de 2016. Página 17 Advertir que l’incompliment d’aquesta obligació comporta, sense generar dret a indemnització, l’extinció de la llicència demanial. Tercer. Informar al senyor Xavier Parals Clausell que la llicència demanial, la qual tindrà una durada d’un any natural a comptar des de l’endemà de la notificació d’aquesta resolució, exigeix, com a contraprestació no dinerària a favor d’aquesta Corporació, de fins a un total de deu viatges gratuïts a disposar per part de l’Ajuntament de Pals amb motiu d’esdeveniments d’interès local que puguin tenir lloc durant la vigència de la llicència demanial. Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat JGL de 17 de febrer de 2016 Quart. Notificar aquesta resolució al senyor Xavier Parals Clausell, en representació de la mercantil Parclau, SA. Cinquè. Traslladar aquesta resolució a la Policia Local, i a les Àrees de Turisme, Comerç, Empresa i Ocupació, i de Serveis, Medi Ambient i Agricultura. Sisè. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix, alternativament, la interposició, davant d’aquest Ajuntament, d’un recurs potestatiu de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, de conformitat amb els articles 116 i 117 de Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o bé un recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de Girona en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, de conformitat amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa. Si s’opta per la interposició del recurs potestatiu de reposició, no podrà interposar-se el recurs contenciós administratiu fins que el de reposició no sigui resolt expressament per aquest Ajuntament o es produeixi la seva desestimació per silenci administratiu negatiu. 9. ASSUMPTES URGENTS No hi ha assumptes urgents. En no haver-hi cap altre qüestió a tractar, la senyora alcaldessa aixeca la sessió, de la qual estenc, com a secretari, aquesta acta. Vist i plau, L’alcaldessa Página 18 El secretari Plaça Major, 7 – 17256 PALS (Girona) – T.972636161 – F.972667518 – ajuntament@pals.cat – www.pals.cat
