Escribe: Juan Alberto Falcon Ugarte (*) El bloqueo

Escribe: Juan Alberto Falcon Ugarte (*)
El bloqueo registral es una anotación preveniva que se realiza en la parida de inscripción de un
inmueble con la inalidad de asegurar y garanizar la efecividad de un derecho reconocido, pero,
todavía no consumado, es decir, es una medida precautoria que asegura la eicacia de un derecho
real, que en el momento de la anotación, no puede ser inscrito en forma deiniiva.
El bloqueo de las paridas de inscripción (es versión peruana); en otros legislaciones se llama
RESERVA DE DOMINIO O RESERVA DE PRIORIDAD; que consiste en que quien se proyecta la
celebración de un contrato, puede solventar al Registro se le reconozca dicha preferencia, antes de
suscribir la escritura pública. Se da para toda clase de actos inscribibles, sin excepción. La
existencia del bloqueo no impide que una vez inscrito el contrato para el que fue solicitado, se
inscriban los ítulos solicitados durante la vigencia de dicho término, salvo que el bloqueo haya
sido originado por un acto traslaivo de dominio.
BASE LEGAL
Decreto Ley N 18278 Ley N 26481.
Reglamento de inscripciones del reglamento de Predios( art. 103).
Resolucion N 309-2009-SUNARP S/N (2.10.2009).
Resolucion N 019-2012 SUNARP S/N (27.02.2012).
NATURALEZA JURÍDICA: Es una anotación preveniva, insituida a favor de algunas enidades,
entonces se habla que el bloqueo es una medida precautoria que asegura la eicacia de cualquier
derecho real que aún no puede ser inscrito en forma deiniiva
OBJETIVOS
a. Asegurar la inscripción deiniiva de un acto o contrato que coniene un derecho reconocido
pero aún no consumado.
b. Impedir la inscripción o anotación de cualquier carácter, que se desee efectuar con
posterioridad al bloqueo o mientras el mismo se encuentre vigente.
c. Conceder la reserva de prioridad respecto de los actos o contratos que sean presentados para su
inscripción con posterioridad.
d. Dar noicia o poner en conocimiento de todos, en virtud del principio de publicidad, sobre la
existencia de un derecho reconocido pero aún no consumado, es decir que se encuentra en
proceso de inscripción deiniiva
CARACTERISTICAS
Término del Bloqueo.
– Será de 60 días computados a parir del ingreso al Registro del aviso que del notario, éste puede
levantarse antes de dicho término.
– Actualmente el término del bloqueo en forma indeterminado, contraviniendo la naturaleza
jurídica de una anotación preveniva, cuya caracterísica esencial es su temporalidad y que,
además, en el derecho no puede haber nada indeterminado, por razones obvias.
Requisitos para su Anotación en los Registros:
a) Solicitud del Notario o Fedatario que debe ser en el término perentorio de 24 horas de
ingresado el instrumento a su oicio.
b) Debe acompañarse copia del instrumento perinente (minuta generalmente) irmada por los
contratantes.
c) El notario está obligado a comunicar a los Registros, previa veriicación de la limpieza de la
parida, es decir, que el inmueble a bloquearse no debe tener ningún gravamen (Art. 3 del D. Ley
N° 18278) ahora dicho arículo fue susituido por el D. Ley 20198 que supone la palabra “limpieza”
quedando solo “previa veriicación de la parida” lo que da a entender que puede bloquearse
inmuebles que ienen gravámenes.
Efectos del Bloqueo:
a) Durante la vigencia del término de 60 días en que se presentó al diario el oicio notarial, no
podrá extenderse ninguna inscripción que no sea del contrato para el cual se solicitó dicha medida.
b) La existencia del bloqueo no impide la presentación de ítulos en el diario referentes al mismo
inmueble. Dichos ítulos podrán ser inscrito después de inscrito el acto o contrato que ha dado
lugar a la anotación preveniva del bloqueo.
c) La inscripción solamente podrá realizarse cuando no exista incompaibilidad entre el contrato
favorecido con el bloqueo y el ítulo posteriormente presentado. En todo caso, la prioridad
corresponde al ítulo citado en primer lugar.
d) Los efectos de la inscripción del acto o contrato a que se reiere el aviso notarial, se retrotraerán
a la fecha y hora del asiento de presentación del aviso.
ACTUALIZACION LEGISLATIVA
Con fecha 12 de febrero2012, la Resolucion N 019-2012 SUNARP S/N (27.02.2012). aprobó la
direciva 001-2012 emiida por la SUNARP, que regula el bloqueo por falsiicación de documentos.
Con esta norma se busca dotar de mayor seguridad jurídica al tráico inmobiliario, y complementa
los vacios que dejaba el Sistema de Alerta Registral a través del cual el itular dominial es
noiicado de cualquier itulo que se presente respecto a la parida del predio de su propiedad.
El vacio exisía por cuanto a pesar que el itular dominial tomara conocimiento de una disposición
indebida de su bien no podía hacer nada por impedirlo. Ahora puede a través de este disposiivo
denunciar falsedad en la compra venta generándose un bloqueo el mismo que también puede ser
realizado de oic`io por el registrador que advierta esta anomalía. La felsedad que genera el
bloqueo será necesariamente documentaria no considerándose la falsedad ideologica o genérica.
CONCLUSIONES
El bloqueo registral, permite asegurar la eicacia de un derecho que se adquiere, sin necesidad de
que éste se haya consumado.
La normaividad reserva el bloqueo registral para los derechos reales.
La actualización legislaiva permite que el bloqueo registral se pracique de oicio en caso de
indicio de fraude o a pedido de parte afectada impidiendo se consume el despojo de la propiedad.
(Estas tres anotaciones provocan cierre del Registro o cierre de parida, ya que la relación básica
anotada acapara toda la itularidad del inmueble o derecho real objeto de la anotación).
El Bloqueo. Mientras éste vigente ésta anotación.
El bloqueo registral debería extender su ámbito de aplicación a los bienes muebles.
Debe de reducirse su plazo de vigencia.
(*) Abogado, especializado en Derecho Administraivo, Derecho Municipal, Regional , Corporaivo;
Contrataciones del Estado y Gesión Publica así como Derecho Registral, Notarial, Inmobiliario y de
la Construcción.
(juanfalconugarte@hotmail.com)
Arículos
EL BLOQUEO REGISTRAL
Por: administrador, el 09/09/2013
I. DEFINICION
El bloqueo registral es una especie de anotación preveniva que se efectúa en la parida o asiento
registral de un bien inmueble, cuya realización impide la inscripción de todo acto o contrato
respecto de ese inmueble cuando sea posterior a la anotación del bloqueo y durante la vigencia
del mismo; teniendo por inalidad asegurar la efecividad de la inscripción deiniiva del derecho
reconocido pero aún no consumado.
Según airma Guevara Manrique el bloqueo de las paridas de inscripción consituye la versión
peruana de lo que en otras legislaciones se denomina reserva de dominio o reserva de prioridad,
por la cual quien proyecta la celebración de un contrato puede solicitar al Registro que se le
reconozca dicha preferencia, antes de suscribir la escritura pública.
Excepcionalmente la Ley General del Sistema Financiero, permite que los Bancos puedan solicitar
bloqueo de paridas en otros Registros disinto al de la propiedad Inmueble.
II. NATURALEZA JURIDICA
La naturaleza de este acto jurídico de carácter registral es la de ser, como se dijo antes, una
anotación preveniva con calidad de medida precautelatoria. Esta naturaleza permite al bloqueo
registral hacer efeciva una reserva de prioridad durante determinado iempo, para la salvaguardar
la inscripción deiniiva de un acto o contrato con efectos reales.
III. OBJETIVOS DEL BLOQUEO
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