Subvención Escolar Preferencial (SEP)

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Subvención Escolar Preferencial (SEP)
Enero 2016
Asistencia Técnica del Registro
ATE
Preguntas frecuentes
1. ¿Qué es un servicio de Asistencia Técnica Educativa Externa?
Es un apoyo externo contextualizado, específico y transitorio, enmarcado en la lógica
del mejoramiento continuo de los resultados de aprendizajes y sustentabilidad, con
foco en la elaboración e implementación del Plan de Mejoramiento Educativo. Estos
servicios deben realizarse directamente con la comunidad educativa, para permitir la
generación de un trabajo colaborativo con la escuela y la transferencia de
conocimientos o habilidades que dejen capacidades instaladas en los beneficiarios
directos.
2. ¿Qué tipo de Asistencia Técnica Educativa existe en el marco de la Ley SEP?
Los servicios de asistencia técnica se deben enmarcar en alguna de las 4 áreas que
define el Plan de Mejoramiento Educativo: Gestión Curricular, Liderazgo, Convivencia
Escolar y Gestión de Recursos.
- Asesoría.
- Capacitación.
- Evaluación de Aprendizajes.
- Evaluación + Asesoría.
- Capacitación + Asesoría.
- Asesoría Integral.
3. ¿Cómo se pueden buscar servicios de Asistencia Técnica del Registro ATE?
En la página web www.registroate.cl se encuentran disponibles las ofertas de servicios
de asistencia técnica de personas y entidades habilitadas en el Registro ATE. Esta
página posee un buscador que permite obtener resultados según categorías,
ajustándose a las necesidades del establecimiento educacional. También se entrega
información sobre la satisfacción de los usuarios respecto de dichos servicios.
Acceder al Buscador de Servicios ATE.
4. ¿Qué debe verificar un sostenedor antes de contratar servicios del Registro ATE?
- Que los proveedores del servicio (oferentes) estén debidamente inscritos en el
Registro ATE del MINEDUC (verificar Certificado de Pertenencia).
- Que el servicio ofrecido se encuentre validado en el Registro ATE, comprobando en el
buscador de la página web www.registroate.cl, o a través de la revisión del certificado
de pertenencia al registro que incluye (a partir de su segunda página), el listado de
servicios aprobados por el MINEDUC para cada proveedor ATE.
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- Que él o los profesionales que van a trabajar directamente en el establecimiento
educacional sean los mismos que aparecen en el servicio validado en la página web
www.registroate.cl.
- Si decide contratar a una persona natural en calidad de consultor individual, sólo él
puede prestar el servicio directamente, por lo que no puede subcontratar a otros
profesionales.
- Que los profesionales asignados para la asesoría no estén inhabilitados para trabajar
con menores. Para verificar lo anterior debe ingresar a la página web del Registro Civil,
a la sección de Consulta de Registros en Línea.
- Además, se debe buscar referencias con otros sostenedores o directores que hayan
contratado ese servicio. El Buscador de Servicios ATE disponible en
www.registroate.cl entregará los datos de contacto de establecimientos
educacionales que previamente hayan contratado ese servicio.
- Revise las evaluaciones de la ATE y del servicio en particular, esta información la
puede obtener en el Buscador de Servicios ATE.
5. ¿Es válido que el Plan de Mejoramiento Educativo sea elaborado completamente
por una ATE?
La Ley SEP establece que el sostenedor del establecimiento debe presentar al
Ministerio de Educación un Plan de Mejoramiento Educativo elaborado con el director
del establecimiento y el resto de la comunidad educativa. Por lo tanto, un PME no
debe ser elaborado por una ATE sin la participación de estos actores.
6. ¿Cómo debo postular para formar parte del Registro ATE?
Para formar parte del Registro ATE se debe completar la postulación a través de un
formulario on-line, disponible en www.registroate.cl, enviando todos los
antecedentes solicitados. Tras la revisión de antecedentes, los postulantes que
cumplan con los requisitos establecidos en el reglamento serán incorporados al
Registro ATE. No existe un medio de postulación alternativo.
El proceso de postulación se divide en dos etapas:
a) Información general y ficha de profesionales, que debe ser enviada al Ministerio de
Educación.
b) Aprobada la primera etapa, el sistema habilita la ficha para ingresar los servicios.
Nota: la ATE obtiene certificado de pertenencia al registro solamente cuando logra
validar al menos un servicio.
7. Requisitos para Personas Naturales:
- Pertenecer a la Red Maestros de Maestros (CPEIP), Profesores Consultores LEM o
ECBI, Profesores con Asignación de Excelencia Pedagógica (AEP), o Profesores con
Desempeño Destacado. En caso contrario poseer un título de Magíster o Doctorado
en áreas relevantes para el desarrollo de asesorías educacionales. Además, debe
demostrar que cuenta con al menos 3 años de experiencia realizando asesorías a
establecimientos educacionales (artículo 32, letra a, número 1 del Decreto N° 235).
Observaciones: Para demostrar la experiencia deben adjuntar una carta de
recomendación emitida por quien recibió la asesoría y debe contener la identificación
de la institución, información sobre el trabajo realizado, periodo de ejecución,
objetivos y resultados obtenidos.
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Documentos: Títulos de Magíster o Doctorado deben ser originales o copias
legalizadas ante Notario Público. Los Certificados de Título, Magíster, Doctorado, se
deben cargar en el ítem “Formación Académica” correspondiente a la Ficha del
Profesional. En el caso de la Membresía o Pertenencia a alguno de los Registros del
MINEDUC, esta información se verificará directamente en la base de datos interna, por
lo que no es necesario adjuntar documentación.
- La formación académica y experiencia laboral debe ser pertinente a los servicios de
asesoría que ingresará.
Observaciones: Los títulos y grados obtenidos en el extranjero deben encontrarse
debidamente legalizados en Chile por el Ministerio de Relaciones Exteriores o la
Universidad de Chile, según corresponda.
Documentos: Para mayores antecedentes sobre la validación de títulos extranjeros,
visite los siguientes enlaces:
http://www.uchile.cl/portal/presentacion/relacionesinternacionales/revalidacion-de-titulos-extranjeros/6676/antecedentes
- No registrar incumplimiento de obligaciones laborales, previsionales ni comerciales.
(Artículo 32, letra a, número 3 del Decreto N° 235).
Observaciones: Certificado de obligaciones previsiones (F30) emitido por la Dirección
del Trabajo, o a través del sitio web http://www.dt.gob.cl/, o declaración jurada ante
notario en que señale que no tiene trabajadores contratados. Informe Comercial de
DICOM, emitido en las oficinas de dicha empresa o a través del sitio
http://www.dicom.cl/. Nota: No se aceptan documentos similares, como el del
Boletín Comercial.
Documentos: Documentos originales emitidos por las instituciones pertinentes o
descargados del sitio web respectivo. Los documentos no pueden tener una
antigüedad mayor a 6 meses.
- Certificado de Antecedentes Penales.
Observaciones: Certificado emitido por el Registro Civil o a través del sitio
http://www.registrocivil.cl/
Documentos: Documento original que no puede tener una antigüedad mayor a 3
meses.
Requisitos: No poseer inhabilidad para trabajar con menores o en establecimientos
educacionales.
Observaciones: Este ítem será revisado de manera interna en la página web del
registro civil http://www.registrocivil.cl/
Documentos: Ninguno.
- Presentar el Currículum Vitae, el que se debe adjuntar en la ficha del profesional.
Observaciones: Formato de Currículum Vitae descargable en la ficha del profesional.
Documentos: Currículum actualizado del profesional.
- No haber sido eliminado del Registro ATE en los últimos años anteriores a su
solicitud de inscripción (artículo 32, letra a, número 4 del Decreto N° 235).
Observaciones: Ninguna.
Documentos: Ninguno.
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- Validar al menos una oferta de Servicio en alguna de las cuatro áreas temáticas del
Registro ATE (artículo 32, letra a, número 5 del Decreto N° 235).
Observaciones: Ficha de postulación en línea que se habilita una vez que se aprueba la
Ficha de la Entidad. Se evalúa la claridad, la coherencia y la pertinencia en base al
objetivo, contenidos y resultado esperado.
Documentos: Ninguno.
8. Requisitos para Personas Jurídicas:
- Contar con personalidad jurídica vigente (artículo 32, letra b, número 1 del Decreto
N° 235).
Observaciones:
- Con fines de lucro: Comercial (SPA, EIRL, LTDA, SA, otros); Civil (Sindicatos, Clubes,
otros).
- Sin fines de lucro: Fundación; Corporación; Civil.
Documentos: Documento emitido por el Conservador de Bienes Raíces o por la
autoridad competente. El documento no puede tener una antigüedad mayor a 6
meses.
- Los profesionales deben pertenecer a la Red Maestros de Maestros (CPEIP),
Profesores Consultores LEM o ECBI, Profesores con Asignación de Excelencia
Pedagógica (AEP), o Profesores con Desempeño Destacado. En caso contrario deben
poseer un título de Magíster o Doctorado en áreas relevantes para el desarrollo de
asesorías educacionales. Además, debe demostrar que cuenta con al menos 3 años
de experiencias realizando asesorías a establecimientos educacionales (artículo 32,
letra b, número 2 del Decreto N° 235).
Observaciones: En el caso de que no todos los profesionales cuenten con este
requisito, deben cumplir con lo siguiente:
- El 40% del equipo asesor debe acreditar que cuenta con experiencia de a lo menos 3
años en asesorías a establecimientos educacionales.
- Todos los profesionales del equipo asesor deben tener al menos 1 experiencia en
asesorías, sin importar su duración.
Para demostrar la experiencia deben adjuntar carta de recomendación emitida por
quien recibió la asesoría y debe contener la identificación de la institución, información
sobre el trabajo realizado, periodo de ejecución, objetivos y resultados obtenidos.
Documentos: Títulos de Magíster o Doctorado deben ser originales o copias
legalizadas ante Notario Público. Los Certificados de Título, Magíster, Doctorado, se
deben cargar en el ítem “Formación Académica” correspondiente a la Ficha del
Profesional. En el caso de la Membresía o Pertenencia a alguno de los Registros del
MINEDUC, esta información se verificará directamente en la base de datos interna, por
lo que no es necesario adjuntar documentación.
- El equipo de trabajo debe ser conformado por profesionales con formación
académica pertinente y experiencia laboral acorde al servicio de asesoría al cual será
asignado.
Observaciones: Los títulos y grados obtenidos en el extranjero deben encontrarse
debidamente legalizados en Chile por el Ministerio de Relaciones Exteriores o
Universidad de Chile, según corresponda.
Documentos: Para mayores antecedentes sobre la validación de títulos extranjeros,
visite los siguientes enlaces:
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http://www.uchile.cl/portal/presentacion/relacionesinternacionales/revalidacion-de-titulos-extranjeros/6676/antecedentes
http://www.minrel.gov.cl/prontus_minrel/site/artic/20080721/pags/200807211540
16.php
- No registrar incumplimiento de obligaciones laborales, previsionales ni comerciales
(artículo 32, letra b, número 4 del Decreto N° 235).
Observaciones: Certificado de obligaciones previsiones (F30) emitido por la Dirección
del Trabajo, o a través del sitio web http://www.dt.gob.cl/, o declaración jurada ante
notario en que señale que no tiene trabajadores contratados. Informe Comercial de
DICOM, emitido en las oficinas de dicha empresa o a través del sitio
http://www.dicom.cl/. Nota: No se aceptan documentos similares, como el del
Boletín Comercial.
Documentos: Documentos originales emitidos por las instituciones pertinentes o
descargados del sitio web respectivo. Los documentos no pueden tener una
antigüedad mayor a 6 meses.
- Demostrar pertenencia legal de sus socios (artículo 31 del Decreto N° 235).
Observaciones: Tiene como equivalente el “Acta de Constitución de la Sociedad” que
registra los socios que la integran; o el “Acta de Constitución del Directorio Actual”
para las Fundaciones y Sociedades Anónimas.
Documentos: Original o copia legalizada ante Notario Público.
- Certificado de Antecedentes Penales para cada uno de los profesionales del equipo
asesor.
Observaciones: Certificado emitido por el Registro Civil o a través del sitio
http://www.registrocivil.cl/.
Documentos: Documento original que no puede tener una antigüedad mayor a 3
meses.
- No poseer inhabilidad para trabajar con menores o en establecimientos
educacionales.
Observaciones: Este ítem será revisado de manera interna en la página web del
registro civil http://www.registrocivil.cl/.
Documentos: Ninguno.
- Presentar el Currículum Vitae de todos los profesionales, el que se debe adjuntar en
la ficha de cada profesional.
Observaciones: Formato de Currículum Vitae descargable en la ficha del profesional.
Documentos: Currículum actualizado del profesional.
- No haber sido eliminado del Registro ATE en los últimos años anteriores a su
solicitud de inscripción (artículo 32, letra b, número 5 del Decreto N° 235).
Observaciones: Ninguna.
Documentos: Ninguno.
- Validar al menos una oferta de Servicio en alguna de las cuatro áreas temáticas del
Registro ATE (artículo 32, letra b, número 6 del Decreto N° 235).
Observaciones: Ficha de postulación en línea que se habilita una vez que se aprueba la
Ficha de la Entidad. Se evalúa la claridad, la coherencia y la pertinencia en base al
objetivo, contenidos y resultado esperado.
Documentos: Ninguno.
9. Requisitos para Universidades:
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Deben cumplir los mismos requisitos de las personas jurídicas y tener acreditación del
Consejo Nacional de Acreditación (CNA) vigente.
- Contar con Acreditación Vigente por el CNA (artículo 32 Decreto N° 235).
Observaciones: Ninguna.
Documentos: Original o copia legalizada ante Notario del documento que certifica la
Acreditación y su duración.
10. ¿Qué obligaciones tienen las personas y entidades inscritas en el registro ATE?
Deben estar disponibles para efectuar los servicios de asistencia técnica ofrecidos a los
establecimientos municipales y particulares subvencionados; cumplir oportuna y
eficientemente con la asesoría contratada; y demostrar efectividad de los programas
en el cumplimiento de objetivos y el logro de los resultados esperados.
También deben mantener actualizada la información en el portal www.registroate.cl
respecto de sus servicios, equipo de trabajo y contrataciones realizadas por las
escuelas, pues solamente pueden ejecutar los servicios que se encuentren validados
en el Registro ATE.
11. ¿Existe un plazo para poder postular?
No existe una fecha límite para la postulación al Registro ATE, ya que éste se encuentra
permanentemente abierto recibiendo nuevas postulaciones, las que una vez validadas
se incorporan automáticamente al buscador de servicios en www.registroate.cl.
Asimismo las personas o entidades que ya forman parte del registro, pueden actualizar
su información o ingresar servicios y profesionales nuevos en cualquier momento.
12. ¿Qué es el Certificado de Pertenencia?
El Certificado de Pertenencia es el único documento que acredita que una persona o
entidad se encuentra habilitado en el Registro ATE, y se otorga al finalizar
exitosamente el proceso de postulación al registro. Los sostenedores deben solicitar
este documento al momento de contratar o cotizar un servicio ATE y cada vez que se
pague una cuota pactada en el contrato, y revisar su vigencia.
13. ¿Cómo descargo el Certificado de Pertenencia?
El certificado de pertenencia es un documento público por lo que cualquier persona lo
puede descargar. Para comprobar la autenticidad del certificado debe ingresar al
Buscador del sitio www.registroate.cl, seleccionar la ATE que está buscando y pinchar
la ficha (lupa). En dicho acceso podrá visualizar una copia del documento y un enlace
para descargarlo en formato PDF.
14. ¿Cómo eliminar en la Ficha del Equipo de Trabajo a profesionales validados en el
Registro ATE?
Esta herramienta está disponible a través del proceso de actualización de la
información. Para eliminar un profesional validado por el Ministerio de Educación,
primero debe actualizarse el servicio al cual fue asignado, y enviar dicha actualización a
revisión del MINEDUC. Una vez aprobado el cambio, y se asegure que los profesionales
asociados al servicio cuenten con la calificación y experiencia necesarias para prestar el
servicio, la ATE podrá eliminar al profesional de su listado de profesionales.
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15. ¿Quién puede contratar una Asistencia Técnica Educativa Externa?
Si el sostenedor, como producto de un diagnóstico institucional, considera necesario
contratar una ATE, puede buscar y seleccionar la que mejor se ajuste a sus necesidades
y características, pero es imprescindible que exista un trabajo participativo y
colaborativo con directivos y docentes de la escuela. La ATE asume con el
establecimiento educacional una relación contractual de trabajo, es decir, es el
sostenedor el encargado de fijar las condiciones que los asesores externos deben
cumplir.
17. ¿Quién es el responsable de la contratación de una ATE?
El contrato entre el sostenedor y la ATE es un acuerdo entre privados, por tanto, es el
sostenedor quien deberá tomar todas las previsiones del caso, generando un contrato,
firmado por la escuela y por la ATE, lo más claro posible, explicitando los objetivos
propuestos, actividades a desarrollar, plazos estipulados, productos de la asesoría
(intermedios y finales), profesionales que lo ejecutarán, resultados esperados, así
como las multas por incumplimiento del contrato. El pago se debe condicionar a la
entrega de los productos estipulados en el contrato.
18. ¿Qué herramientas están disponibles para apoyar el proceso de búsqueda y
contratación de una ATE?
Para la búsqueda de servicios y contratación de una ATE se han elaborado un conjunto
de guías, materiales de apoyo y un tutorial que se encuentran disponibles en el sitio
web www.registroate.cl.
En esta sección se encuentran orientaciones y documentos para apoyar distintos
procesos asociados a la búsqueda, contratación, implementación, seguimiento y
evaluación de las ATES.
19. ¿Quién es el responsable de inscribir o reportar al MINEDUC el servicio ATE
contratado por la escuela?
Hasta el año 2012 era el sostenedor quien debía inscribir el servicio ATE contratado
antes de poder evaluarlo. Actualmente, el responsable de informar e ingresar los
servicios contratados es la propia ATE. Estas tienen un plazo de 30 días corridos desde
la fecha de firma del contrato para realizar este trámite.
Para ello, se habilitó una pestaña llamada “Servicios Contratados” en el acceso privado
de la ATE, donde se podrá ingresar la información respectiva: RUT sostenedor, RBD
asociado, nombre del servicio, período de ejecución y costo. Mucha de esta
información viene precargada en la plataforma para simplificar el proceso. Es
importante recordar que el ingreso del contrato que realiza la ATE es un pre requisito
para que el sostenedor y director del establecimiento educacional que recibieron el
servicio puedan evaluar a la ATE.
20. ¿En qué consiste la encuesta de evaluación de los servicios ATE?
Es una encuesta de carácter anónimo que se habilita automáticamente a los directores
y sostenedores que contrataron el servicio, una vez que la ATE ingresa el contrato en la
plataforma y el servicio esté concluido.
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Esta consta de 20 preguntas que se dividen en 4 ítems, con una valoración de notas de
1 a 7. El promedio de notas se asigna por Ítem, por Servicio y por ATE. Las evaluaciones
realizadas se hacen públicas de manera automática.
Los ítems de evaluación son:
CA: Cumplimiento de los acuerdos establecidos en el contrato.
CS: Calidad del servicio entregado por la ATE en la escuela.
ER: Evaluación de los resultados del servicio de la ATE.
EA: Evaluación de la ATE.
21. ¿Qué debe hacer el Director o Sostenedor si no puede acceder a la encuesta de
evaluación?
Si el Director o Sostenedor no pueden evaluar a la ATE contratada debido a que esta
no ha cumplido con el proceso de registro del contrato o reporte del servicio, deben
enviar al Ministerio de Educación, a través del correo electrónico
registroate@mineduc.cl el RUT de la ATE, el nombre del servicio y el RUT del
Sostenedor, solicitando la apertura de las respectivas encuestas de evaluación.
22. ¿Cómo se registra la encuesta y quiénes la completan?
Esta debe ser contestada por el sostenedor y los directores que contrataron el servicio,
una vez finalizada la asesoría. Recuerde ser lo más objetivo posible ya que servirá
como referente a todos los actores de la comunidad escolar.
Es importante además aclarar que el Ministerio de Educación, a través de esta
herramienta, podrá hacer seguimiento de todas las encuestas evaluadas y las
pendientes.
El sistema del Registro ATE habilitará automáticamente, a través de la página web
www.registroate.cl, una evaluación por cada director de establecimiento que recibió
el servicio, y una evaluación para el sostenedor. Ambos actores deben ingresar a una
zona privada con su nombre de usuario y la misma clave que usan en
www.comunidadescolar.cl, para evaluar su satisfacción con el servicio contratado.
23. ¿Dónde puedo realizar reclamos respecto a los servicios prestados por una ATE?
Si desea hacer reclamos y/o denuncias debe canalizarlas a través del correo
electrónico registroate@mineduc.cl, aportando los antecedentes del caso.
24. ¿Es posible para un OTEC validarse en el registro ATE?
Informamos que por disposiciones legales (Ley N° 19.518, de 1997, que fija el Nuevo
Estatuto de Capacitación y Empleo), las OTEC sólo pueden prestar servicios de
capacitación, ya que dicha ley estipula que el objeto único de las empresas que
quieran constituirse como OTEC será el de capacitación. Bajo esta premisa, cualquier
servicio que quiera prestar una OTEC podrá ser sólo de capacitación, incluyendo los
servicios que sean ofrecidos a través del Registro ATE.
Si usted desea postular al Registro ATE como OTEC, lo puede hacer a través de una
postulación para personas jurídicas.
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25. ¿Dónde es posible encontrar el formulario con las observaciones devueltas?
Para revisar las observaciones en la plataforma debe ubicar el cursor sobre la X roja.
26. ¿Dónde puedo obtener mayor información?
Si necesita obtener mayor información relacionada a una ATE o a los servicios de
asistencia técnica educativa externa, puede enviar su consulta al correo electrónico
registroate@mineduc.cl, o llamar al teléfono 600 600 2626.
Recuerde visitar la sección de preguntas frecuentes en el sitio web
www.registroate.cl.
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