Programa Sandy de Asistencia Restringida del Alquiler para

Programa Sandy de Asistencia Restringida del Alquiler
para Arrendatarios (Vale Sandy)
1.
Descripción del programa
A. Asignación para la actividad
$32,000,000
B. Visión general del programa (incluidas las metas previstas del programa)
El Departamento de Asuntos Comunitarios (DCA, por sus siglas en inglés) tiene el compromiso de
incrementar la disponibilidad de unidades de arrendamiento asequible y abordar las necesidades
de los hogares individuales que requieren asistencia con el alquiler, como resultado del huracán
Sandy. Utilizando los fondos del Bloque de Subsidios para el Desarrollo de la Comunidad y
Asistencia para Recuperación por Desastres (CDBG-DR, por sus siglas en inglés), bajo su Programa
de Servicios Sociales en sus planes de acción, el Estado desarrolló un programa para proporcionar
asistencia de alquiler para inquilinos de hogares afectados por Sandy. El programa fue establecido
al amparo de la Sección 4.5.2 del Programa de Servicios de Apoyo del Plan de Acción del CDBG-DR
del Estado, bajo una actividad diseñada para prevenir la falta de vivienda entre los residentes con
ingresos bajos en los condados afectados por el huracán Sandy.
El Programa Sandy de Asistencia Restringida del Alquiler para Arrendatarios (TBRA por sus siglas
en inglés) proveerá hasta 24 meses de asistencia de alquiler para arrendatarios de hogares
elegibles. El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD, por sus siglas en inglés) emitió
exenciones -el 11 de julio de 2014 y el 2 de abril de 2015- que aprueban el uso de fondos del CDBGDR para este propósito y período. Se asignarán $15 millones del financiamiento del programa para
residentes con ingresos iguales o inferiores al 30% del Ingreso Medio del Área. Para el resto de los
fondos, se dará prioridad a los solicitantes con ingresos más bajos.
2.
Método de distribución
A.
Solicitantes elegibles
Son elegibles los hogares con ingresos bajos o moderados (LMI, por sus siglas en inglés), cuyos
ingresos sean iguales o inferiores al 80% del Ingreso Medio del Área, que sean residentes legales de
los Estados Unidos. Esto incluye a los no ciudadanos que sean “extranjeros calificados”. Los
extranjeros calificados se definen como:



Residentes Permanentes Legales: extranjero admitido para la residencia permanente legal
(LPR, por sus siglas en inglés);
Refugiados: extranjero admitido en los Estados Unidos bajo la Sección 207 de la Ley de
Inmigración y Nacionalidad (INA, por sus siglas en inglés);
Asilados: extranjero que recibe asilo bajo la Sección 208 de la INA;
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



Un extranjero que ha sido puesto en libertad condicional en los Estados Unidos (bajo la
Sección 212(d)(5) de la INA) durante un período de al menos un año;
Un extranjero cuya deportación está siendo retenida sobre la base de posible persecución
(bajo la Sección 243(h) o Sección 241(b)(3) de la INA);
Un extranjero a quien se le ha otorgado ingreso condicional bajo la Sección 203(a)(7) de la
INA, en efecto antes del 1 de abril de 1980; y
Cubanos y haitianos que ingresen al país (como lo define la Ley Pública 96-422)
Un hogar calificará como solicitante elegible en caso de que el jefe del hogar o su esposa o esposo
posean un estatus migratorio elegible.
Los hogares elegibles deben tener un ingreso igual o inferior al 80% del Ingreso Medio del Área.
Como se indicó más arriba, también se da preferencia a los hogares con el 30% del Ingreso Medio
del Área.
Todos los solicitantes deben demostrar un vínculo con el huracán Sandy con el fin de ser elegibles
para el programa. Un vínculo con Sandy podría demostrarse con cualquiera de las formas
siguientes:

Documentación de que el hogar fue desplazado debido a daños en su hogar o unidad
alquilada por el huracán Sandy; o

Fueron afectados directamente por el huracán Sandy y recibían previamente asistencia para
alquiler de vivienda de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus
siglas en inglés), pero el subsidio de alquiler o la unidad de alquiler ya no están disponibles;
O

Vivían en uno de los nueve condados más afectados: Atlantic, Bergen, Cape May, Essex,
Hudson, Middlesex, Monmouth, Ocean y Union el 29 de octubre de 2012 y han demostrado
estar en riesgo de quedarse sin vivienda o, en la actualidad, no tienen vivienda.
Los hogares asistidos no pueden estar recibiendo actualmente asistencia para alquiler mediante
otras formas de ayuda que signifique una reducción de su pago por vivienda del 30% o menos del
ingreso mensual (tal como, la Sección 8).
B.
Localización y propiedades elegibles (si procede)
Los inquilinos que reciban asistencia bajo el TBRA (Sandy) deben usar la asistencia de alquiler en
unidades inspeccionadas antes de la aprobación y, posteriormente, en forma anual. Las unidades
deben ajustarse a los siguientes requisitos:
 Cumplir con los Estándares de Calidad de Vivienda de la Sección 8 y, en el caso de las
unidades construidas antes de 1978, cumplir con Regla de Viviendas sin Plomo del HUD (24
CFR Parte 35);
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


Tener un monto de alquiler razonable en relación a los montos de alquiler de unidades
comparables;
Estar ubicadas en uno de los nueve condados más afectados; y
No estar recibiendo otra forma de subsidio para alquiler.
C. Beneficiarios elegibles (si procede y diferente de los solicitantes)
Ver punto A, más arriba: “Solicitantes elegibles”.
D. Enfoque del programa (incluyendo la preferencia por LMI o el requisito de ser residente o
en los nueve condados)
Todos los solicitantes deben tener ingresos iguales o inferiores al 80% del Ingreso Medio del Área.
Existe además una asignación del programa para los hogares con el 30% o menos del Ingreso Medio
del Área.
E. Sumario de la distribución de los fondos y del proceso de solicitud
Los formularios electrónicos de admisión se aceptarán entre el 5 de enero de 2015 y las 5:00 p.m.
del 6 de abril de 2015. Todos los formularios de admisión enviados electrónicamente a tiempo,
serán ingresados a una base de datos y se usará un sistema de lotería para seleccionar
aleatoriamente a aproximadamente 1,000 hogares.
El personal del DCA preparará y enviará una carta y un paquete de solicitud, en inglés y español, a
los solicitantes que hayan sido seleccionados a través del sistema de sorteo. Los solicitantes
completarán una solicitud en papel y enviarán por correo el paquete de solicitud al personal del
DCA, en un plazo de 14 días. El personal del DCA evaluará la solicitud para determinar la
elegibilidad de los ingresos del hogar usando el método de la Sección 8 prescrito en el Apéndice A
del Plan Administrativo para el Vale para Elección de Vivienda (HCV, por sus siglas en inglés) del
DCA. Al mismo tiempo, el personal ordenará y evaluará una verificación de los antecedentes
penales del solicitante.
La elegibilidad de los ingresos de un solicitante será verificada y documentada cada año por el
personal del DCA. La documentación requerida para la elegibilidad está incluida en el Plan
Administrativo del DCA.
Si el solicitante no envía un paquete completo con la solicitud dentro de los 14 días requeridos, el
personal contactará al solicitante para determinar si necesita asistencia para completar el paquete
de solicitud y/u obtener la documentación necesaria. Además, ayudarán al solicitante a enviar la
información adicional y/o a aclarar cualquier defecto en la solicitud inicial. Una vez que se haya
determinado que el solicitante es elegible, se programará una sesión informativa en una oficina
local.
Si el solicitante no proporciona la totalidad de la información requerida tras haber sido contactado
al menos dos veces por el personal, se le enviará una carta informándole que ha sido colocado en la
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lista de espera y que volverá a ser contactado si existe financiamiento disponible una vez que se
haya atendido a todos los solicitantes elegibles.
Una vez que se haya completado el ciclo de solicitudes y que el personal del DCA haya evaluado
todas las solicitudes para determinar su elegibilidad, las solicitudes aprobadas serán enviadas a la
oficina local apropiada.
El personal de la oficina local programará y realizará una sesión informativa, además de ingresar la
información del hogar al sistema Housing Pro. Se determinará el subsidio y se emitirá un vale. El
personal de la oficina local o los asesores de vivienda ayudarán a los tenedores de vales a localizar
una unidad mediante el Centro de Recursos de Vivienda de la Agencia de Financiamiento de
Hipotecas y Viviendas (HMFA, por sus siglas en inglés). Los residentes afectados por el huracán
Sandy tendrán prioridad para las unidades desarrolladas por la HMFA con fondos del CDBG-DR.
F.
Proceso de apelación:
Si un solicitante completa la solicitud pero no cumple con los criterios del programa, será
considerado inelegible. El Administrador del Programa enviará una carta al solicitante notificándole
su inelegibilidad y proporcionándole la oportunidad de presentar una apelación informal. El
solicitante tendrá un plazo de 15 días desde la fecha de la carta para presentar una solicitud. Todas
las solicitudes recibidas a tiempo serán evaluadas por el Administrador de los Programas de
Asistencia de Vivienda y se enviará una carta con la decisión en los 10 días posteriores.
Una vez enlistado en el programa, el DCA se reserva el derecho de terminar la asistencia a un
participante si el hogar no se adhiere a las “Obligaciones del Hogar” contenidas en los requisitos del
programa TBRA (Sandy).
Las razones para ser inelegible para el programa incluyen las siguientes:
 El hogar tiene un ingreso superior al 80% del Ingreso Medio del Área;
 El hogar no firmó ni envió el formulario de consentimiento para la divulgación de
información;
 El jefe de hogar o su esposo o esposa no han establecido su estatus de ciudadanía o
inmigración elegible;
 Algún miembro de la familia ha sido desalojado de alguna vivienda que cuenta con
asistencia federal en los últimos tres años;
 Algún miembro de la familia ha cometido fraude, soborno, o cualquier otro acto corrupto o
criminal en relación con el programa TBRA (Sandy); o
 La familia tiene en la actualidad una obligación financiera con el DCA relacionada con
cualquier otro programa de asistencia de vivienda, administrado por el Departamento
Las razones para la terminación del programa incluyen las siguientes:
 El hogar fue desalojado por una grave violación al acuerdo de arrendamiento;
 La familia ha incumplido un acuerdo de reembolso de dinero adeudado al DCA;
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


La familia se ha involucrado o ha amenazado con un comportamiento abusivo o violento
contra personal del DCA;
La familia está ausente de la unidad asistida por un período superior a 180 días calendario
consecutivos; o
Cualquier miembro de la familia ha sido condenado debido a:
o Actividad criminal relacionada con drogas, que incluya tanto el tráfico de drogas
como el uso ilegal o posesión de drogas ya sea dentro de la unidad o en otro lugar de
la propiedad o cerca de la propiedad.
o Acto criminal violento u otra actividad criminal que amenace la salud, seguridad y
derecho de otros inquilinos a disfrutar pacíficamente de la propiedad o la salud y la
seguridad del dueño de la propiedad.
Antes de tomar cualquier medida adversa, se dará la oportunidad de que se realice una audiencia
informal para garantizar que el participante cuente con el proceso debido.
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