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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA LA COMPARECENCIA
DEL TITULAR DE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD Y DEL COMISIONADO GENERAL
DE LA POLICÍA FEDERAL PARA QUE ACLAREN LOS HECHOS OCURRIDOS EN EL OPERATIVO
DEL 22 DE MAYO DE 2015 EN TANHUATO, MICHOACÁN DE LA DIP. ARACELI DAMIÁN
GONZÁLEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MORENA.
Araceli Damián González en mi calidad de Diputada Federal de la LXIII Legislatura, integrante del Grupo
Parlamentario MORENA, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso y el
artículo 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
someto a consideración del pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la presente proposición
con punto de acuerdo de urgente u obvia resolución, bajo las siguientes:
CONSIDERACIONES.
PRIMERO.-El 22 de mayo de 2015, en conferencia de prensa, el entonces comisionado Nacional de Seguridad,
Monte Alejandro Rubido, dio cuenta de un enfrentamiento ese día entre fuerzas federales y presuntas
integrantes del Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) ocurrido en el Rancho El Sol de Tanhuato,
Michoacán. De acuerdo con lo declarado por él ese día, el supuesto enfrentamiento inició alrededor de las 9 de la
mañana, cuando elementos de la Sedena, la Procuraduría General, la Policía Federal y autoridades estatales
llevaban a cabo un operativo de investigación en ese sitio y fueron atacados por integrantes del Cártel, dejando un
saldo preliminar de 42 civiles y un policía federal muertos, tres personas detenidas y un arsenal decomisado. El
enfrentamiento se prolongó por tres horas.
SEGUNDO.-Desde un principio se cuestionó la veracidad de la versión oficial por parte de quienes fueron testigos
presenciales: los habitantes de Puerta de Vargas, un pequeño poblado con no más de 100 habitantes que está
apenas a un kilómetro del rancho El Sol.
De acuerdo con lo declarado por el comisario del pueblo los del rancho “no tuvieron oportunidad de defenderse
mucho” ya que “desde el helicóptero que traían los policías, los acabaron a todos”. Se trataba de un helicóptero
Black Hank de la policía federal y de ahí salieron varias ráfagas ininterrumpidamente, al tiempo que elementos
federales aprovechaban para terminar de rodear todo el terreno.
TERCERO.- Por otra parte, desde el mes de octubre de 2015 la organización Human Rights Watch (HRW) emitió
un comunicado asegurando tener evidencia suficiente para concluir que elementos de la Policía Federal habían sido
responsables de la ejecución de civiles en Tanhuato, igual que meses atrás lo habían hecho en Apatzingán.
“Existe evidencia de que en los dos episodios ocurridos en el estado de Michoacán en 2015, en los que murieron al
menos 50 civiles, miembros de la PF habrían cometido ejecuciones ilegales”, sostuvo en ese entonces Daniel
Wilkinson, director gerente de la División de las Américas de la organización internacional, con sede en la ciudad
de Nueva York, sentenciando lo siguiente: “Sobre la base de la evidencia disponible, pareciera que estamos ante
otras dos graves atrocidades cometidas por miembros de las fuerzas de seguridad”, denunciando la actitud
complaciente del gobierno de Enrique Peña Nieto frente a estos hechos. “Es la misma actitud que vimos ante
Ayotzinapa y Tlatlaya… y sugiere que el gobierno todavía no está dispuesto a abordar seriamente la crisis de
derechos humanos en el país”, subrayó, recomendando que ante la cerrazón del gobierno de Peña Nieto por aclarar
los casos de Apatzingán, Ayotzinapa, Tanhuato y Tlatlaya, se forme una comisión independiente que se encargue
de investigar y esclarecer estas masacres.
CUARTO.-En consonancia con lo anterior, el pasado 18 de agosto, a casi 15 meses de los hechos, la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) emitió la recomendación 4VG/2016, advirtiendo que, como resultado
de sus propias investigaciones, se acreditaron en Tanhuatohechos que implican violaciones diversas a derechos
humanos atribuidos a servidores públicos de la Policía Federal y a la Procuraduría General de Justicia de
Michoacán. De acuerdo con el documento intitulado “Informe sobre ejecuciones en el Rancho El Sol”, en
Tanhuato la Policía Federal efectivamente incurrió, entre otras violaciones graves, en el uso excesivo de la fuerza,
la tortura, la ejecución arbitraria de 22 civiles, la manipulación del lugar de los hechos y la siembra de armas de
fuego a cadáveres, sostenido todo esto en informes falseados.
El organismo de derechos humanos pidió a la Comisión Nacional de Seguridad, a cargo Renato Sales Heredia, el
cumplimiento de ocho puntos que contiene la recomendación emitida, con el fin de que propicie que los hechos
violatorios sean juzgados conforme a derecho y prevengan su repetición.
Imágenes incluidas en el informe muestran cadáveres carbonizados. En otras, los cuerpos yacen en charcos de
sangre y lodo con fusiles de asalto impecables al lado de ellos.
Varios testigos, incluyendo esposas de las víctimas, dijeron a los investigadores de la Comisión que escucharon a
agentes de policía presumir de cómo habían tomado por sorpresa a los hombres. Una de las esposas dijo que había
escuchado jactarse a un policía diciendo: "Fue el trabajo más fácil que hicimos. Los agarramos como pajaritos
dormiditos en el nido".
La mujer embarazada de una de las víctimas declaró que cuando fue a identificar el cuerpo de su marido, cuyos
dedos fueron cortados y al que le fueron quemados los testículos, la policía se burlaba de ella. “Es el producto de
un delincuente", le dijeron policías apuntando a su vientre, según explicó ella.
La CNDH entrevistó en la cárcel a tres hombres que fueron arrestados, y contaron cómo policías los golpearon y
amenazaron con dispararles. A uno de ellos un policía le obligó a disparar un arma, mientras que otro le dijo que
firmara documentos que no le permitieron leer.
"Uno de ellos ordenó que ya no mataran a más detenidos, porque él ya había reportado que había sobrevivientes",
recordó uno de los hombres.
QUINTO.- En respuesta a la Recomendación de la CNDH el comisionado nacional de seguridad, Renato Sales,
calificó como “radical” el informe de la Comisión y rechazó que haya habido ejecuciones, diciendo que la policía
federal respondió legítimamente y argumentando con una disertación sobre conceptos y denominaciones.
“No creemos que se configure la hipótesis de ejecuciones arbitrarias”, aclaró en conferencia de prensa y agregó:
“De ser el caso, estaríamos ante 22 homicidios. Es muy radical hablar de ejecuciones extrajudiciales porque en
nuestro país no existe como tipo penal la ejecución extrajudicial y tampoco existe porque en México no existe la
pena de muerte".
“Ejecución extrajudicial supone, afirmó, que existen ejecuciones judiciales; antes nuestra Constitución decía ‘nadie
podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus derechos sin previo juicio’. Actualmente ya no habla de la vida,
está estrictamente prohibida la pena de muerte en nuestro país. Entonces, remató, si se acredita que hubo la
comisión de ilícitos de esa gravedad o quien debe acreditarlo, la Procuraduría General de la República, que
ejercería la acción penal, y se sigue un proceso correspondiente, por supuesto que estaríamos de acuerdo en que se
sancione, sin ninguna duda.”
Dejando para finalizar hasta una amenaza: “Somos y seremos respetuosos de los derechos humanos, pero si los
oficiales son agredidos tienen y tendrán que hacer uso de la fuerza.”
SEXTO.-Además de esta visión claramente encubridora, algo que preocupa es que estos hechos evidencian lo que
ha sido una constante en este sexenio: desde Tlatlaya en 2014 hasta Nochixtlán hace unas semanas, pasando por
Iguala en 2014 y Apatzingán en 2015 el esquema es el mismo: fuerzas federales actuando ilegal y arbitrariamente,
cubiertas siempre por el manto de la más absoluta impunidad.
El informe de la CNDH sobre los hechos de Tanhuato y la respuesta del Comisionado Nacional de Seguridad
divagando sobre el concepto de las “ejecuciones extrajudiciales”, ponen en evidencia el verdadero conflicto que
hoy nos atrapa: que ha sido un fracaso de la guerra contra el crimen organizado y que ésta ha sido sólo una
mampara bajo la cual el Estado mexicano ha cometido infinidad de arbitrariedades e ilegalidades no sólo contra
delincuentes sino contra actores sociales y políticos que les son incómodos.
SÉPTIMO. El alto número de muertos que ocurren en enfrentamientos sólo del lado de los civiles frente a fuerzas
de seguridad y el ejército ha sido una constante desde que el presidente Enrique Peña Nieto asumió el cargo en
2012, cuando se comprometió a poner fin a años de violencia.
La fallida estrategia de cómo afrontar al crimen organizado y la utilización de su supuesto combate con fines
políticos cumplirá casi una década. Fue en diciembre de 2006 que el presidente Felipe Calderón determinó que
había que enfrentar con sangre y fuego a “los enemigos de la patria” y desde entonces arrastramos más muertos,
más impunidad y más desviaciones de la justicia, además de la evidente incapacidad de definir con qué
instrumentos se da certidumbre a un país donde hay grupos profesionales del secuestro, dedicados a la producción,
tráfico y venta de drogas, entre otras acciones penadas por la ley, y en contraparte se detiene arbitrariamente a
ciudadanos inocentes, se les desaparece, se les ejecuta en total impunidad. Y basta que se diga que eran miembros
de un Cártel, o que estaban involucrados en acciones de narcotráfico para que las investigaciones se detengan o se
desvirtúen y se archiven.
Esto ha sido denunciado no sólo por organizaciones nacionales prestigiadas y serias sino por organismos
internacionales, y en diversos foros en todo el mundo. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH),
por ejemplo, ha denunciado que las fuerzas de seguridad del Estado mexicano continúan cometiendo graves
violaciones a derechos humanos, entre ellas ejecuciones extrajudiciales, y en respuesta el gobierno de Peña Nieto
opta por negar todo lo que se señala sobre ello.
Es por ello que es necesario que el Comisionado Nacional de Seguridad, Renato Sales Heredia, y el Comisionado
General de la Policía Federal, Enrique Galindo Ceballos, aclaren los hechos ocurridos en el operativo del 22 de
mayo de 2015, en Tanhuato, Michoacán, y la participación en ellos de las fuerzas federales, las cuales han sido
señaladas por la CNDH como instrumentos de una estrategia de seguridad a la que debe ponerse un alto.
La presente proposición se encuentra fundamentada en derecho, toda vez que el artículo 93 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que cualquiera de las cámaras podrá citar a los secretarios de
Estado, al Procurador General de la República, así como a los directores y administradores de los órganos
descentralizados federales, o de las empresas de participación estatal mayoritaria.
Asimismo, en plena congruencia con el precepto constitucional antes citado, está lo que establece la Ley Orgánica
del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 45, párrafo cuarto.
Por lo anteriormente expuesto, pongo a consideración de esta Comisión Permanente la siguiente proposición, como
de urgente u obvia resolución, con.
PUNT.O DE ACUERDO.
UNICO.- SE SOLICITA LA COMPARECENCIA DEL TITULAR DE LA COMISIÓN NACIONAL DE
SEGURIDAD, RENATO SALES HEREDIA, Y DEL COMISIONADO GENERAL DE LA POLICÍA
FEDERAL, ENRIQUE GALINDO CEBALLOS, PARA QUE ACLARENLOS HECHOS OCURRIDOS EN EL
OPERATIVO DEL PASADO 22 DE MAYO DE 2015, EN TANHUATO, MICHOACÁN.
ARACELI DAMIÁN GONZÁLEZ.
Salón de Sesiones de la Comisión Permanente, a 28 de Julio de 2016.
http://www.animalpolitico.com/2015/05/enfrentamiento-en-tanhuato-michoacan-reportan-al-menos-muertos/.
http://www.animalpolitico.com/2015/05/los-42-muertos-no-tuvieron-oportunidad-la-policia-disparo-desde-un-helicopterotestigos/..
http://www.proceso.com.mx/419276/pf-si-ejecuto-a-civiles-en-michoacan-sostiene-hrw-2.
http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/tanhuato-el-sangriento-operativo-que-mancho-a-la-policia.html.
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/08/19/201cradical201d-senalamiento-de-la-cndh-sobre-tanhuato-renato-sales.
http://www.proceso.com.mx/451531/la-pf-ejecuto-manera-arbitraria-a-22-civiles-en-tanhuato-cndh.