Corte Constitucional del ecuador Caso N.° 0222-16-EP Jueza Ponente: Dra. Ruth Seni Pinoíirszoie CORTE CONSTITUCIONAL.- SALA DE ADMISIÓN.- Quito. 15 de marzo de 2016, a las 10h20.- VISTOS.- De conformidad con las normas de la Constitución de la República aplicables al caso, el artículo 197 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, yel sorteo efectuado por el Pleno de la Corte Constitucional en sesión ordinaria de 11 de noviembre de 2015. la Sala de Admisión conformada por la jueza yjueces constitucionales: Ruth Seni Pinoargote. Manuel Viten 01 vera y Alfredo Ruiz Guzmán. y; en ejercicio de su competencia AVOCA conocimiento de la causa N.° 0222-16-EP. Acción Extraordinaria de Protección, presentada el 22 de enero del 2016 por el doctor David Marcelo Rojas Cajas, en calidad de patrocinador del señor Ángel Roberto Velaslegui Yánez. Decisión judicial impugnada.- El demandante formula acción extraordinaria de protección, en contra del auto dictado por la Unidad Judicial Especializada Tercera de la Familia. Mujer. Niñez y Adolescencia del Cantón Quito, de fecha 30 de noviembre del 2015. las 10:53. notificado el mismo día: ydel auto que niega el recurso de apelación dictado por la Sala de la Familia. Mujer. Niñez. Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte Provincial de Pichincha el 19 de enero del 2016. notificada el mismo día. en el proceso verbal sumario de divorcio por causal. Término para accionar.- La presente acción extraordinaria de protección es propuesta contra decisiones que se encuentran ejecutoriadas, y ha sido presentada dentro del término establecido en el Art. 60 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en concordancia con el Art. 46 de la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional. Identificación del derecho constitucional presuntamente vulnerado.- El accionante señala que se vulneraron los derechos constitucionales a la libertad, a la tutela judicial efectiva, al debido proceso y a la seguridad jurídica contenidos en los artículos 66 numeral 17: 75: 76 numeral 1. numeral 6. numeral 7 literales a) y 1); y, 82 de la Constitución de la República del Ecuador. Antecedentes.- 1. Ángel Roberto Velaslegui Yánez presentó una demanda de divorcio en contra de Jacqueline Elizabeth Simbaña Sierra. 2. El 14 de septiembre del 2012. el Juzgado Segundo de lo Civil de Pichincha avocó conocimiento de la causa y la admitió a trámite. 3. El 22 de septiembre del 2014, la Unidad Judicial Especializada Tercera de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del Cantón Quito, aceptó la demanda de divorcio presentada y en consecuencia se declaró disuelto el vínculo matrimonial entre Ángel Roberto Velaslegui Yánez yJacqueline Elizabeth Simbaña Sierra, en cuanto a la situación de los menores de edad, la tenencia ycuidado quedó a cargo de la madre yen relación a los alimentos se fijó la pensión alimenticia de ciento cuarenta y dos dólares mensuales por los dos menores de edad. 4. Mediante escrito presentado el 30 de julio del^2015^Jacqueline Elizabeth Simbaña Sierra solicitó que se envíe el proceso a la Pásina 1 de 4 Av. 12 de Octubre NI 6-114 y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque ElArbolito) www.corteconstitucional.gob.ee Telfs.: (593-2) 394-1800 email: comunicacion@cce.gob.ee Ecuador Caso N.° 0222-16-EP oficina de pagaduría y liquidaciones para que se efectué la liquidación total de las pensiones alimenticias adeudadas por el señor Ángel Roberto Velaslegui Yánez. 5. El 30 de noviembre del 2015, la Unidad Judicial Especializada Tercera de la Familia, Mujer. Niñez y Adolescencia del Cantón Quito negó la fórmula de pago que propuso el señor Ángel Velaslegui Yánez y al doctor David Marcelo Rojas Cajas se le impuso la sanción de dos salarios básicos unificados toda vez que procesalmente no ha justificado la falta de comparecencia a la diligencia; el mismo día se ordenó el apremio personal hasta por treinta días del alimentante a fin de que pague el monto adeudado por pensiones alimenticias atrasadas. 6. El 2 de diciembre del 2015. el accionante interpuso recurso de apelación para que dejen sin efecto la sanción impuesta al doctor David Marcelo Rojas Cajas. 7. El 19 de enero del 2016. la Sala de la Familia, Mujer, Niñez, Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte Provincial de Pichincha niega el recurso de apelación y ratifica en todas y cada una de sus partes el auto dictado por la Jueza a quo del 30 de noviembre del 2015. Argumentos sobre la presunta vulneración de derechos constitucionales.- En lo principal, se manifiesta que: "S/n duda entonces ¡lego a la conclusión de que mi pedido es procedente ya que: 'procedencia de las acciones constitucionales frente a las decisiones judiciales constituye un verdadero avance en esta materia'...". También expresa: "El antecedente de mi petición es el siguiente: de fs. 123 del expediente consta el oficio remitido a la oficina de Pagaduría de la Unidad Judicial Tercera, misma que se corre traslado a los sujetos de la relación jurídica afin de que conozcan el contenido y puedan objetar o aprobar según crean pertinente (...) Afs. 133 el accionado mediante escrito solicita al Juez a quo mediar entre las partes afin de poder llegar a un convenio en la fórmula de pago (...) De fojas 135 se desprende el acta de comparecencia a la audiencia, en la que se puede constatar que tanto el demandado como su abogado no asisten, motivo por el cual el juez, de instancia (...) procede a sancionar con dos salarios básicos unificados al Dr. David Marcelo Rojas Cajas...". El legitimado activo manifiesta:"...Claramente no tiene sentido, xa que si el recurso fue indebidamente interpuesto e ilegalmente concedido, el Honorable Tribunal de Apelación niega el recurso y ratifica el auto dictado por el Juez A Quo". El accionante señala: "Señores Jueces Constitucionales, al sancionar al señor Di: David Marcelo Rojas Cajas, obviamente se causa un gravamen irreparable, xa que se afecta a mi economía por lo que apele conforme a derecho al auto antes detallado...". Adicionalmente alega: "Aclarando que ya se comete una injusticia ai no determinar con claridad el tramite determinado y cumplido para esta clase de sanciones (...) Es decir, con qué calidad se resuelve mi caso si los Jueces consideran que el auto apelado es indebidamente solicitado y concedido, por lo que no se analiza mi sanción, la cual es por demás ilegal ya que el Abogado, no puede trabajar gratis". Pretensión.- El accionante solicita: a) Que se declare la nulidad de lo actuado por violación del derecho a la tutela judicial efectiva, b) Que se disponga que el Juez de \A Página 2 de 4 fy\ Corte Constitucional d e l ecuador Caso N.° 0222-16-EP Primera Jnstancia proceda a resolver conforme a derecho. La Sala de Admisión realiza las siguientes CONSIDERACIONES: PRIMERO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, la Secretaría General de la Corte Constitucional con fecha 03 de febrero del 2016 ha certificado que no se ha presentado otra demanda con identidad de objeto y acción. SEGUNDO.- El artículo 10 de la Constitución establece "Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales". El numeral 1 del artículo 86 ibídem señala "Las garantías jurisdiccionales se regirán, en general, por las siguientes disposiciones: 1. Cualquier persona, grupo de personas, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá proponer las acciones previstas en la Constitución ". TERCERO.- El artículo 94 del texto constitucional determina: "La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que lafalta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado. ". CUARTO.- La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en sus artículos 61 y 62, establece los requisitos de admisibilidad para la acción extraordinaria de protección. De la revisión de la demanda, y de los documentos que se acompañan a la misma, se encuentra que en el presente caso el accionante alega que los jueces de la Corte Provincial de Pichincha no debieron rechazar el recurso interpuesto, considera equivocada la decisión impugnada ya que esta afecta su economía y la del abogado, fundamentándose en que su patrocinador no puede trabajar gratis, así lo menciona: "Señores Jueces Constitucionales, al sancionar al señor Dr. David Marcelo Rojas Cajas, obviamente se causa un gravamen irreparable, ya que se afecta a mi economía por lo que apele conforme a derecho al auto antes detallado..."; "Es decir, con qué calidad se resuelve mi caso si los Jueces consideran que el auto apelado es indebidamente solicitado y concedido, por lo que no se analiza mi sanción, la cual es por demás ilegal ya que el Abogado, no puede trabajar gratis". Por las razones expuestas y del análisis realizado al texto de la demanda, se advierte que el presente caso incurre en lo previsto en el artículo 62 numeral 3 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional el cual dispone:".?. Que el fundamento de la acción no se agote solamente en la consideración de lo injusto o equivocado de la sentencia;", en consecuencia esta Sala INADMITE a trámite la acción extraordinaria de protección No. 0222-16-EP, y dispone el archivo de la causa. De esta decisión no cabe recurso alguno y la misma causará ejecutoria, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 23 de la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Página 3 de 4 Av. 12 de Octubre N16-114 y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque ElArbolito) www.corteconstitucional.gob.ee Telfs.: (593-2) 394-1800 email: comunicacion@cce.gob.ee Ecuador Caso N.° 0222-16-EP Procesos de Competencia de la Corte Constitucional. Devuélvase el proceso al juez de origen.- NOTIFÍQUESE.- Dr. Manuel Viteri Olvera Dra. Ruth Seni Pinoargote JUEZ; CONSTITUCIONAL JUEZA CONSTITUCIONAL Ab. Alfredo Ruíz Guz%án Mg. JUEZ CONSTITUCIONAL LO CERTIFICO.- Quito. 15 de marzo de 2016, a las 10h20 /prífaivQeJi SEC n amorío- RÍO ' ISALA DEÁDMISION Página 4 de 4 Corte ^3 Constitucional del ecuador CASO Nro. 0222-16-EP RAZÓN.- Siento por tal que, en la ciudad de Quito, a los veintiocho días del mes de marzo de dos mil dieciséis, se notificó con copia certificada del Auto de Sala de Admisión de 15 de marzo del 2016, a los señores David Marcelo Rojas Cajas, patrocinador de Ángel Roberto Velasteguí Yánez, en la casilla constitucional 386, así como también en la casilla judicial 2102 y a través del correo electrónico: consultorioiuridico@yahoo.es; a Jacqueline Elizabeth Simbaña Sierra, en la casilla judicial 6003 y a través del correo electrónico: salguero@hotmail.com; y, a Yadira Alexandra Velasteguí Simbaña, en la casilla judicial 6033 y a través del correo electrónico: dher27@hotmail.com; conforme constan de los documentos adjuntos.- Lo certifico.A?- ¿/ /Mime^oz» 0ijmiorro ecreta rió, ¡General VSaS JPCH/LFJ www.corteconstitucional.gob.ee Av. 12 de Octubre N16-114 y pasaje NicolásJiménez (frente al parque ElArbolito) Telfs.: (593-2) 394-1800 email: comunicacion@cce.gob.ee Ecuador Corte Constitucional del ecuador GUIA DE CASILLEROS CONSTITÜCIGHALES No. 173 CASILL CASILL DEMANDADO A CONSTI O CONSTI TUCION TERCER INTERESADO TUCION A ACTOR FECHA DE RESO. NRO. DE SENT. DICT. PROV. O CASO AUTOS 2176-15-EP ADMISIÓN DE 15 DE AL AL AUTO DE SALA DE WILLIAM JOHN CROW V1VANCO 061 MARZO DEL 2016 GERENTE GENERAL DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE TELECOMUNICACIONE AUTO DE SALA DE 413 ADMISIÓN DE 15 DE 0039-16-EP S, AGUA POTABLE, MARZO DEL 2016 ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DE CUENCA PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO 018 0222-16-EP AUTO DE SALA DE ADMISIÓN DE 15 DE MARZO DEL 2016 0243-16-EP ADMISIÓN DE 15 DE MARZO DEL 2016 0298-16-EP ADMISIÓN DE 15 DE DAVID MARCELO ROJAS CAJAS, PATROCINADOR DE ÁNGEL ROBERTO 386 VELASTEGUÍ YÁNEZ EDISON GERMÁN ARAQUE SUÁREZ AUTO DE SALA DE 460 MINISTERIO DE HUGO LEONARDO EGUEZ ALCÍVAR 784 TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS AUTO DE SALA DE 035 MARZO DEL 2016 PROCURADOR^-r-Ql o GENERAL DEL EaTApO-f--*"---- M., 28 de Marzo del 2.016 Total de Boletas: (08) OCHO CASILLEROS CONSTITUCIONALES _2XMáUíH|—. facha:— Hoto:— I Totol EotetOJU- . £:f¿__ 2 v. íl$í'*?fAvíl 2de Octubre NI 6-114 y pasaje Nicolás Jiménez •?rH:¿Í'¥.:••-,• " (frentéal parque El Arbolito) ||¡4-;wvvw.corteconst¡tue¡onal,g6b.é¡¿;: 0fÍff::':Z -d:S.)i. ; ^•''lifi : 'd.i, ':•'••'•''• :; Telfs:: (593-2) 394-1800 email:comunicacion@cce.gob.ec •" .-•'' Ecuador Corte Constitucional del ecuador GUIA DE CASILLEROS JUDICIALES No. 181 DEMANDADO ACTOR O JUDICIAL JUDICIAL PINEDA ÁVILA WASHINGTON ALDRIN 4475 COQUE PAREDES T WILLIAM JOHN CROW VIVANCO 6049 SENT. DICT. PROV. CASO TERCER INTERESADO NANCY DEL ROCÍO FECHA DE RESO. Nro. DE CASILLA CASILLA O AUTOS AUTO DE SALA DE 3227 ADMISIÓN DE 15 DE 2121-15-EP MARZO DEL 2016 COMPAÑÍA DE /SEGURIDAD PRIVADA SEGULOMAXE CÍA y AUTO DE SALA DE 1907, ADMISIÓN DE 15 DE 2176-15-EP MARZO DEL 2016 LTDA. AUTO DE SALA DE WILLIAM BOLÍVAR ALVARADO GUTIÉRREZ 3995 y / ADMISIÓN DE 15 DE 0039-16-EP MARZO DEL 2016 JULIO AVALOS LAYEDRA, PRESIDENTE DE LA JULIO FERNANDO VÁSQUEZ BAQUERO 152 V 1015/ AUTO DE SALA DE ADMISIÓN DE 15 DE 0122-16-EP CONCESIONARIA MARZO DEL 2016 NORTE CONORTE S.A. DEFENSORIA DEL PUEBLO 998 / DARWIN MARCELO VÁSQUEZ ALARCÓN, JENNY ELIZABETH VÁSQUEZ ALARCÓN Y LORENA RAQUEL 2371; 3255; MANUEL ANTONIO '"' TAYO BELTRÁN AUTO DE SALA DE 687^ ADMISIÓN DE 15 DE 0203-16-EP MARZO DEL 2016 5359 VÁSQUEZ ALARCÓN JACQUELINE DAVID MARCELO ROJAS CAJAS, PATROCINADOR DE ÁNGEL ROBERTO /ELIZABETH SIMBAÑA 2102/ YADIRA ALEXANDRA VELASTEGUÍ YÁNEZ 6003 AUTO DE SALA DE VELASTEGUÍ SIMBAÑA ADMISIÓN DE 15 DE 0222-16-EP SIERRA / MARZO DEL 2016 6033 EDISON ISRAEL EDISON GERMÁN ARAQUE SUÁREZ -..1 ]/' ARAQUE SUÁREZ Y ¿<tó 1 Jf DEBORAH EDITH 3827; AUTO DE SALA DE '0243-16-EP 4556 ADMISIÓN DE 15 DE MARZO DEL 2016 ARAQUE CAÑAR AUTO DE SALA DE HUGO LEONARDO EGUEZ ALCÍVAR 1778 0298-16-EP ADMISIÓN DE 15 DE MARZO DEL 2016 D.M., 28 de Marzo del 2.016 Total de Boletas: (19) DIECINUEVE \s h 2i -33 o 7^iL „ •; Av¿M2 de Octubre NI6-114ypasájéNÍCólásJiménez : (frente al parque El Árbólitb) www.coiteconstituciohal.gob.ee V'iV •; •'• •!-_ -Telfs,;;(593^2) 394f1800 ' email: comunicacion@cce.gob.ee .:'" Ecuador Notificador7 Notificador? Enviado el: lunes, 28 de marzo de 2016 14:51 Para: 'consultoriojuridico@yahoo.es'; 'salguero@hotmail.com'; 'dher27@hotmail.com' Asunto: Notificación del Auto de Sala de Admisión dentro del Caso Nro. 0222-16-EP Datos adjuntos: 0222-16-EP-auto.pdf ________________ Notificador7 De: para: Enviado el: postmaster@hotmail.com salguero@hotmail.com lunes, 28 de marzo de 2016 14:52 Asunto: No se puede entregar: Notificación del Auto de Sala de Admisión dentro del Caso Nro. 0222-16-EP This is an automatically generated Delivery Status Notification. Delivery to the following recipients failed. salguero@hotmail.com