INVENTARIO DE RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES

INVENTARIO DE RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES, AGRÍCOLAS Y MINEROS
EN EL ESTADO DE QUERÉTARO
Mabel Vaca, Julio Flores*, Raymundo López,
Margarita Beltrán, Margarita Juárez, Abelardo González
Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, Departamentos de Energía y
*Ciencias Básicas, Av. San Pablo No. 180, México, D.F. 02080
Tel. y FAX: 53189080; correo electrónico: mvm@correo.azc.uam.mx
RESUMEN
Se desarrolló un inventario de residuos sólidos industriales, agrícolas y mineros en el
estado de Querétaro empleando el programa Sistema de Apoyo de Decisiones para el
Control de la Contaminación Industrial (DSS-IPC), desarrollado por el Banco Mundial y
la Organización Panamericana de la Salud. Se estableció con base en la información
capturada por diferentes instancias ambientales oficiales, a partir de instrumentos
contestados voluntariamente por las industrias y complementados mediante la
aplicación de factores de emisión basados en volúmenes de producción. Se generaron
estimados de volúmenes de residuos por actividad y por municipio, ubicándoseles
geográficamente, por categorías.
INTRODUCCIÓN
Un inventario de residuos y emisiones resulta una poderosa arma para potenciar la
efectividad de los diferentes programas y acciones de gestión ambientales de un
municipio. Idealmente, es una recopilación sistemática de datos de generación de las
diferentes fuentes para el ordenamiento, la clasificación, la selección y la generación de
bases de datos, que permite una evaluación rápida del estado del problema bajo
estudio (INE, 1997). Sin embargo, cuando no se cuenta con ellos, o cuando existe la
necesidad de anticipar los efectos o los volúmenes de residuos generados por una
industria, localidad o municipio, es factible generar, con muy buena aproximación
general, inventarios de emisiones empleado instrumentos que hacen uso de factores de
emisión, apoyados en la información parcial existente, tanto de las condiciones locales
como de los reportes que algunos industriales han hecho ante las autoridades locales.
En este trabajo se presentan los resultados más relevantes de la aplicación del
programa de evaluación de emisiones contaminantes Sistema de Apoyo de Decisiones
para el Control de la Contaminación Industrial (DSS-IPC, por sus siglas en inglés),
desarrollado por el Banco Mundial y la Organización Panamericana de la Salud (1995),
para la generación de un inventario municipal de residuos sólidos de origen industrial en
el estado de Querétaro. Se subraya que sin embargo, el programa tiene capacidad de
generar un inventario multimedio de contaminantes, contiene datos de aspectos de
riesgos a la salud así como indicadores económicos de las medidas de mitigación o
restauración (García et al., 1997)
METODOLOGÍA
Se empleó el programa DSS-IPC que contiene valores particulares para cada actividad
primaria e industrial, así como para procesos específicos de algunas actividades.
Cuenta con una base de datos que clasifica los procesos industriales de acuerdo con el
Código Internacional Normalizado de Clasificación Industrial, o Internacional Standard
Industrial Classification (ISIC); posee valores generalizados de factores de emisión para
cada industria o proceso.
Su función de mayor interés es el cálculo de indicadores ambientales tales como cargas
de contaminantes, concentraciones, cargas críticas y en exceso. La metodología de
análisis en el sistema DSS-IPC incluye la identificación para el conjunto de
contaminantes que excedan los límites y normas en salud para la población
potencialmente expuesta y la identificación de las industrias contribuyentes que deben
ser sujetas a controles de contaminación. El sistema se caracteriza por su capacidad
para asignar a regiones geográficas previamente definidas, algunos datos de entrada,
así como los resultados de los cálculos.
A través de cuestionarios de respuesta voluntaria sobre la producción y las emisiones
contaminantes, aplicados a 1324 industrias, de los cuales solamente el 34% resultó útil
se constituyó la principal base de datos para alimentarse directamente al programa
DSS-IPC.
El programa fue alimentado además, con datos geográficos: ubicación de la zona,
población (CEPEQ, 1991), ríos, cuerpos de agua y sus características, orografía,
topografía y condiciones atmosféricas; datos de las industrias: ubicación, producción o
servicios que ofrece (SDEQ, 1994), volúmenes de producción, residuos y medidas de
reducción o eliminación; datos de monitoreo de calidad del aire, datos de actividades
agrícolas (superficie cultivada, producción, empleo de plaguicidas y fertilizantes (INEGI,
1991,1985) y datos de parámetros económicos.
La fuente de información de las actividades productivas primarias fue el Estudio
Socioeconómico y Demográfico del Subsistema de Ciudades de Querétaro (CEPEQ;
1991) y todos los datos de las emisiones relacionadas fueron generados en este
estudio con la aplicación del DSS-IPC. Por lo que respecta a la actividad industrial, se
obtuvieron 6 bases de datos de estudios precedentes proporcionadas por la Dirección
General de Ecología de Querétaro, el Instituto Nacional Ecología y la Dirección General
de Salud Ambiental (tabla 1)
Se caracterizaron las áreas de estudio (municipios) en el DSS-IPC, mediante
información
geofísica (ubicación, meteorología) y geoeconómica (demografía,
parámetros de análisis de costos). Se seleccionó la información necesaria para el DSSIPC a partir de los registros de emisiones, producción y ubicación de empresas de
servicios e industrias.
Se identificaron las industrias que tuvieran la información necesaria para clasificarlas
como fuentes puntuales, respecto al medio que contaminan, el giro, el proceso, el área.
Con la información procesada por el DSS-IPC se generaron listados del inventario para
producción en el formato de informe del programa, y de cargas de contaminantes;
fuentes puntuales; corrientes y cuerpos de agua en Excel. Se exportó la información de
cargas, y fuentes puntuales a un sistema de información geográfica (ArcVIEW) y se
generaron los mapas correspondientes.
Para la estimación de emisiones, el DSS-IPC contiene una base de datos incompleta de
factores de emisión, basados algunos en el manual AP-42 de la EPA (1995)y otros de
fuente no definida. Estos factores solamente cubren el 20% de los contaminantes
listados por el propio DSS-IPC. Así, en este estudio se investigaron o estimaron
factores tanto para los nuevos giros generados como para los contaminantes que no
estaban cubiertos de origen por el programa, para residuos tales como carbón activado
gastado, carbonato de níquel, cera, chatarra, fierro, níquel, poliestireno, polietileno,
PVC, residuos de madera, residuos de pintura y resina y residuos degradables.
Tabla 1. Bases de datos con información de algunas industrias en el estado de
Querétaro
Fuente
Dirección
de
Ecología
de
Querétaro
Dirección
de
Ecología
de
Querétaro
Dirección
General de
Gestión e
información
Ambiental, INE
Dirección
General de
Gestión e
información
Ambiental, INE
Origen de la
información
Hojas de
inducción,
Departamento
de Protección
Ambiental
Hojas de
inducción,
Departamento
de Protección
Ambiental, Área
de Impacto
Ambiental
RETC
No. de
empresas
en la base
No. de
empresas
con datos
útiles
1324
458
2087
458
41
41
11
11
Información útil
Razón social, productos y
carga, domicilio. Producción,
consumo y uso de agua,
emisiones contaminantes,
residuos CRETIB.
Razón social, domicilio y
giro. Consumo y uso de
agua; productos y carga;
componentes de aguas
residuales; emisiones a la
atmósfera; residuos sólidos,
semisólidos, cantidad,
disposición, residuos
CRETIB.
Razón social, emisiones
contaminantes al aire y agua;
tratabilidad y transferencias
de 41 empresas del corredor
industrial Querétaro-San
Juan.
Nombre, domicilio,
coordenadas, emisiones al
aire (carga, horario), altura
de la chimenea, productos,
combustible (nombre y
consumo), medidas de
control de 11 industrias de la
ciudad de Querétaro y San
Juan del Río.
Cuestionario de
autoevaluación
Dirección
de actividades,
General de
servicios y
Salud Ambiental establecimientos
de alto riesgo
sanitario y
ambiental
11
11
Nombre, domicilio, productos
y carga, residuos CRETIB.
Los principales giros considerados en el inventario de residuos sólidos fueron:
• Fabricación de pulpa, papel y cartón.
• Animales de granja y aves.
• Molinos de hierro y acero.
• Fabricación de productos de arcillas.
• Industrias básicas de hierro y acero.
• Fundidoras de hierro y acero.
• Extracción de piedra, bancos de arcilla y arena.
• Impresión, publicidad e industrias similares.
• Agricultura.
• Hilaturas, tejidos y acabados textiles.
• Fabricación de maderas y productos de madera, incluyendo muebles.
• Extracción de minerales no ferrosos.
• Manufactura del cemento.
• Fabricación de llantas y tubos.
• Frutas- cáscara, corazones, semillas, etc.
• Extracción de carbón
RESULTADOS
Del inventario realizado se estimó una generación total de 1847700 toneladas de
residuos sólidos industriales, mineros y agrícolas al año. Al considerar la generación por
municipio y por sector, como se observa en la tabla 2, se desprendió que el mayor
volumen de residuos sólidos se genera en las actividades agrícolas, principalmente en
los municipios de San Juan del Río, Querétaro, El Marqués y Colón, como se observa
en la figura 1. Un sector que arroja grandes cantidades al ambiente de residuos sólidos
y además peligrosos es la minería, y la mayor generación se localiza en los municipios
de San Juan y Cadereyta (figura 2).
En lo que se refiere a la producción de residuos sólidos de origen industrial, se
cuantificó un volumen total de 62100 toneladas/ año, a nivel estatal. Esta cifra
corresponde a un estimado global, considerando que sólo se contaba con datos de
generación del 35% de las industrias y que además éstos podrían no ser muy precisos,
al provenir de cuestionarios contestados voluntariamente por industriales. En efecto, la
aplicación de factores de emisión por sector industrial arrojó una primera aproximación
general al volumen de residuos que los municipios podrían esperar para enfrentar las
acciones de planeación y manejo. Restaría hacer una validación en campo e ir afinando
tanto los factores de emisión como la alimentación directa al inventario de cantidades
reales de residuos generados en los tres grandes sectores. Cabe señalar que a escala
municipal la información generada respecto a los residuos de origen industrial por tipo
específico no es muy significativa y los volúmenes relativos son muy bajos.
Tabla 2. Generación de residuos sólidos por municipio y sector
Carga de residuos sólidos
Carga total de emisiones
(toneladas/año)
multimedios (toneladas/año)
Nombre / Sector Agro
Minería
Industria Agro
Minería Industria
Querétaro
135127
5767
5684 389211
5771
27394
San Juan del Río
162617
42167
1558 162630
42174
5436
El Marqués
189753
330
12486 202877
330
13427
Pedro Escobedo
112349
0
99 112358
5
101
Amealco de Bonfil 122172
0
21 122181
0
21
Colón
159973
0
0 159981
0
3
Huimilpan
91559
0
0
92036
0
0
Corregidora
96356
3000
3031 105024
3000
3160
Pinal de Amoles
66735
0
0
66740
0
1
Tequisquiapan
59148
0
2
59152
0
26
Arroyo Seco
59100
0
0
59102
0
0
Ezequiel Montes
124398
228
55 124401
228
55
Jalpan de Serra
79881
0
0
79883
0
0
Landa de
61811
0
0
61813
0
1
Matamoros
Tolimán
43725
0
4
43726
0
4
Cadereyta de
92195
10598
15
92196
10598
15
Montes
Pena Miller
51502
0
0
51502
0
0
San Joaquín
23185
0
23185
0
1
TOTAL
1731594
62092
22958 2008006
62109
49645
Figura 1. Generación de residuos sólidos por municipio
El inventario de emisiones contaminantes puede estar orientado a los aspectos
ambientales, a los de salud, a la estimación de costos de las medidas de control o a
cualquiera de sus combinaciones. Es importante considerar cuando el inventario
responde a un compromiso de carácter nacional, que deberá incluir los aspectos y
áreas que obedezcan los patrones definidos por el organismo federal coordinador. En el
caso de que sea local, es muy importante determinar los recursos de información para
que el producto corresponda a expectativas más realistas.
Por razones obvias de limitación en recursos e importancia relativa, no todas las
fuentes ni todas sus categorías pueden incluirse en un inventario. En el proceso de
definición de parámetros de inclusión se ha de establecer claramente el o los criterios
de selección de la fuente (tamaño de la industria, tipo y cantidad de contaminantes
emitidos o esperados en el medio de interés, importancia relativa del sector primario
como fuente de área, conocimiento de la aplicación de sistemas de manejo y control de
contaminantes, entre otros).
Figura 2. Distribución de la generación de residuos de minería por municipio
Así, al realizar el inventario de residuos usando el DSS-IPC, se consideraron
preferentemente aquellas industrias que reportaban datos de generación de residuos y
simultáneamente aportaban datos confiables de volúmenes de producción. Cabe
señalar que las industrias que aportan este binomio de información facilitan la tarea de
preparar con más confiabilidad factores de emisión para aquellas que teniendo
procesos similares no proporcionen datos de emisiones o producción. Se recomienda
considerar de manera prioritaria aquellas que proporcionen emisiones que se
consideren como residuos peligrosos.
CONCLUSIONES
A través del inventario de residuos industriales, agrícolas y de minería del estado de
Querétaro, se identificaron estimaciones de volúmenes importantes de residuos sólidos
de carácter agrícola y minero, cuyo manejo requiere una planeación de especial
orientación. En este ejercicio, se determinaron cantidades no muy significativas de
residuos industriales; sin embargo, en ejercicios posteriores se tendrían que precisar el
carácter y la peligrosidad de los mismos. A partir de los resultados globales del
inventario se podría establecer un listado de contaminantes prioritarios con base en
criterios tales como su toxicidad, movilidad, persistencia y volumen generado. Esto
permitirá enfocar la segunda fase del trabajo a pormenorizar la generación de los
contaminantes de mayor interés, caracterizar las áreas de mayor riesgo y definir
políticas ambientales de control más puntuales.
Actualmente, a pesar de que en apariencia se cuenta con información de diferentes
instrumentos de reporte industrial (Cédula de Operación Ambiental, Licencia Ambiental
Única, manifiestos, encuestas, etc.), correspondientes a diversas dependencias de los
sectores ambientales, económicos y de salud, todo el conjunto de bases y fuentes
cubre un bajo porcentaje de industrias y de ellas solamente parte de la información
pertinente al inventario.
Es de esperarse que al lograr una mayor conciencia ambiental entre los industriales
contar con el grueso de la Cédulas de Operación Ambiental, actualizadas regularmente
u otros instrumentos que cubran un porcentaje más amplio de la industria, incluyendo
inspecciones y muestreos, con la información correcta y precisa, será posible llevar a
cabo un ejercicio con estimaciones más válidas para la generación de un instrumento
de mayor utilidad en la toma de decisiones y la formulación de planes de manejo de
residuos.
REFERENCIAS
Banco Mundial, Organización Mundial de la Salud, (1995). Decision Support System for
Industrial Pollution Control.
CEPEQ, Consejo Estatal de Población del Estado de Querétaro, (1991). Estudio
Socioeconómico y Demográfico del Subsistema de Ciudades de Querétaro, Gobierno
del Estado de Querétaro.
EPA, AP-42 (1995). Compilation of Air Emission Factors, Vol. I , Stationary and Point
Area Sources, 5ª. Edición.
García, G., Vaca, M., Monroy, M. (1997). Inventario de emisiones contaminantes a nivel
municipal, Memorias del XI Congreso SMISAAC.
INE. Instituto Nacional de Ecología (1997). Notas del Curso Corto Inventario de
Emisiones, México.
INE Instituto Nacional de Ecología. (2000). Segundo Informe de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes 1998-1999. México.
INEGI Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, (1985). Manual de
Estadísticas Básicas del Estado de Querétaro, México.
INEGI Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, (2001). XII Censo
General de Población y Vivienda 2000.
Natan, T. E. Jr., (1996). Métodos para estimar las emisiones, Hampshire Research
Institute.