que modifica la ley 59 del 28 de diciembre de 2005, y dicta otras

Asamblea Nacional
Secretaría General
TRÁMITE LEGISLATIVO
2015-2016
022
ANTEPROYECTO DE LEY:
PROYECTO DE LEY:
LEY:
GACETA OFICIAL:
TÍTULO:
QUE MODIFICA LA LEY 59 DEL 28 DE DICIEMBRE
DE 2005, Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES
FECHA DE PRESENTACIÓN:
8 DE AGOSTO DE 2016.
PROPONENTE:
H.D. HECTOR APARICIO C.
COMISIÓN:
TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL.
Apartado 0815-01603 Panamá 4 , Panamá
ANTEPROYECTO DE LEY Nº022
COMISIÓN DE TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL
Panama , 1 de agosto de 2016
Honorable Diputado
RUBEN DE LEON SANCHEZ.
Presidente
Asamblea Nacional
Respetado Señor Presidente:
En ejercicio de la iniciativa legislativa consagrada en la Constitución Política y el
Reglamento
Orgánico
del
Régimen
Interno
de
la
Asamblea
Nacional ,
específicamente los articulos 108 y 109 , Y actuando en mi condición de Diputado
de la República , presento para su consideración el Anteproyecto de Ley "Qu e
modifi ca la Ley 59 del 28 de diciembre de 2005 y dicta otras dis posiciones",
que merece la siguiente:
EXPOSICiÓN DE MOTIVOS
Como es de conocimiento en los últimos años se ha dado un incremento de los
casos de Cáncer y Enfermedades Crónicas tal como lo demuestran las
estadísticas suministradas
por el
Hospital
Oncológico y Centros
Médicos
Nacionales, de la cual un número significativo corresponde a funcionarios públicos
y de la empresa privada del pais.
~sta iniciativa vislumbra mitigar el calvario que cada dia padecen éstas personas,
que si bien tienen un derecho establecido, el mismo no llena , ni permite que éstos
sientan el beneficio; ya que, una vez diagnosticada la enfermedad , se inicia un
proceso que requiere de tiempo propios de atenciones que deben recibir, dejando
al descubierto a la mayoría que se ve obligado a salir de planilla e iniciar trámites
de licencia por enfermedad con la CSS, sin haber iniciado cirugia y tratamiento, lo
que aumenta los niveles de estrés y desasosiego al sentirse desprotegidos ante
los compromisos y necesidades, a pesar que, lo que más necesitan es tranquilidad
para la efectividad de los tratamientos.
No todos los organismos son iguales , ni los tipos de diagnósticos; por
consiguiente, sólo quienes padecen y han sido sometidos a éstos tratamientos
pueden dar fe de lo vivido, donde las sintomatologias son similares.
Esta propuesta busca ofrecer a los funcionarios una estabilidad emocional y
económica que le permita hacer frente de una manera más efectiva su proceso de
recuperación lejos de preocupaciones y factores externos que puedan afectar su
condición de salud .
Por las razones anteriores, solicitamos a los estimados colegas, la aprobación
oportuna de ésta iniciativa legislativa con el convencimiento de que estamos
aportando una regulación va liosa que habrá de traducirse en salud y bienestar
laboral de las familias de nuestro pais.
Muchas gracias,
H.D. HECTOR PARICIO C.
Diputado de I República
Circuito 9-2
ANTEPROYECTO DE LEY Nº022
COMISIÓN DE TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL
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ANTEPROYECTO DE LEY N'
(De 1 de agosto de 2016)
G : 5.-JfV\
" Que modifica la Ley 59 del 28 de diciembre de 2005, y dicta otras
disposiciones"
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:
Articulo 1. Los fun cionarios de las Instituciones Públicas y privadas tendrán
derecho de licencia con sueldo por un periodo de tres meses para recibir atención
inicial, una vez diagnosticada la enfermedad cró nica y debidamente certificada por
la Junta Médica de Salud.
Los empleadores deberán otorgarles el tiempo necesario a las personas con
Enfermedades
Crónicas
Involutivas
ylo
Degenerativas
que
produzcan
indisposición laboral , debidamente certificada por la Ju nta Médica de Salud y a los
padres , madres o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo
de afinid ad , tutor o persona autorizada por el representante legal de la persona
con Enfermedad Crónicas Involutivas ylo Degenerativas , para acompañarlos a los
tratamientos requeridos o cualquier otra actividad justificada, que requ iera
acompanamiento para la persona con Enfermedad Crónicas Involutivas ylo
Degenerativas, sin afectar sus derechos laborales. Para hacer uso de éstos
derechos, los trabajadores deben solicitar, con anticipación los permisos a su
empleador y presentarle constancia de las cita s de asistencia y cert ificados de
incapacidad que surjan productos de atenciones médicas requeridas por los
tratamientos. Esta disposición también será aplicable en
las institu ciones
estatales.
El tiempo al que hace referencia en el presente artículo será de ciento cuarenta y
cuatro (144) horas al año, sin afectar el periodo de vacaciones, incapacidades y
demás permisos a que tiene derecho el trabajador o trabajadora. De ser necesario
y debidamente justificado, podra otorgarse mas de ciento cuarenta cuatro (144)
horas, previa evaluación de la autoridad competente y jefes inmediatos.
Las oficinas de Recursos Humanos de las instituciones públicas o privadas,
deberan abrir un expediente del trabajador o trabajadora , a fin de acreditar la
indisposición para laborar y llevar un control de los permisos y horas agotadas.
Artículo 2. Esta Ley comenzará a regir el día siguiente de su promulgación .
COMUNIQUESE CÚMPLASE:
Propuesto a consideración del Pleno de la Asamblea Nacional de Diputados, hoy 1
de agosto de 2016, por el Honorable Diputado Héctor Aparicio.
~ARICIO
d~t~epUblica
H.D. HECTO
Diputado
Circuito 9-2
C.