069 TDOC REMI DEST UBIC TITL Oficio Fiscal General de la República FGR Presidente del Concejo Municipal PCM FECHA:19831129 Ministerio Público MP N° 32.575 Presunta comisión del delito de ultraje corporativo. FRAGMENTO “…en el cual se solicita que el Ministerio Público ´proceda a abrir una averiguación que permita establecer las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar, con motivo de una cuña de televisión y aviso publicado en un diario nacional, en el cual se involucra en hechos de corrupción a esta Municipalidad´. En atención a su solicitud cumplo con manifestarle que, luego de un circunstanciado análisis de su representación y del anexo a la misma y hecho el estudio correspondiente, el criterio jurídico del Ministerio Público en relación al caso planteado es el siguiente: En Venezuela impera el Estado de Derecho, conforme al cual los órganos del Poder Público tienen el deber insoslayable de actuar acorde con las atribuciones que les confieren la Constitución y las Leyes. Es decir, la actuación de los órganos del Estado está regida por el principio de legalidad. Con fundamento en el criterio expuesto, el Ministerio Público actúa de acuerdo con sus atribuciones legales, las cuales no menoscaban el ejercicio de los derechos y acciones que correspondan a los particulares o a otros funcionarios (último aparte, artículo 220 de la Constitución) Dentro de las atribuciones conferidas al Ministerio Público por la Constitución (artículo 220) y por la Ley Orgánica que rige su funcionamiento (artículo 6°) no está de la de hacer averiguaciones. Considera esta Institución que si el Organismo que usted preside se siente agraviado porque los órganos de prensa han divulgado ofensivas a ese despacho, en ejercicio del derecho constitucional que tiene y por cuanto dichas imputaciones podrían configurar la comisión de un delito, puede intentar las acciones que la Ley le confiere en virtud del hecho presuntamente cometido (ultraje corporativo) para lo cual no es procedente la intervención de esta Institución (por tratarse de un delito de acción privada). Por otra parte, con respecto a la especie delictuosa del ultraje corporativo, prevista en el artículo 226 del Código Penal, cometida por cualquiera que ´de palabra o de obra ofendiere de alguna manera el honor, la reputación, decoro o dignidad de algún Cuerpo Policial o Administrativo´, es criterio de este Despacho que para que la acción penal exista se requiere necesariamente que el ultraje se cometa contra señalado cuerpo en el acto de hallarse constituido, o, si se refiere a un Magistrado singular, que este se halle en audiencia… Así, en sentido idéntico se pronunció nuestra Corte Suprema de Justicia, en los siguientes términos: ´…no hay acción penal para el enjuiciamiento del ultraje a que se contrae el artículo 226 del Código Penal, si ese ultraje no se ha cometido contra determinado Cuerpo en el momento de hallarse constituido. Ahora bien, en los escritos intitulados: ´El Concejo Municipal y un nuevo mercado´ y ´Con el Ilustre Concejo´, no existe ofensa cometida en presencia del Concejo Municipal del Distrito Iribarren, estando éste reunido en ejercicio de su función propia, por lo que, faltando este requisito o elemento previo que debe concurrir en los hechos para intentar la correspondiente acción penal por el delito de ultraje…”. 1 Disposiciones legales contenidas en el documento: CR art:220 CR art:220-ult.ap LOMP art:6 CP art:226 DESC DESC DESC DESC DESC DESC DESC DESC DESC CONCEJOS MUNICIPALES CORTE SUPREMA DE JUSTICIA MEDIOS DE COMUNICACION MINISTERIO PUBLICO PERIODISMO POLICIA SENTENCIAS TELEVISION ULTRAJE FUEN FUEN Venezuela Ministerio Público Informe FGR, 1983, pp.269-270. 2