Programa Agua, Clima y Desarrollo Siendo que el cambio climático se manifiesta esencialmente a través de fenómenos relacionados con el agua (i.e. sequías e inundaciones) que afectan tanto a las poblaciones menos favorecidas como a los procesos de desarrollo sostenible, GWP considera fundamental aplicar el enfoque de Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) como un instrumento para generar resiliencia al cambio y la variabilidad climática. Ante el desafío Con el propósito de contribuir al logro de la seguridad hídrica que permita el desarrollo económico sostenible de la región, GWP Centroamérica gestiona el Programa Agua, Clima y Desarrollo (PACyD), como parte de una iniciativa impulsada por GWP a nivel global. La estrategia del PACyD es: • Promoción y fortalecimiento de instancias de coordinación y participación efectiva. • Contribución a la generación y divulgación de conocimiento para apoyar la toma de decisiones y sensibilización sobre la importancia de la GIRH para la adaptación al cambio climático. • Apoyo a la implementación de los planes/estrategias nacionales de adaptación. • Apoyo a la implementación de iniciativas para la seguridad hídrica, la generación de resiliencia climática y la adaptación al cambio climático a nivel nacional. • Desarrollo de una estrategia para promover e intercambiar soluciones innovadoras e inversiones no/low regrets*. Objetivos específicos • Incorporar la adaptación al cambio climático y la GIRH como un tema transversal y de alta prioridad en los planes nacionales de desarrollo de los países de la región. • Desarrollar soluciones para abordar los grandes desafíos de la seguridad hídrica en la región, para mejorar la resiliencia climática y la reducción de riesgos asociados al cambio climático. • Fortalecer el conocimiento y la capacidad institucional para mejorar la seguridad hídrica, la resiliencia climática y la adaptación al cambio climático. • Fortalecer la coordinación y el trabajo en red de GWP con aliados estratégicos y grupos interesados, para integrar la seguridad hídrica y la resiliencia al clima en los procesos de desarrollo sostenible. * Acciones que deberían realizarse para mejorar la seguridad hídrica con o sin cambio climático La Asociación Mundial para el Agua (GWP, por sus siglas en inglés) es una red internacional de más de 2,800 organizaciones involucradas en la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH). La visión de GWP es la de un mundo donde la seguridad hídrica esté garantizada y la misión es apoyar el desarrollo y la gestión sostenible de los recursos hídricos en todos los niveles. www.gwpcentroamerica.org www.facebook.com/gwpcam Alcances esperados El rol de GWP Centroamérica El principal alcance esperado es la reducción de la vulnerabilidad de las economías nacionales al impacto del cambio climático, lo que considera la salvaguarda de los medios de subsistencia y la calidad de vida de las poblaciones que se beneficien directamente de las acciones piloto y de las nuevas iniciativas que se deriven del proyecto. Para la implementación del programa se establecerá un Comité Directivo del PACyD que apoyará las operaciones y que será conformado por GWP Centroamérica y otros aliados estratégicos. Marco político en el que se apoya el PACyD La Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC) se aprobó por el Consejo de Ministros de la CCAD en noviembre de 2010, con lo que se logró un gran avance en la región para alcanzar el aprovechamiento sostenible de los recursos disponibles considerando aspectos de adaptación y mitigación al cambio climático. El PACyD también se apoya en la Política Centroamericana de Gestión Integral de Riesgos (PCGIR), aprobada por los jefes de estado en junio 2010. Adicionalmente, la Estrategia Centroamericana para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (ECAGIRH), que incluye un objetivo estratégico acerca de la necesidad de mejorar la gestión del riesgo, relacionada al cambio climático y a la variabilidad climática, es reconocida por la ERCC como un componente muy importante para su implementación. GWP tendrá a su cargo la administración de los fondos provistos para la implementación del programa y será responsable ante el donante por la correcta ejecución de los mismos. La coordinación general del programa hará uso de las fortalezas técnicas existentes en la región. Presupuesto estimado Los fondos que se destinarán a la ejecución de este programa servirán como base para preparar propuestas y apalancar financiamiento de otros donantes con el propósito de dar sostenibilidad a las acciones iniciadas para contribuir a la seguridad hídrica y resiliencia climática de la región. El presupuesto inicial será de aproximadamente 620 mil euros a ser ejecutados para finales del 2014. Se espera que el programa de lugar para generar sinergias importantes que atraerán financiamiento de diversas fuentes, tal como está sucediendo en otras regiones en las que GWP está promoviendo iniciativas similares. ¿Qué es seguridad hídrica? Es la disponibilidad confiable de agua en cantidad y calidad aceptable para la salud y los medios de vida y producción; junto con un nivel aceptable de riesgos asociados al agua. Si la seguridad hídrica está garantizada, se reduce la pobreza, se promueve la educación y se aumenta el nivel y la calidad de vida, especialmente para los más vulnerables. La CEPAL estimó las pérdidas y daños sufridos por los países de la región a causa de la tormenta 12-E en el sector agropecuario (millones USD): Guatemala 67.25, Honduras 29.7, El Salvador 28.7, Costa Rica 21.9 y Nicaragua 17.3. Actividades específicas del programa y resultados esperados ÁREA DE TRABAJO 1: Cooperación regional y transfronteriza 1.1 Promoción de la incorporación de elementos de seguridad hídrica y resiliencia al cambio climático y promoción de buenas prácticas de gestión en las cuencas hidrográficas transfronterizas en el Corredor Seco de Centroamérica. Resultado: Lineamientos para la gestión de cuencas transfronterizas y sistematización de modelos de gestión. Resultado: Identificación y reconocimiento de la contribución económica del agua por sectores gubernamentales legislativos y ejecutivos relevantes; y procesos iniciados para la incorporación de la seguridad hídrica y el cambio climático a las políticas, estrategias y planes de desarrollo. Área de Trabajo 3: Inversiones no/low regrets 3.1 Promover la implementación de políticas, estrategias y planes nacionales y regionales de adaptación al cambio climático. 3.2 Elaboración y promoción de carteras de proyectos a nivel de perfil que incluyan inversiones no/low regrets, utilizando la información relevante generada por instituciones idóneas. Área de Trabajo 2: Procesos de planificación para el Corredor Seco de desarrollo Centroamérica 2.1 Promoción de la integración del cambio climático y la seguridad hídrica en Resultado: Se han identificado y diseminado inversiones áreas relevantes del desarrollo nacional, haciendo no/low regrets entre actores y donantes relevantes, dentro énfasis en agricultura y energía. del marco de trabajo de las estrategias y planes de adap2.2 Promoción de la aplicación de herramientas de pltación al cambio climático, facilitando la factibilidad de su anificación y gestión ya existentes para fomentar la implementación a través de oportunidades contextuales. incorporación de la adaptación al cambio climático y la seguridad hídrica en los planes y estrategias de desarrollo. Área de Trabajo 4: Formulación de proyectos y financiamiento 4.1 Promover el establecimiento de mecanismos financieros y económicos para el financiamiento de iniciativas que mejoren la gestión del agua y generen resiliencia al cambio climático. 4.2 Fortalecer la plataforma del Centro de Integración Meteorológica y Hidrológica Centroamericano (CIMHAC) para la generación, intercambio y diseminación de información meteorológica y la elaboración de escenarios de cambio climático a nivel de la región. 4.3 Promoción de la implementación del catastro agrícola. Resultado: Se ha promovido la aplicación de mecanismos financieros y económicos para la gestión del agua como fuentes financieras para la adaptación; y propuestas de proyectos para la generación de información hidrometeorológica, escenarios de cambio climático y catastroagrícola, entre otros. Área de Trabajo 5: Proyectos demostrativos 5.1 Identificación de experiencias innovadoras sobre adaptación al cambio climático y seguridad hídrica, tomando en cuenta las Comunicaciones Nacionales de Cambio Climático, entre otros. 5.2 Desarrollo de propuestas y ejecución de proyectos piloto, de preferencia en el Corredor Seco de la región. Resultado: Se han implementado iniciativas replicables e innovadoras con enfoque de género y reducción de la pobreza, que contribuyen a mejorar la resiliencia al cambio climático. Área de trabajo 6: Desarrollo de capacidades 6.1 Plan para el desarrollo de capacidades en el tema de cambio climático y seguridad hídrica. 6.2 Desarrollo de capacidades de diseminación asertiva con respecto al cambio climático y seguridad hídrica. GWP Centroamérica D: Apdo Postal 4252, Tegucigalpa, Honduras T: (504) 2232 0052 E: gwpcam@gwpcentroamerica.org www.gwpcentroamerica.org www.facebook.com/gwpcam 6.3 Fortalecer la plataforma del CIMHAC para el intercambio de información sobre sequias entre las instituciones responsables en los países. 6.4 Promoción de la elaboración de escenarios de cambio climático aplicables para la región. Resultado: Capacidades construidas en campos del conocimiento relevantes para la integración de la seguridad hídrica y el cambio climático en los planes de desarrollo; y fortalecimiento de la generación y diseminación de información relativa a sequias, así como la elaboración de escenarios de cambio climático en cuencas priorizadas, contribuyendo a llenar vacíos de información. Área de Trabajo 7: Gestión del conocimiento y sensibilización 7.1 Desarrollo e implementación de una estrategia de comunicación para ampliar el conocimiento, diseminación y sensibilización sobre el cambio climático y la seguridad hídrica. 7.2 Diseminación de información de apoyo a la ejecución de las áreas de trabajo del programa. 7.3 Promover la alimentación de plataformas de coordinación entre los generadores de la información climática y los usuarios de la misma. 7.4 Promover la identificación, réplica e intercambio de lecciones aprendidas de las experiencias desarrolladas como parte del programa. Resultado: Se ha implementado una estrategia de comunicación para una mayor sensibilización sobre la seguridad hídrica y el cambio climático para el desarrollo sostenible. Área de Trabajo 8: Alianzas y sostenibilidad 8.1 Fortalecer la Asociación Regional para el Agua y las Asociaciones Nacionales para el Agua. Resultado: Una red fortalecida con una mejor gestión interna y más efectiva, capaz de establecer sinergias con aliados estratégicos, de levantar fondos y manejarlos de manera eficiente y responsable. Centroamérica registra uno de los más altos índices de vulnerabilidad al cambio climático del mundo, debido a su ubicación geográfica sujeta a cada vez más intensos y frecuentes fenómenos hidrometeorológicos.